Art. 3
Misure di controllo nella zona infetta e nella zona soggetta a
restrizione parte II
1. Nella zona infetta istituita in conformita' agli articoli 63
paragrafo 2, 64 e 65 del regolamento delegato (UE) 2020/687 e nella
zona di restrizione parte II di cui all'allegato I del regolamento di
esecuzione (UE) 2021/605 e successive modificazioni ed integrazioni,
le autorita' competenti delle regioni e Province autonome di Trento e
Bolzano e le aziende sanitarie locali, in maniera coordinata, attuano
quanto segue:
a) suini selvatici:
i. affissione di apposita segnaletica di avviso di accesso
nella zona infetta. I segnali devono essere posti su ogni strada
all'ingresso della zona infetta, intorno ai centri abitati, paesi,
citta' e all'inizio di ogni carrabile che conduca all'interno della
zona infetta. I segnali devono essere di dimensioni e colori idonei,
costruiti o rivestiti con materiale resistente alle intemperie e
riportanti almeno le informazioni principali sulla malattia, i
divieti, i comportamenti corretti da adottare;
ii. ricerca attiva delle carcasse di suini selvatici, dando
priorita' alle zone piu' esterne della zona infetta e, in
particolare, dove non sono ancora state riscontrare carcasse
positive. Considerata l'orografia di alcuni territori, la ricerca
puo' essere svolta in modo mirato, prediligendo le aree ad alta
densita' di suini selvatici, i corsi d'acqua e i fondo-valle,
avvalendosi di personale appositamente dedicato e coinvolgendo il
piu' possibile associazioni venatorie e di volontariato attive sul
territorio. L'attivita' deve essere programmata e coordinata a
livello regionale, razionalizzata sulla base degli ultimi
ritrovamenti delle carcasse positive e rendicontata con le modalita'
indicate nell'art. 9 commi 5 e 6 della presente ordinanza;
iii. tutti i suini selvatici rinvenuti morti o moribondi,
catturati e abbattuti devono essere testati per PSA e le carcasse
inviate alla distruzione nel rigoroso rispetto delle procedure di
biosicurezza;
iv. adozione di una procedura di gestione, campionamento, e
smaltimento di tutte le carcasse di cui al punto iii nel rispetto
delle misure di biosicurezza, in conformita' a quanto previsto nel
manuale delle emergenze da peste suina africana nelle popolazioni di
suini selvatici. Le carcasse devono essere rimosse e convogliate in
un punto di raccolta adeguato nel quale vengono campionate, e, se
necessario, successivamente stoccate in container refrigerato o altro
luogo idoneo, in attesa di essere smaltite in impianti preposti.
Qualora le carcasse si trovino in luoghi difficilmente accessibili,
si procede al prelievo direttamente sul campo, adottando le idonee
misure di pulizia e disinfezione dell'area, ivi inclusa la messa in
sicurezza della carcassa per limitare il rischio di diffusione della
malattia. L'individuazione dei punti di raccolta e stoccaggio e degli
impianti di smaltimento e' demandata alle regioni e Province autonome
di Trento e Bolzano;
v. allestimento di dispositivi di cattura, ove necessario e
sulla base delle valutazioni e indicazioni fornite dal Gruppo
operativo degli esperti per la PSA. Le procedure per la cattura e
l'abbattimento degli animali devono essere documentate e applicate
nel rispetto delle norme di settore vigenti;
vi. previa valutazione del Gruppo operativo degli esperti,
costruzione di una barriera fisica o rafforzamento delle barriere
fisiche eventualmente gia' presenti nella zona infetta, o comunque
nei punti di passaggio naturali o artificiali al fine di creare una
delimitazione dell'area di circolazione attiva;
vii. eventuale costruzione di una seconda barriera artificiale,
finalizzata alla delimitazione di una zona cuscinetto (detta anche
«zona bianca», interna alla zona infetta), sulla base dell'orografia
del territorio, delle dinamiche di diffusione della malattia nel
selvatico e del rischio di coinvolgimento del settore domestico, con
particolare riguardo alle zone ad alta vocazione suinicola. La
eventuale proposta di tale barriera viene presentata all'Unita'
centrale di crisi (UCC) previa valutazione da parte del Gruppo
operativo degli esperti;
viii. fatto salvo quanto previsto dall'art. 10 della presente
ordinanza, sono vietate l'attivita' venatoria di qualsiasi tipologia
e le attivita' all'aperto svolte nelle aree agricole e naturali,
quali la raccolta dei funghi e dei tartufi, la pesca, il trekking, il
mountain biking e le altre attivita' che rappresentano un rischio per
la diffusione della malattia. Sono escluse le attivita' connesse alla
salute, alla cura degli animali detenuti e selvatici nonche' alla
salute e cura delle piante, comprese le attivita' agricole e
selvicolturali;
ix. l'autorizzazione in deroga alla caccia di selezione al
cinghiale, salvo diversa indicazione del Gruppo operativo degli
esperti, e' subordinata all'installazione delle barriere di cui ai
punti vi e vii, ed al rispetto delle misure di biosicurezza di cui
all'allegato 1 alla presente ordinanza, fermo restando l'obbligo di
procedere alla distruzione delle carcasse dei suini selvatici
abbattuti;
x. a seguito di richiesta motivata e documentata, la regione o
provincia autonoma interessata, nelle more della definizione del
piano di eradicazione della PSA, puo' autorizzare in deroga lo
svolgimento di attivita' all'aperto previo parere favorevole del
Gruppo operativo degli esperti reso anche sulla base della
valutazione delle procedure di biosicurezza proposte dal richiedente;
xi. verifica del rispetto del divieto di foraggiamento dei
suini selvatici ad eccezione dei casi in cui e' previsto l'utilizzo
delle esche finalizzato alle attivita' di depopolamento incluso il
foraggiamento attrattivo;
xii. adozione di misure necessarie a scoraggiare
l'urbanizzazione dei suini selvatici, impedendo l'accesso alle fonti
di cibo, sia rifiuti sia alimenti somministrati dai cittadini;
xiii. divieto di movimentazione al di fuori della zona infetta
di carne, prodotti a base di carne, trofei e ogni altro prodotto
ottenuto da suini selvatici cacciati in zona infetta;
xiv. l'utilizzo di fieno e paglia prodotti in zona infetta e'
consentito a condizione che sia assicurata la tracciabilita' degli
stessi, al fine di garantire che venga escluso qualsiasi contatto con
suini. A tal fine tali materiali potranno essere destinati, mediante
inoltro con procedura canalizzata, all'utilizzo in aziende che
allevano animali diversi dai suini e nelle quali non siano presenti
suini. Un eventuale utilizzo in aziende suinicole potra' essere
consentito previo stoccaggio per un periodo di almeno trenta giorni
per il fieno e novanta giorni per la paglia in siti dove sia
garantita l'assenza di contatto con suini o l'applicazione di altro
trattamento equivalente;
xv. informazione ai Centri di recupero animali selvatici
(CRAS), in caso di segnalazione di suini selvatici in difficolta',
dell'obbligo di contattare immediatamente i servizi veterinari delle
ASL territorialmente competenti. I suini selvatici con sintomi
riferibili alla PSA non devono essere introdotti nei CRAS, ma
abbattuti, testati e le relative carcasse smaltite;
b) suini detenuti (inclusi i cinghiali):
i. censimento di tutti gli stabilimenti che detengono suini,
inclusi i cinghiali, ed immediato aggiornamento della BDN sulla base
delle informazioni anagrafiche verificate, tra cui la
geolocalizzazione, l'orientamento produttivo, il numero di capi
presenti. Detta attivita' deve comprendere anche l'individuazione di
ogni struttura non registrata in BDN che detenga, anche
temporaneamente e/o a qualsiasi titolo, cinghiali o suini anche se
non destinati alla produzione di alimenti. Alle predette attivita'
provvedono i servizi veterinari delle ASL territorialmente competenti
con l'eventuale supporto delle Forze dell'ordine;
ii. il servizio veterinario della ASL territorialmente
competente programma la macellazione immediata dei suini detenuti
all'interno di allevamenti familiari, commerciali della tipologia
semibradi e allevamenti misti che detengono suini, cinghiali o loro
meticci destinati alla produzione di alimenti, e divieto di
ripopolamento per sei mesi dalla data di emanazione della presente
ordinanza;
iii. il servizio veterinario della ASL territorialmente
competente programma altresi' la macellazione tempestiva dei suini
presenti negli altri allevamenti di tipo commerciale. La predetta ASL
verifica il rispetto del divieto di riproduzione e di ripopolamento
per sei mesi dalla data della presente ordinanza;
iv. in deroga a quanto previsto ai punti ii e iii, la regione o
la provincia autonoma competente, valutata la situazione
epidemiologica e sentito il Gruppo operativo degli esperti, puo'
consentire il proseguimento dell'attivita' degli allevamenti
commerciali previa verifica dell'adozione di misure di biosicurezza
rafforzate di cui all'allegato II del regolamento di esecuzione (UE)
2021/605 e successive modificazioni ed integrazioni e dei livelli di
biosicurezza attraverso la compilazione delle apposite check list nel
sistema Classyfarm.it;
v. il servizio veterinario della ASL territorialmente
competente, in presenza di suini detenuti per finalita' diverse dalla
produzione di alimenti verifica il rispetto di quanto previsto dal
dispositivo direttoriale DGSAF prot. n. 12438 del 18 maggio 2022;
vi. il servizio veterinario della ASL territorialmente
competente esegue il controllo virologico di tutti i suini morti e
dei casi sospetti come definiti dall' art. 9, paragrafo 1, del
regolamento delegato (UE) 2020/689;
vii. qualora non sia possibile attuare le misure di cui ai
precedenti punti ii e iii, le regioni e Province autonome di Trento e
Bolzano possono attuare quanto previsto dagli articoli 61 e 70 del
regolamento (UE) 2016/429;
viii. qualora si rendano necessari trattamenti terapeutici sui
suini non destinati alla produzione di alimenti, il detentore dovra'
darne comunicazione al veterinario libero professionista, che
valutera' con il servizio veterinario della ASL territorialmente
competente la necessita' di effettuare prima del trattamento il
prelievo di sangue per escludere la presenza del virus PSA;
ix. divieto di movimentazione di suini detenuti da e verso la
zona infetta ai sensi dell'art. 9 paragrafo 1 del regolamento di
esecuzione (UE) 2021/605 e successive modificazioni ed integrazioni.
x. divieto di movimentazione di partite di materiale germinale
ottenuto da suini detenuti nella zona infetta al di fuori di tale
zona ai sensi dell'art. 10 del regolamento di esecuzione (UE)
2021/605 e successive modificazioni ed integrazioni.
xi. divieto di movimentazione di partite di sottoprodotti di
origine animale ottenute da suini detenuti nella zona infetta al di
fuori di tale zona ai sensi dell'art. 11 del regolamento di
esecuzione (UE) 2021/605 e successive modificazioni ed integrazioni;
xii. divieto di movimentazione di partite di carni fresche e
prodotti a base di carne, compresi i budelli, ottenuti da suini
detenuti nella zona infetta al di fuori di tale zona ai sensi
dell'art. 12 del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. In deroga ai divieti di cui al comma 1, lettera b), punti da ix
a xii, le regioni e Province autonome di Trento e Bolzano
territorialmente competenti, su richiesta, possono autorizzare le
movimentazioni secondo le condizioni generali e specifiche previste
dal regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 e successive
modificazioni ed integrazioni.
3. Il Commissario straordinario, sentita l'Unita' centrale di crisi
(UCC), sulla base della valutazione della situazione epidemiologica,
puo' individuare condizioni ulteriori per la concessione delle
deroghe di cui al comma 2 o valutare la necessita' di non concedere
una o piu' deroghe per un determinato periodo di tempo.