IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 20 giugno 2005, n. 122, recante
Disposizioni per la tutela dei diritti patrimoniali degli acquirenti
di immobili da costruire a norma della legge 2 agosto 2004, n. 210;
Visto in particolare l'articolo 3, comma 7-bis, del decreto
legislativo n. 122 del 2005, il quale prevede che, con decreto del
Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, e' determinato il modello standard della fideiussione
cui e' obbligato il costruttore all'atto, ovvero in un momento
precedente alla stipula di un contratto che abbia come finalita' il
trasferimento non immediato della proprieta' o di altro diritto reale
di godimento su un immobile da costruire o di un atto avente le
medesime finalita';
Visto il Codice della crisi di impresa e dell'insolvenza di cui al
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14 e, in particolare,
l'articolo 385, che ha modificato l'articolo 3 del decreto
legislativo n. 122 del 2005;
Visto il parere del Consiglio di Stato, reso all'adunanza dell'8
febbraio 2022 dalla Sezione consultiva per gli atti normativi;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400
effettuata con nota del 10 maggio 2022;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
Oggetto e ambito di applicazione
1. Con il presente regolamento e' determinato, ai sensi
dell'articolo 3, comma 7-bis, del decreto legislativo 20 giugno 2005,
n. 122, il modello standard della fideiussione di cui all'articolo 2
del medesimo decreto legislativo.
2. La fideiussione puo' essere rilasciata anche congiuntamente da
piu' garanti. In tal caso le singole garanzie possono essere prestate
sia con atti separati per ciascun garante e per la relativa quota,
sia con unico atto che indichi i garanti e le relative quote. La
suddivisione per quote opera nei rapporti interni ai garanti
medesimi, fermo restando il vincolo di solidarieta' nei confronti
dell'acquirente dell'immobile da costruire.
3. La fideiussione deve prevedere l'importo massimo complessivo
garantito, corrispondente alle somme e al valore di ogni altro
corrispettivo che il costruttore ha riscosso e quelli che, secondo i
termini e le modalita' stabilite nel contratto, deve ancora
riscuotere, senza franchigie.
4. La fideiussione e' stipulata secondo il modello standard di cui
all'allegato A), di cui fa parte integrante la scheda tecnica di cui
all'allegato B). Le clausole previste dalla Sezione I del modello
standard possono essere modificate solo in senso piu' favorevole per
il beneficiario. Le clausole previste dalla Sezione II sono
derogabili su accordo delle parti, fermi restando i principi
stabiliti dalla legislazione vigente in materia di fideiussione e
cessione del credito.
NOTE
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art.10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n.1092, al solo fine
di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle
quali e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 17
della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».
- Si riporta il testo del comma 7-bis dell'articolo 3
del decreto legislativo 20 giugno 2005, n. 122
(Disposizioni per la tutela dei diritti patrimoniali degli
acquirenti di immobili da costruire, a norma della legge 2
agosto 2004, n. 210):
«7-bis. Con decreto del Ministro della giustizia, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottarsi entro novanta giorni dal 1°settembre 2021, e'
determinato il modello standard della fideiussione.».
- Si riporta il testo dell'articolo 385, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n.14 (Codice della crisi
d'impresa e dell'insolvenza in attuazione della legge 19
ottobre 2017, n. 155):
«Art. 385 (Modifiche all'articolo 3 del decreto
legislativo n. 122 del 2005). - 1. All'articolo 3 del
decreto legislativo 20 giugno 2005, n. 122 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente: "1. La
fideiussione e' rilasciata da una banca o da un'impresa
esercente le assicurazioni; essa deve garantire, nel caso
in cui il costruttore incorra in una situazione di crisi di
cui al comma 2 o, nel caso di inadempimento all'obbligo
assicurativo di cui all'articolo 4, la restituzione delle
somme e del valore di ogni altro eventuale corrispettivo
effettivamente riscossi e dei relativi interessi legali
maturati fino al momento in cui la predetta situazione si
e' verificata.";
b) il comma 3 e' sostituito dal seguente: "3. La
fideiussione puo' essere escussa:
a) a decorrere dalla data in cui si e' verificata
la situazione di crisi di cui al comma 2 a condizione che,
per l'ipotesi di cui alla lettera a) del medesimo comma,
l'acquirente abbia comunicato al costruttore la propria
volonta' di recedere dal contratto e, per le ipotesi di cui
alle lettere b), c) e d) del comma 2, il competente organo
della procedura concorsuale non abbia comunicato la
volonta' di subentrare nel contratto preliminare;
b) a decorrere dalla data dell'attestazione del
notaio di non aver ricevuto per la data dell'atto di
trasferimento della proprieta' la polizza assicurativa
conforme al decreto ministeriale di cui all'articolo 4,
quando l'acquirente ha comunicato al costruttore la propria
volonta' di recedere dal contratto di cui all'articolo 6.";
c) il comma 7 e' sostituito dal seguente: "7.
L'efficacia della fideiussione cessa nel momento in cui il
fideiussore riceve dal costruttore o da un altro dei
contraenti copia dell'atto di trasferimento della
proprieta' o di altro diritto reale di godimento
sull'immobile o dell'atto definitivo di assegnazione il
quale contenga la menzione di cui all'articolo 4, comma
1-quater.";
d) dopo il comma 7 e' aggiunto il seguente: "7-bis.
Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, e' determinato il modello standard
della fideiussione.".».
Note all'art. 1:
- Per l'articolo 3, comma 7-bis del decreto legislativo
20 giugno 2005, n. 122 si veda nelle note alle premesse.