Art. 2
Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle
misure di contenimento e contrasto della diffusione della PSA
1. Al fine di assicurare il corretto e tempestivo svolgimento delle
attivita' di cui all'articolo 1 e valutare l'efficacia delle misure
adottate dalle regioni e dalle Province autonome di Trento e di
Bolzano attraverso i rispettivi Piani regionali, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della
salute, di concerto con i Ministri delle politiche agricole
alimentari e forestali e per gli affari regionali e le autonomie, e'
nominato un Commissario straordinario con compiti di coordinamento e
monitoraggio delle azioni e delle misure poste in essere per
prevenire e contenere la diffusione della peste suina africana.
2. Il Commissario straordinario di cui al comma 1:
a) coordina i servizi veterinari delle aziende sanitarie locali
competenti per territorio, le strutture sanitarie pubbliche, le
strutture amministrative e tecniche regionali nonche' gli enti
territorialmente competenti per le finalita' di cui all'articolo 1;
b) verifica la regolarita' dell'abbattimento e distruzione degli
animali infetti e dello smaltimento delle carcasse di suini nonche'
le procedure di disinfezione svolte sotto il controllo della ASL
competente.
3. Qualora le regioni o le province autonome non adottino nel
termine previsto i piani di cui all'articolo 1, comma 1, il
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta dei Ministri della
salute, delle politiche agricole alimentari e forestali, degli affari
regionali e le autonomie assegna il termine di trenta giorni per
adottare i predetti piani. Decorso inutilmente tale termine il
Consiglio dei ministri, sentita la regione o la provincia autonoma
interessata, su proposta dei Ministri competenti, ordina al
Commissario straordinario di provvedere in via sostitutiva. Alla
riunione del Consiglio dei ministri partecipa il presidente della
regione o della provincia autonoma interessata.
4. Il Commissario straordinario si avvale del supporto dell'Unita'
centrale di crisi di cui all'articolo 10 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 marzo 2013, n. 44, relativamente alle misure per
il contrasto della peste suina africana in Italia, operativa presso
il Ministero della salute, integrata con un rappresentante dell'ISPRA
e un rappresentante del Ministero della transizione ecologica.
5. Il Commissario straordinario, per l'esercizio dei compiti
assegnati dal presente articolo, si avvale degli enti del Servizio
sanitario nazionale e degli uffici competenti in materia di malattie
animali delle seguenti amministrazioni: Ministero della salute,
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, Ministero
della transizione ecologica, regioni, province, Citta' metropolitane,
comuni, Comando Carabinieri per la tutela della salute, Comando delle
Unita' forestali, ambientali e agroalimentari dell'Arma dei
Carabinieri, Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. La
Direzione generale della sanita' animale e dei farmaci veterinari del
Ministero della salute assicura il necessario supporto per lo
svolgimento delle funzioni del Commissario straordinario. A tale fine
la Direzione generale della sanita' animale e dei farmaci veterinari
e' potenziata con un contingente massimo pari a dieci unita' di
personale non dirigenziale, dipendenti di pubbliche amministrazioni,
in possesso delle competenze e dei requisiti di professionalita'
richiesti dal Commissario straordinario per l'espletamento delle
proprie funzioni, con esclusione del personale docente educativo e
amministrativo tecnico ausiliario delle istituzioni scolastiche,
nonche' del personale appartenente ai ruoli della Polizia di Stato e
delle Forze armate. Detto personale e' posto, ai sensi dell'articolo
17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127, in posizione di
comando, distacco o fuori ruolo o altro analogo istituto previsto dai
rispettivi ordinamenti e conserva lo stato giuridico e il trattamento
economico fondamentale e accessorio dell'amministrazione di
appartenenza, che resta a carico della medesima.
6. Il Commissario straordinario, nell'ambito delle funzioni
attribuite dal presente articolo, al fine di prevenire ed eliminare
gravi pericoli e far fronte a situazioni eccezionali, puo' adottare
con atto motivato provvedimenti contingibili e urgenti, nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento e del principio di
proporzionalita' tra misure adottate e finalita' perseguite. Tali
provvedimenti sono immediatamente comunicati alla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano e alle singole regioni di volta in
volta interessate dal provvedimento.
7. Il Commissario straordinario opera per un periodo di dodici
mesi, prorogabile, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro della salute, di concerto con i
Ministri delle politiche agricole alimentari e forestali e per gli
affari regionali e le autonomie, per una sola volta, per un ulteriore
periodo di dodici mesi. Del conferimento dell'incarico e' data
immediata comunicazione al Parlamento e notizia nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
8. L'incarico di Commissario straordinario e' compatibile con altri
incarichi pubblici ed e' svolto a titolo gratuito.
9. Sull'attivita' del Commissario straordinario, il Presidente del
Consiglio dei ministri ovvero un Ministro da lui delegato riferisce
periodicamente al Parlamento.
10. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
alla Regione Sardegna.