IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
recante disciplina dell'attivita' di Governo e l'ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto l'articolo 7, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303,
e s.m.i., recante l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la legge 3 agosto 2007, n. 124, recante il sistema di
informazione per la sicurezza della Repubblica e nuova disciplina del
segreto;
Visto il decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante norme in materia di poteri
speciali sugli assetti societari nei settori della difesa e della
sicurezza nazionale, nonche' per le attivita' di rilevanza strategica
nei settori dell'energia, dei trasporti e delle comunicazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, recante l'ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri e, in particolare, l'articolo
29 il quale stabilisce che il Dipartimento per il coordinamento
amministrativo opera nel settore dell'attuazione in via
amministrativa delle politiche del Governo e, tra le altre, esercita
ogni altra attivita' attinente al coordinamento amministrativo
demandata alla Presidenza, anche relativa a iniziative di carattere o
interesse nazionale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 febbraio 2014,
n. 35, recante regolamento per l'individuazione delle procedure per
l'attivazione dei poteri speciali nei settori della difesa e della
sicurezza nazionale a norma dell'articolo 1, comma 8, del
decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 marzo 2014, n.
86, recante regolamento per l'individuazione delle procedure per
l'attivazione dei poteri speciali nei settori dell'energia, dei
trasporti e delle comunicazioni, a norma dell'articolo 2, comma 9,
del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 giugno
2014, n. 108, recante regolamento per l'individuazione delle
attivita' di rilevanza strategica per il sistema di difesa e
sicurezza nazionale, a norma dell'articolo 1, comma 1, decreto-legge
15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
maggio 2012, n. 56;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 agosto
2014, recante disciplina delle attivita' di coordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri per lo svolgimento delle
attivita' propedeutiche all'esercizio dei poteri speciali, ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 19 febbraio 2014, n. 35 e
del decreto del Presidente della Repubblica 25 marzo 2014, n. 86;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6
novembre 2015, n. 5, recante «disposizioni per la tutela
amministrativa del segreto di Stato e delle informazioni classificate
e a diffusione esclusiva»;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 105, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 133, recante
disposizioni urgenti in materia di perimetro di sicurezza nazionale
cibernetica e di disciplina dei poteri speciali nei settori di
rilevanza strategica e, in particolare, l'articolo 4-bis, come
novellato dall'articolo 17 del decreto-legge 30 dicembre 2021, n.
228, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2022, n.
15, il quale modifica la disciplina dei poteri speciali nei settori
di rilevanza strategica;
Visto il regolamento (UE) 2019/452 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 marzo 2019, che istituisce un quadro per il
controllo degli investimenti esteri diretti nell'Unione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 18
dicembre 2020, n. 179, recante regolamento per l'individuazione dei
beni e dei rapporti di interesse nazionale nei settori di cui
all'articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/452 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2019, a norma
dell'articolo 2, comma 1-ter, del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
dicembre 2020, n. 180, recante regolamento per l'individuazione degli
attivi di rilevanza strategica nei settori dell'energia, dei
trasporti e delle comunicazioni, a norma dell'articolo 2, comma 1,
del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56;
Visto il decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109, recante
disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza, definizione
dell'architettura nazionale di cybersicurezza e istituzione
dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale e, in particolare,
l'articolo 7, comma 1, lettera g);
Visto il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 2022, n. 51;
Visto l'articolo 2-quater, comma 2-bis, del citato decreto-legge 15
marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
maggio 2012, n. 56, che prevede che, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, sentito il Gruppo di coordinamento costituito
ai sensi dell'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 6 agosto 2014, anche in deroga all'articolo 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, sono individuati i meccanismi di raccordo tra
obbligo di notifica e procedure di gara e le misure di
semplificazione delle modalita' di notifica, dei termini e delle
procedure relative all'istruttoria dei procedimenti rientranti
nell'ambito di applicazione del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, e
successive modificazioni ed integrazioni el caso di affidamento di
concessioni, anche di competenza regionale;
Ritenuto necessario individuare meccanismi di raccordo tra obbligo
di notifica e procedure di gara e misure di semplificazione delle
modalita' di notifica, dei termini e delle procedure relative
all'istruttoria dei procedimenti rientranti nell'ambito di
applicazione del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, e successive
modificazioni ed integrazioni, nel caso di affidamento di
concessioni, anche di competenza regionale;
Sentito il gruppo di coordinamento costituito ai sensi
dell'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
6 agosto 2014, nella seduta del 30 agosto 2022;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 13
febbraio 2021 con il quale al Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri Pres. Roberto Garofoli e' stata
delegata la firma dei decreti, degli atti e dei provvedimenti di
competenza del Presidente del Consiglio dei ministri, ad esclusione
di quelli che richiedono una preventiva deliberazione del Consiglio
dei ministri;
Decreta:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto disciplina, in attuazione dell'art.
2-quater, comma 2-bis, del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, i
meccanismi di raccordo tra obbligo di notifica e procedure di gara e
le misure di semplificazione delle modalita' di notifica, dei termini
e delle procedure relative all'istruttoria dei procedimenti
rientranti nell'ambito di applicazione del decreto-legge 15 marzo
2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio
2012, n. 56, nel caso di affidamento di concessioni, anche di
competenza regionale.
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'articolo 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea (GUUE).
Note alle premesse:
- Si riporta il testo dell'articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri):
«Art. 17 (Regolamenti). - Omissis. 3. Con decreto
ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle
materie di competenza del Ministro o di autorita'
sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente
conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di
competenza di piu' ministri, possono essere adottati con
decreti interministeriali, ferma restando la necessita' di
apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti
ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme
contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo.
Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio
dei ministri prima della loro emanazione.
Omissis».
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300
(Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1° settembre 1999, n.
205 - Supplemento Ordinario n. 167.
- Si riporta il testo dell'articolo 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59 (Delega al Governo per il conferimento di
funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la
riforma della Pubblica Amministrazione e per la
semplificazione amministrativa):
«Art. 11 - 1. Il Governo e' delegato ad emanare,
entro il 31 gennaio 1999, uno o piu' decreti legislativi
diretti a:
a) razionalizzare l'ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri e dei Ministeri, anche
attraverso il riordino, la soppressione e la fusione di
Ministeri, nonche' di amministrazioni centrali anche ad
ordinamento autonomo;
b) riordinare gli enti pubblici nazionali operanti
in settori diversi dalla assistenza e previdenza, le
istituzioni di diritto privato e le societa' per azioni,
controllate direttamente o indirettamente dallo Stato, che
operano, anche all'estero, nella promozione e nel sostegno
pubblico al sistema produttivo nazionale;
c) riordinare e potenziare i meccanismi e gli
strumenti di monitoraggio e di valutazione dei costi, dei
rendimenti e dei risultati dell'attivita' svolta dalle
amministrazioni pubbliche;
d) riordinare e razionalizzare gli interventi
diretti a promuovere e sostenere il settore della ricerca
scientifica e tecnologica nonche' gli organismi operanti
nel settore stesso.
2. I decreti legislativi sono emanati previo parere
della Commissione di cui all'articolo 5, da rendere entro
trenta giorni dalla data di trasmissione degli stessi.
Decorso tale termine i decreti legislativi possono essere
comunque emanati.
3. Disposizioni correttive e integrative ai decreti
legislativi possono essere emanate, nel rispetto degli
stessi principi e criteri direttivi e con le medesime
procedure, entro un anno dalla data della loro entrata in
vigore.
4. Anche al fine di conformare le disposizioni del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, alle disposizioni della presente legge
recanti principi e criteri direttivi per i decreti
legislativi da emanarsi ai sensi del presente capo,
ulteriori disposizioni integrative e correttive al decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e successive
modificazioni, possono essere emanate entro il 31 ottobre
1998. A tal fine il Governo, in sede di adozione dei
decreti legislativi, si attiene ai principi contenuti negli
articoli 97 e 98 della Costituzione, ai criteri direttivi
di cui all'articolo 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421 ,
a partire dal principio della separazione tra compiti e
responsabilita' di direzione politica e compiti e
responsabilita' di direzione delle amministrazioni,
nonche', ad integrazione, sostituzione o modifica degli
stessi ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) completare l'integrazione della disciplina del
lavoro pubblico con quella del lavoro privato e la
conseguente estensione al lavoro pubblico delle
disposizioni del codice civile e delle leggi sui rapporti
di lavoro privato nell'impresa; estendere il regime di
diritto privato del rapporto di lavoro anche ai dirigenti
generali ed equiparati delle amministrazioni pubbliche,
mantenendo ferme le altre esclusioni di cui all'articolo 2,
commi 4 e 5, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29;
b) prevedere per i dirigenti, compresi quelli di
cui alla lettera a), l'istituzione di un ruolo unico
interministeriale presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri, articolato in modo da garantire la necessaria
specificita' tecnica;
c) semplificare e rendere piu' spedite le procedure
di contrattazione collettiva; riordinare e potenziare
l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN) cui e' conferita la rappresentanza
negoziale delle amministrazioni interessate ai fini della
sottoscrizione dei contratti collettivi nazionali, anche
consentendo forme di associazione tra amministrazioni, ai
fini dell'esercizio del potere di indirizzo e direttiva
all'ARAN per i contratti dei rispettivi comparti;
d) prevedere che i decreti legislativi e la
contrattazione possano distinguere la disciplina relativa
ai dirigenti da quella concernente le specifiche tipologie
professionali, fatto salvo quanto previsto per la dirigenza
del ruolo sanitario di cui all'articolo 15 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 , e successive
modificazioni, e stabiliscano altresi' una distinta
disciplina per gli altri dipendenti pubblici che svolgano
qualificate attivita' professionali, implicanti
l'iscrizione ad albi, oppure tecnico-scientifiche e di
ricerca;
e) garantire a tutte le amministrazioni pubbliche
autonomi livelli di contrattazione collettiva integrativa
nel rispetto dei vincoli di bilancio di ciascuna
amministrazione; prevedere che per ciascun ambito di
contrattazione collettiva le pubbliche amministrazioni,
attraverso loro istanze associative o rappresentative,
possano costituire un comitato di settore;
f) prevedere che, prima della definitiva
sottoscrizione del contratto collettivo, la quantificazione
dei costi contrattuali sia dall'ARAN sottoposta,
limitatamente alla certificazione delle compatibilita' con
gli strumenti di programmazione e di bilancio di cui
all'articolo 1-bis della legge 5 agosto 1978, n. 468 , e
successive modificazioni, alla Corte dei conti, che puo'
richiedere elementi istruttori e di valutazione ad un
nucleo di tre esperti, designati, per ciascuna
certificazione contrattuale, con provvedimento del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il
Ministro del tesoro; prevedere che la Corte dei conti si
pronunci entro il termine di quindici giorni, decorso il
quale la certificazione si intende effettuata; prevedere
che la certificazione e il testo dell'accordo siano
trasmessi al comitato di settore e, nel caso di
amministrazioni statali, al Governo; prevedere che, decorsi
quindici giorni dalla trasmissione senza rilievi, il
presidente del consiglio direttivo dell'ARAN abbia mandato
di sottoscrivere il contratto collettivo il quale produce
effetti dalla sottoscrizione definitiva; prevedere che, in
ogni caso, tutte le procedure necessarie per consentire
all'ARAN la sottoscrizione definitiva debbano essere
completate entro il termine di quaranta giorni dalla data
di sottoscrizione iniziale dell'ipotesi di accordo;
g) devolvere, entro il 30 giugno 1998, al giudice
ordinario, tenuto conto di quanto previsto dalla lettera
a), tutte le controversie relative ai rapporti di lavoro
dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, ancorche'
concernenti in via incidentale atti amministrativi
presupposti, ai fini della disapplicazione, prevedendo:
misure organizzative e processuali anche di carattere
generale atte a prevenire disfunzioni dovute al
sovraccarico del contenzioso; procedure stragiudiziali di
conciliazione e arbitrato; infine, la contestuale
estensione della giurisdizione del giudice amministrativo
alle controversie aventi ad oggetto diritti patrimoniali
conseguenziali, ivi comprese quelle relative al
risarcimento del danno, in materia edilizia, urbanistica e
di servizi pubblici, prevedendo altresi' un regime
processuale transitorio per i procedimenti pendenti;
h) prevedere procedure facoltative di consultazione
delle organizzazioni sindacali firmatarie dei contratti
collettivi dei relativi comparti prima dell'adozione degli
atti interni di organizzazione aventi riflessi sul rapporto
di lavoro;
i) prevedere la definizione da parte della
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica di un codice di comportamento dei
dipendenti della pubblica amministrazione e le modalita' di
raccordo con la disciplina contrattuale delle sanzioni
disciplinari, nonche' l'adozione di codici di comportamento
da parte delle singole amministrazioni pubbliche; prevedere
la costituzione da parte delle singole amministrazioni di
organismi di controllo e consulenza sull'applicazione dei
codici e le modalita' di raccordo degli organismi stessi
con il Dipartimento della funzione pubblica.
4-bis. I decreti legislativi di cui al comma 4 sono
emanati previo parere delle Commissioni parlamentari
permanenti competenti per materia, che si esprimono entro
trenta giorni dalla data di trasmissione dei relativi
schemi. Decorso tale termine, i decreti legislativi possono
essere comunque emanati.
5. Il termine di cui all'articolo 2, comma 48, della
legge 28 dicembre 1995, n. 549 , e' riaperto fino al 31
luglio 1997.
6. Dalla data di entrata in vigore dei decreti
legislativi di cui al comma 4, sono abrogate tutte le
disposizioni in contrasto con i medesimi. Sono apportate le
seguenti modificazioni alle disposizioni dell'articolo 2,
comma 1, della legge 23 ottobre 1992, n. 421: alla lettera
e) le parole: «ai dirigenti generali ed equiparati» sono
soppresse; alla lettera i) le parole: «prevedere che nei
limiti di cui alla lettera h) la contrattazione sia
nazionale e decentrata» sono sostituite dalle seguenti:
«prevedere che la struttura della contrattazione, le aree
di contrattazione e il rapporto tra i diversi livelli siano
definiti in coerenza con quelli del settore privato»; la
lettera q) e' abrogata; alla lettera t) dopo le parole:
«concorsi unici per profilo professionale» sono inserite le
seguenti: «, da espletarsi a livello regionale».
7. Sono abrogati gli articoli 38 e 39 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29. Sono fatti salvi i
procedimenti concorsuali per i quali sia stato gia'
pubblicato il bando di concorso».
- Si riporta il testo dell'articolo 7 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303 (Ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri a norma dell'articolo
11 della legge 15 marzo 1997, n. 59):
«Art. 7 (Autonomia organizzativa). - 1. La
costituzione e la disciplina degli uffici di diretta
collaborazione del ministro, per l'esercizio delle funzioni
ad esso attribuite dagli articoli 3 e 14 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni ed integrazioni, l'assegnazione di personale
a tali uffici e il relativo trattamento economico, il
riordino delle segreterie particolari dei sottosegretari di
Stato, sono regolati dall'articolo 14, comma 2, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
2. I regolamenti di cui al suddetto articolo 14,
comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, si
attengono, tra l'altro, ai seguenti principi e criteri
direttivi:
a) attribuzione dei compiti di diretta
collaborazione secondo criteri che consentano l'efficace e
funzionale svolgimento dei compiti di definizione degli
obiettivi, di elaborazione delle politiche pubbliche e di
valutazione della relativa attuazione e delle connesse
attivita' di comunicazione, nel rispetto del principio di
distinzione tra funzioni di indirizzo e compiti di
gestione;
b) assolvimento dei compiti di supporto per
l'assegnazione e la ripartizione delle risorse ai dirigenti
preposti ai centri di responsabilita', ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n.
279, anche in funzione della verifica della gestione
effettuata dagli appositi uffici, nonche' del compito di
promozione e sviluppo dei sistemi informativi;
c) organizzazione degli uffici preposti al
controllo interno di diretta collaborazione con il
ministro, secondo le disposizioni del decreto legislativo
di riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di
monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei
risultati dell'attivita' svolta dalle amministrazioni
pubbliche, in modo da assicurare il corretto ed efficace
svolgimento dei compiti ad essi assegnati dalla legge,
anche attraverso la provvista di adeguati mezzi finanziari,
organizzativi e personali;
d) organizzazione del settore giuridico-legislativo
in modo da assicurare: il raccordo permanente con
l'attivita' normativa del Parlamento, l'elaborazione di
testi normativi del Governo garantendo la valutazione dei
costi della regolazione, la qualita' del linguaggio
normativo, l'applicabilita' delle norme introdotte, lo
snellimento e la semplificazione della normativa, la cura
dei rapporti con gli altri organi costituzionali, con le
autorita' indipendenti e con il Consiglio di Stato;
e) attribuzione dell'incarico di Capo degli uffici
di cui al comma 1 ad esperti, anche estranei
all'amministrazione, dotati di elevata professionalita'».
- La legge 3 agosto 2007, n. 124 (Sistema di
informazione per la sicurezza della Repubblica e nuova
disciplina del segreto) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale del 13 agosto 2007, n. 187.
- Il decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21 (Norme in
materia di poteri speciali sugli assetti societari nei
settori della difesa e della sicurezza nazionale, nonche'
per le attivita' di rilevanza strategica nei settori
dell'energia, dei trasporti e delle comunicazioni),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 15 marzo 2012, n.
63, e' convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio
2012, n. 56, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 14
maggio 2012, n. 111.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
1° ottobre 2012 (Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 288 dell'11 dicembre 2012.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 19
febbraio 2014, n. 35 (Regolamento per l'individuazione
delle procedure per l'attivazione dei poteri speciali nei
settori della difesa e della sicurezza nazionale, a norma
dell'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 15 marzo 2012,
n. 21) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 20 marzo
2014, n. 66.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 25 marzo
2014, n. 86 (Regolamento per l'individuazione delle
procedure per l'attivazione dei poteri speciali nei settori
dell'energia, dei trasporti e delle comunicazioni, a norma
dell'articolo 2, comma 9, del decreto-legge 15 marzo 2012,
n. 21) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 6 giugno
2014 n. 129.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
6 giugno 2014, n. 108 (Regolamento per l'individuazione
delle attivita' di rilevanza strategica per il sistema di
difesa e sicurezza nazionale, a norma dell'articolo 1,
comma 1, decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 31 luglio 2014, n.
176.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
6 agosto 2014 (Disciplina delle attivita' di coordinamento
della Presidenza del Consiglio dei ministri propedeutiche
all'esercizio dei poteri speciali sugli assetti societari
nei settori della difesa e della sicurezza nazionale, e
sulle attivita' di rilevanza strategica nei settori
dell'energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni) e'
pubblicato, per comunicato, nella Gazzetta Ufficiale del 2
ottobre 2014, n. 229.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
6 novembre 2015, n. 5 (Disposizioni per la tutela
amministrativa del segreto di Stato e delle informazioni
classificate e a diffusione esclusiva) e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 5 dicembre 2015, n. 284 -
Supplemento Ordinario n. 65.
- Si riporta il testo dell'articolo 4-bis del
decreto-legge 21 settembre 2019, n. 105 (Disposizioni
urgenti in materia di perimetro di sicurezza nazionale
cibernetica e di disciplina dei poteri speciali nei settori
di rilevanza strategica) pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 21 settembre 2019, n. 222, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 133,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 20 novembre 2019, n.
272:
«Art. 4-bis (Modifiche alla disciplina dei poteri
speciali nei settori di rilevanza strategica). - 1. Al fine
di rafforzare la tutela della sicurezza nazionale in ambiti
di rilevanza strategica, al decreto-legge 15 marzo 2012, n.
21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio
2012, n. 56, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1:
1) al comma 1, alinea, la parola:
«contestualmente» e' sostituita dalle seguenti:
«tempestivamente e per estratto»
2) al comma 1, lettera b): 2.1) dopo le parole:
«all'adozione di delibere» sono inserite le seguenti: «,
atti od operazioni»; 2.2) le parole: «il mutamento» sono
sostituite dalle seguenti: «la modifica»; 2.3) dopo le
parole: «di vincoli che ne condizionino l'impiego» sono
aggiunte le seguenti: «, anche in ragione della
sottoposizione dell'impresa a procedure concorsuali»;
3) al comma 2: 3.1) dopo le parole: «derivante
dalle delibere» sono inserite le seguenti: «, dagli atti o
dalle operazioni»; 3.2) dopo le parole: «oggetto della
delibera,» sono inserite le seguenti: «dell'atto o
dell'operazione,»; 3.3) dopo le parole: «risultante dalla
delibera» sono inserite le seguenti: «, dall'atto»;
4) dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Qualora l'acquisto delle partecipazioni di cui al
comma 1, lettere a) e c), sia effettuato da un soggetto
esterno all'Unione europea, di cui all'articolo 2, comma
5-bis, il Governo puo' considerare altresi' le seguenti
circostanze: a) che l'acquirente sia direttamente o
indirettamente controllato dall'amministrazione pubblica,
compresi organismi statali o forze armate, di un Paese non
appartenente all'Unione europea, anche attraverso l'assetto
proprietario o finanziamenti consistenti; b) che
l'acquirente sia gia' stato coinvolto in attivita' che
incidono sulla sicurezza o sull'ordine pubblico in uno
Stato membro dell'Unione europea; c) che vi sia un grave
rischio che l'acquirente intraprenda attivita' illegali o
criminali»;
5) al comma 4: 5.1) al primo periodo, le parole:
«o sull'atto» sono sostituite dalle seguenti: «, sull'atto
o sull'operazione»; 5.2) al terzo periodo, la parola:
«quindici» e' sostituita dalla seguente: «quarantacinque»;
5.3) dopo il quarto periodo e' inserito il seguente:
«Qualora si renda necessario formulare richieste
istruttorie a soggetti terzi, il predetto termine di
quarantacinque giorni e' sospeso, per una sola volta, fino
al ricevimento delle informazioni richieste, che sono rese
entro il termine di venti giorni»; 5.4) al quinto periodo,
dopo le parole: «Le richieste di informazioni» sono
inserite le seguenti: «e le richieste istruttorie a
soggetti terzi»; 5.5) dopo il quinto periodo e' inserito il
seguente: «In caso di incompletezza della notifica, il
termine di quarantacinque giorni previsto dal presente
comma decorre dal ricevimento delle informazioni o degli
elementi che la integrano»; 5.6) al decimo periodo, le
parole: «le disposizioni di cui al presente comma» sono
sostituite dalle seguenti: «gli obblighi di cui al presente
comma, ivi compresi quelli derivanti dal provvedimento di
esercizio del potere di cui al comma 1, lettera b),
eventualmente esercitato nella forma dell'imposizione di
specifiche prescrizioni o condizioni,»;
6) al comma 5: 6.1) al secondo periodo, le
parole: «prevista dall'articolo 120, comma 2, del testo
unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58, e successive modificazioni» sono sostituite dalle
seguenti: «del 3 per cento»; 6.2) al secondo periodo, le
parole: «3 per cento,» sono soppresse; 6.3) al secondo
periodo, le parole: «20 per cento e 25 per cento» sono
sostituite dalle seguenti: «20 per cento, 25 per cento e 50
per cento»; 6.4) dopo il secondo periodo e' inserito il
seguente: «Nel caso in cui l'acquisizione abbia ad oggetto
azioni o quote di una societa' non ammessa alla
negoziazione nei mercati regolamentati, la notifica deve
essere effettuata qualora l'acquirente venga a detenere, a
seguito dell'acquisizione, una partecipazione superiore
alle soglie indicate nel secondo periodo»; 6.5) al terzo
periodo, la parola: «quindici» e' sostituita dalla
seguente: «quarantacinque»; 6.6) dopo il quarto periodo e'
inserito il seguente: «Qualora si renda necessario
formulare richieste istruttorie a soggetti terzi, il
predetto termine di quarantacinque giorni e' sospeso, per
una sola volta, fino al ricevimento delle informazioni
richieste, che sono rese entro il termine di venti giorni»;
6.7) al quinto periodo, dopo le parole: «Eventuali
richieste di informazioni» sono inserite le seguenti: «e
richieste istruttorie a soggetti terzi»; 6.8) dopo il
quinto periodo e' inserito il seguente: «In caso di
incompletezza della notifica, il termine di quarantacinque
giorni previsto dal presente comma decorre dal ricevimento
delle informazioni o degli elementi che la integrano»; 6.9)
al sesto periodo, dopo le parole: «connessi alle azioni»
sono inserite le seguenti: ««o quote»; 6.10) al decimo
periodo, dopo le parole: «connessi alle azioni» sono
inserite le seguenti: «o quote» e dopo le parole: «dovra'
cedere le stesse azioni» sono inserite le seguenti: «o
quote»; 6.11) all'undicesimo periodo, dopo le parole: «la
vendita delle suddette azioni» sono inserite le seguenti:
«o quote»; 6.12) al dodicesimo periodo, dopo le parole:
«adottate con il voto determinante di tali azioni» sono
inserite le seguenti: «o quote»;
b) all'articolo 1-bis:
1) al comma 2, primo periodo: 1.1) le parole:
«l'acquisto» sono sostituite dalle seguenti:
«l'acquisizione, a qualsiasi titolo,»; 1.2) dopo le parole:
«ovvero l'acquisizione» sono inserite le seguenti: «, a
qualsiasi titolo,»; 1.3) le parole: «sono soggetti alla
notifica di cui all'articolo 1, comma 4» sono sostituite
dalle seguenti: «e' soggetta alla notifica di cui al comma
3-bis»;
2) dopo il comma 2 e' inserito il seguente: «2-bis.
In sede di prima applicazione delle disposizioni di cui al
comma 2, l'impresa notificante fornisce un'informativa
completa sui contratti o accordi di cui al primo periodo
del medesimo comma 2, conclusi prima del 26 marzo 2019 e
che non sono in corso di esecuzione»;
3) il comma 3 e' sostituito dal seguente: «3. Per
le finalita' di cui ai commi 2 e 2-bis, per soggetto
esterno all'Unione europea si intende il soggetto di cui
all'articolo 2, comma 5-bis»;
4) dopo il comma 3 e' inserito il seguente: «3-bis.
Entro dieci giorni dalla conclusione di un contratto o
accordo di cui al comma 2, l'impresa che ha acquisito, a
qualsiasi titolo, i beni o i servizi di cui allo stesso
comma notifica alla Presidenza del Consiglio dei ministri
un'informativa completa, in modo da consentire l'eventuale
esercizio del potere di veto o l'imposizione di specifiche
prescrizioni o condizioni. Entro trenta giorni dalla
notifica, il Presidente del Consiglio dei ministri comunica
l'eventuale veto ovvero l'imposizione di specifiche
prescrizioni o condizioni. Qualora sia necessario svolgere
approfondimenti riguardanti aspetti tecnici relativi alla
valutazione di possibili fattori di vulnerabilita' che
potrebbero compromettere l'integrita' e la sicurezza delle
reti e dei dati che vi transitano, il termine di trenta
giorni previsto dal presente comma puo' essere prorogato
fino a venti giorni, prorogabili ulteriormente di venti
giorni, per una sola volta, in casi di particolare
complessita'. I poteri speciali sono esercitati nella forma
dell'imposizione di specifiche prescrizioni o condizioni
ogniqualvolta cio' sia sufficiente ad assicurare la tutela
degli interessi essenziali della difesa e della sicurezza
nazionale. Decorsi i predetti termini, i poteri speciali si
intendono non esercitati. Qualora si renda necessario
richiedere informazioni all'acquirente, tale termine e'
sospeso, per una sola volta, fino al ricevimento delle
informazioni richieste, che sono rese entro il termine di
dieci giorni. Qualora si renda necessario formulare
richieste istruttorie a soggetti terzi, il predetto termine
di trenta giorni e' sospeso, per una sola volta, fino al
ricevimento delle informazioni richieste, che sono rese
entro il termine di venti giorni. Le richieste di
informazioni e le richieste istruttorie a soggetti terzi
successive alla prima non sospendono i termini. In caso di
incompletezza della notifica, il termine di trenta giorni
previsto dal presente comma decorre dal ricevimento delle
informazioni o degli elementi che la integrano. Fermo
restando quanto previsto dall'ultimo periodo del presente
comma, nel caso in cui l'impresa notificante abbia iniziato
l'esecuzione del contratto o dell'accordo oggetto della
notifica prima che sia decorso il termine per l'esercizio
dei poteri speciali, il Governo, nel provvedimento di
esercizio dei predetti poteri, puo' ingiungere all'impresa
di ripristinare a proprie spese la situazione anteriore
all'esecuzione del predetto contratto o accordo. Salvo che
il fatto costituisca reato, chiunque non osservi gli
obblighi di notifica di cui al presente articolo ovvero le
disposizioni contenute nel provvedimento di esercizio dei
poteri speciali e' soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria fino al 150 per cento del valore dell'operazione
e comunque non inferiore al 25 per cento del medesimo
valore»;
c) all'articolo 2:
1) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. Con
uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze, del Ministro dello sviluppo economico e del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'interno, con il Ministro degli affari
esteri e della cooperazione internazionale e con i Ministri
competenti per settore, adottati, anche in deroga
all'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, previo
parere delle Commissioni parlamentari competenti, che e'
reso entro trenta giorni, decorsi i quali i decreti possono
comunque essere adottati, sono individuati le reti e gli
impianti, ivi compresi quelli necessari ad assicurare
l'approvvigionamento minimo e l'operativita' dei servizi
pubblici essenziali, i beni e i rapporti di rilevanza
strategica per l'interesse nazionale nei settori
dell'energia, dei trasporti e delle comunicazioni, nonche'
la tipologia di atti od operazioni all'interno di un
medesimo gruppo ai quali non si applica la disciplina di
cui al presente articolo. I decreti di cui al primo periodo
sono adottati entro centoventi giorni dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione e sono aggiornati
almeno ogni tre anni»;
2) il comma 1-bis e' abrogato;
3) il comma 1-ter e' sostituito dal seguente:
«1-ter. Con uno o piu' decreti del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, del Ministro dello sviluppo economico e del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'interno, con il Ministro della difesa,
con il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale e con i Ministri competenti per settore,
adottati anche in deroga all'articolo 17 della legge 23
agosto 1988, n. 400, previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti, che e' reso entro trenta giorni,
decorsi i quali i decreti possono comunque essere adottati,
sono individuati, ai fini della verifica in ordine alla
sussistenza di un pericolo per la sicurezza e l'ordine
pubblico, compreso il possibile pregiudizio alla sicurezza
e al funzionamento delle reti e degli impianti e alla
continuita' degli approvvigionamenti, i beni e i rapporti
di rilevanza strategica per l'interesse nazionale,
ulteriori rispetto a quelli individuati nei decreti di cui
all'articolo 1, comma 1, e al comma 1 del presente
articolo, nei settori di cui all'articolo 4, paragrafo 1,
del regolamento (UE) 2019/452 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 marzo 2019, nonche' la tipologia di atti
od operazioni all'interno di un medesimo gruppo ai quali
non si applica la disciplina di cui al presente articolo. I
decreti di cui al primo periodo sono adottati entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione e sono aggiornati almeno ogni tre
anni»;
4) al comma 2, primo periodo: 4.1) le parole:
«adottato da una societa'» sono sostituite dalle seguenti:
«adottato da un'impresa»; 4.2) le parole: «o 1-ter» sono
soppresse; 4.3) le parole: «il mutamento dell'oggetto
sociale» sono sostituite dalle seguenti: «la modifica
dell'oggetto sociale»; 4.4) le parole: «dalla societa'
stessa» sono sostituite dalle seguenti: «dalla stessa
impresa»;
5) dopo il comma 2 e' inserito il seguente: «2-bis.
Qualsiasi delibera, atto od operazione, adottato da
un'impresa che detiene uno o piu' degli attivi individuati
ai sensi del comma 1-ter, che abbia per effetto modifiche
della titolarita', del controllo o della disponibilita'
degli attivi medesimi a favore di un soggetto esterno
all'Unione europea, di cui al comma 5-bis, comprese le
delibere dell'assemblea o degli organi di amministrazione
aventi ad oggetto la fusione o la scissione della societa',
il trasferimento dell'azienda o di rami di essa in cui
siano compresi detti attivi o l'assegnazione degli stessi a
titolo di garanzia, il trasferimento di societa'
controllate che detengono i predetti attivi, ovvero che
abbia per effetto il trasferimento della sede sociale in un
Paese non appartenente all'Unione europea, e' notificato,
entro dieci giorni e comunque prima che vi sia data
attuazione, alla Presidenza del Consiglio dei ministri
dalla stessa impresa. Sono notificati altresi' nei medesimi
termini qualsiasi delibera, atto od operazione, adottato da
un'impresa che detiene uno o piu' degli attivi individuati
ai sensi del comma 1-ter, che abbia per effetto il
cambiamento della loro destinazione, nonche' qualsiasi
delibera che abbia ad oggetto la modifica dell'oggetto
sociale, lo scioglimento della societa' o la modifica di
clausole statutarie eventualmente adottate ai sensi
dell'articolo 2351, terzo comma, del codice civile ovvero
introdotte ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, come da
ultimo modificato dall'articolo 3 del presente decreto»;
6) al comma 3: 6.1) la parola: «contestualmente» e'
sostituita dalle seguenti: «tempestivamente e per
estratto»; 6.2) le parole: «di cui al comma 2» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui ai commi 2 e 2-bis»;
7) al comma 4: 7.1) al primo periodo, le parole:
«la notifica di cui al comma 2» sono sostituite dalle
seguenti: «le notifiche di cui ai commi 2 e 2-bis»; 7.2) al
terzo periodo, la parola: «quindici» e' sostituita dalla
seguente: «quarantacinque»; 7.3) dopo il quarto periodo e'
inserito il seguente: «Qualora si renda necessario
formulare richieste istruttorie a soggetti terzi, il
predetto termine di quarantacinque giorni e' sospeso, per
una sola volta, fino al ricevimento delle informazioni
richieste, che sono rese entro il termine di venti giorni»;
7.4) al quinto periodo, dopo le parole: «Le richieste di
informazioni» sono inserite le seguenti: «e le richieste
istruttorie a soggetti terzi»; 7.5) dopo il quinto periodo
e' inserito il seguente: «In caso di incompletezza della
notifica, il termine di quarantacinque giorni previsto dal
presente comma decorre dal ricevimento delle informazioni o
degli elementi che la integrano»; 7.6) all'ultimo periodo,
le parole: «di cui al comma 2 e al presente comma» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui ai commi 2 e 2-bis e al
presente comma»;
8) al comma 5: 8.1) il terzo periodo e' soppresso;
8.2) e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Salvo che
il fatto costituisca reato e ferme restando le invalidita'
previste dalla legge, chiunque non osservi gli obblighi di
notifica di cui al presente comma e' soggetto a una
sanzione amministrativa pecuniaria fino al doppio del
valore dell'operazione e comunque non inferiore all'1 per
cento del fatturato cumulato realizzato dalle imprese
coinvolte nell'ultimo esercizio per il quale sia stato
approvato il bilancio»;
9) dopo il comma 5 e' inserito il seguente: «5-bis.
Per le finalita' di cui agli articoli 1, comma 3-bis, e
1-bis, commi 2 e 2-bis, nonche' di cui ai commi 2-bis, 5 e
6 del presente articolo, per 'soggetto esterno all'Unione
europea si intende: a) qualsiasi persona fisica o persona
giuridica che non abbia la residenza, la dimora abituale,
la sede legale o dell'amministrazione ovvero il centro di
attivita' principale in uno Stato membro dell'Unione
europea o dello Spazio economico europeo o che non sia
comunque ivi stabilita; b) qualsiasi persona giuridica che
abbia stabilito la sede legale o dell'amministrazione o il
centro di attivita' principale in uno Stato membro
dell'Unione europea o dello Spazio economico europeo, o che
sia comunque ivi stabilita, e che risulti controllata,
direttamente o indirettamente, da una persona fisica o da
una persona giuridica di cui alla lettera a); c) qualsiasi
persona fisica o persona giuridica che abbia stabilito la
residenza, la dimora abituale, la sede legale o
dell'amministrazione ovvero il centro di attivita'
principale in uno Stato membro dell'Unione europea o dello
Spazio economico europeo, o che sia comunque ivi stabilita,
qualora sussistano elementi che indichino un comportamento
elusivo rispetto all'applicazione della disciplina di cui
al presente decreto»;
10) al comma 6: 10.1) al primo periodo, la parola:
«quindici» e' sostituita dalla seguente: «quarantacinque» e
la parola: «contestualmente» e' sostituita dalle seguenti:
«tempestivamente e per estratto»; 10.2) dopo il primo
periodo sono inseriti i seguenti: «Qualora si renda
necessario richiedere informazioni all'acquirente, il
termine di cui al primo periodo e' sospeso, per una sola
volta, fino al ricevimento delle informazioni richieste,
che sono rese entro il termine di dieci giorni. Qualora si
renda necessario formulare richieste istruttorie a soggetti
terzi, il predetto termine di quarantacinque giorni e'
sospeso, per una sola volta, fino al ricevimento delle
informazioni richieste, che sono rese entro il termine di
venti giorni. Le richieste di informazioni e le richieste
istruttorie a soggetti terzi successive alla prima non
sospendono i termini, decorsi i quali i poteri speciali si
intendono non esercitati. In caso di incompletezza della
notifica, il termine di quarantacinque giorni previsto dal
presente comma decorre dal ricevimento delle informazioni o
degli elementi che la integrano»; 10.3) all'ottavo periodo,
dopo le parole: «connessi alle azioni» sono inserite le
seguenti: «o quote» e dopo le parole: «dovra' cedere le
stesse azioni» sono inserite le seguenti: «o quote»; 10.4)
al nono periodo, dopo le parole: «ordina la vendita delle
suddette azioni» sono inserite le seguenti: «o quote»;
10.5) al decimo periodo, dopo le parole: «con il voto
determinante di tali azioni» sono inserite le seguenti: «o
quote»; 10.6) all'ultimo periodo, le parole: «la
circostanza che l'investitore straniero e' controllato dal
governo di un paese terzo, non appartenente all'Unione
europea, anche attraverso finanziamenti significativi» sono
sostituite dalle seguenti: «le seguenti circostanze: a) che
l'acquirente sia direttamente o indirettamente controllato
dall'amministrazione pubblica, compresi organismi statali o
forze armate, di un Paese non appartenente all'Unione
europea, anche attraverso l'assetto proprietario o
finanziamenti consistenti; b) che l'acquirente sia gia'
stato coinvolto in attivita' che incidono sulla sicurezza o
sull'ordine pubblico in uno Stato membro dell'Unione
europea; c) che vi sia un grave rischio che l'acquirente
intraprenda attivita' illegali o criminali»;
11) al comma 8, le parole: «individuate con i
regolamenti» sono sostituite dalle seguenti: «individuate
con i decreti»; d) dopo l'articolo 2 sono inseriti i
seguenti: «Art. 2-bis (Collaborazione con autorita'
amministrative di settore). - 1. La Banca d'Italia, la
Commissione nazionale per le societa' e la borsa, la
Commissione di vigilanza sui fondi pensione, l'Istituto per
la vigilanza sulle assicurazioni, l'Autorita' di
regolazione dei trasporti, l'Autorita' garante della
concorrenza e del mercato, l'Autorita' per le garanzie
nelle comunicazioni, l'Autorita' di regolazione per
energia, reti e ambiente e il gruppo di coordinamento
istituito ai sensi dell'articolo 3 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 6 agosto 2014
collaborano tra loro, anche mediante scambio di
informazioni, al fine di agevolare l'esercizio delle
funzioni di cui al presente decreto. Le autorita' indicate
al primo periodo, esclusivamente per le finalita' di cui al
medesimo periodo, non possono opporre al gruppo di
coordinamento il segreto d'ufficio. Art. 2-ter (Adeguamento
della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento
(UE) 2019/452 e termini per l'esercizio dei poteri
speciali). - 1. Qualora uno Stato membro o la Commissione
notifichi, ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 6, del
regolamento (UE) 2019/452 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 marzo 2019, l'intenzione di formulare
osservazioni o di emettere un parere in relazione ad un
investimento estero diretto oggetto di un procedimento in
corso, i termini per l'esercizio dei poteri speciali
indicati agli articoli 1 e 2 sono sospesi fino al
ricevimento delle osservazioni dello Stato membro o del
parere della Commissione europea. Se il parere della
Commissione europea e' successivo alle osservazioni dello
Stato membro, i termini per l'esercizio dei poteri speciali
riprendono a decorrere dalla data di ricevimento del parere
della Commissione. I termini per l'esercizio dei poteri
speciali sono altresi' sospesi nel caso in cui il Governo,
ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 4, del citato
regolamento (UE) 2019/452, richieda alla Commissione di
emettere un parere o agli altri Stati membri di formulare
osservazioni in relazione a un procedimento in corso ai
sensi del presente articolo. E' fatta salva la possibilita'
di esercitare i poteri speciali anche prima del ricevimento
del parere della Commissione o delle osservazioni degli
Stati membri, nei casi in cui la tutela della sicurezza
nazionale o dell'ordine pubblico richiedano l'adozione di
una decisione immediata ai sensi dell'articolo 6, paragrafo
8, del medesimo regolamento (UE) 2019/452. 2. Con
regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e, per i rispettivi
ambiti di competenza, con i Ministri degli affari esteri e
della cooperazione internazionale, dell'interno, della
difesa, dello sviluppo economico e delle infrastrutture e
dei trasporti, nonche' con i Ministri competenti per
settore, possono essere ridisciplinati i termini di cui
agli articoli 1 e 2 del presente decreto, al fine di
individuare procedure semplificate, tenuto conto del grado
di potenziale pregiudizio per gli interessi essenziali
della difesa, della sicurezza nazionale e dell'ordine
pubblico, compresi quelli relativi alla sicurezza e al
funzionamento delle reti e degli impianti e alla
continuita' degli approvvigionamenti, nonche' dell'esigenza
di assicurare l'armonizzazione delle procedure nazionali
con quelle relative ai meccanismi di controllo, scambio di
informazione e cooperazione definiti ai sensi del
regolamento (UE) 2019/452. 3. Il punto di contatto di cui
all'articolo 11 del regolamento (UE) 2019/452 e' istituito
presso la Presidenza del Consiglio dei ministri.
L'organizzazione e il funzionamento del punto di contatto
sono disciplinati con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, adottato ai sensi dell'articolo 7 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, nell'ambito delle
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica»; e) all'articolo 3: 1) al
comma 1, le parole: «comma 5, ultimo periodo» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 5-bis» e le parole: «e
dell'articolo 2, comma 1» sono sostituite dalle seguenti:
«e dell'articolo 2, commi 1 e 1-ter»; 2) al comma 2: 2.1)
al primo periodo, le parole: «e dei regolamenti, relativi a
ciascun settore, di cui all'articolo 2, comma 1, del
presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «e dei
decreti, relativi a ciascun settore, di cui all'articolo 2,
commi 1 e 1-ter, del presente decreto»; 2.2) al secondo
periodo, le parole: «ovvero dei regolamenti» sono
soppresse.
2. Le disposizioni introdotte dal comma 1 del
presente articolo, ad esclusione di quelle di cui al
medesimo comma 1, lettera d), capoverso art. 2-ter, si
applicano anche ai procedimenti in corso alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto; i termini non ancora trascorsi alla medesima data,
ferma restando la data di inizio del loro decorso, sono
prorogati fino al raggiungimento della durata stabilita dal
presente articolo, se maggiore di quella anteriormente
prevista.
3. Fino alla data di entrata in vigore del primo
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui
all'articolo 2, comma 1-ter, del decreto-legge 15 marzo
2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
maggio 2012, n. 56, come sostituito dal comma 1, lettera
c), numero 3), del presente articolo, fatta salva
l'applicazione degli articoli 1 e 2 del citato
decreto-legge, come modificati dal presente articolo, e'
soggetto alla notifica di cui al comma 5 dell'articolo 2
del medesimo decreto-legge n. 21 del 2012 l'acquisto a
qualsiasi titolo di partecipazioni in societa' che
detengono beni e rapporti nei settori di cui all'articolo
4, paragrafo 1, lettere a), b), c), d) ed e), del
regolamento (UE) 2019/452 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 19 marzo 2019, intendendosi compresi nel
settore finanziario i settori creditizio e assicurativo, e,
nel settore sanitario, la produzione, l'importazione e la
distribuzione all'ingrosso di dispositivi medicali,
medico-chirurgici e di protezione individuale.
3-bis. Al fine di contrastare l'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e contenerne gli effetti
negativi, fino al 31 dicembre 2022: a) sono soggetti
all'obbligo di notifica di cui al comma 2 dell'articolo 2
del decreto-legge n. 21 del 2012, anche le delibere, gli
atti o le operazioni, adottati da un'impresa che detiene
beni e rapporti nei settori di cui all'articolo 4,
paragrafo 1, lettere a), b), c), d) ed e) del regolamento
(UE) 2019/452, intendendosi compresi nel settore
finanziario i settori creditizio e assicurativo, nonche' le
delibere, gli atti o le operazioni individuati con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al citato
articolo 2, comma 1-ter, del decreto-legge n. 21 del 2012,
che abbiano per effetto modifiche della titolarita', del
controllo o della disponibilita' di detti attivi o il
cambiamento della loro destinazione; b) sono soggetti
all'obbligo di notifica di cui al comma 5 dell'articolo 2
del medesimo decreto-legge n. 21 del 2012, in relazione ai
beni e ai rapporti di cui al comma 1 dell'articolo 2, del
medesimo decreto-legge n. 21 del 2012, nonche' ai beni e
rapporti nei settori indicati alla lettera a), ovvero
individuati con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di cui al citato articolo 2, comma 1-ter, del
decreto-legge n. 21 del 2012, anche gli acquisti a
qualsiasi titolo di partecipazioni, da parte di soggetti
esteri, anche appartenenti all'Unione europea, di rilevanza
tale da determinare l'insediamento stabile dell'acquirente
in ragione dell'assunzione del controllo della societa' la
cui partecipazione e' oggetto dell'acquisto, ai sensi
dell'articolo 2359 del codice civile e del testo unico di
cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58,
((...)); c) la disposizione di cui all'articolo 2, comma 6,
lettera a), del decreto-legge n. 21 del 2012, si applica
anche quando il controllo ivi previsto sia esercitato da
un'amministrazione pubblica di uno Stato membro dell'Unione
europea.
3- ter. Si applicano le disposizioni dell'articolo 2,
commi 6 e 7, del citato decreto-legge n. 21 del 2012, come
modificato dal presente articolo. 3-quater. Le disposizioni
di cui ai commi 3 e 3-bis aventi vigenza fino al 31
dicembre 2022 si applicano nei confronti di delibere, atti
o operazioni, nonche' di acquisti di partecipazioni,
rilevanti ai fini degli obblighi di notifica di cui ai
commi 2 e 5 dell'articolo 2 del decreto-legge n. 21 del
2012, per i quali tale obbligo sia sorto nel predetto arco
temporale, ancorche' la notifica sia intervenuta
successivamente o sia stata omessa. Restano validi, anche
successivamente al termine del 31 dicembre 2022, gli atti e
i provvedimenti adottati a seguito di esercizio dei poteri
speciali in applicazione delle disposizioni dei commi 3 e
3-bis, e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i
rapporti giuridici sorti sulla base degli stessi atti e
provvedimenti successivamente al decorso del predetto
termine. Fermo restando l'obbligo di notifica, i poteri
speciali di cui all'articolo 2 del decreto-legge n. 21 del
2012 relativi a societa' che detengono beni e rapporti nei
settori di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettere a), b),
c), d) e e) del regolamento (UE) 2019/452, intendendosi
compresi nel settore finanziario i settori creditizio e
assicurativo, si applicano nella misura in cui la tutela
degli interessi essenziali dello Stato, ovvero la tutela
della sicurezza e dell'ordine pubblico, previsti dal
medesimo articolo 2, non sia adeguatamente garantita dalla
sussistenza di una specifica regolamentazione di settore.
4. Fino alla data di entrata in vigore dei decreti di
cui ai commi 1 e 1-ter dell'articolo 2 del decreto-legge 15
marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 maggio 2012, n. 56, come sostituiti dal presente
articolo, continuano ad avere efficacia i regolamenti
adottati in attuazione delle norme previgenti modificate
dal presente articolo».
- Il regolamento (UE) 2019/452 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 19 marzo 2019, (che istituisce un quadro
per il controllo degli investimenti esteri diretti
nell'Unione), e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea del 21 marzo 2019, n. L 79.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
18 dicembre 2020, n. 179 (Regolamento per l'individuazione
dei beni e dei rapporti di interesse nazionale nei settori
di cui all'articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (UE)
2019/452 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19
marzo 2019, a norma dell'articolo 2, comma 1-ter, del
decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre 2020,
n. 322.
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
23 dicembre 2020, n. 180 (Regolamento per l'individuazione
degli attivi di rilevanza strategica nei settori
dell'energia, dei trasporti e delle comunicazioni, a norma
dell'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 15 marzo 2012,
n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio
2012, n. 56) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30
dicembre 2020, n. 322.
- Si riporta il testo dell'articolo 7 del decreto-legge
14 giugno 2021, n. 82 (Disposizioni urgenti in materia di
cybersicurezza, definizione dell'architettura nazionale di
cybersicurezza e istituzione dell'Agenzia per la
cybersicurezza nazionale) pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 14 giugno 2021, n. 140, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 4 agosto 2021, n.
185:
«Art. 7 (Funzioni dell'Agenzia per la cybersicurezza
nazionale). - 1. L'Agenzia:
a) e' Autorita' nazionale per la cybersicurezza e, in
relazione a tale ruolo, assicura, nel rispetto delle
competenze attribuite dalla normativa vigente ad altre
amministrazioni, ferme restando le attribuzioni del
Ministro dell'interno in qualita' di autorita' nazionale di
pubblica sicurezza, ai sensi della legge 1° aprile 1981, n.
121, il coordinamento tra i soggetti pubblici coinvolti in
materia di cybersicurezza a livello nazionale e promuove la
realizzazione di azioni comuni dirette ad assicurare la
sicurezza e la resilienza cibernetiche per lo sviluppo
della digitalizzazione del Paese, del sistema produttivo e
delle pubbliche amministrazioni, nonche' per il
conseguimento dell'autonomia, nazionale ed europea,
riguardo a prodotti e processi informatici di rilevanza
strategica a tutela degli interessi nazionali nel settore.
Per le reti, i sistemi informativi e i servizi informatici
attinenti alla gestione delle informazioni classificate
restano fermi sia quanto previsto dal regolamento adottato
ai sensi dell'articolo 4, comma 3, lettera l), della legge
n. 124 del 2007, sia le competenze dell'Ufficio centrale
per la segretezza di cui all'articolo 9 della medesima
legge n. 124 del 2007;
b) predispone la strategia nazionale di
cybersicurezza;
c) svolge ogni necessaria attivita' di supporto al
funzionamento del Nucleo per la cybersicurezza, di cui
all'articolo 8;
d) e' Autorita' nazionale competente e punto di
contatto unico in materia di sicurezza delle reti e dei
sistemi informativi, per le finalita' di cui al decreto
legislativo NIS, a tutela dell'unita' giuridica
dell'ordinamento, ed e' competente all'accertamento delle
violazioni e all'irrogazione delle sanzioni amministrative
previste dal medesimo decreto;
e) e' Autorita' nazionale di certificazione della
cybersicurezza ai sensi dell'articolo 58 del regolamento
(UE) 2019/881 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
17 aprile 2019, e assume tutte le funzioni in materia di
certificazione di sicurezza cibernetica gia' attribuite al
Ministero dello sviluppo economico dall'ordinamento
vigente, comprese quelle relative all'accertamento delle
violazioni e all'irrogazione delle sanzioni; nello
svolgimento dei compiti di cui alla presente lettera:
1) accredita, ai sensi dell'articolo 60, paragrafo
1, del regolamento (UE) 2019/881 del Parlamento europeo e
del Consiglio, le strutture specializzate del Ministero
della difesa e del Ministero dell'interno quali organismi
di valutazione della conformita' per i sistemi di
rispettiva competenza;
2) delega, ai sensi dell'articolo 56, paragrafo 6,
lettera b), del regolamento (UE) 2019/881 del Parlamento
europeo e del Consiglio, il Ministero della difesa e il
Ministero dell'interno, attraverso le rispettive strutture
accreditate di cui al numero 1) della presente legge, al
rilascio del certificato europeo di sicurezza cibernetica;
f) assume tutte le funzioni in materia di
cybersicurezza gia' attribuite dalle disposizioni vigenti
al Ministero dello sviluppo economico, ivi comprese quelle
relative:
1) al perimetro di sicurezza nazionale cibernetica,
di cui al decreto-legge perimetro e ai relativi
provvedimenti attuativi, ivi incluse le funzioni attribuite
al Centro di valutazione e certificazione nazionale ai
sensi del decreto-legge perimetro, le attivita' di
ispezione e verifica di cui all'articolo 1, comma 6,
lettera c), del decreto-legge perimetro e quelle relative
all'accertamento delle violazioni e all'irrogazione delle
sanzioni amministrative previste dal medesimo decreto,
fatte salve quelle di cui all'articolo 3 del regolamento
adottato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 30 luglio 2020, n. 131;
2) alla sicurezza e all'integrita' delle
comunicazioni elettroniche, di cui agli articoli 16-bis e
16-ter del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, e
relative disposizioni attuative;
3) alla sicurezza delle reti e dei sistemi
informativi, di cui al decreto legislativo NIS;
g) partecipa, per gli ambiti di competenza, al gruppo
di coordinamento istituito ai sensi dei regolamenti di cui
all'articolo 1, comma 8, del decreto-legge 15 marzo 2012,
n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio
2012, n. 56;
h) assume tutte le funzioni attribuite alla
Presidenza del Consiglio dei ministri in materia di
perimetro di sicurezza nazionale cibernetica, di cui al
decreto-legge perimetro e ai relativi provvedimenti
attuativi, ivi incluse le attivita' di ispezione e verifica
di cui all'articolo 1, comma 6, lettera c), del
decreto-legge perimetro e quelle relative all'accertamento
delle violazioni e all'irrogazione delle sanzioni
amministrative previste dal medesimo decreto, fatte salve
quelle di cui all'articolo 3 del regolamento adottato con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 131
del 2020;
i) assume tutte le funzioni gia' attribuite al
Dipartimento delle informazioni per la sicurezza (DIS) di
cui all'articolo 4 della legge 3 agosto 2007, n. 124, dal
decreto-legge perimetro e dai relativi provvedimenti
attuativi e supporta il Presidente del Consiglio dei
ministri ai fini dell'articolo 1, comma 19-bis, del
decreto-legge perimetro;
l) provvede, sulla base delle attivita' di competenza
del Nucleo per la cybersicurezza di cui all'articolo 8,
alle attivita' necessarie per l'attuazione e il controllo
dell'esecuzione dei provvedimenti assunti dal Presidente
del Consiglio dei ministri ai sensi dell'articolo 5 del
decreto-legge perimetro;
m) assume tutte le funzioni in materia di
cybersicurezza gia' attribuite all'Agenzia per l'Italia
digitale dalle disposizioni vigenti e, in particolare,
quelle di cui all'articolo 51 del decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, nonche' quelle in materia di adozione di
linee guida contenenti regole tecniche di cybersicurezza ai
sensi dell'articolo 71 del medesimo decreto legislativo.
L'Agenzia assume, altresi', i compiti di cui all'articolo
33-septies, comma 4, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.
179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, gia' attribuiti all'Agenzia per l'Italia
digitale;
m-bis) assume le iniziative idonee a valorizzare la
crittografia come strumento di cybersicurezza, anche
attraverso un'apposita sezione dedicata nell'ambito della
strategia di cui alla lettera b). In particolare, l'Agenzia
attiva ogni iniziativa utile volta al rafforzamento
dell'autonomia industriale e tecnologica dell'Italia,
valorizzando lo sviluppo di algoritmi proprietari nonche'
la ricerca e il conseguimento di nuove capacita'
crittografiche nazionali;
m-ter) provvede alla qualificazione dei servizi cloud
per la pubblica amministrazione nel rispetto della
disciplina dell'Unione europea e del regolamento di cui
all'articolo 33-septies, comma 4, del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla
legge 17 dicembre 2012, n. 221;
n) sviluppa capacita' nazionali di prevenzione,
monitoraggio, rilevamento, analisi e risposta, per
prevenire e gestire gli incidenti di sicurezza informatica
e gli attacchi informatici, anche attraverso il CSIRT
Italia di cui all'articolo 8 del decreto legislativo NIS. A
tale fine, promuove iniziative di partenariato
pubblico-privato per rendere effettive tali capacita';
o) partecipa alle esercitazioni nazionali e
internazionali che riguardano la simulazione di eventi di
natura cibernetica al fine di innalzare la resilienza del
Paese;
p) cura e promuove la definizione ed il mantenimento
di un quadro giuridico nazionale aggiornato e coerente nel
dominio della cybersicurezza, tenendo anche conto degli
orientamenti e degli sviluppi in ambito internazionale. A
tal fine, l'Agenzia esprime pareri non vincolanti sulle
iniziative legislative o regolamentari concernenti la
cybersicurezza;
q) coordina, in raccordo con il Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, la
cooperazione internazionale nella materia della
cybersicurezza. Nell'ambito dell'Unione europea e a livello
internazionale, l'Agenzia cura i rapporti con i competenti
organismi, istituzioni ed enti, nonche' segue nelle
competenti sedi istituzionali le tematiche di
cybersicurezza, fatta eccezione per gli ambiti in cui la
legge attribuisce specifiche competenze ad altre
amministrazioni. In tali casi, e' comunque assicurato il
raccordo con l'Agenzia al fine di garantire posizioni
nazionali unitarie e coerenti con le politiche di
cybersicurezza definite dal Presidente del Consiglio dei
ministri;
r) perseguendo obiettivi di eccellenza, supporta
negli ambiti di competenza, mediante il coinvolgimento del
sistema dell'universita' e della ricerca nonche' del
sistema produttivo nazionali, lo sviluppo di competenze e
capacita' industriali, tecnologiche e scientifiche. A tali
fini, l'Agenzia puo' promuovere, sviluppare e finanziare
specifici progetti ed iniziative, volti anche a favorire il
trasferimento tecnologico dei risultati della ricerca nel
settore. L'Agenzia assicura il necessario raccordo con le
altre amministrazioni a cui la legge attribuisce competenze
in materia di cybersicurezza e, in particolare, con il
Ministero della difesa per gli aspetti inerenti alla
ricerca militare. L'Agenzia puo' altresi' promuovere la
costituzione di aree dedicate allo sviluppo
dell'innovazione finalizzate a favorire la formazione e il
reclutamento di personale nei settori avanzati dello
sviluppo della cybersicurezza, nonche' promuovere la
realizzazione di studi di fattibilita' e di analisi
valutative finalizzati a tale scopo;
s) stipula accordi bilaterali e multilaterali, anche
mediante il coinvolgimento del settore privato e
industriale, con istituzioni, enti e organismi di altri
Paesi per la partecipazione dell'Italia a programmi di
cybersicurezza, assicurando il necessario raccordo con le
altre amministrazioni a cui la legge attribuisce competenze
in materia di cybersicurezza, ferme restando le competenze
del Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale;
t) promuove, sostiene e coordina la partecipazione
italiana a progetti e iniziative dell'Unione europea e
internazionali, anche mediante il coinvolgimento di
soggetti pubblici e privati nazionali, nel campo della
cybersicurezza e dei correlati servizi applicativi, ferme
restando le competenze del Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale. L'Agenzia assicura il
necessario raccordo con le altre amministrazioni a cui la
legge attribuisce competenze in materia di cybersicurezza
e, in particolare, con il Ministero della difesa per gli
aspetti inerenti a progetti e iniziative in collaborazione
con la NATO e con l'Agenzia europea per la difesa;
u) svolge attivita' di comunicazione e promozione
della consapevolezza in materia di cybersicurezza, al fine
di contribuire allo sviluppo di una cultura nazionale in
materia;
v) promuove la formazione, la crescita
tecnico-professionale e la qualificazione delle risorse
umane nel campo della cybersicurezza, in particolare
favorendo l'attivazione di percorsi formativi universitari
in materia, anche attraverso l'assegnazione di borse di
studio, di dottorato e assegni di ricerca, sulla base di
apposite convenzioni con soggetti pubblici e privati; nello
svolgimento di tali compiti, l'Agenzia puo' avvalersi anche
delle strutture formative e delle capacita' della
Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero della
difesa e del Ministero dell'interno, secondo termini e
modalita' da definire con apposito decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, di concerto con i Ministri
interessati;
v-bis) puo' predisporre attivita' di formazione
specifica riservate ai giovani che aderiscono al servizio
civile regolate sulla base di apposite convenzioni. In ogni
caso, il servizio prestato e', a tutti gli effetti,
riconosciuto come servizio civile;
z) per le finalita' di cui al presente articolo, puo'
costituire e partecipare a partenariati pubblico-privato
sul territorio nazionale, nonche', previa autorizzazione
del Presidente del Consiglio dei ministri, a consorzi,
fondazioni o societa' con soggetti pubblici e privati,
italiani e stranieri;
aa) e' designata quale Centro nazionale di
coordinamento ai sensi dell'articolo 6 del regolamento (UE)
2021/887 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20
maggio 2021, che istituisce il Centro europeo di competenza
per la cybersicurezza nell'ambito industriale, tecnologico
e della ricerca e la rete dei centri nazionali di
coordinamento.
1-bis. Anche ai fini dell'esercizio delle funzioni di
cui al comma 1, lettere r), s), t), u), v), z) e aa),
presso l'Agenzia e' istituito, con funzioni di consulenza e
di proposta, un Comitato tecnico-scientifico, presieduto
dal direttore generale della medesima Agenzia, o da un
dirigente da lui delegato, e composto da personale della
stessa Agenzia e da qualificati rappresentanti
dell'industria, degli enti di ricerca, dell'accademia e
delle associazioni del settore della sicurezza, designati
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri. La
composizione e l'organizzazione del Comitato
tecnico-scientifico sono disciplinate secondo le modalita'
e i criteri definiti dal regolamento di cui all'articolo 6,
comma 1. Per la partecipazione al Comitato
tecnico-scientifico non sono previsti gettoni di presenza,
compensi o rimborsi di spese.
2. Nell'ambito dell'Agenzia sono nominati, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, il
rappresentante nazionale, e il suo sostituto, nel Consiglio
di direzione del Centro europeo di competenza per la
cybersicurezza nell'ambito industriale, tecnologico e della
ricerca, ai sensi dell'articolo 12 del regolamento (UE)
2021/887.
3. Il CSIRT italiano di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo NIS e' trasferito presso l'Agenzia e assume la
denominazione di: «CSIRT Italia».
4. Il Centro di valutazione e certificazione nazionale,
istituito presso il Ministero dello sviluppo economico, e'
trasferito presso l'Agenzia.
5. Nel rispetto delle competenze del Garante per la
protezione dei dati personali, l'Agenzia, per le finalita'
di cui al presente decreto, consulta il Garante e collabora
con esso, anche in relazione agli incidenti che comportano
violazioni di dati personali. L'Agenzia e il Garante
possono stipulare appositi protocolli d'intenti che
definiscono altresi' le modalita' della loro collaborazione
nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione
vigente e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica».
- Il decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21 (Misure urgenti
per contrastare gli effetti economici e umanitari della
crisi ucraina) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del
21 marzo 2022, n. 67, convertito, con modificazioni, dalla
legge 20 maggio 2022, n. 51, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 20 maggio 2022, n. 117.
- Si riporta il testo dell'articolo 2-quater del
decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21 (Norme in materia di
poteri speciali sugli assetti societari nei settori della
difesa e della sicurezza nazionale, nonche' per le
attivita' di rilevanza strategica nei settori dell'energia,
dei trasporti e delle comunicazioni), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 15 marzo 2012, n. 63, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 14 maggio 2012, n. 111:
«Art. 2-quater (Misure di semplificazione dei
procedimenti e prenotifica). - 1. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, sentito il gruppo di
coordinamento costituito ai sensi dell'articolo 3 del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 agosto
2014, anche in deroga all'articolo 17 della legge 23 agosto
1988, n. 400, possono essere individuate misure di
semplificazione delle modalita' di notifica, dei termini e
delle procedure relativi all'istruttoria ai fini
dell'eventuale esercizio dei poteri di cui agli articoli 1,
1-bis e 2, senza che sia necessaria la delibera del
Consiglio dei ministri, per la definizione dei procedimenti
in caso di mancato esercizio dei poteri speciali decisa
all'unanimita' dai componenti del gruppo di coordinamento,
fatta salva in ogni caso la possibilita' per ogni
amministrazione e per le parti di chiedere di sottoporre
l'esame della notifica al Consiglio dei ministri.
2. Con il medesimo decreto di cui al comma 1 sono
individuate le modalita' di presentazione di una
prenotifica che consenta l'esame da parte del gruppo di
coordinamento, o nelle ipotesi di cui al comma 1 del
Consiglio dei ministri, delle operazioni, anteriormente
alla formale notifica di cui agli articoli 1 e 2, al fine
di ricevere una valutazione preliminare sulla
applicabilita' dei citati articoli e sulla autorizzabilita'
dell'operazione.
2-bis. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, da adottare con le modalita' di cui al comma 1
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, sono individuati i meccanismi di
raccordo tra obbligo di notifica e procedure di gara e le
misure di semplificazione delle modalita' di notifica, dei
termini e delle procedure relative all'istruttoria dei
procedimenti rientranti nell'ambito di applicazione del
presente decreto nel caso di affidamento di concessioni,
anche di competenza regionale».
- Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
del 13 febbraio 2021 e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
del 15 febbraio 2021, n. 38.
Note all'art. 1:
- Per il testo dell'articolo 2-quater, comma 2-bis, del
decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, si veda
nelle note alle premesse.