Art. 14
Disposizioni transitorie
1. Fino alla decorrenza dell'efficacia di quanto stabilito
dall'articolo 79 del Codice, come previsto dall'articolo 101, comma
10, del medesimo Codice, i soggetti destinatari delle erogazioni
liberali in denaro di cui all'articolo 3 del presente regolamento
sono le organizzazioni non lucrative di utilita' sociale di cui
all'articolo 10 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460,
iscritte negli appositi registri, le organizzazioni di volontariato
iscritte nei registri di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266 e le
associazioni di promozione sociale iscritte nei registri nazionali,
regionali e delle Province Autonome di Trento e Bolzano previsti
dall'articolo 7 della legge 7 dicembre 2000, n. 383, che utilizzano i
beni di cui all'articolo 3 per lo svolgimento delle proprie attivita'
istituzionali, con modalita' non commerciali.
2. Fino all'operativita' del registro unico nazionale del Terzo
settore di cui agli articoli da 45 a 54 del Codice, l'istanza di
partecipazione di cui all'articolo 8, comma 1 dovra' essere
accompagnata da copia dello statuto vigente dell'ente proponente e
degli eventuali partners.
3. All'istanza di partecipazione di cui all'articolo 8, comma 1,
presentata anteriormente alla prima pubblicazione sul registro unico
nazionale del Terzo settore del bilancio di cui all'articolo 13,
commi 1 e 2 del Codice, deve essere allegata copia dell'ultimo
bilancio approvato dagli organi statutari dell'ente proponente e
degli eventuali partners, o, in alternativa, l'indicazione delle
pagine del sito internet dell'ente ove il medesimo documento e'
pubblicato.
Note all'art. 14:
- Per il testo dell'articolo 79 del citato decreto
legislativo n. 117 del 2017, si veda nelle note
all'articolo 3.
- Si riporta l'articolo 101, comma 10 del citato
decreto legislativo n. 117 del 2017:
«10. L'efficacia delle disposizioni di cui agli
articoli 77, 79, comma 2-bis, 80 e 86 e' subordinata, ai
sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione della
Commissione europea, richiesta a cura del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali.».
- Per il testo dell'articolo 10 del citato decreto
legislativo n. 460 del 1997, si veda nelle note alle
premesse.
- Per il testo della citata legge n. 266 del 1991, si
veda nelle note alle premesse.
- Per il testo della citata legge n. 383 del 2000, si
veda nelle note alle premesse.
- Si riportano gli articoli da 45 a 54 del citato
decreto legislativo n. 117 del 2017:
«Art. 45 (Registro unico nazionale del Terzo
settore). - 1. Presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e' istituito il Registro unico nazionale
del Terzo settore, operativamente gestito su base
territoriale e con modalita' informatiche in collaborazione
con ciascuna Regione e Provincia autonoma, che, a tal fine,
individua, entro centottanta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, la struttura competente.
Presso le Regioni, la struttura di cui al periodo
precedente e' indicata come "Ufficio regionale del Registro
unico nazionale del Terzo settore". Presso le Province
autonome la stessa assume la denominazione di "Ufficio
provinciale del Registro unico nazionale del Terzo
settore". Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
individua nell'ambito della dotazione organica dirigenziale
non generale disponibile a legislazione vigente la propria
struttura competente di seguito indicata come "Ufficio
statale del Registro unico nazionale del Terzo settore".
2. Il registro e' pubblico ed e' reso accessibile a
tutti gli interessati in modalita' telematica.».
«Art. 46 (Struttura del Registro). - 1. Il Registro
unico nazionale del Terzo settore si compone delle seguenti
sezioni:
a) Organizzazioni di volontariato;
b) Associazioni di promozione sociale;
c) Enti filantropici;
d) Imprese sociali, incluse le cooperative sociali;
e) Reti associative;
f) Societa' di mutuo soccorso;
g) Altri enti del Terzo settore.
2. Ad eccezione delle reti associative, nessun ente
puo' essere contemporaneamente iscritto in due o piu'
sezioni.
3. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali
puo', con decreto di natura non regolamentare, sentita la
Conferenza Unificata, istituire sottosezioni o nuove
sezioni o modificare le sezioni esistenti.».
«Art. 47 (Iscrizione). - 1. Salvo quanto previsto
dall'articolo 22, la domanda di iscrizione nel Registro
unico nazionale del Terzo settore e' presentata dal
rappresentante legale dell'ente o della rete associativa
cui l'ente eventualmente aderisca all'Ufficio del Registro
unico nazionale della Regione o della Provincia autonoma in
cui l'ente ha la sede legale, depositando l'atto
costitutivo, lo statuto ed eventuali allegati, ed indicando
la sezione del registro nella quale l'ente chiede
l'iscrizione. Per le reti associative la domanda di
iscrizione nella sezione di cui all'articolo 46 comma 1,
lettera e) e' presentata all'Ufficio statale del Registro
unico nazionale.
2. L'ufficio competente di cui al comma 1 verifica la
sussistenza delle condizioni previste dal presente Codice
per la costituzione dell'ente quale ente del Terzo settore,
nonche' per la sua iscrizione nella sezione richiesta.
3. L'ufficio del Registro, entro sessanta giorni
dalla presentazione della domanda, puo':
a) iscrivere l'ente;
b) rifiutare l'iscrizione con provvedimento
motivato;
c) invitare l'ente a completare o rettificare la
domanda ovvero ad integrare la documentazione.
4. Decorsi sessanta giorni dalla presentazione della
domanda o dalla presentazione della domanda completata o
rettificata ovvero della documentazione integrativa ai
sensi del comma 3, lettera c), la domanda di iscrizione
s'intende accolta.
5. Se l'atto costitutivo e lo statuto dell'ente del
Terzo settore sono redatti in conformita' a modelli
standard tipizzati, predisposti da reti associative ed
approvati con decreto del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, l'ufficio del registro unico nazionale
del Terzo settore, verificata la regolarita' formale della
documentazione, entro trenta giorni dalla presentazione
della domanda iscrive l'ente nel Registro stesso.
6. Avverso il diniego di iscrizione nel Registro e'
ammesso ricorso avanti al tribunale amministrativo
competente per territorio.».
«Art. 48 (Contenuto e aggiornamento). - 1. Nel
Registro unico nazionale del Terzo settore devono risultare
per ciascun ente almeno le seguenti informazioni: la
denominazione; la forma giuridica; la sede legale, con
l'indicazione di eventuali sedi secondarie; la data di
costituzione; l'oggetto dell'attivita' di interesse
generale di cui all'articolo 5, il codice fiscale o la
partita IVA; il possesso della personalita' giuridica e il
patrimonio minimo di cui all'articolo 22, comma 4; le
generalita' dei soggetti che hanno la rappresentanza legale
dell'ente; le generalita' dei soggetti che ricoprono
cariche sociali con indicazione di poteri e limitazioni.
2. Nel Registro devono inoltre essere iscritte le
modifiche dell'atto costitutivo e dello statuto, le
deliberazioni di trasformazione, fusione, scissione, di
scioglimento, estinzione, liquidazione e cancellazione, i
provvedimenti che ordinano lo scioglimento, dispongono la
cancellazione o accertano l'estinzione, le generalita' dei
liquidatori e tutti gli altri atti e fatti la cui
iscrizione e' espressamente prevista da norme di legge o di
regolamento.
3. I rendiconti e i bilanci di cui agli articoli 13 e
14 e i rendiconti delle raccolte fondi svolte
nell'esercizio precedente devono essere depositati entro il
30 giugno di ogni anno. Entro trenta giorni decorrenti da
ciascuna modifica, devono essere pubblicate le informazioni
aggiornate e depositati gli atti di cui ai commi 1 e 2,
incluso l'eventuale riconoscimento della personalita'
giuridica.
4. In caso di mancato o incompleto deposito degli
atti e dei loro aggiornamenti nonche' di quelli relativi
alle informazioni obbligatorie di cui al presente articolo
nel rispetto dei termini in esso previsti, l'ufficio del
registro diffida l'ente del Terzo settore ad adempiere
all'obbligo suddetto, assegnando un termine non superiore a
centottanta giorni, decorsi inutilmente i quali l'ente e'
cancellato dal Registro.
5. Del deposito degli atti e della completezza delle
informazioni di cui al presente articolo e dei relativi
aggiornamenti sono onerati gli amministratori. Si applica
l'articolo 2630 del codice civile.
6. All'atto della registrazione degli enti del Terzo
settore di cui all'articolo 31, comma 1, l'ufficio del
registro unico nazionale acquisisce la relativa
informazione antimafia.».
«Art. 49 (Estinzione o scioglimento dell'ente). - 1.
L'ufficio del registro unico nazionale del Terzo settore
accerta, anche d'ufficio, l'esistenza di una delle cause di
estinzione o scioglimento dell'ente e ne da' comunicazione
agli amministratori e al presidente del tribunale ove ha
sede l'ufficio del registro unico nazionale presso il quale
l'ente e' iscritto affinche' provveda ai sensi
dell'articolo 11 e seguenti delle disposizioni di
attuazione del codice civile.
2. Chiusa la procedura di liquidazione, il presidente
del tribunale provvede che ne sia data comunicazione
all'ufficio del registro unico nazionale del Terzo settore
per la conseguente cancellazione dell'ente dal Registro.».
«Art. 50 (Cancellazione e migrazione in altra
sezione). - 1. La cancellazione di un ente dal Registro
unico nazionale avviene a seguito di istanza motivata da
parte dell'ente del Terzo settore iscritto o di
accertamento d'ufficio, anche a seguito di provvedimenti
della competente autorita' giudiziaria ovvero tributaria,
divenuti definitivi, dello scioglimento, cessazione,
estinzione dell'ente ovvero della carenza dei requisiti
necessari per la permanenza nel Registro unico nazionale
del Terzo settore.
2. L'ente cancellato dal Registro unico nazionale per
mancanza dei requisiti che vuole continuare a operare ai
sensi del codice civile deve preventivamente devolvere il
proprio patrimonio ai sensi dell'articolo 9, limitatamente
all'incremento patrimoniale realizzato negli esercizi in
cui l'ente e' stato iscritto nel Registro unico nazionale.
3. Se vengono meno i requisiti per l'iscrizione
dell'ente del Terzo settore in una sezione del Registro ma
permangono quelli per l'iscrizione in altra sezione del
Registro stesso, l'ente puo' formulare la relativa
richiesta di migrazione che deve essere approvata con le
modalita' e nei termini previsti per l'iscrizione nel
Registro unico nazionale.
4. Avverso il provvedimento di cancellazione dal
Registro, e' ammesso ricorso avanti al tribunale
amministrativo competente per territorio.».
«Art. 51 (Revisione periodica del Registro). - 1. Con
cadenza triennale, gli Uffici del Registro unico nazionale
del Terzo settore provvedono alla revisione, ai fini della
verifica della permanenza dei requisiti previsti per
l'iscrizione al Registro stesso.».
«Art. 52 (Opponibilita' ai terzi degli atti
depositati). - 1. Gli atti per i quali e' previsto
l'obbligo di iscrizione, annotazione ovvero di deposito
presso il Registro unico nazionale del Terzo settore sono
opponibili ai terzi soltanto dopo la relativa pubblicazione
nel Registro stesso, a meno che l'ente provi che i terzi ne
erano a conoscenza.
2. Per le operazioni compiute entro il quindicesimo
giorno dalla pubblicazione di cui al comma 1, gli atti non
sono opponibili ai terzi che provino di essere stati nella
impossibilita' di averne conoscenza.».
«Art. 53 (Funzionamento del Registro). - 1. Entro un
anno dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, previa
intesa in sede di Conferenza Stato-Regioni, definisce, con
proprio decreto, la procedura per l'iscrizione nel Registro
unico nazionale del Terzo settore, individuando i documenti
da presentare ai fini dell'iscrizione e le modalita' di
deposito degli atti di cui all'articolo 48, nonche' le
regole per la predisposizione, la tenuta, la conservazione
e la gestione del Registro unico nazionale del Terzo
settore finalizzate ad assicurare l'omogenea e piena
conoscibilita' su tutto il territorio nazionale degli
elementi informativi del registro stesso e le modalita' con
cui e' garantita la comunicazione dei dati tra il registro
delle Imprese e il Registro unico nazionale del Terzo
settore con riferimento alle imprese sociali e agli altri
enti del Terzo settore iscritti nel registro delle imprese.
2. Le Regioni e le province autonome entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
decreto di cui al comma 1 disciplinano i procedimenti per
l'emanazione dei provvedimenti di iscrizione e di
cancellazione degli enti del Terzo settore; entro sei mesi
dalla predisposizione della struttura informatica rendono
operativo il Registro.
3. Le risorse necessarie a consentire l'avvio e la
gestione del Registro unico nazionale del Terzo settore
sono stabilite in 25 milioni di euro per l'anno 2018, in 20
milioni di euro per gli anni 2019 e 2020, in 14,7 milioni
di euro per l'anno 2021 e in 20 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2022, da impiegare per l'infrastruttura
informatica nonche' per lo svolgimento delle attivita' di
cui al presente titolo e di cui all'articolo 93, comma 3,
anche attraverso accordi ai sensi dell'articolo 15 della
legge 7 agosto 1990, n. 241, con le Regioni e le Province
autonome, previa intesa in sede di Conferenza
Stato-Regioni.».
«Art. 54 (Trasmigrazione dei registri esistenti).
- 1. Con il decreto di cui all'articolo 53 vengono
disciplinate le modalita' con cui gli enti pubblici
territoriali provvedono a comunicare al Registro unico
nazionale del Terzo settore i dati in loro possesso degli
enti gia' iscritti nei registri speciali delle
organizzazioni di volontariato e delle associazioni di
promozione sociale esistenti al giorno antecedente
l'operativita' del Registro unico nazionale degli enti del
Terzo settore.
2. Gli uffici del Registro unico nazionale del Terzo
settore, ricevute le informazioni contenute nei predetti
registri, provvedono entro centottanta giorni a richiedere
agli enti le eventuali informazioni o documenti mancanti e
a verificare la sussistenza dei requisiti per l'iscrizione.
3. L'omessa trasmissione delle informazioni e dei
documenti richiesti agli enti del Terzo settore ai sensi
del comma 2 entro il termine di sessanta giorni comporta la
mancata iscrizione nel Registro unico nazionale del Terzo
settore.
4. Fino al termine delle verifiche di cui al comma 2
gli enti iscritti nei registri di cui al comma 1 continuano
a beneficiare dei diritti derivanti dalla rispettiva
qualifica.».
- Si riporta l'articolo 13 del citato decreto
legislativo n. 117 del 2017:
«Art. 13 (Scritture contabili e bilancio). - 1. Gli
enti del Terzo settore devono redigere il bilancio di
esercizio formato dallo stato patrimoniale, dal rendiconto
gestionale, con l'indicazione, dei proventi e degli oneri,
dell'ente, e dalla relazione di missione che illustra le
poste di bilancio, l'andamento economico e gestionale
dell'ente e le modalita' di perseguimento delle finalita'
statutarie.
2. Il bilancio degli enti del Terzo settore con
ricavi, rendite, proventi o entrate comunque denominate
inferiori a 220.000,00 euro puo' essere redatto nella forma
del rendiconto per cassa.
3. Il bilancio di cui ai commi 1 e 2 deve essere
redatto in conformita' alla modulistica definita con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
sentito il consiglio nazionale del terzo settore.
4. Gli enti del Terzo settore che esercitano la
propria attivita' esclusivamente o principalmente in forma
di impresa commerciale devono tenere le scritture contabili
di cui all'articolo 2214 del codice civile.
5. Gli enti del Terzo settore di cui al comma 4
devono redigere e depositare presso il registro delle
imprese il bilancio di esercizio redatto, a seconda dei
casi, ai sensi degli articoli 2423 e seguenti, 2435-bis o
2435-ter del codice civile.
6. L'organo di amministrazione documenta il carattere
secondario e strumentale delle attivita' di cui
all'articolo 6 a seconda dei casi, nella relazione di
missione o in una annotazione in calce al rendiconto per
cassa o nella nota integrativa al bilancio.
7. Gli enti del Terzo settore non iscritti nel
registro delle imprese devono depositare il bilancio presso
il registro unico nazionale del Terzo settore.».
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