IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 5 maggio 2009, n. 42, e successive modificazioni,
recante «Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in
attuazione dell'art. 119 della Costituzione»;
Visto il decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, e successive
modificazioni, recante «Disposizioni in materia di determinazione dei
costi e dei fabbisogni standard di comuni, citta' metropolitane e
Province», adottato in attuazione della delega contenuta nella
predetta legge n. 42 del 2009;
Vista la lettera b) dell'art. 5 del citato decreto legislativo n.
216 del 2010, che prevede che la Societa' per gli studi di settore -
Sose S.p.a. provvede al monitoraggio della fase applicativa e
all'aggiornamento delle elaborazioni relative alla determinazione dei
fabbisogni standard;
Vista la lettera e) del comma 1 del medesimo art. 5 del decreto
legislativo n. 216 del 2010, come modificata dall'art. 1, comma 32,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, che prevede che le elaborazioni
relative alla determinazione dei fabbisogni standard di cui alla
lettera b) sono sottoposte alla Commissione tecnica per i fabbisogni
standard, anche separatamente, per l'approvazione;
Visto l'art. 6 del richiamato decreto legislativo n. 216 del 2010,
che dispone che con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri, previa deliberazione del Consiglio dei ministri e
sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, sono
adottati, anche separatamente, la nota metodologica relativa alla
procedura di calcolo dei fabbisogni standard e il fabbisogno standard
per ciascun comune, previa verifica da parte del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle
finanze, ai fini del rispetto dell'art. 1, comma 3;
Visto altresi', il medesimo art. 6 del decreto legislativo n. 216
del 2010, secondo il quale, nel caso di adozione della nota
metodologica relativa alla procedura di calcolo, decorsi quindici
giorni dalla trasmissione alla Conferenza Stato citta' ed autonomie
locali, lo schema e' comunque trasmesso alle Camere ai fini
dell'espressione del parere da parte della Commissione parlamentare
per l'attuazione del federalismo fiscale e da parte delle Commissioni
parlamentari competenti per le conseguenze di carattere finanziario;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29
dicembre 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 22 febbraio 2017,
n. 44, recante «Adozione delle note metodologiche per la
determinazione dei fabbisogni standard ed il fabbisogno standard per
ciascun comune delle regioni a statuto ordinario relativi alle
funzioni di istruzione pubblica, alle funzioni riguardanti la
gestione del territorio e dell'ambiente - servizio smaltimento
rifiuti, alle funzioni nel settore sociale - servizi di asili nido,
alle funzioni generali di amministrazione e controllo, alle funzioni
di polizia locale, alle funzioni di viabilita' e territorio, alle
funzioni nel campo dei trasporti (trasporto pubblico locale) ed alle
funzioni nel settore sociale al netto dei servizi di asili nido»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
dicembre 2017, recante aggiornamento a metodologie invariate dei
fabbisogni standard dei comuni per il 2018;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 18
aprile 2019, recante aggiornamento a metodologie invariate dei
fabbisogni standard dei comuni per il 2019;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 marzo
2020, recante aggiornamento a metodologie invariate dei fabbisogni
standard dei comuni per il 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
dicembre 2020, recante la revisione della metodologia dei fabbisogni
standard dei comuni delle regioni a statuto ordinario per il servizio
smaltimento rifiuti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
luglio 2021, recante l'adozione della nota metodologica relativa
all'aggiornamento e alla revisione della metodologia dei fabbisogni
standard dei comuni per il 2021;
Vista la documentazione recante «Aggiornamento e revisione della
metodologia dei fabbisogni standard dei comuni per il 2022» che
prevede l'aggiornamento dei coefficienti di riparto dei fabbisogni
standard delle funzioni di istruzione pubblica, gestione del
territorio e dell'ambiente, servizio smaltimento rifiuti, settore
sociale al netto del servizio di asili nido, generali di
amministrazione, di gestione e di controllo, polizia locale,
viabilita' e territorio, trasporto pubblico locale e la revisione
dell'impianto metodologico per la valorizzazione della spesa e dei
fabbisogni standard relativi al servizio di asili nido, da
utilizzarsi per l'assegnazione del Fondo di solidarieta' comunale
(FSC) in base a quanto disposto per il 2022 dall'art. 1, comma 449,
lettera c), della legge 11 dicembre 2016, n. 232, trasmessa da Sose
S.p.a. al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e al
Dipartimento delle finanze con nota n. 0000659 del 30 settembre 2021,
acquisita dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato con
nota n. 257553 del 30 settembre 2021;
Visto il verbale della Commissione tecnica per i fabbisogni
standard n. 81 del 30 settembre 2021, di approvazione
dell'aggiornamento e revisione della metodologia dei fabbisogni
standard dei comuni per il 2022 in base agli articoli 5, 6 e 7 del
decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216;
Acquisito il parere favorevole del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze in
ordine alla verifica ai fini del rispetto dei vincoli di cui al
citato art. 1, comma 3, del decreto legislativo n. 216 del 2010;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 23 dicembre 2021;
Sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali ai sensi del
richiamato art. 6, comma 1, del decreto legislativo n. 216 del 2010
nella seduta del 9 febbraio 2022;
Visto il parere favorevole della V Commissione bilancio, tesoro e
programmazione della Camera dei deputati espresso in data 15 marzo
2022;
Visto il parere favorevole della Commissione parlamentare per il
federalismo fiscale espresso in data 16 marzo 2022;
Visto il parere non ostativo della 5ª Commissione permanente -
Programmazione economica, bilancio - del Senato della Repubblica
espresso in data 17 marzo 2022;
Vista la deliberazione definitiva del Consiglio dei ministri;
Decreta:
Art. 1
E' adottata la nota metodologica relativa all'aggiornamento dei
coefficienti di riparto dei fabbisogni standard per l'anno 2022 delle
funzioni di istruzione pubblica, gestione del territorio e
dell'ambiente, servizio smaltimento rifiuti, settore sociale al netto
del servizio di asili nido, generali di amministrazione, di gestione
e di controllo, polizia locale, viabilita' e territorio, trasporto
pubblico locale e alla revisione dell'impianto metodologico per la
valorizzazione della spesa e dei fabbisogni standard relativi al
servizio di asili nido ed il fabbisogno standard complessivo per
ciascun comune delle regioni a statuto ordinario. La predetta nota
metodologica di aggiornamento e revisione dei fabbisogni standard dei
comuni per l'annualita' 2022, in base agli articoli 5, 6 e 7 del
decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, e' allegata al presente
decreto e ne costituisce parte integrante e sostanziale.