Art. 14
Disposizioni attuative
1. Per gli adempimenti amministrativi riguardanti l'istruttoria
delle domande, la concessione, l'erogazione e il controllo delle
agevolazioni, il Ministero puo' avvalersi, sulla base di apposita
convenzione e come previsto all'art. 19, comma 5, del decreto-legge
del l° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102, di societa' in house, ovvero di societa'
o enti in possesso dei necessari requisiti tecnici, organizzativi e
di terzieta' scelti, sulla base di un'apposita gara, secondo le
modalita' e le procedure di cui al decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50. Tali enti agiscono in qualita' di soggetto gestore.
2. Per gli adempimenti tecnici, il Ministero puo' avvalersi dei
competenti esperti in innovazione tecnologica iscritti all'albo
istituito con decreto del Ministro delle attivita' produttive 7
aprile 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 4 luglio 2006, n. 153 e rinnovato con decreto del
Ministero dello sviluppo economico 7 ottobre 2015, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 3 dicembre 2015, n.
282.
3. Secondo quanto previsto dall'art. 34 del regolamento (UE) n.
2021/241, per informare il pubblico sul sostegno ricevuto nell'ambito
dell'iniziativa «NextGenerationEU» dell'Unione europea, tutte le
azioni di informazione e comunicazione riferite agli interventi
finanziati all'interno del piano nazionale di ripresa e resilienza
devono riportare almeno l'emblema istituzionale dell'Unione europea
nonche', ove possibile, il riferimento all'iniziativa
NextGenerationEU. Nello specifico il soggetto beneficiario dovra':
a) mostrare correttamente e in modo visibile in tutte le
attivita' di comunicazione a livello di progetto l'emblema dell'UE
con un'appropriata dichiarazione di finanziamento che reciti
«finanziato dall'Unione europea - NextGenerationEU»;
b) mostrare l'emblema dell'Unione europea, quando esso viene
mostrato in associazione con un altro logo, almeno con lo stesso
risalto e visibilita' degli altri loghi. L'emblema deve rimanere
distinto e separato e non puo' essere modificato con l'aggiunta di
altri segni visivi, marchi o testi. Oltre all'emblema, nessun'altra
identita' visiva o logo puo' essere utilizzato per evidenziare il
sostegno dell'UE.
4. Con il provvedimento di cui all'art. 13, comma 5, sono fornite
specificazioni sulle modalita' sugli obblighi che dovranno essere
rispettati dal soggetto beneficiario per garantire la corretta
gestione dell'intervento per quanto concerne:
a) gli adempimenti connessi agli obblighi di rilevazione e
imputazione dei dati nel sistema informativo adottato ai sensi
dell'art. 1, comma 1043 della legge del 30 dicembre del 2020, n. 178
e nel rispetto dell'art. 22, paragrafo 2, lettera d), del regolamento
(UE) 2021/241 e gli ulteriori adempimenti per finalita' di
monitoraggio previste dalle norme europee o nazionali, ai fini del
monitoraggio sull'avanzamento procedurale, fisico e finanziario dei
progetti, nonche' la rendicontazione degli interventi finanziati,
classificati sotto la voce: «M4C2 - Investimento 2.2 Partenariati per
la ricerca e l'innovazione - Orizzonte europa», valorizzando il
numero di imprese finanziate, indicandone la dimensione e il numero
di ricercatori coinvolti per genere e eta';
b) il rispetto delle misure adeguate per la sana gestione
finanziaria secondo quanto disciplinato nel regolamento finanziario
(UE, Euratom) 2018/1046 e nell'art. 22 del regolamento (UE) 2021/241,
in particolare in materia di prevenzione, identificazione e rettifica
dei conflitti di interessi, delle frodi, della corruzione e di
recupero e restituzione dei fondi che sono stati indebitamente
assegnati, nonche' di garantire l'assenza del c.d. doppio
finanziamento ai sensi dell'art. 9 del regolamento (UE) 2021/241;
c) gli adempimenti connessi alla rendicontazione della spesa nel
rispetto del piano finanziario e cronoprogramma di spesa approvato e
dei milestone e target connessi all'attuazione della misura in
oggetto, nel rispetto del cronoprogramma previsto dal PNRR;
d) gli obblighi connessi all'utilizzo di un conto corrente
dedicato necessario per l'erogazione dei pagamenti o all'adozione di
un'apposita codificazione contabile e informatizzata per tutte le
transazioni relative al progetto per assicurare la tracciabilita'
dell'utilizzo delle risorse del PNRR;
e) gli adempimenti connessi al rispetto del principio DNSH, ai
sensi dell'art. 17 del regolamento (UE) 2020/852, al principio del
contributo all'obiettivo climatico e digitale (c.d. tagging), al
principio di parita' di genere e l'obbligo di protezione e
valorizzazione dei giovani;
f) gli obblighi di conservazione, nel rispetto anche di quanto
previsto dall'art. 9, comma 4, del decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, della documentazione progettuale, che, nelle diverse fasi di
controllo e verifica previste dal sistema di gestione e controllo del
PNRR, dovra' essere messa prontamente a disposizione su richiesta del
Ministero delle imprese e del made in Italy, del servizio centrale
per il PNRR, dell'Unita' di audit, della Commissione europea,
dell'OLAF, della Corte dei conti europea, della procura europea e
delle competenti autorita' giudiziarie nazionali, autorizzando la
Commissione, l'OLAF, la Corte dei conti e l'EPPO a esercitare i
diritti di cui all'art. 129, paragrafo 1, del regolamento finanziario
(UE; EURATOM) 1046/2018;
g) adottare procedure interne che assicurino conformita' ai
regolamenti comunitari e a quanto indicato dall'amministrazione
centrale responsabile di intervento nella descrizione delle funzioni
e delle procedure in essere dall'amministrazione centrale
responsabile di misura e nella connessa manualistica allegata;
h) garantire la piena attuazione ai progetti cosi' come
illustrati nella scheda progetto, assicurando l'avvio tempestivo
delle attivita' per non incorrere in ritardi attuativi e concludere i
progetti nella forma, nei modi e nei tempi previsti, nel rispetto del
relativo cronoprogramma, sottoponendo all'amministrazione titolare le
eventuali modifiche ai progetti;
i) rispettare l'obbligo di richiesta CUP di progetto e riportare
lo stesso su tutti gli atti amministrativo/contabili;
l) garantire, nel caso in cui si faccia ricorso alle procedure di
appalto, il rispetto della normativa vigente di riferimento;
m) effettuare i controlli di gestione e amministrativo-contabili
previsti dalla legislazione nazionale applicabile per garantire la
regolarita' delle procedure e delle spese sostenute prima di
rendicontarle all'amministrazione centrale titolare di Intervento,
nonche' la riferibilita' delle spese al progetto ammesso al
finanziamento sul PNRR;
n) le ulteriori disposizioni operative volte ad assicurare il
rispetto delle disposizioni nazionali ed europee di riferimento.
5. Per assicurare l'efficace e corretto utilizzo delle risorse
finanziarie assegnate e la tempestiva realizzazione degli interventi
secondo il cronoprogramma previsto dal PNRR, ivi compreso il puntuale
raggiungimento dei relativi traguardi e obiettivi, si autorizzano le
direzioni generali coinvolte, nei limiti delle risorse assegnate con
il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 6 agosto
2021, ad apportare le necessarie modifiche alle risorse distribuite a
ciascuna partnership nel limite del 30%, con proprio decreto
direttoriale a firma congiunta.
Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 16 dicembre 2022
Il Ministro: Urso
Registrato alla Corte dei conti il 13 gennaio 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, n. 62