Art. 3
Istituzione del Fondo GTF e modalita' di gestione
1. Il Fondo GTF e' istituito e gestito dalla SGR, previa stipula di
un apposito accordo finanziario da sottoscrivere tra il Ministero e
la stessa SGR entro il 30 giugno 2022, con il quale sono disciplinati
i reciproci rapporti, gli obblighi delle parti e definite le
modalita' di utilizzo delle risorse destinate all'attuazione
dell'Investimento 5.4 della missione «Rivoluzione verde e transizione
ecologica», Componente 2 «Energia rinnovabile, idrogeno, rete e
mobilita' sostenibile» del PNRR.
2. Le operazioni finanziate dal Fondo di cui al comma 1 sono volte
a favorire la transizione ecologica delle filiere negli ambiti, in
particolare, dell'utilizzo di fonti di energia rinnovabile,
dell'economia circolare, della mobilita' sostenibile, dell'efficienza
energetica, della gestione dei rifiuti e dello stoccaggio di energia,
ovvero di altri ambiti della transizione ecologica. Per le predette
finalita', il Fondo GTF:
a) opera attraverso investimenti diretti ovvero indiretti a
favore di start-up con elevato potenziale di sviluppo, con
particolare riguardo verso le piccole e medie imprese delle filiere
della transizione ecologica e le piccole e medie imprese che
realizzano progetti innovativi, anche gia' avviati, non prima del 1
febbraio 2020, ma caratterizzati da significativo grado di
scalabilita';
b) favorisce il co-investimento con fondi istituiti e gestiti
dalla SGR ovvero, su un flusso delle opportunita' di investimento
generato dalla stessa SGR nonche' con altri fondi di investimento
purche' gestiti da team indipendenti, con significativa esperienza e
positivi risultati in operazioni analoghe e in possesso di un assetto
organizzativo in linea con le migliori prassi di mercato.
3. Sono ammissibili al sostegno del Fondo GTF operazioni:
a) con periodo di investimento non superiore a cinque anni,
seguiti da ulteriori cinque anni di gestione del portafoglio;
b) con importo dell'investimento compreso tra euro 1.000.000,00
ed euro 15.000.000,00, per investimenti diretti, e tra euro
5.000.000,00 ed euro 20.000.000,00, per investimenti indiretti;
c) rivolte agli ambiti di cui al comma 2;
d) conformi agli orientamenti tecnici sull'applicazione del
principio «non arrecare un danno significativo» (2021/C58/01). A tal
fine la SGR, ferme restando le esclusioni settoriali di cui al comma
4, assicura:
d.1) la verifica della sostenibilita', effettuata ai sensi
degli orientamenti tecnici della Commissione sulla verifica di
sostenibilita' per il Fondo InvestEU, secondo le indicazioni
contenute nella circolare RGS-MEF n. 32 del 30 dicembre 2021 e
tenendo conto del regime relativo ai vincoli DNSH indicato dalla
medesima circolare per liInvestimento di cui al presente decreto;
d.2) la verifica della conformita' giuridica dei progetti alla
pertinente legislazione ambientale dell'Unione europea e nazionale.
e) che concorrono al 100% al raggiungimento dell'«obiettivo
climatico», sulla base della metodologia prevista dall'allegato VI
del regolamento (UE) 2021/241;
f) ferme restando le specificita' derivanti dalla forma di
intervento di cui al presente decreto, rispettano il divieto di
doppio finanziamento di cui all'art. 9 del regolamento (UE) 2021/241;
g) conformi alle ulteriori disposizioni nazionali ed europee di
riferimento.
4. Non sono in ogni caso ammissibili al sostegno del Fondo GTF
operazioni riferite alle seguenti attivita':
a) attivita' connesse ai combustibili fossili, compreso l'uso a
valle, ad eccezione dei progetti riguardanti la produzione di energia
elettrica e/o di calore a partire dal gas naturale, nonche' le
relative infrastrutture di trasmissione, trasporto e distribuzione
che utilizzano gas naturale, che sono conformi alle condizioni di cui
all'allegato III degli orientamenti tecnici sull'applicazione del
principio «non arrecare un danno significativo» (2021/C58/01);
b) attivita' nell'ambito del sistema di scambio di quote di
emissione dell'UE (ETS) che generano emissioni di gas a effetto serra
previste non inferiori ai pertinenti parametri di riferimento;
c) attivita' connesse alle discariche di rifiuti, agli
inceneritori e agli impianti di trattamento meccanico biologico. Per
quanto attiene agli inceneritori, l'esclusione non si applica alle
azioni previste in impianti esclusivamente adibiti al trattamento di
rifiuti pericolosi non riciclabili, ne' agli impianti esistenti
quando tali azioni sono intese ad aumentare l'efficienza energetica,
catturare i gas di scarico per lo stoccaggio o l'utilizzo, o
recuperare i materiali da residui di combustione, purche' tali azioni
non determinino un aumento della capacita' di trattamento dei rifiuti
dell'impianto o un'estensione della sua durata di vita. Per quanto
attiene agli impianti di trattamento meccanico biologico,
l'esclusione non si applica alle azioni previste negli impianti di
trattamento meccanico biologico esistenti quando tali azioni sono
intese ad aumentare l'efficienza energetica o migliorare le
operazioni di riciclaggio dei rifiuti differenziati al fine di
convertirle nel compostaggio e nella digestione anaerobica di rifiuti
organici, purche' tali azioni non determinino un aumento della
capacita' di trattamento dei rifiuti dell'impianto o un'estensione
della sua durata di vita;
d) attivita' nel cui ambito lo smaltimento a lungo termine dei
rifiuti potrebbe causare un danno all'ambiente.
5. Nell'ambito dell'accordo finanziario di cui al comma 1 sono
definite le modalita' operative per l'attuazione della strategia di
investimento prevista dal presente articolo, specificando, tra
l'altro gli obiettivi di investimento; l'ambito di applicazione e i
beneficiari ammissibili; gli intermediari finanziari ammissibili e il
processo di selezione; la tipologia di sostegno fornito; i profili di
rischio e rendimento per ogni tipo di investitore; la politica di
rischio e la politica antiriciclaggio; la governance; i limiti di
diversificazione e concentrazione; la politica in materia di capitale
proprio, compresa la strategia di uscita per investimenti azionari;
la politica di investimento e il calendario per la raccolta di fondi
e per l'attuazione Il medesimo accordo finanziario specifica,
altresi':
a) le modalita' di monitoraggio del rispetto delle condizioni di
cui al comma 3, lettera d), anche nel corso della realizzazione
dell'operazione;
b) gli adempimenti connessi agli obblighi di rilevazione e
imputazione dei dati nel sistema informativo adottato per il
monitoraggio sull'avanzamento procedurale, fisico e finanziario dei
progetti e sull'avanzamento nel conseguimento di milestone e target
associati all'investimento PNRR, ai sensi dell'art. 1, comma 1043
della legge del 30 dicembre del 2020, n. 178 e nel rispetto dell'art.
22, paragrafo 2, lettera d), del regolamento (UE) 2021/241 e gli
ulteriori adempimenti per finalita' di monitoraggio previste dalle
norme europee o nazionali;
c) il rispetto delle misure adeguate per la sana gestione
finanziaria secondo quanto disciplinato nel regolamento finanziario
(UE, Euratom) 2018/1046 e nell'art. 22 del regolamento (UE) 2021/241,
in particolare in materia di prevenzione, identificazione e rettifica
dei conflitti di interessi, delle frodi, della corruzione e di
recupero e restituzione dei fondi che sono stati indebitamente
assegnati;
d) gli adempimenti connessi alla rendicontazione della spesa, nel
rispetto del piano finanziario e cronogramma di spesa approvato;
e) gli obblighi in materia di comunicazione e informazione
previsti dall'art. 34 del regolamento (UE) 2021/241, incluse le
dichiarazioni da rendere in relazione al finanziamento a valere sulle
risorse dell'Unione europea - NextGenerationEU e le modalita' di
valorizzazione dell'emblema dell'Unione europea;
f) gli obblighi necessari ad assicurare la tracciabilita'
dell'utilizzo delle risorse del PNRR;
g) le disposizioni volte a favorire la parita' di genere e la
protezione e valorizzazione dei giovani;
h) gli obblighi di conservazione, nel rispetto anche di quanto
previsto dall'art. 9, comma 4, del decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, della documentazione relativa alle operazioni, che, nelle diverse
fasi di controllo e verifica previste dal sistema di gestione e
controllo del PNRR, dovra' essere messa prontamente a disposizione su
richiesta del Ministero, del Servizio centrale per il PNRR,
dell'Unita' di audit, della Commissione europea, dell'OLAF, della
Corte dei conti europea, della Procura europea e delle competenti
Autorita' giudiziarie nazionali, autorizzando la Commissione, l'OLAF,
la Corte dei conti e l'EPPO a esercitare i diritti di cui all'art.
129, paragrafo 1, del regolamento finanziario (UE; EURATOM)
1046/2018;
i) gli obblighi a rispondere a tutte le richieste di
informazioni, di dati e di rapporti tecnici periodici disposte dal
Ministero;
j) le ulteriori disposizioni operative volte ad assicurare il
rispetto delle disposizioni nazionali ed europee di riferimento.