Art. 2
Misure urgenti in materia di costruzione, manutenzione e messa in
sicurezza delle dighe, nonche' di controllo sul loro esercizio.
1. Al fine di ridurre i tempi di approvazione dei progetti
relativi agli interventi afferenti alla costruzione, alla
manutenzione e alla messa in sicurezza delle dighe, in coerenza con
le previsioni del Piano nazionale di ripresa e resilienza, nonche' di
rafforzare l'attivita' di vigilanza sul loro esercizio, all'articolo
2 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994, n. 584, il comma 1 e'
sostituito dal seguente:
«1. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, e' adottato, previa intesa in sede di
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, il regolamento per la disciplina del
procedimento di approvazione dei progetti e del controllo sulla
costruzione, l'esercizio e la dismissione delle dighe, contenente, in
particolare, disposizioni relative ai seguenti punti:
a) modalita' e termini per la presentazione dei progetti e
della relativa documentazione, per l'istruttoria e l'approvazione
tecnica, nonche' per l'acquisizione del parere del Consiglio
superiore dei lavori pubblici;
b) modalita', termini e contenuti dei provvedimenti
dell'amministrazione relativamente a costruzione, esercizio
sperimentale, collaudo speciale, esercizio ordinario e dismissione;
c) potere di emanare atti generali contenenti norme tecniche,
anche con riferimento alle modalita' di esercizio degli invasi, di
riqualificazione della sicurezza e di manutenzione delle opere;
d) potere di prescrivere interventi di manutenzione,
miglioramento e adeguamento finalizzati a migliorare le condizioni di
sicurezza delle opere;
e) potere di limitazione dell'esercizio per motivi di
sicurezza;
f) poteri ispettivi relativamente alla esecuzione, alla
costruzione, all'esercizio e alla dismissione delle opere, alla
conservazione e manutenzione degli impianti di ritenuta;
g) classificazione degli impianti di ritenuta e delle opere di
derivazione funzionalmente connesse all'invaso in classi di
attenzione ai fini della vigilanza e del controllo;
h) modalita' e termini per la presentazione di una periodica
perizia tecnica sullo stato di conservazione e di manutenzione delle
opere;
i) termini e modalita' di coordinamento tra procedimenti di
approvazione tecnica di cui alla lettera a) e procedimenti relativi
al rilascio delle concessioni di derivazione di acqua pubblica da
parte delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano.».
2. A decorrere dall'anno 2022, una quota fino al 15 per cento, e
comunque entro il limite massimo di 800.000 euro annui, delle risorse
di cui all'articolo 2, comma 172, del decreto-legge 3 ottobre 2006,
n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006,
n. 286, confluiscono nel fondo risorse decentrate del Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili per essere destinate al
riconoscimento di incentivi, con le modalita' e i criteri previsti in
sede di contrattazione decentrata integrativa e nei limiti delle
risorse effettivamente confluite nel medesimo fondo, in favore dei
dipendenti di livello non dirigenziale in servizio nelle
articolazioni di cui all'articolo 2, comma 171, del citato
decreto-legge n. 262 del 2006, per lo svolgimento di specifiche
funzioni di vigilanza tecnica sui lavori e sull'esercizio delle dighe
e delle opere di derivazione, nonche' di istruttoria di progetti e di
valutazione della sicurezza. Gli incentivi corrisposti nel corso
dell'anno al personale di cui al primo periodo sono comprensivi anche
degli oneri previdenziali e assistenziali a carico
dell'amministrazione e non possono superare l'importo del 15 per
cento del trattamento economico complessivo annuo lordo.
3. Una quota fino al 4 per cento e, comunque, entro il limite
massimo di 200.000 euro annui, delle risorse di cui all'articolo 2,
comma 172, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, (( e' destinata
)) alle spese di missione del personale di cui al comma 2 impegnato
nello svolgimento delle relative funzioni.
Riferimenti normativi
- Si riporta l'articolo 2, del decreto-legge 8 agosto
1994, n. 507 (Misure urgenti in materia di dighe),
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994,
n. 584, come modificato dalla presente legge:
«Art. 2. - 1. Con decreto del Ministro delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, e' adottato,
previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
agosto 1988, n. 400, il regolamento per la disciplina del
procedimento di approvazione dei progetti e del controllo
sulla costruzione, l'esercizio e la dismissione delle
dighe, contenente, in particolare, disposizioni relative ai
seguenti punti:
a) modalita' e termini per la presentazione dei
progetti e della relativa documentazione, per l'istruttoria
e l'approvazione tecnica, nonche' per l'acquisizione del
parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici;
b) modalita', termini e contenuti dei provvedimenti
dell'amministrazione relativamente a costruzione, esercizio
sperimentale, collaudo speciale, esercizio ordinario e
dismissione;
c) potere di emanare atti generali contenenti norme
tecniche, anche con riferimento alle modalita' di esercizio
degli invasi, di riqualificazione della sicurezza e di
manutenzione delle opere;
d) potere di prescrivere interventi di manutenzione,
miglioramento e adeguamento finalizzati a migliorare le
condizioni di sicurezza delle opere;
e) potere di limitazione dell'esercizio per motivi di
sicurezza;
f) poteri ispettivi relativamente alla esecuzione,
alla costruzione, all'esercizio e alla dismissione delle
opere, alla conservazione e manutenzione degli impianti di
ritenuta;
g) classificazione degli impianti di ritenuta e delle
opere di derivazione funzionalmente connesse all'in-vaso in
classi di attenzione ai fini della vigilanza e del
controllo;
h) modalita' e termini per la presentazione di una
periodica perizia tecnica sullo stato di conservazione e di
manutenzione delle opere;
i) termini e modalita' di coordinamento tra
procedimenti di approvazione tecnica di cui alla lettera a)
e procedimenti relativi al rilascio delle concessioni di
derivazione di acqua pubblica da parte delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano.
2. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento
di cui al comma 1 continuano ad avere applicazione il
regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 1° novembre 1959, n. 1363, e le disposizioni
tecniche ed amministrative emanate sulla base di questo,
salve le innovazioni apportate dalla legislazione
successiva. Nei casi di minore importanza il Servizio
nazionale dighe puo' consentire l'applicazione parziale
delle norme suddette.
2-bis. Entro sei mesi dall'emanazione del regolamento
di cui al comma 1, le regioni adottano un regolamento per
la disciplina del procedimento di approvazione dei progetti
e del controllo sulla costruzione e sull'esercizio delle
dighe di loro competenza, con opportuno riferimento alle
prescrizioni del predetto regolamento.».
- Si riporta l'articolo 2, commi 171 e 172, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 (Disposizioni urgenti
in materia tributaria e finanziaria), convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286:
«Art. 2 (Misure in materia di riscossione). -
(Omissis).
171. Fermi i compiti, gli obblighi, e le
responsabilita' degli enti concessionari e dei soggetti
gestori in materia di sicurezza, nonche' le funzioni di
controllo delle amministrazioni concedenti, i compiti e le
attribuzioni facenti capo al Registro italiano dighe, ai
sensi del citato articolo 91, comma 1, del decreto
legislativo n. 112 del 1998, nonche' dell'articolo 10 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 24 marzo 2003, n. 136, sono trasferiti al
Ministero delle infrastrutture, e sono esercitati dalle
articolazioni amministrative individuate con il regolamento
di organizzazione del Ministero, adottato ai sensi dell'
articolo 1, comma 23, del decreto-legge 18 maggio 2006, n.
181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2006, n. 233. Fino all'adozione del citato regolamento,
l'attivita' facente capo agli uffici periferici del
Registro italiano dighe continua ad essere esercitata
presso le sedi e gli uffici gia' individuati ai sensi
dell'articolo 11 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 24 marzo 2003, n. 136.
172. Le spese occorrenti per il finanziamento delle
attivita' gia' facenti capo al Registro italiano dighe sono
finanziate dalla contribuzione a carico degli utenti dei
servizi, ai sensi dell' articolo 12, comma 1, lettere b) e
c), del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 24 marzo 2003, n. 136, nei modi previsti dalla
legge, per la parte non coperta da finanziamento a carico
dello Stato, e affluiscono ad apposita unita' previsionale
di base inserita nello stato di previsione del Ministero
delle infrastrutture. Una quota degli introiti che
affluiscono annualmente a titolo di contribuzione degli
utenti dei servizi, pari ad euro 2.500.000 per l'anno 2012,
pari a euro 2.673.000 per l'anno 2013, pari a euro
3.172.000 per l'anno 2014 e pari a euro 3.184.000 annui a
decorrere dal 2015, resta acquisita al bilancio dello
Stato; il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. Nella medesima unita' previsionale
di base confluiscono gli stanziamenti finanziari
attualmente iscritti nello stato di previsione della spesa
del Ministero delle infrastrutture per le attivita' del
Registro italiano dighe.
(Omissis).».