Art. 2
Istituzione e tenuta dell'elenco
1. E' istituito presso il Ministero l'elenco delle organizzazioni e
associazioni che possono proporre l'azione di classe a norma
dell'articolo 840-bis del codice di procedura civile nonche' l'azione
inibitoria collettiva ai sensi dell'articolo 840-sexiesdecies del
codice di procedura civile.
2. L'elenco e' tenuto presso il Ministero nell'ambito delle risorse
umane, finanziarie e strumentali gia' esistenti presso la direzione
generale e ne e' responsabile il direttore generale, ovvero persona
da lui delegata con qualifica dirigenziale o con qualifica di
magistrato nell'ambito della direzione generale. Il direttore
generale, al fine di esercitare la vigilanza, puo' avvalersi
dell'attivita' dell'Ispettorato generale del Ministero. Ai fini della
vigilanza il responsabile esercita i poteri di cui al presente
decreto sentito il Ministero dello sviluppo economico.
3. L'elenco e' pubblicato sul sito istituzionale del Ministero e
contiene i dati identificativi dell'associazione o organizzazione e
dei soggetti che ne hanno la rappresentanza, nonche' l'eventuale
cancellazione o sospensione, senza riferimento alle motivazioni che
le hanno determinate.
4. Ai fini del primo popolamento, sono incluse nell'elenco le
Associazioni dei consumatori e degli utenti rappresentative a livello
nazionale che al momento dell'entrata in vigore del presente decreto
risultano iscritte nell'elenco di cui all'articolo 137 del decreto
legislativo 6 settembre 2005, n. 206, tenuto presso il Ministero
dello sviluppo economico e disciplinato con decreto del Ministro
dello sviluppo economico 21 dicembre 2012, n. 260.
5. L'accesso all'elenco ha luogo esclusivamente con modalita'
telematiche.
6. Il Ministero della giustizia e' titolare del trattamento dei
dati personali. Il trattamento dei dati personali di cui al presente
decreto e' effettuato esclusivamente per finalita' correlate alla
tenuta dell'elenco.
Note all'art. 2:
- Per il testo dell'art. 840-bis c.p.c. si veda nelle
note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 840-sexiesdecies
c.p.c.:
«Art. 840-sexiesdecies (Azione inibitoria collettiva).
- Chiunque abbia interesse alla pronuncia di una inibitoria
di atti e comportamenti, posti in essere in pregiudizio di
una pluralita' di individui o enti, puo' agire per ottenere
l'ordine di cessazione o il divieto di reiterazione della
condotta omissiva o commissiva. Le organizzazioni o le
associazioni senza scopo di lucro i cui obiettivi statutari
comprendano la tutela degli interessi pregiudicati dalla
condotta di cui al primo periodo sono legittimate a
proporre l'azione qualora iscritte nell'elenco di cui
all'art. 840-bis, secondo comma.
L'azione puo' essere esperita nei confronti di imprese
o di enti gestori di servizi pubblici o di pubblica
utilita' relativamente ad atti e comportamenti posti in
essere nello svolgimento delle loro rispettive attivita'.
La domanda si propone con le forme del procedimento
camerale, regolato dagli articoli 737 e seguenti, in quanto
compatibili, esclusivamente dinanzi alla sezione
specializzata in materia di impresa competente per il luogo
dove ha sede la parte resistente. Il ricorso e' notificato
al pubblico ministero.
Si applica l'art. 840-quinquies in quanto compatibile.
Il tribunale puo' avvalersi di dati statistici e di
presunzioni semplici.
Con la condanna alla cessazione della condotta omissiva
o commissiva, il tribunale puo', su istanza di parte,
adottare i provvedimenti di cui all'art. 614-bis, anche
fuori dei casi ivi previsti.
Con la condanna alla cessazione della condotta omissiva
o commissiva, il tribunale puo', su richiesta del pubblico
ministero o delle parti, ordinare che la parte soccombente
adotti le misure idonee ad eliminare o ridurre gli effetti
delle violazioni accertate.
Il giudice, su istanza di parte, condanna la parte
soccombente a dare diffusione del provvedimento, nei modi e
nei tempi definiti nello stesso, mediante utilizzo dei
mezzi di comunicazione ritenuti piu' appropriati.
Quando l'azione inibitoria collettiva e' proposta
congiuntamente all'azione di classe, il giudice dispone la
separazione delle cause.
Sono fatte salve le disposizioni previste in materia
dalle leggi speciali.».
- Si riporta il testo dell'art. 137 del d.lgs. 6
settembre 2005, n. 206 (Codice del consumo, a norma
dell'art. 7 della legge 29 luglio 2003, n. 229), pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 8
ottobre 2005, n. 235, S.O.:
«Art. 137 (Elenco delle associazioni dei consumatori e
degli utenti rappresentative a livello nazionale). - 1.
Presso il Ministero dello sviluppo economico e' istituito
l'elenco delle associazioni dei consumatori e degli utenti
rappresentative a livello nazionale.
2. L'iscrizione nell'elenco e' subordinata al possesso,
da comprovare con la presentazione di documentazione
conforme alle prescrizioni e alle procedure stabilite con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, dei seguenti
requisiti:
a) avvenuta costituzione, per atto pubblico o per
scrittura privata autenticata, da almeno tre anni e
possesso di uno statuto che sancisca un ordinamento a base
democratica e preveda come scopo esclusivo la tutela dei
consumatori e degli utenti, senza fine di lucro;
b) tenuta di un elenco degli iscritti, aggiornato
annualmente con l'indicazione delle quote versate
direttamente all'associazione per gli scopi statutari;
c) numero di iscritti non inferiore allo 0,5 per
mille della popolazione nazionale e presenza sul territorio
di almeno cinque regioni o province autonome, con un numero
di iscritti non inferiore allo 0,2 per mille degli abitanti
di ciascuna di esse, da certificare con dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorieta' resa dal legale
rappresentante dell'associazione con le modalita' di cui
agli articoli 46 e seguenti del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
d) elaborazione di un bilancio annuale delle entrate
e delle uscite con indicazione delle quote versate dagli
associati e tenuta dei libri contabili, conformemente alle
norme vigenti in materia di contabilita' delle associazioni
non riconosciute;
e) svolgimento di un'attivita' continuativa nei tre
anni precedenti;
f) non avere i suoi rappresentanti legali subito
alcuna condanna, passata in giudicato, in relazione
all'attivita' dell'associazione medesima, e non rivestire i
medesimi rappresentanti la qualifica di imprenditori o di
amministratori di imprese di produzione e servizi in
qualsiasi forma costituite, per gli stessi settori in cui
opera l'associazione.
3. Alle associazioni dei consumatori e degli utenti e'
preclusa ogni attivita' di promozione o pubblicita'
commerciale avente per oggetto beni o servizi prodotti da
terzi ed ogni connessione di interessi con imprese di
produzione o di distribuzione.
4. Il Ministero dello sviluppo economico provvede
annualmente all'aggiornamento dell'elenco.
5. All'elenco di cui al presente articolo possono
iscriversi anche le associazioni dei consumatori e degli
utenti operanti esclusivamente nei territori ove risiedono
minoranze linguistiche costituzionalmente riconosciute, in
possesso dei requisiti di cui al comma 2, lettere a), b),
d), e) e f), nonche' con un numero di iscritti non
inferiore allo 0,5 per mille degli abitanti della regione o
provincia autonoma di riferimento, da certificare con
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' resa dal
legale rappresentante dell'associazione con le modalita' di
cui agli articoli 46 e seguenti del citato testo unico, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del
2000.
6. Il Ministero dello sviluppo economico comunica alla
Commissione europea l'elenco di cui al comma 1, comprensivo
anche degli enti di cui all'art. 139, comma 2, nonche' i
relativi aggiornamenti al fine dell'iscrizione nell'elenco
degli enti legittimati a proporre azioni inibitorie a
tutela degli interessi collettivi dei consumatori istituito
presso la stessa Commissione europea.».
- Il decreto del Ministro dello sviluppo economico del
21 dicembre 2012, n. 260 concernente il regolamento recante
norme per l'iscrizione nell'elenco delle associazioni dei
consumatori e degli utenti rappresentative a livello
nazionale ai sensi dell'art. 137, comma 2, del Codice del
consumo, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana 19 febbraio 2013, n. 42.