Art. 3
Criteri per la localizzazione delle infrastrutture
e per la selezione delle proposte progettuali integrate
1. Per la individuazione delle stazioni di rifornimento a base di
idrogeno, si considerano le linee ferroviarie su cui vengono eserciti
servizi di tipo locale e/o regionale svolti con utilizzo di materiale
rotabile a gasolio o altri idrocarburi di origine fossile.
2. La localizzazione delle stazioni di rifornimento discende in via
prioritaria da un progetto di trasformazione verso l'idrogeno dei
servizi di trasporto ferroviario, nel rispetto del loro processo
industriale, che considera gli ambiti regionali di cui al comma 1, in
cui si preveda una sperimentazione in modo integrato delle fasi di
produzione di idrogeno definito ai sensi del regolamento delegato
(UE) 2021/2139 che integra il regolamento (UE) 2020/852 relativo
all'istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti
sostenibili, con l'eventuale trasporto tramite idrogenodotto o su
mezzi di trasporto stradale, realizzazione di infrastrutture atte a
distribuzione, stoccaggio e utilizzo dell'idrogeno, nonche' al
rifornimento e all'utilizzo dell'idrogeno da parte del materiale
rotabile e acquisizione (eventuale, se non gia' finanziata con altre
fonti di finanziamento) del materiale rotabile alimentato ad idrogeno
(fuel cell), o che riguardi l'ambito delle hydrogen valleys.
3. La localizzazione degli investimenti tiene conto, in via
prioritaria, delle aree e delle esigenze gia' individuate nei
provvedimenti di seguito indicati:
Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)
#NextGenerationItalia - ItaliaDomani, trasmesso alla Commissione
europea il 30 aprile 2021, in cui e' stata prevista la
sperimentazione in modo integrato di produzione e distribuzione di
idrogeno e acquisto di treni ad idrogeno in Valcamonica e Salento, e
piu' in generale, la trasformazione verso l'idrogeno delle linee
ferroviarie non elettrificate in regioni caratterizzate da elevato
traffico in termini di passeggeri con un forte utilizzo di treni ad
alimentazione diesel in Lombardia, Puglia, Sicilia, Abruzzo,
Calabria, Umbria e Basilicata (Investimento 3.4 «Sperimentazione
dell'idrogeno per il trasporto ferroviario» ricompreso nella
componente «M2C2.4 Sviluppare un trasporto locale piu' sostenibile»);
decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili del 23 settembre 2021, n. 363, che ha previsto, tra gli
altri, l'intervento «Ferrovia Adriatico Sangritana: Interventi di
potenziamento: rinnovo parco rotabile con treno ad idrogeno», con
beneficiario la Regione Abruzzo, per un importo ammesso al
finanziamento pari a 35.860.000 euro, l'intervento «Ferrovia
Circumetnea: acquisizione materiale rotabile ad idrogeno», con
beneficiario la Gestione governativa Ferrovia Circumetnea, per un
importo ammesso al finanziamento pari a 44.680.000 euro, l'intervento
«Ferrovia della Calabria: Interventi di potenziamento ed
ammodernamento delle linee ferroviarie regionali Cosenza-Catanzaro»,
con beneficiario Regione Calabria, per un importo ammesso al
finanziamento pari a 280.000.000 euro, l'intervento «ARST: Interventi
di potenziamento: Collegamento ferroviario Alghero centro - Alghero
aeroporto, con impianto di produzione di idrogeno e materiale
rotabile per la linea Sassari - Alghero - Aeroporto», con
beneficiario la Regione Sardegna, per un importo ammesso al
finanziamento pari a 140.000.000 euro;
ordinanza del 20 dicembre 2021, n. 3, del Commissario
straordinario del Governo ai fini della ricostruzione nei territori
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016 che, tra le diverse linee di intervento, prevede
l'adeguamento della tratta Terni-Rieti-L'Aquila-Sulmona e
realizzazione dei punti di produzione dell'idrogeno da fonti
rinnovabili.
4. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili
- Direzione generale per il trasporto pubblico locale e regionale e
la mobilita' pubblica sostenibile provvede alla valutazione ed alla
selezione delle proposte progettuali presentate sulla base dei
criteri di seguito elencati:
il livello di sostenibilita' del progetto proposto, con riguardo
specifico agli aspetti di natura ambientale, trasportistica,
energetica, tecnico-operativa, di sicurezza, economico-gestionale e
al cronoprogramma di attuazione dell'intervento;
la prossimita' dei centri di produzione di idrogeno alla linea
ferroviaria oggetto della proposta progettuale, a prescindere dalla
localizzazione della produzione di energia elettrica da fonte
rinnovabile (FER) utilizzata per la produzione dell'idrogeno, in
coerenza con quanto indicato dall'articolo 23 del decreto-legge 30
aprile 2022, n. 36, convertito, con modificazioni, in legge 29 giugno
2022, n. 79, recante «Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del
Piano nazionale di ripresa e resilienza», fatto salvo il rispetto del
principio di addizionalita' della produzione di energia rinnovabile,
e in ogni caso i requisiti contenuti nell'approvando atto delegato
della direttiva (UE) 2018/2001 sopra citato;
il livello di coerenza della proposta progettuale con gli
investimenti relativi alle risorse di cui alla componente M2C2 del
PNRR - Investimento 4.4 «Rinnovo flotte bus e treni verdi», con
particolare riguardo alla presenza, nell'ambito territoriale di
riferimento, di sistemi di trasporto pubblico locale e/o regionale
con alimentazione a idrogeno;
la valutazione del livello di maturita' della proposta
progettuale e della sua sostenibilita' economico-finanziaria.
5. Le proposte progettuali devono essere corredate da una prima
analisi quantitativa integrata della filiera industriale ed
operativa, con riguardo particolare alle fasi di produzione di
energia elettrica da fonte rinnovabile (FER), produzione di idrogeno
con l'eventuale trasporto, realizzazione di infrastrutture atte alla
distribuzione, allo stoccaggio e all'utilizzo dell'idrogeno,
interventi infrastrutturali di terra della sede ferroviaria,
acquisizione del materiale rotabile alimentato ad idrogeno (fuel
cell), includendo un'analisi di fattibilita' tecnico-economica della
conversione dei servizi di trasporto locale e/o regionale verso altre
alimentazioni alternative.
6. Le proposte progettuali devono indicare un'analisi dei
fabbisogni energetici richiesti per la produzione, la distribuzione e
il rifornimento dell'idrogeno necessario per l'esercizio del servizio
ferroviario, con indicazione delle valutazioni previsionali e dei
monitoraggi intermedi e finali dell'investimento definiti ai sensi
dello schema metodologico reso disponibile con decreto del Ministero
delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili - Direzione
generale per il trasporto pubblico locale e regionale e la mobilita'
pubblica sostenibile.
7. Le proposte progettuali devono minimizzare, nello svolgimento
ordinario delle attivita', il trasporto dell'idrogeno su mezzi di
trasporto stradale dal sito di produzione al sito di stoccaggio,
rifornimento e utilizzo dell'idrogeno, dettagliando altresi'
l'eliminazione graduale, anche per fasi, del trasferimento
dell'idrogeno su mezzi di trasporto stradale, qualora non avvenga
tramite mezzi a trazione elettrica o alimentati ad idrogeno.
8. Le proposte progettuali provvedono ad evidenziare le
potenzialita' di sviluppo per fasi modulari del singolo investimento,
anche in ottica di utilizzo multiuso dell'idrogeno, con priorita' per
le strutture di rifornimento da localizzarsi nelle aree che offrono
possibilita' di sinergie con l'utilizzo dell'idrogeno da parte di
altri centri di domanda, al di fuori del settore dei trasporti, come
gli impianti chimici, e, nei trasporti, da parte di flotte del
servizio di trasporto pubblico locale e/o regionale su gomma, anche
al fine di aumentare l'utilizzo e la domanda di idrogeno, e di
ridurne i costi di produzione.
9. Le proposte progettuali devono dimostrare la sostenibilita'
tecnico-economica dell'investimento, con indicazione dei soggetti
economici responsabili dell'infrastruttura e/o del servizio di
trasporto ferroviario e del coordinamento della filiera industriale
ed operativa dell'intervento.