Art. 9
Presentazione e istruttoria delle domande
di accesso alle agevolazioni
1. Il soggetto proponente, che intende richiedere le agevolazioni
previste dal presente decreto, deve preventivamente trasmettere al
Ministero apposita domanda di accesso. La domanda di aiuto deve
contenere almeno le seguenti informazioni:
a) nome e dimensioni dell'impresa;
b) descrizione del progetto o dell'attivita', comprese le date di
inizio e fine;
c) ubicazione del progetto o dell'attivita';
d) elenco dei costi ammissibili;
e) tipologia dell'aiuto ed importo del finanziamento pubblico
necessario per il progetto o l'attivita'.
Per quanto riguarda le agevolazioni di cui all'art. 3, comma 3,
lettera d) del presente decreto, gli aiuti ad hoc concessi alle
grandi imprese hanno un effetto di incentivazione se, oltre a fornire
le informazioni di cui sopra, il Ministero abbia verificato, prima di
concedere l'aiuto, che la documentazione preparata dal beneficiario
attesta che l'aiuto consentira' di raggiungere uno o piu' dei
seguenti risultati: un aumento significativo, per effetto dell'aiuto,
della portata del progetto/dell'attivita'; un aumento significativo,
per effetto dell'aiuto, dell'importo totale speso dal beneficiario
per il progetto/l'attivita'; una riduzione significativa dei tempi
per il completamento del progetto/dell'attivita' interessati.
2. La domanda di accesso alle agevolazioni, sottoscritta
digitalmente dal soggetto proponente, e' redatta, secondo l'apposito
modello che sara' allegato ai provvedimenti, predisposto dal
Ministero e disponibile sul sito internet del Ministero stesso. Alla
domanda devono essere allegati il programma del contratto di filiera,
completo della descrizione degli elementi e le informazioni relativi
all'intero programma del contratto di filiera e alla totalita' dei
soggetti beneficiari in esso coinvolti; l'accordo di filiera,
sottoscritto da tutti i soggetti beneficiari e da eventuali altri
soggetti coinvolti indirettamente che contribuiscono al conseguimento
degli obiettivi di filiera; la scheda sintetica del progetto,
predisposta da ciascun soggetto beneficiario, contenente la
descrizione del progetto e delle principali linee di intervento,
l'elenco di dettaglio degli investimenti e le spese ammissibili
inerenti a ciascun intervento previsto, compreso il piano dei flussi
finanziari previsionali, le fonti di finanziamento utilizzate per gli
investimenti e l'individuazione degli interventi di cui agli articoli
da 10 a 15 del regolamento (UE) 2020/852. Il programma del contratto
di filiera e la scheda sintetica del progetto dovranno altresi'
contenere gli ulteriori dati e informazioni previsti dai
provvedimenti.
3. Nel caso in cui le agevolazioni individuate dal provvedimento
comprendano un finanziamento, alla domanda di accesso alle
agevolazioni deve essere allegata, per ciascun soggetto beneficiario,
l'attestazione, resa da una banca finanziatrice, della disponibilita'
a concedere al soggetto beneficiario un finanziamento bancario per la
copertura finanziaria del progetto oggetto della richiesta di
agevolazioni.
4. La domanda deve essere corredata, inoltre, delle dichiarazioni
del soggetto beneficiario relative alla disponibilita' degli immobili
(suolo e fabbricati) ove sara' realizzato il progetto nonche'
dell'attestazione della regolarita' del suolo o degli immobili
interessati dall'intervento. Nel caso di reti d'impresa, invece, e'
richiesta copia del contratto di rete. L'ulteriore documentazione da
produrre a corredo della domanda di accesso alle agevolazioni sara'
indicata nei provvedimenti. Il Ministero rende disponibile attraverso
il proprio sito internet l'elenco della documentazione da presentare
a corredo della domanda d'accesso e necessaria ai fini delle
verifiche e valutazioni da effettuare.
5. Il Ministero, entro trenta giorni dal ricevimento della domanda
di accesso alle agevolazioni, accerta la completezza e la regolarita'
della domanda stessa.
6. Il Ministero richiede al soggetto proponente o ai soggetti
beneficiari, per il tramite del soggetto proponente, la
documentazione e/o i chiarimenti utili alla fase istruttoria, ai
sensi dell'art. 6, comma 1, lettera b) della legge 7 agosto 1990, n.
241 e successive modifiche e integrazioni nel rispetto del principio
di par condicio dei partecipanti. Il Ministero, in caso di soccorso
istruttorio, assegna al soggetto proponente o ai soggetti
beneficiari, per il tramite del soggetto proponente, un congruo
termine non inferiore a dieci giorni, salvo proroghe concesse per
cause debita mente motivate. In caso di inutile decorso del termine,
il Ministero procede all'esclusione. Nel caso in cui venga escluso il
soggetto proponente, la domanda di accesso alle agevolazioni sara'
considerata totalmente inammissibile.
7. Il Ministero, accertata la sussistenza delle condizioni di
ammissibilita' soggettive e oggettive stabilite dall'art. 5 del
presente decreto e dai provvedimenti, comunica al soggetto proponente
i motivi che ostano all'ammissibilita' totale o parziale della
domanda, assegnando un termine di dieci giorni per la presentazione
di osservazioni o documenti, ai sensi dell'art. 10-bis della legge 7
agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni.
8. Il Ministero puo' altresi' chiedere al soggetto proponente, in
qualsiasi momento, nel corso della procedura, di presentare
chiarimenti e/o documenti, qualora sia necessario per il corretto
svolgimento della procedura. I chiarimenti e/o i documenti richiesti
devono pervenire entro il termine indicato, salvo proroghe concesse
per cause debitamente motivate.
9. Il Ministero, all'esito delle operazioni di cui al precedente
comma, provvede a comunicare al soggetto proponente l'ammissibilita'
totale o parziale della domanda di accesso alle agevolazioni.
10. L'attivita' istruttoria di cui ai punti precedenti e' svolta
dal Ministero, che puo' avvalersi di un gruppo di lavoro istituito ad
hoc da nominare con atto del Ministero stesso.
11. La valutazione dei programmi e dei progetti e' effettuata sulla
base di uno o piu' dei seguenti ambiti di valutazione:
a. qualita' dell'accordo di filiera e del programma di
investimenti;
b. idoneita' del progetto a conseguire gli obiettivi ambientali
prefissati;
c. requisiti specifici posseduti dai soggetti beneficiari in
relazione al programma.
12. Il sistema di punteggi attribuito a ciascun ambito di
valutazione e' individuato nei provvedimenti.
13. Per la valutazione delle domande, il Ministero puo' avvalersi
di una commissione da nominare con atto del Ministero stesso.
14. Concluse le attivita' di valutazione, il Ministero procede alla
pubblicazione della graduatoria sulla base dei punteggi conseguiti.
Entro dieci giorni dalla pubblicazione, i soggetti proponenti possono
presentare richiesta motivata di riesame della propria posizione in
graduatoria. La richiesta di riesame non consente l'integrazione, la
modificazione o la precisazione della domanda di accesso alle
agevolazioni e puo' riguardare esclusivamente errori materiali
connessi all'attribuzione del punteggio.
15. Per il computo dei termini di cui al presente articolo non si
considera il mese di agosto.