Art. 2
Modalita' di assunzione
1. Sono ammessi a partecipare al concorso di cui all'articolo 1 i
candidati in possesso dei requisiti previsti dall'articolo 5, comma
1, lettere a) e c), commi 1-bis e 2 del decreto legislativo 30
ottobre 1992, n. 443, e dagli articoli 124 e 125 del medesimo
decreto. Ai fini dell'accertamento circa il possesso dei requisiti
psico-fisici di cui agli articoli 122 e 123 del predetto decreto
legislativo non si tiene conto delle patologie invalidanti o ad esse
connesse ovvero conseguenti per le quali il candidato ha ottenuto la
classificazione funzionale specificata al comma 3.
2. I limiti di eta' per la partecipazione ai concorsi sono
stabiliti in conformita' all'articolo 28 della legge 4 novembre 2010,
n. 183 sull'accesso nei Gruppi Sportivi militari e di Stato.
3. Il bando di concorso indica specificamente le discipline
sportive e le specialita' di tali discipline per le quali sono messi
a concorso i relativi posti, nonche' la categoria di disabilita'
richiesta ai candidati, secondo le classificazioni funzionali e in
base alla disciplina sportiva praticata, tenendo conto delle
determinazioni adottate dall'I.P.C. (International Paralympic
Committee) e dalle Federazioni sportive di riferimento.
4. Il concorso e' indetto con decreto del capo del Dipartimento
dell'Amministrazione penitenziaria, a seguito di proposta di
assunzione formulata dal Responsabile del gruppo sportivo «Fiamme
Azzurre», che specifica le discipline sportive, le relative
specialita' e le categorie di disabilita'. Il bando indica altresi':
a) il numero dei posti messi a concorso, nel limite della riserva
prevista dall'articolo 43, comma 3, del decreto legislativo 28
febbraio 2021, n. 36;
b) i requisiti richiesti per la partecipazione al concorso;
c) le modalita' di presentazione delle domande di partecipazione;
d) le categorie dei titoli ammessi a valutazione e i punteggi
massimi attribuibili a ciascuno di essi;
e) ogni altra prescrizione o notizia utile all'espletamento del
concorso.
5. L'accertamento dei requisiti psico-fisici e attitudinali
richiesti avviene con le modalita' individuate dal titolo IV del
decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443.
6. La commissione esaminatrice per la valutazione dei titoli e'
composta da un dirigente penitenziario ovvero da un primo dirigente
di polizia penitenziaria, con funzioni di presidente, dal
responsabile del gruppo sportivo Fiamme Azzurre e da un terzo membro
appartenente alla carriera dei funzionari del Corpo di polizia
penitenziaria, con qualifica non inferiore a dirigente aggiunto.
7. Le funzioni di segretario della commissione esaminatrice sono
svolte da un appartenente al ruolo degli ispettori del Corpo di
polizia penitenziaria.
8. La commissione esaminatrice e' nominata con decreto del capo del
Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo degli articoli 5, 122, 123, 124 e
125 del decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443
«Ordinamento del personale del Corpo di polizia
penitenziaria, a norma dell'art. 14, comma 1, della legge
15 dicembre 1990, n. 395»:
«Art. 5 (Nomina ad allievo agente di polizia). - 1.
L'assunzione degli agenti nel Corpo di polizia
penitenziaria avviene mediante pubblico concorso, al quale
possono partecipare i cittadini italiani in possesso dei
seguenti requisiti:
a) godimento dei diritti civili e politici;
b) eta' non inferiore agli anni diciotto e non
superiore agli anni ventotto;
c) efficienza e idoneita' fisica, psichica ed
attitudinale al servizio di polizia penitenziaria;
d) diploma d'istruzione secondaria superiore che
consente l'iscrizione ai corsi per il conseguimento del
diploma universitario.
1-bis. In deroga a quanto previsto dal comma 1, lettera
d), il titolo di studio richiesto per l'accesso ai gruppi
sportivi del Corpo di polizia penitenziaria Fiamme azzurre
e Astrea e' sufficiente il possesso del diploma di
istruzione secondaria di primo grado.
2. Non sono ammessi al concorso coloro che sono stati
espulsi dalle forze armate, dai corpi militarmente
organizzati o destituiti da pubblici uffici, che hanno
riportato condanna a pena detentiva per delitto non colposo
o sono stati sottoposti a misura di prevenzione.
3. I concorsi sono di preferenza banditi per
l'assegnazione al servizio in determinate regioni. Ottenuta
la nomina ad agente del Corpo di polizia penitenziaria, i
vincitori dei concorsi sono destinati a prestare servizio
nella regione eventualmente predeterminata per il tempo
indicato nel bando di concorso; possono essere, comunque,
impiegati in altre sedi per motivate esigenze di servizio
di carattere provvisorio.
4. I vincitori dei concorsi sono nominati allievi
agenti di polizia penitenziaria.
4-bis. Possono essere inoltre nominati allievi agenti,
nell'ambito delle vacanze disponibili, ed ammessi a
frequentare il primo corso di formazione utile il coniuge
ed i figli superstiti, nonche' i fratelli, qualora unici
superstiti, degli appartenenti alle Forze di polizia
deceduti o resi permanentemente invalidi al servizio, con
invalidita' non inferiore all'ottanta per cento della
capacita' lavorativa, in conseguenza delle azioni criminose
di cui all'art. 82, comma 1, della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, ed alle leggi ivi richiamate, i quali ne facciano
richiesta, purche' siano in possesso dei requisiti di cui
al comma 1 e non si trovino nelle condizioni di cui al
comma 2.
5. Le modalita' dei concorsi, la composizione e la
nomina delle commissioni esaminatrici ed i criteri per
l'accertamento della idoneita' fisica e psichica, per la
valutazione delle qualita' attitudinali e del livello
culturale dei candidati, per la documentazione richiesta a
questi ultimi e per la determinazione di eventuali
requisiti per l'ammissione al concorso, sono stabiliti al
successivo titolo IV.
6. Il servizio prestato in ferma volontaria o in
rafferma della forza armata di provenienza e' utile, per la
meta' e per non oltre tre anni, ai fini dell'avanzamento
nel Corpo di polizia penitenziaria.
7. In deroga a quanto previsto dal comma 5 dell'art. 6
della legge 24 dicembre 1986, n. 958 , continuano ad
applicarsi le disposizioni di cui al comma 4 dell'art. 1
della legge 7 giugno 1975, n. 198. Il servizio prestato nel
Corpo di polizia penitenziaria dal personale assunto ai
sensi della legge 7 giugno 1975, n. 198, e' sostitutivo a
tutti gli effetti del servizio militare di leva. Nei
confronti del citato personale non si applica il disposto
di cui al comma 1° dell'art. 2 della legge 7 giugno 1975,
n. 198. Il predetto personale all'atto del collocamento in
congedo, qualora ne faccia richiesta ed abbia prestato
lodevole servizio, puo' essere trattenuto per un altro anno
con la qualifica di agente ausiliario. Al termine del
secondo anno di servizio, l'anzidetto personale, qualora ne
faccia richiesta ed abbia prestato lodevole servizio, puo'
essere immesso nel ruolo degli agenti del Corpo di polizia
penitenziaria, previa frequenza del corso di cui al comma 2
dell'art. 6, durante il quale e' sottoposto a selezione
attitudinale per l'eventuale assegnazione a servizi che
richiedono particolare qualificazione.
8. In ogni caso, il servizio gia' prestato dalla data
dell'iniziale reclutamento e' valido a tutti gli effetti,
sia giuridici sia economici, qualora gli agenti ausiliari
siano immessi in ruolo.».
«Art. 122 (Requisiti psico-fisici per l'ammissione ai
concorsi). - 1. I requisiti psico-fisici di cui devono
essere in possesso i candidati ai concorsi per la nomina ad
allievo agente e ad allievo vice ispettore, sono i
seguenti:
a) sana e robusta costituzione fisica;
b) altezza individuata ai sensi del provvedimento di
cui all'art. 2 della legge 13 dicembre 1986, n. 874 . Il
rapporto altezza peso, il tono e l'efficienza della massa
muscolare, la distribuzione del pannicolo adiposo ed il
trofismo devono rispecchiare una armonia atta a configurare
la robusta costituzione e la necessaria agilita'
indispensabile per l'espletamento dei servizi di polizia;
c) senso cromatico e luminoso normale, campo visivo
normale, visione notturna sufficiente, visione binoculare e
stereoscopica sufficiente;
d) per l'ammissione al concorso per la nomina ad
allievo agente, visus naturale non inferiore a 12/10
complessivi quale somma del visus dei due occhi, con non
meno di 5/10 nell'occhio che vede di meno ed un visus
corretto a 10/10 per ciascun occhio per una correzione
massima complessiva di una diottria quale somma dei singoli
vizi di rifrazione. Per l'ammissione ai concorsi per la
nomina ad allievo vice ispettore, visus non inferiore a
10/10 in ciascun occhio, anche con correzione, purche' non
superiore alle tre diottrie complessive ed in particolare
per la miopia, l'ipermetropia, l'astigmatismo semplice
(miopico od ipermetrico), tre diottrie in ciascun occhio,
per l'astigmatismo composto e misto tre diottrie quale
somma dei singoli vizi;
e) funzione uditiva con soglia audiometrica media
sulle frequenze 500-1000-2000-4000 Hz, all'esame
audiometrico in cabina silente, non inferiore a 30 decibel
all'orecchio che sente di meno e a 15 decibel all'altro
(perdita percentuale totale biauricolare entro il 20%);
f) l'apparato dentario deve essere tale da assicurare
la funzione masticatoria e, comunque, devono essere
presenti: i dodici denti frontali superiori ed inferiori;
e' ammessa la presenza di non piu' di sei elementi
sostituiti con protesi fissa; almeno due coppie
contrapposte per ogni emiarcata tra i venti denti
posteriori; gli elementi delle coppie possono essere
sostituiti da protesi efficienti; il totale dei denti
mancanti o sostituiti da protesi non puo' essere superiore
a sedici elementi.».
«Art. 123 (Cause di non idoneita'). - 1. Costituiscono
cause di non idoneita' per l'ammissione ai concorsi di cui
all'art. 122 le seguenti imperfezioni e infermita':
a) la tbc polmonare ed extrapolmonare, la sifilide,
la lebbra, ogni altra grave malattia infettiva ad andamento
cronico anche in fase aclinica, sierologica, di devianza
immunologica o di trasmissibilita';
b) l'alcolismo, le tossicomanie, le intossicazioni
croniche di origine esogena;
c) le infermita' e gli esiti di lesione della cute e
delle mucose visibili: malattie cutanee croniche; cicatrici
infossate ed aderenti, alteranti l'estetica o la funzione;
tramiti fistolosi, che, per sede ed estensione, producano
disturbi funzionali; tumori cutanei. Costituiscono causa di
esclusione dai concorsi pubblici per l'accesso ai ruoli e
alle carriere della Polizia Penitenziaria le alterazioni
volontarie dell'aspetto esteriore dei candidati, quali
tatuaggi e altre alterazioni permanenti dell'aspetto fisico
non conseguenti a interventi di natura comunque sanitaria,
se visibili, in tutto o in parte, con l'uniforme indossata
o se, avuto riguardo alla loro sede, estensione, natura o
contenuto, risultano deturpanti o indice di alterazioni
psicologiche, ovvero comunque non conformi al decoro della
funzione degli appartenenti alla Polizia Penitenziaria;
d) le infermita' ed imperfezioni degli organi del
capo: malattie croniche ed imperfezioni del globo oculare,
delle palpebre, dell'apparato lacrimale, disturbi della
motilita' dei muscoli oculari estrinseci; stenosi e
poliposi nasale; sinusopatie croniche; malformazioni e
malattie della bocca; gravi malocclusioni dentarie con
alterazione della funzione masticatoria e/o dell'armonia
del volto; disfonie e balbuzie; otite media purulenta
cronica anche se non complicata e monolaterale perforazione
timpanica; sordita' unilaterale; ipoacusie monolaterali
permanenti con una soglia audiometrica media sulle
frequenze 500-1000-2000-4000 Hz superiore a 30 decibel
dall'orecchio che sente di meno, oppure superiore a 45
decibel come somma dei due lati (perdita percentuale totale
biauricolare superiore al 20%); deficit uditivi da trauma
acustico con audiogramma con soglia auditiva a 4000 Hz,
superiore a 50 decibel (trauma acustico lieve secondo
Klochoff); tonsilliti croniche;
e) le infermita' del collo: ipertrofia tiroidea;
f) le infermita' del torace: deformazioni rachitiche
e post-traumatiche;
g) le infermita' dei bronchi e dei polmoni: bronchiti
croniche; asma bronchiale; cisti o tumori polmonari; segni
radiologici di malattie tubercolari dell'apparato
pleuropolmonare in atto o pregresse, qualora gli esisti
siano di sostanziale rilevanza; gravi albergopatie anche in
fase aclinica o di devianza ematochimica;
h) le infermita' ed imperfezioni dell'apparato
cardio-circolatorio: malattie dell'endocardio, del
miocardio, del pericardio; gravi disturbi funzionali
cardiaci; ipertensione arteriosa; arteriopatie; varici e
flebopatie e loro esiti; emorroidi voluminose;
i) le infermita' ed imperfezioni dell'addome:
anomalie della posizione dei visceri; malattie degli organi
addominali, che determinano apprezzabili ripercussioni
sullo stato generale; ernie;
l) le infermita' ed imperfezioni dell'apparato
osteo-articolare e muscolare: tutte le alterazioni dello
scheletro consecutive a fatti congeniti; rachitismo,
malattie o traumi, deturpanti od ostacolanti la
funzionalita' organica o alteranti l'euritmia corporea;
malattie ossee o articolari in atto; limitazione della
funzionalita' articolare; malattie delle aponeurosi, dei
muscoli e dei tendini, tali da ostacolarne la funzione;
m) le imperfezioni ed infermita' dell'apparato
neuro-psichico: malattie del sistema nervoso centrale o
periferico e loro esiti di rilevanza funzionale; infermita'
psichiche invalidanti, psicosi e psico-nevrosi anche
pregresse; personalita' psicopatiche e abnormi; epilessia;
n) le infermita' e le imperfezioni dell'apparato
urogenitale: malattie renali in atto o croniche;
imperfezioni e malformazioni dei genitali esterni di
rilevanza funzionale; malattie croniche dei testicoli,
arresto di sviluppo, assenza o ritenzione bilaterale;
idrocele; varicocele voluminoso; malattie infiammatorie in
atto dell'apparato ginecologico, incontinenza urinaria;
o) le infermita' del sangue, degli organi emopoietici
e del sistema reticolo-istiocitario di apprezzabile
entita', comprese quelle congenite;
p) le sindromi dipendenti da alterata funzione delle
ghiandole endocrine;
q) le neoplasie di qualunque sede o natura;
r) le malattie da miceti, le malattie da protozoi e
le altre parassitosi che siano causa di importanti lesioni
organiche o di notevoli disturbi funzionali.».
«Art. 124 (Requisiti attitudinali. Disposizioni
generali). - 1. I candidati ai concorsi di cui all'art. 123
sono sottoposti ad esame attitudinale diretto ad accertare
il possesso, ai fini del servizio penitenziario, di una
personalita' sufficientemente matura con stabilita' del
tono dell'umore, delle capacita' di controllare le proprie
istanze istintuali, di uno spiccato senso di
responsabilita', avuto riguardo alle capacita' di critica e
di autocritica ed al livello di autostima.».
«Art. 125 (Requisiti attitudinali per i candidati ai
concorsi per la nomina ad allievo agente). - 1. I requisiti
attitudinali per i candidati ai concorsi per la nomina ad
allievo agente sono i seguenti:
a) un livello evolutivo che consenta una valida
integrazione della personalita' con riferimento alla
maturazione, alla esperienza di vita, ai tratti salienti
del carattere ed al senso di responsabilita';
b) un controllo emotivo contraddistinto dalla
capacita' di contenere i propri atti impulsivi e che
implichi l'orientamento dell'umore, la coordinazione
motoria e la sintonia delle reazioni;
c) una capacita' intellettiva che consenta di far
fronte alle situazioni nuove con soluzioni appropriate,
sintomatica di una intelligenza dinamico-pratica, di
capacita' di percezione e di esecuzione e delle qualita'
attentive;
d) una adattabilita' che scaturisce dal grado di
socievolezza, dalla predisposizione al gruppo, ai compiti
ed all'ambiente di lavoro.».
- Si riporta il testo dell'art. 28 della legge 4
novembre 2010, n. 183 (Deleghe al Governo in materia di
lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi,
aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di
servizi per l'impiego, di incentivi all'occupazione, di
apprendistato, di occupazione femminile, nonche' misure
contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro
pubblico e di controversie di lavoro):
«Art. 28 (Personale dei gruppi sportivi delle Forze
armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco). - 1. Per particolari discipline sportive
indicate dal bando di concorso, i limiti minimo e massimo
di eta' per il reclutamento degli atleti dei gruppi
sportivi delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco sono fissati, rispettivamente, in
diciassette e trentacinque anni. Il personale reclutato ai
sensi del presente articolo non puo' essere impiegato in
attivita' operative fino al compimento del diciottesimo
anno di eta'.».
- Per l'art. 43, comma 3, del decreto legislativo 28
febbraio 2021, n. 36, vedi note alle premesse.
- Il TITOLO IV del citato decreto legislativo 30
ottobre 1992, n. 443, reca: «Accesso ai ruoli del personale
del corpo di polizia penitenziaria».