Art. 10
Proroga dei termini correlati alla pandemia ((di COVID-19))
1. I termini previsti dalle disposizioni legislative di cui
all'allegato A sono prorogati fino al 31 dicembre 2022 e le relative
disposizioni vengono attuate nei limiti delle risorse disponibili
autorizzate a legislazione vigente.
((1-bis. Esclusivamente per i soggetti affetti dalle patologie e
condizioni individuate dal decreto del Ministro della salute adottato
ai sensi dell'articolo 17, comma 2, del decreto-legge 24 dicembre
2021, n. 221, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
2022, n. 11, la disciplina di cui all'articolo 26, commi 2 e 7-bis,
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e' prorogata fino
al 30 giugno 2022.))
1-ter. Sono prorogate fino al 30 giugno 2022 le misure in materia
di lavoro agile per i soggetti di cui all'articolo 26, comma 2-bis,
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27. Al fine di
garantire la sostituzione del personale docente, educativo,
amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni scolastiche
che usufruisce dei benefici di cui al primo periodo e' autorizzata la
spesa di 5.402.619 euro per l'anno 2022.
1-quater. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 1-bis e
1-ter, pari a 9.702.619 euro per l'anno 2022, si provvede:
a) quanto a 4.650.000 euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2022, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
salute per 4.300.000 euro e l'accantonamento relativo al Ministero
dell'istruzione per 350.000 euro;
b) quanto a 4.500.000 euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
c) quanto a 552.619 euro per l'anno 2022, mediante corrispondente
riduzione del Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta
formativa e per gli interventi perequativi, di cui all'articolo 1
della legge 18 dicembre 1997, n. 440.
2. I termini previsti dalle disposizioni legislative di cui
all'allegato B sono prorogati al ((31 luglio 2022)) e le relative
disposizioni vengono attuate nei limiti delle risorse disponibili
autorizzate a legislazione vigente.
((2-bis. Le disposizioni dell'articolo 90, commi 3 e 4, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, in materia di lavoro agile per i
lavoratori del settore privato, continuano ad applicarsi fino al 31
agosto 2022.))
3. Fino al 30 aprile 2022 continuano ad applicarsi alle istituzioni
universitarie, alle Istituzioni di alta formazione artistica,
musicale e coreutica, nonche' alle attivita' delle altre istituzioni
di alta formazione collegate alle universita', le disposizioni di cui
all'articolo 1, comma 2, lettere a), b) e c), del decreto-legge 6
agosto 2021, n. 111, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
settembre 2021, n. 133.
4. Le disposizioni di cui agli articoli 259, commi da 2 a 5, e 260,
commi da 2 a 6, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, continuano ad
applicarsi fino al 30 giugno 2022 ai concorsi indetti e gia' in atto
nonche' ai corsi in atto alla data del 31 marzo 2022.
5. Le aree sanitarie temporanee, gia' attivate dalle regioni e
dalle province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell'articolo
4, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, per la gestione
dell'emergenza COVID-19 possono continuare ad operare, anche in
deroga ai requisiti autorizzativi e di accreditamento, fino al 31
dicembre 2022.
((5-bis. Il termine di cui al comma 5 dell'articolo 2-bis del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, in materia di conferimento di
incarichi di lavoro autonomo, anche di collaborazione coordinata e
continuativa, a dirigenti medici, veterinari e sanitari nonche' al
personale del ruolo sanitario del comparto sanita', collocati in
quiescenza, anche ove non iscritti al competente albo professionale
in conseguenza del collocamento a riposo, nonche' agli operatori
socio-sanitari collocati in quiescenza, e' prorogato al 31 dicembre
2022. All'attuazione della disposizione di cui al primo periodo si
provvede nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente
e della disciplina di cui all'articolo 11, comma 1, del decreto-legge
30 aprile 2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
giugno 2019, n. 60.))
5-ter. Al comma 9 dell'articolo 34 del decreto-legge 25 maggio
2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio
2021, n. 106, le parole: «per l'anno 2021 e per il primo trimestre
dell'anno 2022» sono sostituite dalle seguenti: «per gli anni 2021 e
2022».
5-quater. All'articolo 6-bis, comma 1, del decreto-legge 23 luglio
2021, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 settembre
2021, n. 126, le parole: «fino al 31 dicembre 2022» sono sostituite
dalle seguenti: «fino al 31 dicembre 2023».
5-quinquies. Le disposizioni di cui all'articolo 5-ter del
decreto-legge 7 gennaio 2022, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 marzo 2022, n. 18, continuano ad applicarsi fino al 30
giugno 2022.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 17, comma 2, del
decreto-legge 24 dicembre 2021, n. 221, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2022, n. 11, recante
«Proroga dello stato di emergenza nazionale e ulteriori
misure per il contenimento della diffusione dell'epidemia
da COVID-19», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 24
dicembre 2021, n. 305:
«Art. 17 (Prestazione lavorativa dei soggetti fragili
e congedi parentali). - Omissis.
2. Fermi restando quanto previsto al comma 1 nonche'
il limite di spesa previsto dal presente articolo, con
decreto del Ministro della salute, di concerto con i
Ministri del lavoro e delle politiche sociali e per la
pubblica amministrazione, da adottare entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
individuate le patologie croniche con scarso compenso
clinico e con particolare connotazione di gravita', in
presenza delle quali ricorre la condizione di fragilita'.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 26, commi 2, 2-bis
e 7-bis, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020,
n. 27, recante "Misure di potenziamento del Servizio
sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie,
lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica
da COVID-19", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 17 marzo
2020, n. 70, Edizione straordinaria:
«Art. 26 (Misure urgenti per la tutela del periodo di
sorveglianza attiva dei lavoratori del settore privato). -
Omissis.
2. Fino al 30 giugno 2021, laddove la prestazione
lavorativa non possa essere resa in modalita' agile ai
sensi del comma 2-bis, per i lavoratori dipendenti pubblici
e privati in possesso di certificazione rilasciata dai
competenti organi medico-legali, attestante una condizione
di rischio derivante da immunodepressione o da esiti da
patologie oncologiche o dallo svolgimento di relative
terapie salvavita, ivi inclusi i lavoratori in possesso del
riconoscimento di disabilita' con connotazione di gravita'
ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104, il periodo di assenza dal servizio e'
equiparato al ricovero ospedaliero ed e' prescritto dalle
competenti autorita' sanitarie, nonche' dal medico di
assistenza primaria che ha in carico il paziente, sulla
base documentata del riconoscimento di disabilita' o delle
certificazioni dei competenti organi medico-legali di cui
sopra, i cui riferimenti sono riportati, per le verifiche
di competenza, nel medesimo certificato. A decorrere dal 17
marzo 2020, i periodi di assenza dal servizio di cui al
presente comma non sono computabili ai fini del periodo di
comporto; per i lavoratori in possesso del predetto
riconoscimento di disabilita', non rilevano ai fini
dell'erogazione delle somme corrisposte dall'INPS, a titolo
di indennita' di accompagnamento. Nessuna responsabilita',
neppure contabile, salvo il fatto doloso, e' imputabile al
medico di assistenza primaria nell'ipotesi in cui il
riconoscimento dello stato invalidante dipenda da fatto
illecito di terzi. E' fatto divieto di monetizzare le ferie
non fruite a causa di assenze dal servizio di cui al
presente comma.
2-bis. A decorrere dal 16 ottobre 2020 e fino al 31
ottobre 2021 i lavoratori fragili di cui al comma 2
svolgono di norma la prestazione lavorativa in modalita'
agile, anche attraverso l'adibizione a diversa mansione
ricompresa nella medesima categoria o area di
inquadramento, come definite dai contratti collettivi
vigenti, o lo svolgimento di specifiche attivita' di
formazione professionale anche da remoto.
Omissis.
7-bis. Dal 31 gennaio 2020 fino al 31 dicembre 2021
per le tutele di cui al presente articolo, i datori di
lavoro del settore privato con obbligo previdenziale presso
le Gestioni dell'INPS, esclusi i datori di lavoro
domestico, hanno diritto a un rimborso forfettario per gli
oneri sostenuti relativi ai propri lavoratori dipendenti
non aventi diritto all'assicurazione economica di malattia
presso l'INPS. Per ciascun anno solare, il rimborso e'
riconosciuto al datore di lavoro una tantum per ogni
singolo lavoratore ed e' previsto solo nei casi in cui la
prestazione lavorativa, durante l'evento, non possa essere
svolta in modalita' agile. Il rimborso e' erogato
dall'INPS, per un importo pari a euro 600,00 per
lavoratore, previa presentazione da parte del datore di
lavoro di apposita domanda in via telematica corredata da
dichiarazione attestante i periodi riferiti alle tutele di
cui al presente articolo da trasmettere nelle modalita' ed
entro i termini che saranno indicati dall'INPS. L'INPS,
nell'effettuare i controlli a campione, ai sensi
dell'articolo 71 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sulle
dichiarazioni prodotte dai datori di lavoro, e' autorizzato
all'acquisizione e al trattamento dei dati sensibili
contenuti nelle certificazioni mediche e nella
documentazione sanitaria dei lavoratori interessati. Il
beneficio di cui al presente comma e' riconosciuto nel
limite massimo di spesa complessivo pari a 188,3 milioni di
euro per l'anno 2021 dando priorita' agli eventi
cronologicamente anteriori. L'INPS procede al monitoraggio
del rispetto dei limiti di spesa di cui al presente comma
sulla base delle domande ricevute; qualora venga raggiunto
il limite di spesa, non si procede ad ulteriori rimborsi.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 200 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge di stabilita' 2015)», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2014, n. 300, S.O.:
«200. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un Fondo per far
fronte ad esigenze indifferibili che si manifestano nel
corso della gestione, con la dotazione di 27 milioni di
euro per l'anno 2015 e di 25 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2016. Il Fondo e' ripartito annualmente
con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di
bilancio.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 90, commi 3 e 4 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito con
modificazioni dalla legge 19 luglio 2020 n. 77, recante
«Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e
all'economia, nonche' di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 19 maggio 2020, n. 128, S.O.:
«Art. 90 (Lavoro agile). - Omissis.
3. Per l'intero periodo di cui al comma 1, i datori
di lavoro del settore privato comunicano al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, in via telematica, i
nominativi dei lavoratori e la data di cessazione della
prestazione di lavoro in modalita' agile, ricorrendo alla
documentazione resa disponibile nel sito internet del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali.
4. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 87
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, per i
datori di lavoro pubblici, limitatamente al periodo di
tempo di cui al comma 1 e comunque non oltre il 31 dicembre
2020, la modalita' di lavoro agile disciplinata dagli
articoli da 18 a 23 della legge 22 maggio 2017, n. 81, puo'
essere applicata dai datori di lavoro privati a ogni
rapporto di lavoro subordinato, nel rispetto dei principi
dettati dalle menzionate disposizioni, anche in assenza
degli accordi individuali ivi previsti; gli obblighi di
informativa di cui all'articolo 22 della medesima legge n.
81 del 2017, sono assolti in via telematica anche
ricorrendo alla documentazione resa disponibile nel sito
internet dell'Istituto nazionale assicurazione infortuni
sul lavoro (INAIL).
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 2, lettere
a), b) e c), del decreto-legge 6 agosto 2021, n. 111,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 settembre
2021, n. 133, recante «Misure urgenti per l'esercizio in
sicurezza delle attivita' scolastiche, universitarie,
sociali e in materia di trasporti», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 6 agosto 2021, n. 187:
«Art. 1 (Disposizioni urgenti per l'anno scolastico
2021/2022 e misure per prevenire il contagio da SARS-CoV-2
nelle istituzioni educative, scolastiche e universitarie).
- Omissis.
2. Per consentire lo svolgimento in presenza dei
servizi e delle attivita' di cui al comma 1 e per prevenire
la diffusione dell'infezione da SARS-CoV-2, fino al 31
dicembre 2021, termine di cessazione dello stato di
emergenza, sono adottate, in tutte le istituzioni
educative, scolastiche e universitarie, le seguenti misure
minime di sicurezza:
a) e' fatto obbligo di utilizzo dei dispositivi di
protezione delle vie respiratorie, fatta eccezione per i
bambini che frequentano i servizi educativi per l'infanzia
di cui all' articolo 2 del decreto legislativo 13 aprile
2017, n. 65, e la scuola dell'infanzia, per i soggetti con
patologie o disabilita' incompatibili con l'uso dei
predetti dispositivi e per lo svolgimento delle attivita'
sportive;
Omissis.
b) e' raccomandato il rispetto di una distanza di
sicurezza interpersonale di almeno un metro salvo che le
condizioni strutturali-logistiche degli edifici non lo
consentano;
c) e' fatto divieto di accedere o permanere nei
locali scolastici e universitari ai soggetti con
sintomatologia respiratoria o temperatura corporea
superiore a 37,5°.
Omissis.».
- Si riporta il testo degli articoli 259, commi da 2 a
5 e 260, commi da 2 a 6, del decreto-legge 19 maggio 2020
n. 35, convertito con modificazioni dalla legge 19 luglio
2020 n. 77:
«Art. 259 (Misure per la funzionalita' delle Forze
Armate, delle Forze di polizia, del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, dell'amministrazione penitenziaria e
dell'amministrazione della giustizia minorile e di
comunita' in materia di procedure concorsuali). - Omissis.
2. Le modalita' di svolgimento delle procedure
concorsuali delle pubbliche amministrazioni di cui al comma
1, incluse le disposizioni concernenti la composizione
della commissione esaminatrice, possono essere stabilite o
rideterminate, con provvedimento omologo a quello previsto
per l'indizione, anche in deroga alle disposizioni di
settore dei rispettivi ordinamenti, con riferimento a:
a. la semplificazione delle modalita' del loro
svolgimento, assicurando comunque il profilo comparativo
delle prove e lo svolgimento di almeno una prova scritta e
di una prova orale, ove previste dai bandi o dai rispettivi
ordinamenti. Ai fini di cui alla presente lettera, per
prova scritta si intende anche la prova con quesiti a
risposta multipla;
b. la possibilita' dello svolgimento delle prove
anche con modalita' decentrate e telematiche di
videoconferenza.
2-bis. Restano ferme le modalita' di accesso e, ove
previste, le relative aliquote percentuali di ripartizione
dei posti a concorso, nonche' la validita' delle prove
concorsuali gia' sostenute.
3. Per esigenze di celerita', previa pubblicazione di
apposito avviso nella Gazzetta Ufficiale per i concorsi
gia' banditi, i provvedimenti di cui al comma 2 sono
efficaci dalla data di pubblicazione nei siti internet
istituzionali delle singole amministrazioni.
4. I candidati impossibilitati a partecipare, a
seguito delle misure di contenimento del COVID-19, a una o
piu' fasi delle procedure concorsuali per l'accesso ai
ruoli e alle qualifiche delle amministrazioni di cui al
comma 1, sono rinviati a istanza dell'interessato a
sostenere le prove nell'ambito del primo concorso
successivo alla cessazione di tali misure. In tal caso, le
eventuali risultanze di prove valutative gia' sostenute
nell'ambito dell'originario concorso sono valutate secondo
le disposizioni e i criteri del bando relativo al concorso
cui sono rinviati e i candidati, se utilmente collocati
nella graduatoria finale di merito di tale ultimo concorso,
sono avviati alla frequenza del relativo corso di
formazione, ove previsto, o inseriti in ruolo con la
medesima decorrenza giuridica ed economica degli altri
vincitori del concorso cui sono stati rinviati.
5. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, in deroga alle disposizioni di cui all'
articolo 87, comma 5, del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
2020, n. 27, e' autorizzato lo svolgimento delle procedure
concorsuali per l'accesso alle qualifiche e ai ruoli del
personale delle amministrazioni di cui al comma 1, nel
rispetto di prescrizioni tecniche idonee a garantire la
tutela della salute dei candidati, da determinarsi con
decreto del Ministro della salute, su proposta del Ministro
dell'interno, del Ministro della difesa, del Ministro
dell'economia e delle finanze e del Ministro della
giustizia di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione.
Omissis.».
«Art. 260 (Misure per la funzionalita' delle Forze
Armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco in materia di corsi di formazione). -
Omissis.
2. In riferimento ai corsi di formazione svolti
presso ogni tipo di istituto di istruzione, scuola o centro
di addestramento, le amministrazioni di cui al comma 1
possono disporre con decreto direttoriale o dirigenziale
generale, secondo quanto previsto dai rispettivi
ordinamenti e, in caso di corsi a carattere universitario,
previa intesa con gli atenei interessati:
a) la rimodulazione del corso al fine di definire
le modalita' di svolgimento della didattica e degli esami,
ivi comprese le procedure di formazione delle relative
graduatorie, idonee a preservare la validita' dei percorsi
formativi, anche in deroga alle disposizioni di settore dei
rispettivi ordinamenti e, in caso di corsi a carattere
universitario, previa intesa con gli atenei;
b) la temporanea sospensione del corso ovvero il
rinvio dello stesso, qualora sia prevista una data per il
suo inizio.
3. Sulla base di quanto previsto dai rispettivi
ordinamenti, con decreto adottato dal Ministro competente o
con decreto dirigenziale generale, puo' essere disposta la
conclusione anticipata dei corsi di formazione anche a
carattere universitario previa intesa con gli atenei
interessati, qualora non sia stato necessario adottare le
misure di cui al comma 2 in considerazione del fatto che
sono stati gia' raggiunti i prescritti obiettivi formativi.
In tal caso, resta ferma la validita' dei corsi e delle
prove gia' sostenute ai fini della formazione delle
graduatorie di merito e per il personale interessato e'
corrispondentemente aumentata la permanenza per l'accesso
alla qualifica o al grado superiore, se decorrente dalla
data di conclusione del corso di formazione.
4. Nell'ipotesi di sospensione di cui al comma 2,
lettera b), sono mantenuti i gradi e le qualifiche
possedute dai frequentatori e la condizione giuridica degli
allievi, con il relativo trattamento giuridico ed economico
fino alla ripresa dei corsi. I frequentatori e gli allievi
sono destinati, compatibilmente con il rispettivo stato
giuridico, a funzioni ausiliarie del personale gia' in
servizio presso gli uffici, reparti o istituti di
interinale assegnazione da individuarsi a cura di ciascuna
Amministrazione ovvero, se gia' appartenenti ai ruoli
dell'Amministrazione, presso gli uffici, reparti o istituti
di istruzione di provenienza. Per i frequentatori e gli
allievi che concludano positivamente il corso, il tempo di
applicazione del regime di cui al comma 2, lettera b), e'
considerato valido ai fini della permanenza richiesta per
l'accesso alla qualifica o al grado superiore.
5. I periodi di assenza dai corsi di formazione del
personale delle amministrazioni di cui al comma 1,
effettuati anche prima dell'entrata in vigore del presente
decreto per motivi comunque connessi al fenomeno
epidemiologico da COVID-19, non concorrono al
raggiungimento del limite di assenze il cui superamento
comporta il rinvio, l'ammissione al recupero dell'anno o la
dimissione dai medesimi corsi.
6. Fermi restando gli ulteriori requisiti richiesti
per l'iscrizione in ruolo, in caso di sospensione per
ragioni connesse al fenomeno epidemiologico da COVID-19,
dei corsi per il transito interno tra i ruoli delle
amministrazioni di cui al comma 1 il personale interessato
e' iscritto in ruolo con la decorrenza giuridica che a esso
sarebbe spettata senza la sospensione.
Omissis.».
- Si riporta il testo degli articoli 4, comma 1 e
2-bis, comma 5, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020,
n. 27:
«Art. 4 (Disciplina delle aree sanitarie temporanee).
- 1. Le regioni e le province autonome possono attivare,
anche in deroga ai requisiti autorizzativi e di
accreditamento, aree sanitarie anche temporanee sia
all'interno che all'esterno di strutture di ricovero, cura,
accoglienza e assistenza, pubbliche e private, o di altri
luoghi idonei, per la gestione dell'emergenza COVID-19,
sino al termine dello stato di emergenza deliberato dal
Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020. I requisiti
di accreditamento non si applicano alle strutture di
ricovero e cura per la durata dello stato di emergenza.
Omissis.».
«Art. 2-bis (Misure straordinarie per l'assunzione
degli specializzandi e per il conferimento di incarichi di
lavoro autonomo a personale sanitario). - Omissis.
5. Fino al 31 luglio 2020, al fine di far fronte alle
esigenze straordinarie e urgenti derivanti dalla diffusione
del COVID-19 e di garantire i livelli essenziali di
assistenza, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, in deroga all'articolo 5, comma 9, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e
all'articolo 7 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, verificata l'impossibilita' di assumere personale,
anche facendo ricorso agli idonei collocati in graduatorie
concorsuali in vigore, possono conferire incarichi di
lavoro autonomo, anche di collaborazione coordinata e
continuativa, con durata non superiore a sei mesi, e
comunque entro il termine dello stato di emergenza, a
dirigenti medici, veterinari e sanitari nonche' al
personale del ruolo sanitario del comparto sanita',
collocati in quiescenza, anche ove non iscritti al
competente albo professionale in conseguenza del
collocamento a riposo, nonche' agli operatori
socio-sanitari collocati in quiescenza. I predetti
incarichi, qualora necessario, possono essere conferiti
anche in deroga ai vincoli previsti dalla legislazione
vigente in materia di spesa di personale, nei limiti delle
risorse complessivamente indicate per ciascuna regione con
decreto del Ragioniere generale dello Stato 10 marzo 2020,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 13 marzo
2020. Agli incarichi di cui al presente comma non si
applica l'incumulabilita' tra redditi da lavoro autonomo e
trattamento pensionistico di cui all'articolo 14, comma 3,
del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.».
- Si riporta il testo dell'articolo 11, comma 1 del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 giugno 2019, n. 60, recante
«Misure emergenziali per il servizio sanitario della
Regione Calabria e altre misure urgenti in materia
sanitaria», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2 maggio
2019, n. 101:
«Art. 11 (Disposizioni in materia di personale e di
nomine negli enti del Servizio sanitario nazionale). - 1. A
decorrere dal 2019, la spesa per il personale degli enti
del Servizio sanitario nazionale delle regioni, nell'ambito
del livello del finanziamento del fabbisogno sanitario
nazionale standard cui concorre lo Stato e ferma restando
la compatibilita' finanziaria, sulla base degli indirizzi
regionali e in coerenza con i piani triennali dei
fabbisogni di personale, non puo' superare il valore della
spesa sostenuta nell'anno 2018, come certificata dal Tavolo
di verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12
dell'Intesa 23 marzo 2005 sancita in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano, o, se superiore,
il valore della spesa prevista dall'articolo 2, comma 71,
della legge 23 dicembre 2009, n. 191. I predetti valori
sono incrementati annualmente, a livello regionale, di un
importo pari al 10 per cento dell'incremento del Fondo
sanitario regionale rispetto all'esercizio precedente. Nel
triennio 2019-2021 la predetta percentuale e' pari al 10
per cento per ciascun anno. Qualora nella singola Regione
emergano, sulla base della metodologia di cui al sesto
periodo, oggettivi ulteriori fabbisogni di personale
rispetto alle facolta' assunzionali consentite dal presente
articolo, valutati congiuntamente dal Tavolo tecnico per la
verifica degli adempimenti e dal Comitato permanente per la
verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di
assistenza, puo' essere concessa alla medesima Regione
un'ulteriore variazione del 5 per cento dell'incremento del
Fondo sanitario regionale rispetto all'anno precedente,
fermo restando il rispetto dell'equilibrio economico e
finanziario del Servizio sanitario regionale. Tale importo
include le risorse per il trattamento accessorio del
personale, il cui limite, definito dall'articolo 23, comma
2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, e'
adeguato, in aumento o in diminuzione, per garantire
l'invarianza del valore medio pro-capite, riferito all'anno
2018, prendendo a riferimento come base di calcolo il
personale in servizio al 31 dicembre 2018. Dall'anno 2022
l'incremento di cui al quarto periodo e' subordinato
all'adozione di una metodologia per la determinazione del
fabbisogno di personale degli enti del Servizio sanitario
nazionale. Entro centottanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione, il Ministro della
salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano, su proposta dell'Agenzia nazionale
per i servizi sanitari regionali, nel rispetto del valore
complessivo della spesa di personale del Servizio sanitario
nazionale determinata ai sensi dei precedenti periodi,
adotta con decreto la suddetta metodologia per la
determinazione del fabbisogno di personale degli enti del
Servizio sanitario nazionale, in coerenza con quanto
stabilito dal regolamento di cui al decreto del Ministro
della salute 2 aprile 2015, n. 70, e dall'articolo 1, comma
516, lettera c), della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e
con gli standard organizzativi, tecnologici e quantitativi
relativi all'assistenza territoriale, anche ai fini di una
graduale revisione della disciplina delle assunzioni di cui
al presente articolo. Le regioni, sulla base della predetta
metodologia, predispongono il piano dei fabbisogni
triennali per il servizio sanitario regionale, che sono
valutati e approvati dal tavolo di verifica degli
adempimenti di cui all'articolo 12, comma 1, dell'intesa 23
marzo 2005, sancita dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005,
congiuntamente al Comitato paritetico permanente per la
verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di
assistenza (LEA) di cui all'articolo 9, comma 1, della
medesima intesa, anche al fine di salvaguardare
l'invarianza della spesa complessiva.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 34, comma 9 del
decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, recante «Misure
urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese,
il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali»
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021,
n. 106:
«Art. 34 (Altre disposizioni urgenti in materia di
salute). - Omissis.
9. In considerazione del contributo fornito per far
fronte alle esigenze straordinarie e urgenti derivanti
dalla diffusione del COVID-19 e per garantire il massimo
livello di copertura vaccinale sul territorio nazionale, le
disposizioni di cui all'articolo 3-bis del decreto-legge 14
gennaio 2021, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 marzo 2021, n. 29, si interpretano nel senso che
esse non si applicano, per l'anno 2021 e per il primo
trimestre dell'anno 2022, agli incarichi di cui
all'articolo 2-bis, comma 5, del decreto-legge n. 18 del
2020, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
2020, n. 27.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 6-bis, comma 1, del
decreto-legge 23 luglio 2021, n. 105, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 settembre 2021, n. 126,
recante «Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e per l'esercizio in sicurezza
di attivita' sociali ed economiche», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 23 luglio 2021, n. 175:
«Art. 6-bis (Proroga delle deroghe alle norme in
materia di riconoscimento delle qualifiche professionali
sanitarie). - 1. Al fine di fronteggiare la grave carenza
di personale sanitario e socio-sanitario che si riscontra
nel territorio nazionale, fino al 31 dicembre 2022 e'
consentito l'esercizio temporaneo, nel territorio
nazionale, delle qualifiche professionali sanitarie e della
qualifica di operatore socio-sanitario, in deroga alle
norme sul riconoscimento delle predette qualifiche
professionali, secondo le procedure di cui all' articolo 13
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.».
- Si riporta il testo dell'articolo 5-ter del
decreto-legge 7 gennaio 2022, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 marzo 2022, n. 18, recante
«Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza COVID-19, in
particolare nei luoghi di lavoro, nelle scuole e negli
istituti della formazione superiore», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 7 gennaio 2022, n. 4:
«Art. 5-ter (Lavoro agile per genitori di figli con
disabilita'). - 1. Fino alla data di cessazione dello stato
di emergenza epidemiologica da COVID-19, i genitori
lavoratori dipendenti privati che hanno almeno un figlio in
condizioni di disabilita' grave riconosciuta ai sensi della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, o almeno un figlio con
bisogni educativi speciali, a condizione che nel nucleo
familiare non vi sia altro genitore non lavoratore e che
l'attivita' lavorativa non richieda necessariamente la
presenza fisica, hanno diritto a svolgere la prestazione di
lavoro in modalita' agile anche in assenza degli accordi
individuali, fermo restando il rispetto degli obblighi
informativi previsti dagli articoli da 18 a 23 della legge
22 maggio 2017, n. 81.
2. Ferma restando l'applicazione della disciplina
gia' stabilita dai contratti collettivi nazionali, fino
alla data di cui al comma 1, per i genitori lavoratori
dipendenti pubblici le condizioni di cui al medesimo comma
1 costituiscono titolo prioritario per l'accesso al lavoro
agile.».