Art. 10
Fase di accesso e concessione delle agevolazioni
1. Le agevolazioni di cui al presente decreto sono concesse sulla
base di una procedura valutativa articolata secondo quanto previsto
dal presente articolo.
2. I termini e le modalita' di presentazione delle domande di
agevolazione sono definiti con successivo avviso, adottato dal
Ministero e pubblicato nel sito internet dello stesso Ministero
(www.politicheagricole.it) e dell'Agenzia (www.invitalia.it). Con il
medesimo sono resi disponibili gli schemi per la presentazione delle
domande di agevolazione ed e' precisata l'ulteriore documentazione
utile allo svolgimento dell'attivita' istruttoria da parte
dell'Agenzia, nonche' sono forniti gli ulteriori elementi atti a
definire la corretta attuazione dell'intervento previsto dal presente
decreto. Le domande di agevolazione devono, in ogni caso, essere
presentate all'Agenzia, a partire dai termini previsti dall'avviso,
esclusivamente per via telematica, attraverso l'apposita procedura
informatica resa disponibile sul sito internet della medesima
Agenzia.
3. E' ammessa una sola domanda di agevolazione rispetto a ciascun
mercato alimentare all'ingrosso. Qualora, in relazione ad un medesimo
mercato, pervengano piu' domande, anche volte all'agevolazione di
differenti progetti, l'agenzia prende in considerazione
esclusivamente la domanda pervenuta per ultima, sulla base
dell'ordine temporale registrato dalla procedura informatica di cui
al comma 2.
4. Gli interessati hanno diritto alle agevolazioni esclusivamente
nei limiti delle disponibilita' finanziarie, sulla base della
posizione assunta nella graduatoria di cui al comma 9 e degli esiti
dell'istruttoria prevista dal comma 10, fino a esaurimento delle
medesime risorse. Qualora le risorse residue non consentano
l'integrale accoglimento delle spese ammissibili previste dalla
domanda di agevolazione, le agevolazioni possono essere concesse in
misura parziale rispetto all'ammontare delle predette spese.
5. L'Agenzia procede allo svolgimento delle attivita' di cui ai
commi seguenti secondo le tempistiche e sulla base delle specifiche
disposizioni definite dall'avviso di cui al comma 2, fermo restando
quanto previsto dal presente articolo. Qualora, in ogni fase dello
svolgimento di tali attivita', risulti necessario acquisire ulteriori
informazioni, dati o documenti rispetto a quelli presentati dal
soggetto proponente ovvero precisazioni e chiarimenti in merito alla
documentazione gia' prodotta, l'Agenzia puo' richiederli al soggetto
proponente mediante una comunicazione scritta, assegnando un termine
per la presentazione degli stessi. In tali circostanze, i termini
previsti per lo svolgimento delle attivita' istruttorie sono sospesi
fino al ricevimento dei predetti chiarimenti o delle predette
integrazioni.
6. L'Agenzia, ricevuta la domanda di ammissione alle agevolazioni,
procede allo svolgimento delle seguenti attivita':
a) verifica la completezza della documentazione presentata, dei
requisiti e delle condizioni formali di ammissibilita' previsti dal
presente decreto;
b) in caso di esito negativo delle verifiche di cui alla lettera
a), ne da' comunicazione al soggetto proponente, ai sensi dell'art.
10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche e
integrazioni, e al Ministero per i provvedimenti conseguenti;
c) esegue una prima valutazione delle domande risultate
ammissibili ai sensi della lettera a) che tiene conto del possesso
dei requisiti di cui al comma 7, determinando una graduatoria.
7. La graduatoria di cui al precedente comma 6, lettera c), e'
formata sulla base del possesso di requisiti riguardanti il carattere
strategico del progetto, valorizzato con riferimento ai seguenti
criteri:
i. capacita' di ridurre gli impatti ambientali;
ii. innovazione di processi e digitalizzazione delle attivita';
iii. capacita' del progetto di incidere sullo sviluppo della
filiera agroalimentare locale.
8. Il punteggio attribuibile per ciascuno dei criteri di cui al
comma 7, gli eventuali sub-criteri e i punteggi minimi necessari ai
fini dell'ammissione delle domande sono definiti con l'avviso di cui
al comma 2.
9. Terminata la fase di valutazione dei progetti proposti,
l'Agenzia procede alla stesura della graduatoria di cui al precedente
comma 6, lettera c), e la sottopone al Ministero, per la relativa
approvazione e successiva pubblicazione sul sito internet del
medesimo Ministero e dell'Agenzia. La graduatoria e' formata in
ordine decrescente sulla base del punteggio attribuito a ciascuna
domanda di agevolazione, determinato dalla somma dei punteggi
attribuiti per ognuno dei criteri e degli eventuali sub-criteri di
cui ai commi 7 e 8. In caso di parita' di punteggio tra piu' domande,
prevale il progetto con il minor importo di agevolazione richiesto in
percentuale sui costi ammissibili. Ulteriori specificazioni circa le
modalita' di formazione della graduatoria saranno precisate
nell'avviso di cui al comma 2.
10. L'Agenzia, entro il termine massimo di centoventi giorni dalla
pubblicazione della graduatoria di cui al comma 9, esegue
l'istruttoria, anche mediante una fase di negoziazione con il
soggetto proponente, valutando:
a) la capacita' realizzativa del soggetto proponente, intesa come
affidabilita' tecnica e organizzativa, tenuto conto della natura e
delle caratteristiche del medesimo soggetto e dei contenuti del
progetto proposto;
b) la sostenibilita' finanziaria del progetto, con riferimento
alla capacita' dei proponenti di sostenere la quota parte dei costi
previsti dal progetto non coperti da aiuto pubblico;
c) la cantierabilita' del progetto di investimento, valutata
sulla base del possesso delle autorizzazioni necessarie ai sensi
della vigente normativa o della idoneita' dell'iniziativa a
conseguire le predette autorizzazioni entro i termini di erogazione
previsti dall'avviso di cui al comma 2;
d) la pertinenza e la coerenza complessiva del programma di
spesa.
11. Per le domande risultate ammissibili alle agevolazioni in esito
alle attivita' istruttorie di cui ai commi precedenti, a seguito di
comunicazione ricevuta dall'Agenzia, il Ministero adotta il
provvedimento di concessione delle agevolazioni, con il quale sono
determinati l'importo della sovvenzione nonche' gli obblighi e
adempimenti in capo al soggetto proponente.