Art. 4
Contenuto e modalita' di presentazione della domanda
1. Le organizzazioni e associazioni che intendono iscriversi
nell'elenco presentano domanda, utilizzando il modello a tal fine
pubblicato sul sito internet istituzionale del Ministero. La domanda
e' sottoscritta dal legale rappresentante con firma digitale o con
firma elettronica qualificata, e contiene l'indicazione:
a) della denominazione dell'organizzazione o associazione;
b) della sede legale;
c) del codice fiscale;
d) dell'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC)
dell'organizzazione o associazione.
2. La domanda reca altresi' l'attestazione, resa dal legale
rappresentante dell'organizzazione o associazione, del possesso dei
requisiti indicati dall'articolo 3, comma 1.
3. La domanda di iscrizione e' redatta e presentata esclusivamente
per via telematica mediante la casella di posta elettronica
certificata (PEC) di cui l'organizzazione o associazione e' titolare,
secondo le modalita' di cui all'articolo 65 del decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82. La domanda e' inviata all'indirizzo di posta
elettronica certificata appositamente dedicato dalla direzione
generale e indicato nel modulo di cui al comma 1. Quando le
dimensioni dei documenti informatici sono superiori ai limiti di
capienza della PEC, la trasmissione dei medesimi puo' avvenire con
due o piu' messaggi separati di PEC.
4. La domanda e' corredata dai seguenti documenti:
a) copia dell'atto costitutivo comprovante che la costituzione
quale organizzazione o associazione avente come obiettivo statutario,
anche non esclusivo, la tutela di diritti individuali omogenei, senza
scopo di lucro, e' avvenuta almeno due anni prima della data di
presentazione della domanda;
b) copia dello statuto vigente alla data di presentazione della
domanda di iscrizione e delle eventuali modifiche statutarie
intervenute nell'ultimo biennio comprovanti, per l'intero biennio, un
ordinamento a base democratica e, come scopo anche non esclusivo, la
tutela dei diritti individuali omogenei, senza fini di lucro,
nonche', con riferimento al medesimo periodo, copia dei verbali delle
assemblee degli iscritti, dei regolamenti che disciplinano le
elezioni e degli atti relativi alle elezioni dei rappresentanti e
degli organi direttivi dell'organizzazione o associazione;
c) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' resa dal
legale rappresentante dell'associazione in conformita' al modulo a
tal fine pubblicato sul sito internet istituzionale del Ministero e
concernente la tenuta, presso la propria sede legale o altra sede
espressamente indicata in tale dichiarazione, di un unico elenco
nazionale degli iscritti, aggiornato annualmente, con l'indicazione
delle quote versate dagli associati, la regolare tenuta dei libri
contabili nonche' il numero totale degli iscritti alla data di
presentazione della domanda e, in ogni caso, alla data del 31
dicembre anteriore a quella di presentazione della domanda, e la loro
ripartizione per regioni e province autonome;
d) per ciascuno dei due anni anteriori a quello di iscrizione,
copia autentica del bilancio annuale delle entrate e delle uscite
contenente l'indicazione delle quote versate dagli associati o del
rendiconto economico contenente l'indicazione delle quote versate
dagli associati;
e) relazione sull'attivita' svolta dall'associazione nel biennio
precedente, sottoscritta dal legale rappresentante, e ogni altra
documentazione atta a comprovare la continuita' e rilevanza
dell'attivita' e a fornire notizie sull'articolazione territoriale e
sulle sedi operative, con l'indicazione dei responsabili delle
principali sedi locali dell'organizzazione o dell'associazione e,
anche nella forma di indicazioni negative, di dati e documenti
relativamente ai seguenti indicatori:
1) disponibilita' di un sito internet aggiornato e con adeguati
contenuti informativi sia relativamente all'organizzazione e
funzionamento dell'organizzazione o associazione, sia relativamente
alle tematiche di tutela dei diritti individuali omogenei;
2) tipologia e numero delle attivita' di comunicazione, quali
le pubblicazioni sia in formato cartaceo che in formato digitale;
3) numero e articolazione territoriale degli sportelli di
assistenza e consulenza ovvero tipologia, modalita' e numero di
contatti relativamente alle forme di consulenza ed assistenza a
distanza;
4) numero dei pareri e delle consulenze comunque fornite ai
singoli componenti della classe;
5) numero dei ricorsi ai sensi dell'articolo 840-bis del codice
di procedura civile e, per il periodo precedente all'entrata in
vigore della legge 12 aprile 2019, n. 31, degli atti introduttivi di
giudizi ai sensi dell'articolo 140-bis del decreto legislativo 6
settembre 2005, n. 206, presentati a tutela di diritti individuali
omogenei o su mandato di singoli componenti della classe;
6) tipologia, numero ed esiti delle attivita' di assistenza
connesse alla tutela giurisdizionale e stragiudiziale dei componenti
della classe;
7) tipologia e numero delle iniziative pubbliche di interesse
dei componenti della classe, quali convegni, seminari,
manifestazioni, organizzati dall'organizzazione o associazione o cui
l'organizzazione o l'associazione ha partecipato con relazioni o
interventi;
8) tipologia e numero degli accordi, dei protocolli di intesa e
di altre forme di partecipazione, nell'interesse dei componenti della
classe, ad attivita' ovvero ad organi consultivi di pubbliche
amministrazioni o gestori di pubblici servizi;
f) dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dai legali
rappresentanti dell'organizzazione o associazione attestante che gli
stessi rivestono tale carica, che non hanno subito alcuna condanna
passata in giudicato, in relazione all'attivita' dell'organizzazione
o associazione medesima, e che non rivestono la qualifica di
imprenditori o di amministratori di imprese di produzione di beni ed
erogazione di servizi in qualsiasi forma costituite;
g) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' resa dal
legale rappresentante attestante che l'organizzazione o associazione
non svolge attivita' di promozione o pubblicita' commerciale avente
per oggetto beni o servizi prodotti da terzi e non ha connessione di
interessi con imprese di produzione o di distribuzione e si impegna a
mantenere tali preclusioni; se l'organizzazione o associazione ha
ricevuto nell'ultimo biennio eventuali contributi da imprese o
associazioni di imprese o ha stipulato accordi o convenzioni con le
stesse, nella dichiarazione tali contributi, accordi e convenzioni
devono essere espressamente e dettagliatamente indicati, evidenziando
per i contributi anche le relative informazioni contenute nei bilanci
e rendiconti e fornendo ogni elemento utile a dimostrare che tali
contributi, accordi e convenzioni non determinano connessioni di
interessi incompatibili e sono finalizzati esclusivamente a esigenze
di tutela dei diritti individuali omogenei e a favore degli iscritti,
ivi compresi gli elementi circa la trasparenza e completezza
dell'informazione in merito fornita agli iscritti ed alla generalita'
dei componenti della classe;
h) prova del versamento del contributo di cui all'articolo 5,
mediante allegazione della ricevuta telematica del versamento.
5. Il responsabile verifica la sussistenza dei requisiti e ha
facolta' di accertare la veridicita' delle dichiarazioni rese dai
richiedenti ai sensi dell'articolo 71 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
6. Le organizzazioni e le associazioni hanno l'obbligo di
comunicare al responsabile ogni variazione dei dati contenuti nella
domanda di iscrizione, senza indugio e comunque entro venti giorni
dalla variazione, mediante comunicazione di posta elettronica
certificata.
Note all'art. 4:
- Per l'art. 196-ter delle disposizioni per
l'attuazione del codice di procedura civile e disposizioni
transitorie, si veda nelle note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 65 del citato decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice
dell'amministrazione digitale, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana 16 maggio 2005, n. 112,
S.O.:
«Art. 65 (Istanze e dichiarazioni presentate alle
pubbliche amministrazioni per via telematica). - 1. Le
istanze e le dichiarazioni presentate per via telematica
alle pubbliche amministrazioni e ai gestori dei servizi
pubblici ai sensi dell'art. 38, commi 1 e 3, del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
sono valide:
a) se sottoscritte mediante una delle forme di cui
all'art. 20;
b) ovvero, quando l'istante o il dichiarante e'
identificato attraverso il sistema pubblico di identita'
digitale (SPID), la carta di identita' elettronica o la
carta nazionale dei servizi;
b-bis) ovvero formate tramite il punto di accesso
telematico per i dispositivi mobili di cui all'art. 64-bis;
c) ovvero sono sottoscritte e presentate unitamente
alla copia del documento d'identita';
c-bis) ovvero se trasmesse dall'istante o dal
dichiarante dal proprio domicilio digitale iscritto in uno
degli elenchi di cui all'art. 6-bis, 6-ter o 6-quater
ovvero, in assenza di un domicilio digitale iscritto, da un
indirizzo elettronico eletto presso un servizio di posta
elettronica certificata o un servizio elettronico di
recapito certificato qualificato, come definito dal
Regolamento eIDAS. In tale ultimo caso, in assenza di un
domicilio digitale iscritto, la trasmissione costituisce
elezione di domicilio digitale speciale, ai sensi dell'art.
3-bis, comma 4-quinquies, per gli atti e le comunicazioni a
cui e' riferita l'istanza o la dichiarazione. Sono fatte
salve le disposizioni normative che prevedono l'uso di
specifici sistemi di trasmissione telematica nel settore
tributario.
1-bis.
1-ter. Il mancato avvio del procedimento da parte del
titolare dell'ufficio competente a seguito di istanza o
dichiarazione inviate ai sensi e con le modalita' di cui al
comma 1 comporta responsabilita' dirigenziale e
responsabilita' disciplinare dello stesso.
2. Le istanze e le dichiarazioni di cui al comma 1
sono equivalenti alle istanze e alle dichiarazioni
sottoscritte con firma autografa apposta in presenza del
dipendente addetto al procedimento.
3.
4. Il comma 2 dell'art. 38 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e' sostituito
dal seguente:
"2. Le istanze e le dichiarazioni inviate per via
telematica sono valide se effettuate secondo quanto
previsto dall'art. 65 del decreto legislativo 7 marzo 2005,
n. 82".».
- Per il testo dell'art. 840-bis c.p.c. si veda nelle
note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 71 del citato decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
«Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa (Testo A)»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana 20 febbraio 2001, n. 42, S.O.:
«Art. 71 (Modalita' dei controlli). - 1. Le
amministrazioni procedenti sono tenute ad effettuare idonei
controlli, anche a campione in misura proporzionale al
rischio e all'entita' del beneficio, e nei casi di
ragionevole dubbio, sulla veridicita' delle dichiarazioni
di' cui agli articoli 46 e 47, anche successivamente
all'erogazione dei benefici, comunque denominati, per i
quali sono rese le dichiarazioni.
2. I controlli riguardanti dichiarazioni sostitutive
di certificazione sono effettuati dall'amministrazione
procedente con le modalita' di cui all'art. 43 consultando
direttamente gli archivi dell'amministrazione certificante
ovvero richiedendo alla medesima, anche attraverso
strumenti informatici o telematici, conferma scritta della
corrispondenza di quanto dichiarato con le risultanze dei
registri da questa custoditi.
3. Qualora le dichiarazioni di cui agli articoli 46 e
47 presentino delle irregolarita' o delle omissioni
rilevabili d'ufficio, non costituenti falsita', il
funzionario competente a ricevere la documentazione da'
notizia all'interessato di tale irregolarita'. Questi e'
tenuto alla regolarizzazione o al completamento della
dichiarazione; in mancanza il procedimento non ha seguito.
4. Qualora il controllo riguardi dichiarazioni
sostitutive presentate ai privati di cui all'art. 2,
l'amministrazione competente per il rilascio della relativa
certificazione e' tenuta a fornire, su richiesta del
soggetto privato corredata dal consenso del dichiarante,
conferma scritta, anche attraverso l'uso di strumenti
informatici o telematici, della corrispondenza di quanto
dichiarato con le risultanze dei dati da essa custoditi.».