Art. 10
Notificazione in forma analogica
1. Nell'ipotesi di cui all'articolo 26, comma 7, del decreto-legge,
l'avviso di avvenuta ricezione, in formato cartaceo e in busta
chiusa, viene notificato a mezzo posta direttamente dal gestore della
piattaforma.
2. L'avviso di avvenuta ricezione indica il mittente,
l'identificativo univoco della notificazione (IUN), le modalita' con
le quali e' possibile accedere alla piattaforma, nonche' le modalita'
attraverso cui il destinatario puo' ottenere la copia cartacea degli
atti oggetto di notificazione.
3. Al fine di consentire l'estrazione della copia analogica del
documento anche da parte dei destinatari privi di SPID o CIE,
l'avviso di avvenuta ricezione indica anche le modalita' di accesso
digitale semplificato all'atto notificato, attraverso link, bar code,
QR code o altra tecnologia equivalente. L'accesso semplificato puo'
essere utilizzato per un numero limitato di volte e per un lasso
temporale prestabilito espressamente indicati nell'avviso di avvenuta
ricezione.
4. Al destinatario e' sempre consentito di rivolgersi al fornitore
del servizio universale di cui all'articolo 3 del decreto legislativo
22 luglio 1999, n. 261, affinche' quest'ultimo gli consenta di
estrarre copia analogica del documento informatico disponibile sulla
piattaforma, tramite l'accesso semplificato di cui al comma 3. Con le
stesse modalita' di cui al periodo precedente, al destinatario e'
sempre consentito ottenere copia analogica delle attestazioni di cui
all'articolo 12.
5. Nei casi previsti dall'articolo 26, comma 7, sesto periodo, del
decreto-legge, il destinatario puo' acquisire copia dell'avviso di
avvenuta ricezione tramite il fornitore del servizio universale di
cui all'articolo 3 del decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261,
fornendo le generalita' e il codice fiscale.
6. Il gestore della piattaforma invia all'addetto al recapito
postale le generalita', il codice fiscale e l'indirizzo fisico del
destinatario nonche' il codice IUN. La piattaforma riceve
dall'addetto al recapito postale i dati sullo stato della
notificazione.
7. L'addetto al recapito postale comunica al gestore della
piattaforma l'esito degli accertamenti di cui all'art. 26, comma 7,
quarto periodo, del decreto-legge, mediante interfacce di servizio
informatiche (API).
8. Per le finalita' di cui all'articolo 26, comma 12, del
decreto-legge, l'addetto al recapito postale inoltra alla
piattaforma, mediante interfacce di servizio informatiche (API), la
copia digitale conforme all'originale dell'avviso di avvenuta
ricezione cartaceo e degli atti relativi alla notificazione
effettuata in forma analogica. Il gestore della piattaforma conserva
tali documenti in formato digitale e rilascia le attestazioni di cui
all'articolo 12, comma 1, lettera h). La versione cartacea di tali
documenti viene conservata dall'addetto al recapito postale.
Note all'art. 10:
- Per il testo dell'art. 26 del decreto-legge 16 luglio
2020, n. 76, si veda nelle note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto
legislativo 22 luglio 1999, n. 261 (Attuazione della
direttiva 97/67/CE concernente regole comuni per lo
sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari
e per il miglioramento della qualita' del servizio):
Art. 3 (Servizio universale). - 1. E' assicurata la
fornitura del servizio universale e delle prestazioni in
esso ricomprese, di qualita' determinata, da fornire
permanentemente in tutti i punti del territorio nazionale,
incluse le situazioni particolari delle isole minori e
delle zone rurali e montane, a prezzi accessibili
all'utenza.
2. Il servizio universale, incluso quello
transfrontaliero, comprende:
a) la raccolta, il trasporto, lo smistamento e la
distribuzione degli invii postali fino a 2 kg;
b) la raccolta, il trasporto, lo smistamento e la
distribuzione dei pacchi postali fino a 20 kg;
c) i servizi relativi agli invii raccomandati ed
agli invii assicurati.
3. Le dimensioni minime e massime degli invii postali
considerati sono quelle fissate nelle disposizioni
pertinenti adottate dall'Unione postale universale.
4. A decorrere dal 1° giugno 2012, la pubblicita'
diretta per corrispondenza e' esclusa dall'ambito del
servizio universale.
5. Il servizio universale e' caratterizzato come
segue:
a) la qualita' e' definita nell'ambito di ciascun
servizio e trova riferimento nella normativa europea;
b) il servizio e' prestato in via continuativa per
tutta la durata dell'anno;
c) la dizione "tutti i punti del territorio
nazionale" trova specificazione, secondo criteri di
ragionevolezza, attraverso l'attivazione di un congruo
numero di punti di accesso, al fine di tenere conto delle
esigenze dell'utenza. Detti criteri sono individuati con
provvedimento dell'autorita' di regolamentazione;
d) la determinazione del «prezzo accessibile» deve
prevedere l'orientamento ai costi in riferimento ad
un'efficiente gestione aziendale.
6. Il fornitore del servizio universale garantisce
per almeno 5 giorni a settimana:
a) una raccolta;
b) una distribuzione al domicilio di ogni persona
fisica o giuridica o, in via di deroga, alle condizioni
stabilite dall'autorita' di regolamentazione in
installazioni appropriate.
7. E' fatta salva la fornitura a giorni alterni, che
e' autorizzata dall'autorita' di regolamentazione, in
presenza di particolari situazioni di natura
infrastrutturale o geografica in ambiti territoriali con
una densita' inferiore a 200 abitanti/kmq e comunque fino
ad un massimo di un quarto della popolazione nazionale.
Ogni circostanza eccezionale ovvero ogni deroga concessa
dall'autorita' di regolamentazione ai sensi del presente
comma e' comunicata alla Commissione europea.
8. Il servizio universale risponde alle seguenti
necessita':
a) offrire un servizio tale da garantire il
rispetto delle esigenze essenziali;
b) offrire agli utenti, in condizioni analoghe, un
trattamento identico;
c) fornire un servizio senza discriminazioni,
soprattutto di ordine politico, religioso o ideologico;
d) fornire un servizio ininterrotto, salvo casi di
forza maggiore;
e) evolvere in funzione del contesto tecnico,
economico e sociale, nonche' delle esigenze dell'utenza.
9. Restano impregiudicate le misure che le competenti
autorita' adottano per motivi di interesse pubblico
riconosciuti nel Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, segnatamente agli articoli 36 e 52, e che
riguardano in particolare la moralita' pubblica, la
pubblica sicurezza, comprese le indagini criminali, e
l'ordine pubblico.
10. Il fornitore del servizio universale e' tenuto a
informare gli utenti nonche' i fornitori di servizi postali
circa le caratteristiche del servizio universale offerto,
in particolare per quanto riguarda le condizioni generali
di accesso ai servizi, i prezzi e il livello di qualita'.
L'informativa, avente ad oggetto notizie precise ed
aggiornate, ha cadenza regolare e, comunque, almeno
annuale. L'informativa avviene a mezzo di adeguata
pubblicazione. L'autorita' di regolamentazione comunica
alla Commissione europea le modalita' con cui sono rese
disponibili le informazioni di cui al presente comma.
11. Il fornitore del servizio universale e' designato
nel rispetto del principio di trasparenza, non
discriminazione e proporzionalita'. La designazione e'
effettuata sulla base dell'analisi dei costi del servizio
universale nonche' dei seguenti criteri:
a) garanzia della continuita' della fornitura del
servizio universale in considerazione del ruolo da questo
svolto nella coesione economica e sociale;
b) redditivita' degli investimenti;
c) struttura organizzativa dell'impresa;
d) stato economico dell'impresa nell'ultimo
triennio;
e) esperienza di settore;
f) eventuali pregressi rapporti con la pubblica
amministrazione nel settore specifico, con esito positivo.
12. L'onere per la fornitura del servizio universale
e' finanziato:
a) attraverso trasferimenti posti a carico del
bilancio dello Stato. Gli importi dei trasferimenti sono
quantificati nel contratto di programma fra il Ministero
dello sviluppo economico e il fornitore del servizio
universale, secondo le modalita' previste dalla normativa
vigente;
b) attraverso il fondo di compensazione di cui
all'art. 10 del presente decreto.
13. Il calcolo del costo netto del servizio
universale e' effettuato nel rispetto degli orientamenti di
cui all'allegato I della direttiva 97/67/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 1997, inserito
dalla direttiva 2008/6/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 febbraio 2008.
14. L'autorita' di regolamentazione rende pubblica
annualmente la quantificazione dell'onere del servizio
universale e le modalita' di finanziamento dello stesso.»