Art. 9
Esecuzione di test antigenici rapidi
a prezzi calmierati e gratuitamente
1. All'articolo 5 del decreto-legge 23 luglio 2021, n. 105,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 settembre 2021, n. 126,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) ai commi 1 e 1-bis, le parole «31 dicembre 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «31 marzo 2022»;
b) al comma 1-ter, dopo le parole «e' assicurata» sono inserite
le seguenti: «, fino al 31 marzo 2022,».
2. All'articolo 34, comma 9-quater, del decreto-legge 25 maggio
2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio
2021, n. 106, le parole «31 dicembre 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «31 marzo 2022».
3. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 18 milioni di euro per
l'anno 2022, e dal comma 2, pari a 3 milioni di euro per l'anno 2022,
si provvede a valere sulle disponibilita' presenti nella contabilita'
speciale del Commissario straordinario di cui all'articolo 122 del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27. Alla compensazione degli effetti
in termini di indebitamento e fabbisogno, pari a 21 milioni di euro
per l'anno 2022, si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non previsti a
legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi
pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7
ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2008, n. 189.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 5 del decreto-legge
23 luglio 2021, n. 105 «Misure urgenti per fronteggiare
l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e per l'esercizio in
sicurezza di attivita' sociali ed economiche», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 23 luglio 2021, n. 175 e
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 settembre
2021, n. 126, come modificato dalla presente legge:
«Art. 5 (Misure urgenti per la somministrazione di test
antigenici rapidi e per la campagna vaccinale
antinfluenzale 2021/2022). - 1. Il Commissario
straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle
misure di contenimento e contrasto dell'emergenza
epidemiologica COVID-19 definisce, d'intesa con il Ministro
della salute, un protocollo d'intesa con le farmacie e con
le altre strutture sanitarie al fine di assicurare fino al
31 marzo 2022 la somministrazione di test antigenici rapidi
per la rilevazione di antigene SARS-CoV-2, di cui
all'articolo 9, comma 1, lettera d), del decreto-legge 22
aprile 2021, n. 52, convertito, con modificazioni, dalla
legge 17 giugno 2021, n. 87, a prezzi contenuti. Il
protocollo tiene conto in particolare dell'esigenza di
agevolare ulteriormente i minori di eta' compresa tra i 12
e i 18 anni.
1-bis. Le farmacie di cui all'articolo 1, commi 418 e
419, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sono altresi'
tenute ad assicurare, sino al 31 marzo 2022, la
somministrazione di test antigenici rapidi per la
rilevazione di antigene SARS-CoV-2, di cui all'articolo 9,
comma 1, lettera d), del decreto-legge 22 aprile 2021, n.
52, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno
2021, n. 87, secondo le modalita' e i prezzi previsti nel
protocollo d'intesa di cui al comma 1. In caso di
inosservanza della disposizione di cui al presente comma,
si applica la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 1.000 a euro 10.000 e il Prefetto
territorialmente competente, tenendo conto delle esigenze
di continuita' del servizio di assistenza farmaceutica,
puo' disporre la chiusura dell'attivita' per una durata non
superiore a cinque giorni.
1-ter. L'applicazione del prezzo calmierato e'
assicurata, fino al 31 marzo 2022, anche da tutte le
strutture sanitarie autorizzate e da quelle accreditate o
convenzionate con il Servizio sanitario nazionale e
autorizzate dalle regioni alla somministrazione di test
antigenici rapidi per la rilevazione di antigene
SARS-CoV-2, di cui all'articolo 9, comma 1, lettera d), del
decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, aderenti
al protocollo d'intesa di cui al comma 1.
2. Al fine di contribuire al contenimento dei costi dei
test antigenici rapidi di cui al comma 1, e' autorizzata a
favore del Commissario straordinario di cui al comma 1, la
spesa di 45 milioni di euro per l'anno 2021, a valere sulle
risorse di cui all'articolo 34, comma 1, del decreto-legge
25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 luglio 2021, n. 106, che sono, per il medesimo
anno, corrispondentemente incrementate. Il Commissario
straordinario provvede al trasferimento delle predette
risorse alle regioni e alle province autonome di Trento e
Bolzano sulla base dei dati disponibili sul sistema Tessera
Sanitaria. Al relativo onere, pari a 45 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente utilizzo
delle risorse rivenienti dalle modifiche di cui al comma 3.
3. All'articolo 1, comma 394, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole "2021 e 2022" sono
sostituite dalle parole "2021, 2022 e 2023";
b) al secondo periodo, le parole: ", a 55 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2019, 2020, a 100 milioni di
euro per l'anno 2021 e a 55 milioni di euro per l'anno
2022" sono sostituite dalle seguenti: ", a 55 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2019 al 2022 e a 45
milioni di euro per l'anno 2023".
4. Agli oneri derivanti dal comma 3, pari a 45 milioni
di euro per l'anno 2023, si provvede:
a) quanto a 20 milioni di euro mediante
corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
b) quanto a 25 milioni di euro mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre
2004, n. 307.
4-bis. Al fine di rafforzare la prossimita' e la
tempestivita' dei servizi di vaccinazione antinfluenzale
per la stagione 2021/2022 e di assicurarne il coordinamento
con la campagna vaccinale contro il SARSCoV-2, il Ministero
della salute, sentiti il Commissario straordinario per
l'attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per
il contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica
COVID-19 e la Federazione degli Ordini dei farmacisti
italiani, previa intesa in sede di Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell'articolo 3
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, definisce,
tramite apposito protocollo d'intesa stipulato con le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative delle
farmacie, le procedure e le condizioni nel rispetto delle
quali i farmacisti delle farmacie aperte al pubblico, a
seguito del superamento di specifico corso organizzato
dall'Istituto superiore di sanita', concorrono alla
campagna vaccinale antinfluenzale per la stagione 2021/2022
nei confronti dei soggetti di eta' non inferiore a diciotto
anni. La remunerazione del servizio erogato dalle farmacie
ai sensi del presente comma e' definita dal citato
protocollo d'intesa a valere sulle risorse del fabbisogno
sanitario nazionale standard. Con il medesimo protocollo
d'intesa sono disciplinate altresi' le procedure di
registrazione delle somministrazioni eseguite presso le
farmacie per l'alimentazione dell'Anagrafe nazionale
vaccini di cui al decreto del Ministro della salute 17
settembre 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 257
del 5 novembre 2018, anche per consentire il monitoraggio
del servizio erogato ai fini della remunerazione dello
stesso. Le previsioni del predetto protocollo d'intesa
esauriscono gli obblighi e gli adempimenti a carico delle
farmacie. Resta fermo quanto previsto dall' articolo 1,
comma 471, della legge 30 dicembre 2020, n. 178.
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».
- Si riporta il testo dell'articolo 34, comma 9-quater,
del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 25 maggio 2021, n. 123 (Misure urgenti
connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il
lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali),
convertito, con modificazioni, dalla legge dalla legge 23
luglio 2021, n. 106, come modificato dalla presente legge:
«9-quater. Al fine di garantire fino al 31 marzo 2022,
nel limite di spesa autorizzato ai sensi del presente comma
che costituisce tetto massimo di spesa, l'esecuzione
gratuita di test antigenici rapidi per la rilevazione di
antigene SARS-CoV-2, di cui all'articolo 9, comma 1,
lettera d), del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021,
n. 87, somministrati nelle farmacie di cui all'articolo 1,
commi 418 e 419, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
ovvero nelle strutture sanitarie aderenti al protocollo
d'intesa di cui all'articolo 5, comma 1, del decreto-legge
23 luglio 2021, n. 105, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 settembre 2021, n. 126, per i soggetti che
non possono ricevere o completare la vaccinazione anti
SARS-CoV-2, sulla base di idonea certificazione medica,
rilasciata ai sensi dell' articolo 9-bis, comma 3, del
decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, e secondo
i criteri definiti con circolare del Ministro della salute,
e' autorizzata a favore del Commissario straordinario per
l'attuazione e il coordinamento delle misure occorrenti per
il contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica
COVID-19 la spesa di 105 milioni di euro per l'anno 2021, a
valere sulle risorse di cui al comma 1, che sono per il
medesimo anno corrispondentemente incrementate.».
- Per l'articolo 122 del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18 si veda nei riferimenti normativi all'articolo 1.
- Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, recante «Disposizioni
urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in
materia di regolazioni contabili con le autonomie locali»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 7 ottobre 2008, n. 235,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008,
n. 189:
«2. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito, con una
dotazione, in termini di sola cassa, di 435 milioni di euro
per l'anno 2010 e di 175 milioni di euro per l'anno 2011,
un Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, ai sensi del
comma 177-bis dell'articolo 4 della legge 24 dicembre 2003,
n. 350, introdotto dall'articolo 1, comma 512, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, e, fino al 31 dicembre 2012, per
le finalita' previste dall'articolo 5-bis, comma 1, del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
limitatamente alle risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione, di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 31
maggio 2011, n. 88. All'utilizzo del Fondo per le finalita'
di cui al primo periodo si provvede con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, da trasmettere al
Parlamento, per il parere delle Commissioni parlamentari
competenti per materia e per i profili finanziari, nonche'
alla Corte dei conti.».