Art. 5 quinquies
Impiego delle certificazioni verdi COVID-19
nei luoghi di lavoro
1. All'articolo 9-quinquies del decreto-legge 22 aprile 2021, n.
52, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) al primo periodo, le parole: «31 dicembre 2021 » sono
sostituite dalle seguenti: «31 marzo 2022 » e le parole: « la
certificazione verde COVID-19 di cui all'articolo 9, comma 2» sono
sostituite dalle seguenti: «una delle certificazioni verdi COVID-19
da vaccinazione, guarigione o test, cosiddetto green pass base »;
2) il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Resta fermo
quanto previsto dagli articoli 9-ter.1 e 9-ter.2 del presente
decreto, nonche' dagli articoli 4, 4-bis, 4-ter, 4-quater e
4-quinquies del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76»;
b) al comma 6, primo periodo, le parole: «31 dicembre 2021» sono
sostituite dalle seguenti: « 31 marzo 2022».
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 9-quinquies del
citato decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 9-quinquies (Impiego delle certificazioni verdi
COVID-19 nel settore pubblico). - 1. Dal 15 ottobre 2021 e
fino al 31 marzo 2022, termine di cessazione dello stato di
emergenza, al fine di prevenire la diffusione
dell'infezione da SARS-CoV-2, al personale delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, al personale
di cui all'articolo 3 del predetto decreto legislativo, al
personale delle Autorita' amministrative indipendenti, ivi
comprese la Commissione nazionale per le societa' e la
borsa e la Commissione di vigilanza sui fondi pensione,
della Banca d'Italia, nonche' degli enti pubblici economici
e degli organi di rilievo costituzionale, ai fini
dell'accesso ai luoghi di lavoro, nell'ambito del
territorio nazionale, in cui il predetto personale svolge
l'attivita' lavorativa, e' fatto obbligo di possedere e di
esibire, su richiesta, una delle certificazioni verdi
COVID-19 da vaccinazione, guarigione o test, cosiddetto
green pass base. Resta fermo quanto previsto dagli articoli
9-ter.1 e 9-ter.2 del presente decreto, nonche' dagli
articoli 4, 4-bis, 4-ter, 4-quater e 4-quinquies del
decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76.
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica
altresi' a tutti i soggetti che svolgono, a qualsiasi
titolo, la propria attivita' lavorativa o di formazione o
di volontariato presso le amministrazioni di cui al comma
1, anche sulla base di contratti esterni.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si
applicano ai soggetti esentati dalla somministrazione del
vaccino sulla base di idonea certificazione medica
rilasciata secondo i criteri definiti con circolare del
Ministero della salute.
4. I datori di lavoro del personale di cui al comma 1
sono tenuti a verificare il rispetto delle prescrizioni di
cui ai commi 1 e 2. Per i lavoratori di cui al comma 2 la
verifica del rispetto delle prescrizioni di cui al comma 1,
oltre che dai soggetti di cui al primo periodo, e'
effettuata anche dai rispettivi datori di lavoro.
5. I datori di lavoro di cui al comma 4, primo periodo,
definiscono, entro il 15 ottobre 2021, le modalita'
operative per l'organizzazione delle verifiche di cui al
comma 4, anche a campione, prevedendo prioritariamente, ove
possibile, che i controlli siano effettuati al momento
dell'accesso ai luoghi di lavoro, e individuano con atto
formale i soggetti incaricati dell'accertamento e della
contestazione delle violazioni degli obblighi di cui ai
commi 1 e 2. I datori di lavoro forniscono idonea
informativa ai lavoratori e alle rispettive rappresentanze
circa la predisposizione delle nuove modalita'
organizzative adottate per le verifiche di cui al comma 4.
Le verifiche delle certificazioni verdi COVID-19 sono
effettuate con le modalita' indicate dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri adottato ai sensi
dell'articolo 9, comma 10. Il Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta dei Ministri per la pubblica
amministrazione e della salute, puo' adottare linee guida
per la omogenea definizione delle modalita' organizzative
di cui al primo periodo. Per le regioni, le province
autonome e gli enti locali le predette linee guida, ove
adottate, sono definite d'intesa con la Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281. Al fine di semplificare e
razionalizzare le verifiche di cui al presente comma, i
lavoratori possono richiedere di consegnare al proprio
datore di lavoro copia della propria certificazione verde
COVID-19. I lavoratori che consegnano la predetta
certificazione, per tutta la durata della relativa
validita', sono esonerati dai controlli da parte dei
rispettivi datori di lavoro.
6. Il personale di cui al comma 1, nel caso in cui
comunichi di non essere in possesso della certificazione
verde COVID-19 o qualora risulti privo della predetta
certificazione al momento dell'accesso al luogo di lavoro,
al fine di tutelare la salute e la sicurezza dei lavoratori
nel luogo di lavoro, e' considerato assente ingiustificato
fino alla presentazione della predetta certificazione e,
comunque, non oltre il 31 marzo 2022, termine di cessazione
dello stato di emergenza, senza conseguenze disciplinari e
con diritto alla conservazione del rapporto di lavoro. Per
i giorni di assenza ingiustificata di cui al primo periodo
non sono dovuti la retribuzione ne' altro compenso o
emolumento, comunque denominati.
7. L'accesso del personale ai luoghi di lavoro di cui
al comma 1 in violazione degli obblighi di cui ai commi 1 e
2 e' punito con la sanzione di cui al comma 8 e restano
ferme le conseguenze disciplinari secondo i rispettivi
ordinamenti di appartenenza.
8. In caso di violazione delle disposizioni di cui al
comma 4, di mancata adozione delle misure organizzative di
cui al comma 5 nel termine previsto, nonche' per la
violazione di cui al comma 7, si applica l'articolo 4,
commi 1, 3, 5 e 9, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020,
n. 35. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 2, comma
2-bis, del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74. Per
le violazioni di cui al comma 7, la sanzione amministrativa
prevista dal comma 1 del citato articolo 4 del
decreto-legge n. 19 del 2020 e' stabilita nel pagamento di
una somma da euro 600 a euro 1.500.
9. Le sanzioni di cui al comma 8 sono irrogate dal
Prefetto. I soggetti incaricati dell'accertamento e della
contestazione delle violazioni di cui al medesimo comma 8
trasmettono al Prefetto gli atti relativi alla violazione.
10. Al personale di cui al comma 1 dell'articolo
9-sexies, collocato fuori ruolo presso le amministrazioni
di cui al comma 1, si applicano le disposizioni di cui al
medesimo articolo 9-sexies, commi 2 e 3, fermo restando
quanto previsto dal comma 8 del presente articolo.
11. Fermo restando quanto previsto al comma 12, ai
soggetti titolari di cariche elettive o di cariche
istituzionali di vertice, si applicano le disposizioni di
cui ai commi 1, 3, 4, 5 e 8.
12. Gli organi costituzionali, ciascuno nell'ambito
della propria autonomia, adeguano il proprio ordinamento
alle disposizioni di cui al presente articolo.
13. Le amministrazioni di cui al comma 1 provvedono
alle attivita' di cui al presente articolo con le risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.».