Art. 7
Disposizioni in materia di voto
dei cittadini italiani residenti all'estero
1. All'articolo 7 della legge 27 dicembre 2001, n. 459, dopo il
comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Entro il termine di cui al comma 1 e' istituito presso le
Corti di appello di Milano, Bologna, Firenze e Napoli un ufficio
decentrato per la circoscrizione Estero, composto da tre magistrati,
dei quali uno con funzioni di presidente, scelti dal presidente della
Corte di appello.
1-ter. Per le operazioni demandate agli uffici di cui ai commi 1
e 1-bis le Corti di appello presso cui sono istituiti i seggi si
avvalgono del personale in servizio presso tutti gli uffici
giudiziari del relativo distretto, ((individuato)) dal presidente
della Corte d'appello, previo apposito interpello.
1-quater. I seggi costituiti presso l'ufficio centrale per la
circoscrizione Estero e quelli costituiti presso gli uffici
decentrati sono competenti per lo spoglio dei voti provenienti dagli
Stati e dai territori afferenti alle ripartizioni di seguito
indicate:
a) ufficio centrale: gli Stati e i territori afferenti alla
ripartizione di cui all'articolo 6, comma 1, lettera b);
b) uffici decentrati di Milano, Bologna e Firenze: gli Stati e
i territori afferenti alla ripartizione di cui all'articolo 6, comma
1, lettera a);
c) ufficio decentrato di Napoli: gli Stati e i territori
afferenti alle ripartizioni di cui all'articolo 6, comma 1, lettere
c) e d).
1-quinquies. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto
con il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale ((e con il Ministro)) della giustizia, adottato entro
il 31 gennaio di ogni anno, e' pubblicato il numero dei cittadini
italiani residenti nelle singole ripartizioni, sulla base dei dati
dell'elenco aggiornato di cui all'articolo 5 riferiti al 31 dicembre
dell'anno precedente. Con il medesimo decreto gli Stati e i territori
afferenti alla ripartizione di cui all'articolo 6, comma 1, lettera
a), sono suddivisi tra gli uffici decentrati di Milano, Bologna e
Firenze, in maniera tale da distribuire in modo omogeneo il numero di
cittadini italiani residenti nella ripartizione. Eventuali Stati o
territori non contemplati dal decreto sono assegnati all'ufficio
decentrato di Milano.».
2. All'articolo 12 della legge 27 dicembre 2001, n. 459, dopo il
comma 7 e' inserito il seguente:
«7-bis. L'ufficio centrale per la circoscrizione Estero invia
agli uffici decentrati di cui all'articolo 7, previa apposizione di
un nuovo sigillo, i plichi provenienti dagli Stati e territori a
ciascuno di essi assegnati, e a tal fine si avvale della
collaborazione del Ministero dell'interno, Dipartimento della
pubblica sicurezza, per l'effettuazione dei servizi di scorta dei
predetti plichi.».
3. All'articolo 13, comma 1, della legge 27 dicembre 2001, n. 459,
dopo le parole «Presso l'ufficio centrale per la circoscrizione
Estero» sono inserite le seguenti: «e presso ciascuno degli uffici
decentrati» e, dopo le parole «a cura dell'ufficio centrale per la
circoscrizione Estero», sono aggiunte le seguenti «e dei singoli
uffici decentrati».
4. All'articolo 14 della legge 27 dicembre 2001, n. 459, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole «l'ufficio centrale» sono aggiunte
le seguenti: «o l'ufficio decentrato»;
b) al comma 3, dopo le parole «dall'ufficio centrale», ovunque
ricorrono, sono aggiunte le seguenti: «o dall'ufficio decentrato».
5. All'articolo 15 della legge 27 dicembre 2001, n. 459, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) prima del comma 1, e' inserito il seguente: «01. Al termine
delle operazioni di scrutinio, gli uffici decentrati per la
circoscrizione Estero inviano all'ufficio centrale i verbali dei
seggi.»;
b) al comma 1, dopo le parole «Concluse le operazioni di
scrutinio» sono inserite le seguenti: «e ricevuti i verbali inviati
dagli uffici decentrati».
6. Al regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
2 aprile 2003, n. 104 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7, il comma 1 e' abrogato;
b) all'articolo 19:
1) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. La Presidenza del
Consiglio dei ministri collabora con il Ministero della giustizia e
con le altre amministrazioni competenti nelle attivita' volte alla
ricerca dei locali idonei nei quali ubicare i seggi elettorali e ad
assicurarne la funzionalita'.»;
2) al comma 2, primo periodo, dopo le parole «comunica
all'ufficio centrale» e' aggiunta la seguente: «per», e all'ultimo
periodo ((le parole «all'Ufficio territoriale del Governo di Roma e
al Comune di Roma» sono sostituite dalle seguenti: «agli Uffici
territoriali del Governo di Roma, Milano, Bologna, Firenze e Napoli e
ai rispettivi comuni»;))
3) al comma 3, le parole «al presidente della Corte d'appello
di Roma e alla commissione elettorale comunale di Roma» sono
sostituite dalle seguenti: «ai presidenti delle Corti d'appello di
Roma, Milano, Bologna, Firenze e Napoli e alle commissioni elettorali
comunali delle medesime citta'»;
4) al comma 4, dopo le parole «all'ufficio centrale per la
circoscrizione Estero» sono aggiunte le seguenti: «e agli uffici
decentrati»;
5) al comma 6, ((le parole: «, da parte del Comune di Roma,»
sono sostituite dalle seguenti: «da parte del competente comune»)) e
dopo le parole «dell'ufficio centrale» sono aggiunte le seguenti: «o
dell'ufficio decentrato»;
6) al comma 7, dopo le parole «dell'ufficio centrale» sono
aggiunte le seguenti: «o dell'ufficio decentrato»;
c) all'articolo 20, comma 3, dopo le parole «dall'ufficio
centrale» sono aggiunte le seguenti: «o dall'ufficio decentrato».
7. All'articolo 55, comma 8, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
le parole «Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, di concerto con i Ministri dell'interno e di grazia e
giustizia» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con i Ministri dell'interno, della
giustizia e degli affari esteri e della cooperazione internazionale».
8. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 6 si applicano alle
consultazioni elettorali e referendarie indette successivamente alla
data di entrata in vigore del presente ((decreto)). Entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale e
della giustizia, e' disposta la suddivisione di cui all'articolo 7,
comma 1-quinquies, secondo periodo, della legge n. 459 del 2001,
introdotto dal ((presente articolo)).
9. In occasione dei referendum abrogativi indetti con decreti del
Presidente della Repubblica del 6 aprile 2022, pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 82 del 7 aprile 2022:
a) il Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale puo' disporre che la spedizione di cui all'articolo
12, comma 7, secondo periodo, della legge 27 dicembre 2001, n. 459,
avvenga con valigia diplomatica non accompagnata;
b) il numero minimo e massimo di elettori per ciascun seggio di
cui all'articolo 13, comma 1, della legge 27 dicembre 2001, n. 459,
e' stabilito rispettivamente in quattromila e cinquemila elettori;
c) l'onorario in favore dei componenti dei seggi elettorali di
cui all'articolo 13 della legge 27 dicembre 2001, n. 459, e'
aumentato del 50 per cento.
10. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
e' autorizzata la spesa di euro 1.140.118 a decorrere dall'anno 2022.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 7, 12, 13, 14 e 15
della legge 27 dicembre 2001, n. 459 (Norme per l'esercizio
del diritto di voto dei cittadini italiani residenti
all'estero), come modificato dalla presente legge:
«Art. 7. - 1. Presso la corte di appello di Roma, entro
tre giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale del decreto di convocazione dei comizi
elettorali, e' istituito l'ufficio centrale per la
circoscrizione Estero composto da sei magistrati, dei quali
uno con funzioni di presidente ed uno con funzioni di
vicepresidente vicario, scelti dal presidente della Corte
di appello. L'ufficio opera con la presenza di almeno tre
componenti, tra cui il presidente o il vicepresidente.
1-bis. Entro il termine di cui al comma 1 e' istituito
presso le Corti di appello di Milano, Bologna, Firenze e
Napoli un ufficio decentrato per la circoscrizione Estero,
composto da tre magistrati, dei quali uno con funzioni di
presidente, scelti dal presidente della Corte di appello.
1-ter. Per le operazioni demandate agli uffici di cui
ai commi 1 e 1-bis le Corti di appello presso cui sono
istituiti i seggi si avvalgono del personale in servizio
presso tutti gli uffici giudiziari del relativo distretto,
individuato dal presidente della Corte d'appello, previo
apposito interpello.
1-quater. I seggi costituiti presso l'ufficio centrale
per la circoscrizione Estero e quelli costituiti presso gli
uffici decentrati sono competenti per lo spoglio dei voti
provenienti dagli Stati e dai territori afferenti alle
ripartizioni di seguito indicate:
a) ufficio centrale: gli Stati e i territori
afferenti alla ripartizione di cui all'articolo 6, comma 1,
lettera b);
b) uffici decentrati di Milano, Bologna e Firenze:
gli Stati e i territori afferenti alla ripartizione di cui
all'articolo 6, comma 1, lettera a);
c) ufficio decentrato di Napoli: gli Stati e i
territori afferenti alle ripartizioni di cui all'articolo
6, comma 1, lettere c) e d).
1-quinquies. Con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale e con il Ministro della
giustizia, adottato entro il 31 gennaio di ogni anno, e'
pubblicato il numero dei cittadini italiani residenti nelle
singole ripartizioni, sulla base dei dati dell'elenco
aggiornato di cui all'articolo 5 riferiti al 31 dicembre
dell'anno precedente. Con il medesimo decreto gli Stati e i
territori afferenti alla ripartizione di cui all'articolo
6, comma 1, lettera a), sono suddivisi tra gli uffici
decentrati di Milano, Bologna e Firenze, in maniera tale da
distribuire in modo omogeneo il numero di cittadini
italiani residenti nella ripartizione. Eventuali Stati o
territori non contemplati dal decreto sono assegnati
all'ufficio decentrato di Milano.»
«Art. 12. - 1. Il Ministero dell'interno consegna al
Ministero degli affari esteri le liste dei candidati e i
modelli delle schede elettorali non piu' tardi del
ventiseiesimo giorno antecedente la data delle votazioni.
2. Sulla base delle istruzioni fornite dal Ministero
degli affari esteri, le rappresentanze diplomatiche e
consolari preposte a tale fine dallo stesso Ministero
provvedono alla stampa del materiale elettorale da inserire
nel plico di cui al comma 3 e per i casi di cui al comma 5.
3. Non oltre diciotto giorni prima della data stabilita
per le votazioni in Italia, gli uffici consolari inviano,
con il sistema postale piu' affidabile e, ove possibile,
con posta raccomandata, o con altro mezzo di analoga
affidabilita', agli elettori ammessi al voto per
corrispondenza ai sensi della presente legge il plico
contenente il certificato elettorale, la scheda elettorale
e la relativa busta ed una busta affrancata recante
l'indirizzo dell'ufficio consolare competente; il plico
contiene, altresi', un foglio con le indicazioni delle
modalita' per l'espressione del voto e le liste dei
candidati nella ripartizione di appartenenza di cui
all'articolo 6.
4. Nel caso in cui le schede elettorali siano piu' di
una per ciascun elettore, esse sono spedite nello stesso
plico e sono inviate dall'elettore in unica busta. Un plico
non puo' contenere i documenti elettorali di piu' di un
elettore.
5. Gli elettori di cui al presente articolo che, a
quattordici giorni dalla data delle votazioni in Italia,
non abbiano ricevuto al proprio domicilio il plico di cui
al comma 3 possono farne richiesta al capo dell'ufficio
consolare; questi puo' rilasciare, previa annotazione su
apposito registro, un altro certificato elettorale munito
di apposito sigillo e una seconda scheda elettorale che
deve comunque essere inviata secondo le modalita' di cui ai
commi 4 e 6 del presente articolo.
6. Una volta espresso il proprio voto sulla scheda
elettorale, l'elettore introduce nell'apposita busta la
scheda o le schede elettorali, sigilla la busta, la
introduce nella busta affrancata unitamente al tagliando
staccato dal certificato elettorale comprovante l'esercizio
del diritto di voto e la spedisce non oltre il decimo
giorno precedente la data stabilita per le votazioni in
Italia. Le schede e le buste che le contengono non devono
recare alcun segno di riconoscimento.
7. I responsabili degli uffici consolari inviano, senza
ritardo, all'ufficio centrale per la circoscrizione Estero
le buste comunque pervenute non oltre le ore 16, ora
locale, del giovedi' antecedente la data stabilita per le
votazioni in Italia, unitamente agli elenchi degli elettori
ammessi al voto per corrispondenza ai sensi della presente
legge. Le buste sono inviate con una spedizione unica, per
via aerea e con valigia diplomatica.
7-bis. L'ufficio centrale per la circoscrizione Estero
invia agli uffici decentrati di cui all'articolo 7, previa
apposizione di un nuovo sigillo, i plichi provenienti dagli
Stati e territori a ciascuno di essi assegnati, e a tal
fine si avvale della collaborazione del Ministero
dell'interno, Dipartimento della pubblica sicurezza, per
l'effettuazione dei servizi di scorta dei predetti plichi.
8. I responsabili degli uffici consolari provvedono,
dopo l'invio dei plichi in Italia, all'immediato
incenerimento delle schede pervenute dopo la scadenza del
termine di cui al comma 7 e di quelle stampate per i casi
di cui al comma 5 e non utilizzate. Di tali operazioni
viene redatto apposito verbale, che viene trasmesso al
Ministero degli affari esteri.»
«Art. 13. - 1. Presso l'ufficio centrale per la
circoscrizione Estero e presso ciascuno degli uffici
decentrati e' costituito un seggio elettorale per un minimo
di duemila e un massimo di tremila elettori ammessi al voto
per corrispondenza ai sensi della presente legge, con il
compito di provvedere alle operazioni di spoglio e di
scrutinio dei voti inviati dagli elettori. Ciascun seggio
elettorale e' competente per lo spoglio dei voti
provenienti da un'unica ripartizione di cui all'articolo 6,
comma 1. L'assegnazione delle buste contenenti le schede ai
singoli seggi e' effettuata a cura dell'ufficio centrale
per la circoscrizione Estero e dei singoli uffici
decentrati.
2. Per la costituzione dei seggi, per l'onorario da
corrispondere ai rispettivi componenti e per le modalita'
di effettuazione dello spoglio e dello scrutinio dei voti
si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
dell'articolo 6 del decreto-legge 24 giugno 1994, n. 408,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1994,
n. 483, intendendosi sostituito il riferimento all'ufficio
elettorale con il riferimento all'ufficio centrale per la
circoscrizione Estero.
3. L'ufficio elettorale costituito presso ciascun
seggio e' composto dal presidente, dal segretario e da
quattro scrutatori, di cui uno assume, a scelta del
presidente, le funzioni di vicepresidente. Il presidente,
prima dell'insediamento dell'ufficio elettorale, sceglie il
segretario tra gli elettori in possesso di titolo di studio
non inferiore al diploma di istruzione secondaria di
secondo grado.»
«Art. 14. - 1. Le operazioni di scrutinio, cui
partecipano i rappresentanti di lista, avvengono
contestualmente alle operazioni di scrutinio dei voti
espressi nel territorio nazionale.
2. Insieme al plico contenente le buste inviate dagli
elettori, l'ufficio centrale o l'ufficio decentrato per la
circoscrizione Estero consegna al presidente del seggio
copia autentica degli elenchi di cui all'articolo 12, comma
7, dei cittadini aventi diritto all'espressione del voto
per corrispondenza nella ripartizione assegnata.
3. Costituito il seggio elettorale, il presidente
procede alle operazioni di apertura dei plichi e delle
buste assegnate al seggio dall'ufficio centrale o
dall'ufficio decentrato per la circoscrizione Estero e,
successivamente, alle operazioni di scrutinio. A tale fine
il presidente, coadiuvato dal vicepresidente e dal
segretario:
a) accerta che il numero delle buste ricevute
corrisponda al numero delle buste indicate nella lista
compilata e consegnata insieme alle buste medesime
dall'ufficio centrale o dall'ufficio decentrato per la
circoscrizione Estero;
b) accerta contestualmente che le buste ricevute
provengano soltanto da un'unica ripartizione elettorale
estera;
c) procede successivamente all'apertura di ciascuna
delle buste esterne compiendo per ciascuna di esse le
seguenti operazioni:
1) accerta che la busta contenga il tagliando del
certificato elettorale di un solo elettore e la seconda
busta nella quale deve essere contenuta la scheda o, in
caso di votazione contestuale per l'elezione della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica, le schede con
l'espressione del voto;
2) accerta che il tagliando incluso nella busta
appartenga ad elettore incluso nell'elenco di cui al comma
2;
3) accerta che la busta contenente la scheda o le
schede con l'espressione del voto sia chiusa, integra e non
rechi alcun segno di riconoscimento e la inserisce
nell'apposita urna sigillata;
4) annulla, senza procedere allo scrutinio del
voto, le schede incluse in una busta che contiene piu' di
un tagliando del certificato elettorale, o un tagliando di
elettore che ha votato piu' di una volta, o di elettore non
appartenente alla ripartizione elettorale assegnata, o
infine contenute in una busta aperta, lacerata o che reca
segni di riconoscimento; in ogni caso separa dal relativo
tagliando di certificato elettorale la busta recante la
scheda annullata in modo tale che non sia possibile
procedere alla identificazione del voto;
d) completata l'apertura delle buste esterne e
l'inserimento nell'urna sigillata di tutte le buste interne
recanti la scheda con l'espressione del voto, procede alle
operazioni di spoglio. A tale fine:
1) il vicepresidente del seggio estrae
successivamente dall'urna ciascuna delle buste contenenti
la scheda che reca l'espressione del voto; aperta la busta
imprime il bollo della sezione sul retro di ciascuna
scheda, nell'apposito spazio;
2) il presidente, ricevuta la scheda, enuncia ad
alta voce la votazione per la quale tale voto e' espresso
e, in caso di votazione contestuale per l'elezione della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, enuncia
la votazione per la quale il voto e' espresso e consegna la
scheda al segretario;
3) il segretario enuncia ad alta voce i voti
espressi e prende nota dei voti di ciascuna lista e di
ciascun candidato; pone quindi le schede scrutinate entro
scatole separate per ciascuna votazione.
4. Tutte le operazioni di cui al comma 3 sono compiute
nell'ordine indicato; del compimento e del risultato di
ciascuna di esse e' fatta menzione nel verbale.
5. Alle operazioni di scrutinio, spoglio e vidimazione
delle schede si applicano le disposizioni recate dagli
articoli 45, 67 e 68 del testo unico delle leggi recanti
norme per la elezione della Camera dei deputati, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n.
361, e successive modificazioni, in quanto non diversamente
disposto dal presente articolo.»
«Art. 15. - 01. Al termine delle operazioni di
scrutinio, gli uffici decentrati per la circoscrizione
Estero inviano all'ufficio centrale i verbali dei seggi.
1. Concluse le operazioni di scrutinio e ricevuti i
verbali inviati dagli uffici decentrati, l'ufficio centrale
per la circoscrizione Estero per ciascuna delle
ripartizioni di cui all'articolo 6:
a) determina la cifra elettorale di ciascuna lista.
La cifra elettorale della lista e' data dalla somma dei
voti di lista validi ottenuti nell'ambito della
ripartizione;
b) determina la cifra elettorale individuale di
ciascun candidato. La cifra elettorale individuale e' data
dalla somma dei voti di preferenza riportati dal candidato
nella ripartizione;
c) procede all'assegnazione dei seggi tra le liste di
cui alla lettera a). A tale fine divide la somma delle
cifre elettorali di tutte le liste presentate nella
ripartizione per il numero dei seggi da assegnare in tale
ambito; nell'effettuare tale divisione, trascura la
eventuale parte frazionaria del quoziente. Il risultato
costituisce il quoziente elettorale della ripartizione.
Divide, quindi, la cifra elettorale di ciascuna lista per
tale quoziente. La parte intera del risultato di tale
divisione rappresenta il numero di seggi da assegnare a
ciascuna lista. I seggi che rimangono eventualmente ancora
da attribuire sono assegnati alle liste per le quali le
divisioni abbiano dato i maggiori resti e, in caso di
parita' di resti, alla lista con la piu' alta cifra
elettorale;
d) proclama quindi eletti in corrispondenza dei seggi
attribuiti a ciascuna lista, i candidati della lista stessa
secondo l'ordine delle rispettive cifre elettorali. A
parita' di cifra sono proclamati eletti coloro che
precedono nell'ordine della lista.
- Si riporta il testo degli articoli 7 e 19 del decreto
del Presidente della Repubblica 2 aprile 2003, n. 104
(Regolamento di attuazione della legge 27 dicembre 2001, n.
459, recante disciplina per l'esercizio del diritto di voto
dei cittadini italiani residenti all'estero), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 7. (Ripartizioni). - 1. Abrogato.
2. Ai sensi dell'articolo 6, comma 2, della legge,
l'assegnazione del numero dei seggi alle singole
ripartizioni e' effettuata, sulla base dei dati piu'
recenti dell'elenco aggiornato di cui all'articolo 5
pubblicati ai sensi del comma 1, con i decreti del
Presidente della Repubblica di cui all'articolo 3 del testo
unico per l'elezione della Camera dei deputati e
all'articolo 1, comma 1, del testo unico delle leggi
recanti norme per l'elezione del Senato della Repubblica,
di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533, e
successive modificazioni.»
«Art. 19. (Seggi elettorali ed operazioni preliminari
allo scrutinio). - 1. La Presidenza del Consiglio dei
ministri collabora con il Ministero della giustizia e con
le altre amministrazioni competenti nelle attivita' volte
alla ricerca dei locali idonei nei quali ubicare i seggi
elettorali e ad assicurarne la funzionalita'.
2. Entro il ventesimo giorno antecedente la data delle
votazioni in Italia il Ministero dell'interno comunica
all'ufficio centrale per la circoscrizione estero il numero
degli elettori iscritti nell'elenco aggiornato per ogni
ripartizione, Stato ed ufficio consolare, ove risultanti.
Ricevuta tale comunicazione, il presidente dell'ufficio
centrale per la circoscrizione Estero costituisce, con
apposito provvedimento da depositarsi, per la visione degli
interessati, presso la cancelleria della Corte d'appello di
Roma entro il quindicesimo giorno antecedente la data delle
votazioni in Italia, un seggio elettorale per ogni
cinquemila elettori della medesima ripartizione,
individuando gli uffici consolari, o gli Stati nei quali il
capo missione e' accreditato pur non avendovi la residenza
permanente, per i cui elettori ciascun seggio procedera'
allo scrutinio. In caso di ufficio consolare avente piu' di
cinquemila elettori, tali elettori sono ripartiti tra piu'
seggi, ciascuno competente per lo scrutinio di una porzione
di voti, evitando, in ogni caso, di assegnare ad un singolo
seggio un numero di elettori di tale ufficio consolare
inferiore a cento. Copia del provvedimento di cui al
secondo periodo del presente comma e' trasmessa, entro il
termine previsto per il suo deposito presso la cancelleria,
al Ministero dell'interno, agli Uffici territoriali del
Governo di Roma, Milano, Bologna, Firenze e Napoli e ai
rispettivi comuni.
3. Entro il quindicesimo giorno antecedente la data
delle votazioni in Italia, il presidente dell'ufficio
centrale per la circoscrizione Estero richiede ai
presidenti delle Corti d'appello di Roma, Milano, Bologna,
Firenze e Napoli e alle commissioni elettorali comunali
delle medesime citta' la nomina rispettivamente di un
presidente e di quattro scrutatori per ogni seggio. Tali
nomine vengono effettuate in tempo utile con le modalita' e
i criteri previsti dalla normativa vigente. Ai componenti
dei seggi compete, ai sensi dell'articolo 13, comma 2 della
legge, il compenso relativo al tipo di consultazione,
politica o referendaria, in corso di svolgimento.
4. Il Ministero dell'interno, entro il decimo giorno
antecedente la data delle votazioni in Italia, trasmette
all'ufficio centrale per la circoscrizione Estero e agli
uffici decentrati l'elenco degli elettori diviso per
ripartizione, Stato ed ufficio consolare, ove risultanti.
5. Il presidente dell'ufficio centrale per la
circoscrizione Estero predispone per ciascun seggio
costituito l'elenco degli elettori degli uffici consolari
di assegnazione, o degli Stati di assegnazione nei quali il
capo missione e' accreditato pur non avendovi la residenza
permanente, attestandone la conformita' all'elenco degli
elettori della circoscrizione Estero trasmesso dal
Ministero dell'interno. Per ciascun seggio di cui al comma
2, terzo periodo, il presidente predispone l'elenco
completo degli elettori dell'ufficio consolare di
assegnazione.
6. Alle ore sette antimeridiane del giorno previsto per
lo scrutinio, il presidente del seggio riceve, da parte del
competente comune, il plico sigillato contenente il bollo
della sezione, l'estratto del verbale di nomina degli
scrutatori, un numero di urne pari a quello degli uffici
consolari di assegnazione, o degli Stati di assegnazione
nei quali il capo missione e' accreditato pur non avendovi
la residenza permanente, nonche' gli stampati ed il
materiale occorrenti per le operazioni. Alla medesima ora,
il presidente del seggio riceve dal presidente dell'ufficio
centrale o dell'ufficio decentrato per la circoscrizione
Estero: le designazioni dei rappresentanti di lista o, in
occasione dei referendum, dei rappresentanti dei promotori
del referendum e dei partiti o gruppi politici
rappresentati in Parlamento; copia autentica dell'elenco
degli elettori degli uffici consolari di assegnazione, o
degli Stati di assegnazione nei quali il capo missione e'
accreditato pur non avendovi la residenza permanente; copia
dell'elenco aggiunto degli elettori ammessi al voto dagli
uffici consolari di assegnazione; i plichi con le buste
contenenti le schede, nonche' una lista recante
l'indicazione, per ogni ufficio consolare di assegnazione o
Stato di assegnazione nel quale il capo missione e'
accreditato pur non avendovi la residenza permanente e per
ciascun plico, del numero delle buste contenenti le schede
consegnate al seggio.
7. Ai seggi di cui al comma 2, terzo periodo, il
presidente dell'ufficio centrale o dell'ufficio decentrato
distribuisce proporzionalmente, e, in ogni caso, in numero
almeno pari a venti, le buste contenenti schede
dell'ufficio consolare i cui elettori sono stati ripartiti
tra i predetti seggi.
8. Alle ore sette e trenta antimeridiane del medesimo
giorno, il presidente del seggio procede al compimento
delle operazioni preliminari allo scrutinio previste
dall'articolo 14, comma 3, lettere a), b) e c) della legge,
che vengono completate entro le ore 15, ora di inizio dello
scrutinio che avviene contestualmente a quello dei voti
espressi nel territorio nazionale, ai sensi dell'articolo
14, comma 1 della legge.
9. Completata l'apertura dei plichi, il presidente del
seggio inserisce le buste contenenti schede provenienti da
ciascun ufficio consolare, o da ciascuno Stato nel quale il
capo missione e' accreditato pur non avendovi la residenza
permanente, nella rispettiva urna, procedendo
successivamente ad operazioni di spoglio separate ed alla
redazione di distinti verbali.
10. Nel caso in cui il numero di buste contenenti
schede provenienti da un ufficio consolare, o da uno Stato
nel quale il capo missione e' accreditato pur non avendovi
la residenza permanente, sia inferiore a venti, il
presidente del seggio, previa annotazione a verbale con
indicazione anche del loro numero, immette le buste stesse
nell'urna relativa ad altro ufficio consolare del medesimo
Stato, ove possibile, o di Stato confinante, ovvero dello
Stato geograficamente piu' vicino tra quelli di provenienza
dei plichi assegnati al seggio.
11. Oltre a quanto previsto dall'articolo 14, comma 3,
lettera c), n. 4 della legge, il presidente del seggio
annulla, senza procedere allo scrutinio, le schede incluse
nella medesima busta insieme al tagliando o al certificato
elettorale. Annulla altresi' le schede non accompagnate
nella busta esterna ne' dal tagliando ne' dal certificato
elettorale. Non procede ad annullare le schede se il
tagliando non e' stato staccato dal certificato elettorale
ma e' incluso nella busta esterna, ovvero nel caso in cui
viene incluso nella busta esterna il certificato elettorale
privo del tagliando.
12. Nei casi di annullamento di schede senza procedere
allo scrutinio, previsti dall'articolo 14, comma 3, lettera
c), n. 4 della legge e dal comma 11, il presidente del
seggio procede all'apertura della busta contenente le
schede esclusivamente per verificare, ai fini del calcolo
della partecipazione al voto, il numero delle schede ivi
contenute, che devono rimanere chiuse, di esse va presa
nota nel verbale assicurandosi che nessuno prenda visione
della parte interna. Appena completate tali operazioni, il
presidente richiude la busta, la vidima insieme a due
scrutatori e la sigilla. I tagliandi dei certificati
elettorali relativi alle buste contenenti schede annullate
senza procedere allo scrutinio vengono separati dalle buste
stesse, e congiuntamente per tutti i casi di annullamento,
per i relativi elettori, si procede alla operazione
prevista dall'articolo 58, quarto comma, del testo unico
per l'elezione della Camera dei deputati, dopo la
conclusione delle operazioni preliminari allo scrutinio.
Compiute le suddette operazioni, i tagliandi di cui al
precedente periodo vengono confusi con i tagliandi relativi
alle buste inserite nell'urna.
- Si riporta il testo dell'articolo 55, comma 8, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica), come modificato
dal presente provvedimento:
«Art. 55. - Omissis.
8. Fermo quanto previsto dai commi 6 e 7, le
amministrazioni preposte all'organizzazione ed allo
svolgimento delle consultazioni elettorali dovranno
comunque razionalizzare i servizi al fine di realizzare un
ulteriore contenimento delle spese rispetto a quelle
scaturenti dalla normativa vigente. A tale scopo con
cadenza triennale entro il 31 gennaio del primo anno di
ciascun triennio, con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con i Ministri dell'interno,
della giustizia e degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, sara' determinata la misura massima del
finanziamento delle spese per lo svolgimento delle
consultazioni, ivi comprese le somme da rimborsare ai
comuni per l'organizzazione tecnica e l'attuazione delle
elezioni i cui oneri, a norma dell'articolo 17 della legge
23 aprile 1976, n. 136 , e successive modificazioni, e
dell' articolo 55 della legge 24 gennaio 1979, n. 18 , e
successive modificazioni, sono a carico dello Stato.
Omissis.».