IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
Visto il regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 30 maggio 2018 relativo alla produzione biologica e
all'etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento
(CE) n. 834/2007 del Consiglio;
Visto il regolamento della Commissione 22 febbraio 2021, n.
2021/279. «Modalita' di applicazione del regolamento (UE) 2018/848
del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne i
controlli e le altre misure che garantiscono la tracciabilita' e la
conformita' nella produzione biologica e l'etichettatura dei prodotti
biologici»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante
«Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali nonche'
per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture» ed in particolare
l'art. 34, comma 1;
Visto il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 recante
«Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50»;
Visto il decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, ed, in particolare,
l'art. 64, comma 5-bis che istituisce nello stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali il Fondo
per le mense scolastiche biologiche;
Vista la legge 9 marzo 2022, n. 23 recante «Disposizioni per la
tutela, lo sviluppo e la competitivita' della produzione agricola,
agroalimentare e dell'acquacoltura con metodo biologico»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2019, n. 179 di riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1, comma
4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e con il Ministro della salute del
18 dicembre 2017, n. 14771 che istituisce l'elenco delle stazioni
appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mensa scolastica
biologica;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca del 22 febbraio 2018, n. 2026 che
definisce le modalita' di ripartizione, tra le regioni e Province
autonome di Trento e Bolzano, del Fondo per le mense scolastiche
biologiche;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo di concerto con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca del 17 giugno 2019, n. 6401 che
modifica il decreto interministeriale 22 febbraio 2018, n. 2026 sulla
definizione dei criteri e delle modalita' di ripartizione tra le
regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del Fondo per le
mense scolastiche biologiche;
Visto il decreto direttoriale del 24 maggio 2018, n. 39050 che
istituisce una piattaforma informatica per il corretto invio
dell'istanza di iscrizione nell'elenco delle stazioni appaltanti e
dei soggetti eroganti servizio di mensa scolastica biologica,
attraverso la compilazione del modulo di cui all'allegato 2 del
decreto interministeriale 18 dicembre 2017, n. 14771;
Vista la direttiva del Ministro 24 febbraio 2022, n. 90017,
registrata dalla Corte dei conti in data 1° aprile 2022 al n. 237,
recante gli indirizzi generali sull'attivita' amministrativa e sulla
gestione per i 2022;
Vista la comunicazione, acquisita agli atti del Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali in data 31 luglio 2020 con
n. 9034416, con la quale il Ministero dell'istruzione ha fornito i
dati definitivi relativi alla popolazione scolastica ripartita per
regione e provincia autonoma nell'anno scolastico 2019/2020;
Vista la comunicazione acquisita agli atti del Ministero delle
politiche agricole, alimentari e forestali in data 7 giugno 2022 con
n. 255620, con la quale il Ministero dell'istruzione ha fornito i
dati relativi alla popolazione scolastica ripartita per regione e
provincia autonoma nell'anno scolastico 2021/2022;
Considerato che il decreto 17 giugno 2019, n. 6401 di suddivisione
del suddetto Fondo destina l'86%, delle risorse per ridurre i costi a
carico dei beneficiari del servizio di mensa scolastica biologica e
il 14% delle risorse per realizzare iniziative di informazione e di
promozione nelle scuole;
Considerato che il piano d'azione per lo sviluppo della produzione
biologica della Commissione europea (COM(2021) 141 final/2 del 19
aprile 2021) colloca tra le azioni previste anche l'«Azione 3 -
Promuovere le mense biologiche e intensificare il ricorso agli
appalti pubblici verdi»;
Considerato che la legge 30 dicembre 2021, n. 234 recante «Bilancio
di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024» assegna al Fondo per le mense
scolastiche biologiche una dotazione di euro 5.000.000 per l'anno
2022;
Considerato che, sulla base delle istanze inserite nella
piattaforma informatica di cui al decreto direttoriale 24 maggio
2018, n. 39050, a partire dal 1° aprile 2021 fino alla data del 31
marzo 2022, e' stato redatto l'elenco delle stazioni appaltanti e dei
soggetti eroganti il servizio di mense scolastica biologica, nonche'
quantificato il numero totale di beneficiari per l'anno 2022 delle
mense scolastiche biologiche presenti in ciascuna regione e Provincie
autonome di Trento e Bolzano;
Tenuto conto che i dati relativi alla popolazione scolastica, di
ogni ordine e grado, della Provincia autonoma di Bolzano relativi
all'anno scolastico 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022 non sono
disponibili presso il Ministero dell'istruzione;
Ritenuto opportuno per la Provincia autonoma di Bolzano prendere in
considerazione i dati relativi alla popolazione scolastica dell'anno
2018/2019 di ogni ordine e grado, trasmessi con la comunicazione del
Ministero dell'istruzione, acquisita agli atti del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali in data 31 luglio 2020 con
progressivo 9034416;
Tenuto conto che nessuna singola stazione appaltante e nessun
singolo soggetto erogante ha superato l'importo massimo di 800.000
euro, pari al 16% del Fondo per le mense scolastiche biologiche 2022
ai sensi dell'art. 4, comma 2 del decreto interministeriale 22
febbraio 2018, n. 2026 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto la nota del Ministero dell'istruzione prot. n 52325 del 17
giugno 2022 con la quale si esprime il formale concerto all'ulteriore
corso del provvedimento;
Acquisita l'intesa in sede di Conferenza unificata nella seduta del
21 giugno 2022;
Decreta:
Art. 1
Finalita' e ambito di applicazione
1. Il presente decreto ripartisce la quota di euro 5.000.000
assegnata nell'anno 2022 al Fondo per le mense scolastiche biologiche
sulla base del numero dei beneficiari del servizio di mensa
scolastica biologica presenti in ciascuna regione e Provincia
autonoma, riportati alla data del 31 marzo 2022 nell'elenco delle
stazioni appaltanti e dei soggetti eroganti il servizio di mensa
scolastica biologica e sulla base della popolazione scolastica
accertata dal Ministero dell'istruzione, per l'anno scolastico
2021/2022, secondo le modalita' stabilite nel decreto
interministeriale 22 febbraio 2018, n. 2026 e successive
modificazioni ed integrazioni
2. Il Fondo e' destinato, nella percentuale dell'86%, a ridurre i
costi a carico dei beneficiari del servizio di mensa scolastica
biologica e, nella percentuale del 14%, a realizzare iniziative di
informazione e di promozione nelle scuole e di accompagnamento al
servizio di refezione.