Art. 7
Forma e intensita' delle agevolazioni
1. Le agevolazioni sono concesse, anche in combinazione tra loro,
nella forma del contributo in conto impianti, del contributo alla
spesa e del finanziamento agevolato, alle condizioni ed entro i
limiti delle intensita' massime di aiuto previste dal regolamento
GBER e, in particolare:
a) dalla Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale
applicabile, per i programmi di investimento produttivo di cui
all'art. 5, comma 3, realizzati nelle aree del territorio nazionale
ammesse alla deroga di cui all'art. 107, paragrafo 3, lettere a) e
c), del TFUE, fatto salvo quanto previsto all'art. 5, comma 10,
lettera c);
b) dall'art. 17 del regolamento GBER per i programmi di
investimento produttivo di cui all'art. 5, comma 3, da realizzare in
aree del territorio nazionale diverse da quelle ammesse alla deroga
di cui all'art. 107, paragrafo 3, lettere a) e c) del TFUE, fatto
salvo quanto previsto all'art. 5, comma 10, lettera c);
c) dall'art. 18 del regolamento GBER per le spese per servizi di
consulenza di cui all'art. 6, comma 2, del presente decreto;
d) dagli articoli 36, 37, 38, 40, 41, 45 e 47 del regolamento
GBER per i programmi di investimento per la tutela ambientale di cui
all'art. 5, comma 6;
e) dall'art. 29 del regolamento GBER per i progetti per
l'innovazione di processo e l'innovazione dell'organizzazione di cui
all'art. 5, comma 7;
f) dall'art. 31 del regolamento GBER per i progetti di formazione
del personale di cui all'art. 5, comma 8;
g) dall'art. 25 del regolamento GBER per i progetti di ricerca
industriale e sviluppo sperimentale di cui all'art. 5, comma 9.
2. Le intensita' massime di aiuto previste dal regolamento GBER di
cui al comma 1 sono espresse in Equivalente sovvenzione lordo (ESL),
che rappresenta il valore attualizzato dell'aiuto espresso come
percentuale del valore attualizzato delle spese ammissibili.
3. Il finanziamento agevolato concedibile non puo' essere inferiore
al 20 per cento degli investimenti ammissibili, fermi restando
eventuali specifici vincoli in proposito previsti e connessi
all'utilizzo delle fonti di finanziamento di volta in volta messe a
disposizione. Il predetto finanziamento e' regolato alle seguenti
condizioni;
a) durata massima di dieci anni oltre un periodo di
preammortamento, della durata massima di tre anni, commisurato alla
durata del programma;
b) tasso agevolato di finanziamento pari al 20 per cento del
tasso di riferimento vigente alla data di concessione delle
agevolazioni, fissato sulla base di quello stabilito dalla
Commissione europea e pubblicato nel sito
http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates
.html
c) rimborso secondo un piano di ammortamento a rate semestrali
costanti posticipate scadenti il 30 giugno e il 31 dicembre di ogni
anno. Gli interessi di preammortamento sono corrisposti alle medesime
scadenze. L'agevolazione derivante dal finanziamento agevolato e'
pari alla differenza tra gli interessi calcolati al tasso di
riferimento vigente alla data di concessione delle agevolazioni e
quelli da corrispondere al predetto tasso agevolato.
4. I finanziamenti di cui al comma 3 relativi a iniziative
comportanti spese complessive ammissibili di importo inferiore a 10
milioni di euro non sono assistiti da forme di garanzia, fermo
restando che i crediti nascenti dalla ripetizione delle agevolazioni
erogate sono, comunque, assistiti da privilegio ai sensi dell'art.
24, comma 33, della legge 27 dicembre 1997, n. 449. I finanziamenti
relativi a iniziative comportanti spese complessive ammissibili di
importo pari o superiore a 10 milioni di euro devono essere assistiti
da garanzie reali, tramite ipoteca di primo grado sull'immobile e
privilegio speciale sui macchinari, da acquisire esclusivamente sui
beni agevolati facenti parte del programma di investimento. Il valore
di iscrizione delle garanzie e' pari alla quota capitale del
finanziamento.
5. Il contributo in conto impianti e il contributo alla spesa sono
determinati in relazione all'ammontare del finanziamento agevolato di
cui al comma 3, nei limiti delle intensita' massime di aiuto di cui
al comma 1, fermo restando quanto previsto al comma 6. Gli accordi di
programma, qualora prevedano il cofinanziamento degli interventi da
parte delle regioni sottoscrittrici degli accordi stessi, possono
determinare, nel rispetto dei predetti limiti, una diversa misura del
finanziamento agevolato e del contributo in conto impianti o alla
spesa concedibili.
6. La somma del finanziamento agevolato, del contributo in conto
impianti, del contributo alla spesa e dell'eventuale partecipazione
al capitale di cui all'art. 8, comma 1, non puo' essere superiore al
75 per cento degli investimenti complessivamente ammissibili.
7. Per i programmi di investimento produttivo di cui all'art. 5,
comma 3, agevolati ai sensi dell'art. 14 del regolamento GBER,
l'impresa beneficiaria deve garantire la copertura finanziaria del
programma di investimento apportando un contributo finanziario,
attraverso risorse proprie ovvero mediante finanziamento esterno, in
una forma priva di qualsiasi tipo di sostegno pubblico, pari ad
almeno il 25 per cento delle spese ammissibili complessive ed e'
tenuta all'obbligo del mantenimento dei beni agevolati nell'area di
crisi nella quale e' ubicata l'unita' produttiva in cui e' realizzato
il programma agevolato per almeno cinque anni, ovvero tre anni nel
caso di PMI, dalla data di ultimazione del programma.
8. La concessione delle agevolazioni e' subordinata alla notifica
individuale e alla successiva autorizzazione da parte della
Commissione europea qualora l'importo dell'aiuto sia superiore:
a) all'importo di aiuto corretto per un investimento con costi
ammissibili pari a 100 milioni di euro, per i programmi di
investimento produttivo di cui all'art. 5, comma 3, da realizzare
nelle aree del territorio nazionale ammesse alla deroga di cui
all'art. 107, paragrafo 3, lettere a) e c) del TFUE e agevolati
nell'ambito dell'art. 14 del regolamento GBER;
b) a 7,5 milioni di euro, per i programmi di investimento
produttivo di cui all'art. 5, comma 3, da realizzare nelle aree del
territorio nazionale diverse da quelle ammesse alla deroga di cui
all'art. 107, paragrafo 3, lettere a) e c) del TFUE, fatto salvo
quanto previsto all'art. 5, comma 10, lettera c);
c) a 2 milioni di euro per le spese per servizi di consulenza di
cui all'art. 6, comma 2;
d) a 15 milioni di euro per i programmi di investimento per la
tutela ambientale di cui all'art. 5, comma 6, ad eccezione degli
investimenti per l'efficienza energetica per i quali il limite e'
pari a 10 milioni di euro e per gli investimenti per il risanamento
dei siti contaminati per i quali il limite e' pari a 20 milioni di
euro;
e) a 2 milioni di euro per i progetti di formazione del personale
di cui all'art. 5, comma 7;
f) a 7,5 milioni di euro per i progetti per l'innovazione di
processo e l'innovazione dell'organizzazione di cui all'art. 5, comma
8;
g) a 20 milioni di euro per i progetti di ricerca industriale e
sviluppo sperimentale, di cui all'art. 5, comma 9, ove risulti
prevalente la componente di ricerca industriale;
h) a 15 milioni di euro per i progetti di ricerca industriale e
sviluppo sperimentale, di cui all'art. 5, comma 9, ove risulti
prevalente la componente di sviluppo sperimentale.
9. Resta ferma la possibilita' per l'impresa proponente di
richiedere le agevolazioni relative al programma di investimenti
produttivo a titolo di «de minimis», nel rispetto delle disposizioni
previste dal regolamento n. 1407/2013.
10. Al fine di sostenere piu' tangibilmente lo sviluppo delle
attivita' economiche superando gli effetti negativi derivanti dalla
crisi connessa al diffondersi della pandemia da covid-19, colmando il
divario di investimenti accumulato dalle imprese a causa della
predetta crisi, le agevolazioni previste dal presente decreto possono
essere riconosciute nel rispetto di quanto previsto dalla sezione
3.13 del Quadro temporaneo e nei limiti delle intensita' previste dal
punto 89, lettera d), del medesimo Quadro temporaneo e, comunque,
dell'importo, in termini nominali e indipendentemente dalla forma di
aiuto individuata, previsto dal citato punto 89, lettere a) ed e). In
caso di concessione delle agevolazioni ai sensi del presente comma,
la durata del finanziamento agevolato non potra' essere superiore ad
otto anni.
11. Fermo restando il rispetto degli ulteriori limiti e condizioni
previsti dal presente decreto, le agevolazioni di cui al comma 10
possono essere riconosciute limitatamente ai programmi di cui
all'art. 5, comma 1, realizzati nelle aree del territorio nazionale
diverse da quelle designate come «zone a» dalla carta degli aiuti di
Stato a finalita' regionale valevole per il periodo 2021-2027 e che
rivestono carattere di ecostenibilita'.
12. Con la circolare di cui all'art. 5, comma 14, ovvero
nell'ambito dell'apposito accordo di programma che disciplina
l'intervento, il Ministero definisce termini e modalita' funzionali
al riconoscimento delle agevolazioni di cui al comma 10 e puo'
fornire le eventuali ulteriori indicazioni necessarie per la corretta
attuazione delle presenti disposizioni, anche attraverso la
previsione di procedure semplificate per l'accesso alle agevolazioni.
Resta fermo che l'applicabilita' delle disposizioni di cui ai commi
10 e 11 e' subordinata alla notifica di un regime di aiuti alla
Commissione europea e alla sua approvazione da parte della
Commissione medesima e che la concessione degli aiuti in questione
deve intervenire entro i termini previsti dalla medesima sezione 3.13
del Quadro temporaneo.