Art. 5
Diritti contrattuali dei clienti finali
1. I clienti finali hanno il diritto di acquistare energia
elettrica dal produttore o dal fornitore di loro scelta, anche se
stabilito nel territorio di un diverso Stato membro, purche' siano
rispettate le norme in materia di scambi e di bilanciamento. I
clienti finali possono stipulare piu' di un contratto di fornitura
allo stesso tempo, a condizione che siano stabiliti i necessari punti
di connessione e di misurazione.
2. I clienti finali, ferme e impregiudicate le norme di diritto
nazionale e di diritto dell'Unione europea a tutela dei consumatori,
beneficiano dei diritti contrattuali previsti dai commi seguenti.
3. I clienti finali hanno il diritto a che i contratti di fornitura
di energia elettrica da loro conclusi indichino, in maniera chiara e
agevolmente comprensibile:
a) l'identita' e l'indirizzo del fornitore;
b) i servizi forniti, i livelli di qualita' dei servizi e la data
dell'allacciamento iniziale;
c) i servizi di manutenzione ricompresi nel contratto;
d) i mezzi disponibili al fine di ottenere informazioni
aggiornate sulle tariffe vigenti, sugli addebiti per i servizi
accessori di manutenzione e sui servizi a pacchetto;
e) la durata-base del contratto, le condizioni di rinnovo e di
cessazione degli effetti del contratto e dei singoli servizi da
questo previsti, ivi compresi i prodotti o i servizi a pacchetto,
nonche' l'eventuale facolta', per il cliente, di risolvere in
anticipo il contratto senza oneri;
f) l'indennizzo e le modalita' di rimborso previsti nel caso in
cui i livelli di qualita' previsti dal contratto non siano raggiunti,
ivi compresi i casi di fatturazione imprecisa o tardiva;
g) le forme di risoluzione stragiudiziale delle controversie e le
relative modalita' procedimentali;
h) le informazioni sui diritti spettanti al cliente, ivi incluse
le informazioni sulla gestione dei reclami e su tutti gli altri
aspetti di cui al presente comma, le quali devono essere chiaramente
indicate anche sulla fattura e sul sito web del fornitore.
4. Il cliente finale ha diritto a ricevere, prima della conclusione
del contratto, un documento informativo recante una sintesi, scritta
in un linguaggio semplice e conciso, dei diritti di cui al comma 3 e
delle ulteriori condizioni contrattuali. Le eventuali condizioni che
importano limitazioni dei diritti del cliente finale, fatta eccezione
per i diritti di cui al comma 3, sono debitamente evidenziate
all'interno del documento informativo. La violazione del presente
comma, ad opera del fornitore, e' causa di nullita' del contratto di
fornitura. La nullita' opera soltanto in favore del cliente finale e
puo' essere rilevata anche d'ufficio dal giudice.
5. I clienti finali hanno il diritto di ricevere dal fornitore una
comunicazione chiara, comprensibile e tempestiva dell'intenzione di
modificare le condizioni contrattuali e della loro facolta' di
recedere dal contratto. In caso di adeguamento del prezzo di
fornitura, i clienti finali devono essere altresi' informati, in via
diretta, dei motivi e prerequisiti dell'adeguamento e della sua
entita', con un preavviso di almeno due settimane ovvero di almeno un
mese, qualora si tratti di clienti civili, rispetto alla data di
applicazione del medesimo adeguamento. Sono escluse dall'obbligo di
comunicazione di cui al presente comma, le variazioni dei
corrispettivi che derivano da indicizzazione o adeguamento automatico
degli stessi non determinati dal fornitore.
6. Nelle ipotesi indicate dal comma 5, il cliente finale puo'
recedere dal contratto, con dichiarazione inviata al fornitore,
mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno ovvero mediante
posta elettronica, anche ordinaria, entro il termine indicato dal
fornitore, comunque non inferiore a dieci giorni lavorativi,
decorrente dal ricevimento della comunicazione prevista dal presente
comma. La comunicazione indica gli indirizzi, ivi compreso almeno un
indirizzo di posta elettronica ordinaria, ai quali la dichiarazione
di recesso puo' essere trasmessa.
7. I fornitori trasmettono ai clienti finali informazioni chiare e
trasparenti sui prezzi e sulle tariffe praticati, nonche' sulle
condizioni contrattuali generalmente praticate.
8. I fornitori offrono ai clienti finali diversi metodi di
pagamento. Il metodo di pagamento prescelto dal cliente finale non
puo' in ogni caso determinare indebite discriminazioni. Le eventuali
differenze negli oneri relativi ai diversi metodi di pagamento e ai
differenti sistemi di prepagamento devono essere oggettive, non
discriminatorie e proporzionate e, in ogni caso, non possono superare
i costi diretti a carico del beneficiario legati all'uso di un
determinato metodo di pagamento o di un determinato sistema di
prepagamento. L'accesso a sistemi di prepagamento non puo'
determinare condizioni svantaggiose.
9. I moduli o formulari recano condizioni contrattuali eque e
trasparenti e sono redatti in un linguaggio semplice e univoco e non
prevedono ostacoli, anche esterni al contratto, all'esercizio dei
diritti dei clienti finali e dei diritti attribuiti dal presente
articolo. E' ostacolo vietato ai sensi del presente comma anche la
sottoposizione al cliente finale di un'eccessiva documentazione
contrattuale.
10. I clienti finali hanno diritto a un buon livello di prestazione
dei servizi e di gestione dei propri eventuali reclami da parte dei
fornitori, in modo semplice, equo e rapido.
11. I clienti finali hanno diritto di essere prontamente e
adeguatamente informati sui propri diritti derivanti dagli obblighi
di servizio pubblico universale imposti ai fornitori.
12. I clienti civili hanno diritto di essere informati in modo
adeguato dai fornitori sulle misure alternative alla disconnessione
del servizio, con sufficiente anticipo rispetto alla data prevista
per l'interruzione della fornitura, comunque non inferiore a un mese.
Le misure alternative possono consistere in fonti di sostegno, in
sistemi di prepagamento, in audit energetici, in servizi di
consulenza energetica, in piani di pagamento alternativi, in
consulenze per la gestione dell'indebitamento e in moratorie e non
comportano, in ogni caso, costi supplementari per i clienti
interessati.
13. I clienti finali ricevono una fattura di conguaglio definitivo
dal fornitore entro sei settimane dall'effettuato cambio di
fornitore.
14. L'Autorita' di regolazione per l'energia, le reti e l'ambiente
(di seguito: ARERA), con uno o piu' atti regolatori da adottare entro
sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto, stabilisce le
misure necessarie al fine di rendere effettivi i diritti di cui al
presente articolo.
15. Il comma 3 dell'articolo 35 del decreto legislativo 1° giugno
2011, n. 93, e' abrogato.
Note all'art. 5:
Il testo dell'art. 35 del citato decreto legislativo 1°
giugno 2011, n. 93, come modificato dal presente decreto,
cosi' recita:
«Art. 35 (Obblighi relativi al servizio pubblico e
tutela dei consumatori). - 1. Tutti clienti sono idonei.
2. I clienti finali civili e le imprese connesse in
bassa tensione con meno di 50 dipendenti e un fatturato
annuo non superiore ai 10 milioni di euro che non scelgano
un fornitore sul mercato libero, sono riforniti di energia
elettrica nell'ambito del regime di tutela di cui all'art.
1, comma 2, del decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007,
n. 125. In relazione all'evoluzione del mercato al
dettaglio dell'energia elettrica il Ministro dello sviluppo
economico, tenuto conto dell'esito di monitoraggi, da
effettuare almeno ogni due anni, sull'andamento del mercato
al dettaglio e sulla sussistenza in tale mercato di
effettive condizioni di concorrenza con propri decreti,
anche mediante indirizzi rivolti alle imprese che erogano
il servizio di tutela, puo' adeguare, con particolare
riferimento ai clienti industriali, le forme e le modalita'
di erogazione del regime di cui al presente comma.
3. (abrogato).
4. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas,
anche avvalendosi dell'Acquirente Unico Spa e del Gestore
dei servizi energetici Spa, ai sensi dell'art. 27, comma 2,
della legge 23 luglio 2009, n. 99, adotta le misure
necessarie:
a) per la diffusione presso i clienti finali di
energia elettrica della lista di controllo per i
consumatori elaborata dalla Commissione europea contenente
informazioni pratiche sui loro diritti;
b) per assicurare che i clienti abbiano idonee
informazioni, riferite anche alla diffusione della lista di
controllo di cui alla lettera a), concernenti i loro
diritti, la legislazione in vigore e le modalita' di
risoluzione delle controversie di cui dispongono.
5. Allo scopo di promuovere l'efficienza energetica
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas stabilisce
criteri in base ai quali le imprese elettriche ottimizzano
l'utilizzo dell'energia elettrica, anche fornendo servizi
di gestione razionale dell'energia, sviluppando formule di
offerta innovative, introducendo sistemi di misurazione
intelligenti e reti intelligenti.».