Art. 10
Direzione generale per la lotta alla poverta'
e per la programmazione sociale
1. La Direzione generale per la lotta alla poverta' e per la
programmazione sociale e' articolata in cinque uffici di livello
dirigenziale non generale, denominati divisioni, che svolgono i
compiti di seguito individuati.
Divisione I - Gestione dei capitoli di bilancio a gestione unificata.
Affari generali e personale. Politiche sociali per le persone con
disabilita' e per le persone non autosufficienti. Autorita' di
certificazione.
Gestione dei capitoli di bilancio: adempimenti connessi alla
gestione dei capitoli di bilancio a gestione unificata assegnati alla
Direzione generale per le spese di funzionamento.
Affari generali: coordinamento del sistema di protocollo
informatico; controllo di gestione; gestione del personale della
Direzione generale e adempimenti connessi al relativo software;
adempimenti connessi alla valutazione della performance dei dirigenti
della Direzione generale; coordinamento degli adempimenti di
competenza della Direzione in materia di trasparenza ed integrita' e
di prevenzione della corruzione anche con riferimento al
miglioramento degli standard di qualita' dei servizi, nonche' in
materia di promozione delle pari opportunita' e delle buone prassi;
anagrafe delle prestazioni e degli incarichi del personale
dirigenziale e delle aree funzionali; adempimenti connessi alla
tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, di
competenza della Direzione generale; coordinamento degli uffici della
Direzione generale per i rapporti con gli uffici di diretta
collaborazione, l'Organismo indipendente di valutazione della
performance, il Segretariato generale e gli organi di controllo;
supporto alla Direzione generale per la semplificazione e
l'ottimizzazione dei processi, attraverso l'analisi dei requisiti
amministrativi espressi dagli uffici competenti, anche in vista della
transizione al digitale; supporto all'attivita' di comunicazione
della Direzione generale e all'attivita' di aggiornamento dei
contenuti dei portali istituzionali e della intranet
dell'amministrazione, in raccordo con le competenti strutture
ministeriali; questioni di carattere generale della Direzione
generale.
Politiche sociali per le persone con disabilita' e per le persone
non autosufficienti: politiche di promozione e tutela dei diritti
delle persone con disabilita' e delle persone non autosufficienti, di
sviluppo dell'integrazione sociosanitaria degli interventi e di
promozione dell'autonomia; supporto alla rete dell'inclusione e della
protezione sociale in materia di politiche per le persone con
disabilita' e per le persone non autosufficienti, inclusa la
predisposizione dello schema del piano per la non autosufficienza, di
cui all'art. 21, comma 6, lettera c) del decreto legislativo 15
settembre 2017, n. 147, nonche' di linee di indirizzo nelle materie
di competenza; attuazione della legge 22 giugno 2016, n. 112, in
materia di assistenza in favore delle persone con disabilita' grave
prive del sostegno familiare; supporto alle attivita'
dell'Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con
disabilita', nonche' del relativo Comitato tecnico-scientifico;
attivita' di coordinamento e applicazione della normativa relativa ai
trattamenti di invalidita', nonche' altri trattamenti per le persone
con disabilita' e non autosufficienti erogati dall'INPS; definizione
dei criteri e dei decreti di riparto, nonche' monitoraggio degli
interventi a valere sulle risorse del Fondo nazionale per le non
autosufficienze, del Fondo per l'assistenza alle persone con
disabilita' grave prive del sostegno familiare.
Autorita' di certificazione: autorita' di certificazione dei
programmi nazionali finanziati dal Fondo sociale europeo in materia
di inclusione sociale e, in particolare per la programmazione
2014-2020, del PON «Inclusione sociale», rispetto al quale svolge i
compiti di cui all'art. 125 del regolamento UE n. 1303/2013;
autorita' di certificazione del programma operativo finanziato dal
Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD) e, in particolare per la
programmazione 2014-2020, del programma operativo per la fornitura di
prodotti alimentari e/o assistenza materiale di base («PO I»),
rispetto al quale svolge i compiti di cui all'art. 33 del regolamento
UE n. 223/2014.
Attivita' in ambito europeo ed internazionale: relazioni con le
competenti istituzioni dell'Unione europea e con le organizzazioni
internazionali per le materie di competenza della Direzione generale,
nel rispetto delle disposizioni dell'art. 3, comma 2, lettera m) del
decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2017, n. 57.
Attivita' di supporto nell'ambito del PNRR: supporto, relativamente
alle materie di propria competenza, nell'attuazione delle azioni di
competenza della Direzione generale nell'ambito del Piano nazionale
di ripresa e resilienza (PNRR) con riferimento agli interventi di cui
alla Missione 5 «Inclusione e coesione», Componente 2 - Investimenti
1.1, 1.2 e 1.3 del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) che
prevedono progettualita' per l'implementazione di: a) Investimento
1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione
dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti; b)
Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilita';
c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta.
Divisione II - Politiche per la lotta alla poverta'. Attuazione del
reddito di cittadinanza e della pensione di cittadinanza. ISEE e
prestazioni sociali agevolate.
Attuazione del reddito di cittadinanza e della pensione di
cittadinanza: svolgimento delle funzioni del servizio di
informazione, promozione, consulenza e supporto tecnico per
l'attuazione del reddito di cittadinanza e della pensione di
cittadinanza, di cui all'art. 10, comma 1-ter, del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, in raccordo con la Direzione generale delle
politiche attive del lavoro; supporto alla cabina di regia per
l'attuazione del Rdc istituita nell'ambito della rete della
protezione e dell'inclusione sociale di cui all'art. 21, comma
10-bis, del decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147.
Politiche per la lotta alla poverta' e prestazioni sociali
agevolate: predisposizione del Piano per gli interventi e i servizi
sociali di contrasto alla poverta', di cui all'art. 21, comma 6,
lettera b) del medesimo decreto legislativo, in coordinamento con la
divisione IV; definizione dei livelli essenziali delle prestazioni in
materia di politiche per la lotta alla poverta', in raccordo con le
regioni, gli enti locali, le formazioni sociali e le altre
amministrazioni competenti; supporto alla rete dell'inclusione e
della protezione sociale in materia di politiche per la lotta alla
poverta', inclusa la predisposizione di schemi di linee di indirizzo;
potenziamento del sistema dei servizi sociali comunali e dei servizi
di cui all'art. 7, comma 1, del decreto legislativo 15 settembre
2017, n. 147, a valere sul Fondo poverta', ai sensi dell'art. 1,
comma 797 della legge 30 dicembre 2020, n. 178; programma Carta
acquisti, nonche' altre politiche di contrasto alla poverta',
all'esclusione sociale e alla grave emarginazione; attivita' di
coordinamento e applicazione della normativa relativa a pensione e
assegno sociale, nonche' altri trattamenti di natura assistenziale
sottoposti alla prova dei mezzi - ad esclusione dei trattamenti di
invalidita' - erogati dall'INPS.
ISEE: attuazione, monitoraggio e valutazione della disciplina in
materia di indicatore della situazione economica equivalente (ISEE)
per l'accesso alle prestazioni sociali agevolate.
Attivita' di coordinamento nei settori di competenza: promozione,
coordinamento e sviluppo di progetti sperimentali in accordo con le
regioni, gli enti locali e le formazioni sociali; esame e trattazione
del contenzioso; analisi e ricerche.
Attivita' di supporto nell'ambito del PNRR: supporto, relativamente
alle materie di propria competenza, nell'attuazione delle azioni di
competenza della Direzione generale nell'ambito del Piano nazionale
di ripresa e resilienza (PNRR) con riferimento agli interventi di cui
alla Missione 5 «Inclusione e coesione», Componente 2 - Investimenti
1.1, 1.2 e 1.3 del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) che
prevedono progettualita' per l'implementazione di: a) Investimento
1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione
dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti; b)
Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilita';
c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta.
Attivita' in ambito europeo ed internazionale: relazioni con le
competenti istituzioni dell'Unione europea e con le organizzazioni
internazionali per le materie di competenza della Direzione generale,
nel rispetto delle disposizioni dell'art. 3, comma 2, lettera m) del
decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2017, n. 57.
Divisione III - Autorita' di gestione dei programmi operativi
nazionali a valere sul Fondo sociale europeo (FSE) e sul Fondo di
aiuti europei agli indigenti (FEAD) Programmazione 2014-2020.
Autorita' di gestione programma operativo nazionale a valere sul
Fondo sociale europeo plus (FSE +). Programmazione 2021-2027
Coordinamento e gestione.
Autorita' di gestione programmi operativi nazionali FSE e FEAD
programmazione 2014-2020: gestisce il programma operativo nazionale
Inclusione sociale (PON Inclusione) a valere sul FSE, e il programma
operativo per la fornitura di prodotti alimentari e/o assistenza
materiale di base (PO I FEAD), attuando i compiti di gestione del
programma, selezione delle operazioni, gestione finanziaria,
controllo del programma e verifiche, ai sensi, rispettivamente,
dell'art. 125 del regolamento UE n. 1303/2013 e successive
modificazioni ed integrazioni, e dell'art. 32 del regolamento UE n.
223/2014 e successive modifiche ed integrazioni. Programmazione
2021-2027, in materia di Fondo sociale europeo plus (FSE+).
Programma operativo nazionale relativo agli obiettivi specifici di
cui all'art. 4 del regolamento UE n. 1057/2021: presiede alla
formazione e all'elaborazione del nuovo programma operativo nazionale
(programmazione 2021-2027) relativo agli obiettivi specifici di cui
all'art. 4 del regolamento UE n. 1057/2021 in materia di inclusione
attiva, (ob.h), integrazione socio-economica di cittadini di paesi
terzi (ob.i), integrazione socio-economica delle comunita' emarginate
come i Rom (ob.j), accesso paritario e tempestivo a servizi di
qualita', modernizzazione dei sistemi di protezione sociale (ob.k),
integrazione sociale delle persone a rischio di poverta' o di
esclusione sociale (ob.l), contrasto della deprivazione materiale
mediante la fornitura di prodotti alimentari e/o assistenza materiale
di base alle persone indigenti (ob.m).
Autorita' di gestione del programma operativo nazionale relativo
agli obiettivi specifici in materia di inclusione sociale
sopraelencati (programmazione 2021-2027): svolge funzioni di
selezione delle operazioni, di gestione del programma, di sostegno
del lavoro del Comitato di sorveglianza, di supervisione degli
organismi intermedi, di registrazione e conservazione elettronica dei
dati relativi a ciascuna operazione necessari ai fini di
sorveglianza, valutazione, gestione finanziaria, verifica e audit in
conformita' all'art. 72 del regolamento UE n. 1060/2021. Coordina
l'approvvigionamento delle assistenze tecniche necessarie per il
funzionamento del programma, segnatamente l'assistenza
tecnico-gestionale e l'assistenza tecnico-informatica, assistenza
tecnica in materia di fondi europei.
Coordinamento, partecipazione e assistenza tecnica: attivita' di
coordinamento con le altre amministrazioni titolari di programmi
comunitari nell'ambito degli obiettivi relativi al contrasto alla
poverta' e all'esclusione sociale.
Contenzioso nelle materie di competenza.
Attivita' in ambito europeo ed internazionale: relazioni con le
competenti istituzioni dell'Unione europea e con le organizzazioni
internazionali per le materie di competenza della Direzione generale,
nel rispetto delle disposizioni dell'art. 3, comma 2, lettera m) del
decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2017, n. 57.
Attivita' di supporto nell'ambito del PNRR: supporto, relativamente
alle materie di propria competenza, nell'attuazione delle azioni di
competenza della Direzione generale nell'ambito del Piano nazionale
di ripresa e resilienza (PNRR) con riferimento agli interventi di cui
alla Missione 5 «Inclusione e coesione», Componente 2 - Investimenti
1.1, 1.2 e 1.3 del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) che
prevedono progettualita' per l'implementazione di: a) Investimento
1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione
dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti; b)
Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilita';
c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta.
Divisione IV - Programmazione sociale. Segretariato della rete della
protezione e dell'inclusione sociale. Gestione e programmazione dei
trasferimenti assistenziali. Politiche per l'infanzia e
l'adolescenza.
Programmazione sociale e rete della protezione e dell'inclusione
sociale: segreteria tecnica della rete dell'inclusione e della
protezione sociale, di cui all'art. 21 del decreto legislativo 15
settembre 2017, n. 147, in raccordo con le divisioni competenti per
materia; predisposizione dello schema del Piano sociale nazionale, di
cui all'art. 21, comma 6, lettera a) del medesimo decreto
legislativo; definizione dei livelli essenziali delle prestazioni e
dei costi standard ad essi associati, in raccordo con le regioni, gli
enti locali, le formazioni sociali e le altre amministrazioni
competenti; supporto alle divisioni competenti per la predisposizione
dello schema dei Piani di cui all'art. 21, comma 6, lettere b) e c)
del medesimo decreto legislativo; predisposizione, in raccordo con le
divisioni competenti per materia, dello schema di linee di indirizzo
negli specifici campi di intervento delle politiche afferenti al
sistema degli interventi e dei servizi sociali; finanziamento
nazionale della spesa sociale in favore di regioni ed enti locali -
inclusi Fondo per la lotta alla poverta' e all'esclusione sociale
(FLP), Fondo nazionale per le politiche sociali (FNPS), Fondo per le
non autosufficienze (FNA), Fondo per l'assistenza alle persone con
disabilita' grave prive del sostegno familiare (FAPCD); analisi e
programmazione dei flussi finanziari di natura assistenziale;
definizione, in collaborazione con le divisioni competenti, dei
criteri e dei decreti di riparto delle risorse del FLP, FNPS, del
FNA, del FAPCD e di altri fondi di natura sociale; monitoraggio
sull'utilizzo delle risorse trasferite.
Adempimenti amministrativo-contabili legati al ciclo di bilancio,
alla contabilita', nonche' ai capitoli di bilancio assegnati alla
Direzione per spese di funzionamento, salvo quanto gia' di pertinenza
della divisione I: programmazione, predisposizione e gestione del
bilancio della Direzione generale in termini finanziari ed
economico-patrimoniali; nota integrativa al bilancio di previsione e
relazione al rendiconto; piano degli obiettivi correlati ai
programmi; bilancio annuale e pluriennale; analisi dei fabbisogni e
monitoraggio dei flussi finanziari; attivita' di analisi e
valutazione della spesa in raccordo con il Segretariato generale.
Gestione dei trasferimenti assistenziali: gestione
amministrativo-contabile e monitoraggio dei trasferimenti di natura
assistenziale all'INPS, anche in relazione alla tutela dei diritti
soggettivi e inclusi quelli relativi a pensioni e assegni sociali e
trattamenti di invalidita'.
Politiche per l'infanzia e l'adolescenza: promozione e tutela dei
diritti dei minori, inclusa la definizione dei livelli essenziali
delle prestazioni e dei costi standard ad essi associati, in raccordo
con le regioni, gli enti locali, le formazioni sociali e le altre
amministrazioni competenti; supporto alla rete dell'inclusione e
della protezione sociale in materia di politiche per l'infanzia e
l'adolescenza, inclusa la predisposizione dello schema di linee di
indirizzo; partecipazione alle attivita' dell'Osservatorio nazionale
per l'infanzia e l'adolescenza e agli altri organismi di
coordinamento in materia di politiche per l'infanzia e l'adolescenza;
contrasto allo sfruttamento del lavoro minorile e all'abuso sui
minori; promozione e monitoraggio delle azioni alternative
all'istituzionalizzazione dei minori ed in particolare delle azioni
di rafforzamento dell'affidamento familiare e degli interventi
precoci di prevenzione dell'allontanamento; promozione e monitoraggio
delle azioni per l'inclusione scolastica dei bambini rom, sinti e
caminanti; attuazione e monitoraggio delle misure di sostegno ai cd.
Care leavers di cui all'art 1, comma 250, della legge n. 205 del
2017; supporto alle attivita' di competenza del Ministero per
l'attuazione della cd. Garanzia infanzia, di cui alla raccomandazione
del Consiglio dell'Unione europea del 14 giugno 2021.
Attivita' di coordinamento delle azioni di competenza delle
Direzione nell'ambito del PNRR: attivita' di coordinamento e raccordo
con le altre divisioni nell'attuazione delle azioni di competenza
della Direzione generale nell'ambito del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR) con riferimento agli interventi di cui alla
Missione 5 «Inclusione e coesione», Componente 2 - Investimenti 1.1,
1.2 e 1.3 del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) che
prevedono progettualita' per l'implementazione di: a) Investimento
1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione
dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti; b)
Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilita';
c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta.
Attivita' di coordinamento nei settori di competenza: promozione,
coordinamento e sviluppo di progetti sperimentali in accordo con le
regioni, gli enti locali e le formazioni sociali; esame e trattazione
del contenzioso; realizzazione e aggiornamento di banche dati,
monitoraggio e valutazione degli interventi in raccordo con la
divisione V; analisi e ricerche.
Attivita' in ambito europeo ed internazionale: relazioni con le
competenti istituzioni dell'Unione europea e con le organizzazioni
internazionali per le materie di competenza della Direzione generale,
nel rispetto delle disposizioni dell'art. 3, comma 2, lettera m) del
decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2017, n. 57.
Divisione V - Sistema informativo unitario dei servizi sociali
(SIUSS).
Attuazione del SIUSS: attuazione del SIUSS di cui all'art. 24 del
decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147; nell'ambito del SIUSS,
gestione del sistema informativo dell'offerta dei servizi sociali, di
cui al medesimo art. 24, comma 3, lettera b). Gestione del registro
degli ambiti territoriali.
Analisi ed elaborazione dei dati: analisi ed elaborazione dei dati
contenuti nelle banche dati costituenti il SIUSS ai fini del
monitoraggio della spesa sociale e della valutazione dell'efficacia e
dell'efficienza delle politiche sociali; predisposizione del rapporto
sulle politiche sociali, di cui all'art. 24, comma 13 del decreto
legislativo 15 settembre 2017, n. 147 e del rapporto di monitoraggio
ISEE di cui all'art. 12, comma 4, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159.
Attivita' di supporto: supporto, relativamente alle materie di
propria competenza, alla rete dell'inclusione e della protezione
sociale; supporto tecnico statistico alle divisioni competenti per
materia ai fini della predisposizione dei piani per l'utilizzo dei
fondi nazionali e per la determinazione delle quote di riparto dei
fondi.
Attivita' di coordinamento: attivita' di coordinamento nei settori
di competenza: promozione, coordinamento e sviluppo di progetti
sperimentali in accordo con le regioni, gli enti locali e le
formazioni sociali; esame e trattazione del contenzioso; analisi e
ricerche.
Attivita' di supporto nell'ambito del PNRR: supporto, relativamente
alle materie di propria competenza, nell'attuazione delle azioni di
competenza della Direzione generale nell'ambito del Piano nazionale
di ripresa e resilienza (PNRR) con riferimento agli interventi di cui
alla Missione 5 «Inclusione e coesione», Componente 2 - Investimenti
1.1, 1.2 e 1.3 del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) che
prevedono progettualita' per l'implementazione di: a) Investimento
1.1 - Sostegno alle persone vulnerabili e prevenzione
dell'istituzionalizzazione degli anziani non autosufficienti; b)
Investimento 1.2 - Percorsi di autonomia per persone con disabilita';
c) Investimento 1.3 - Housing temporaneo e stazioni di posta.
Attivita' in ambito europeo ed internazionale: relazioni con le
competenti istituzioni dell'Unione europea e con le organizzazioni
internazionali per le materie di competenza della Direzione generale,
nel rispetto delle disposizioni dell'art. 3, comma 2, lettera m) del
decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2017, n. 57.