Art. 4
Richiesta dell'assegno
di inclusione
1. L'Adi viene richiesto all'INPS con modalita' telematiche
attraverso il sito istituzionale ed il relativo percorso di
attivazione viene avviato mediante l'iscrizione alla piattaforma di
attivazione per l'inclusione sociale e lavorativa presente nel SIISL.
All'atto della domanda, l'interessato viene informato che, attraverso
il SIISL, puo' accedere all'aggiornamento sullo stato di accettazione
della sua richiesta. Il conferimento e il trattamento dei dati
vengono effettuati nel rispetto delle previsioni di legge vigenti e,
in particolare, di quanto previsto dall'art. 4, comma 1, del
decreto-legge n. 48 del 2023, dall'art. 12 del presente decreto,
nonche' dal decreto attuativo dell'art. 5, comma 3, del decreto-legge
n. 48 del 2023 e dai relativi allegati tecnici, che ne costituiscono
parte integrante.
2. La richiesta puo' essere presentata anche presso gli Istituti di
patronato o, dal 1° gennaio 2024, presso i centri di assistenza
fiscale di cui all'art. 32 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, previa stipula di una convenzione con l'Inps, a valere sulle
risorse di cui all'art. 1, comma 479, della legge 27 dicembre 2019,
n. 160, e nei limiti delle risorse stesse. Con riferimento ai dati
trattati, gli Istituti di patronato operano come titolari, sulla base
del mandato definito ai sensi della normativa vigente, mentre i
centri di assistenza fiscale attraverso la convenzione sono
identificati come responsabili del trattamento la cui titolarita'
rimane in capo all'INPS.
3. Nella richiesta l'interessato integra le informazioni presenti
nell'ISEE in corso di validita', utilizzate per la verifica dei
requisiti economici di cui all'art. 2, comma 2, lettera b), del
decreto-legge n. 48 del 2023, con l'autodichiarazione del possesso
dei restanti requisiti di cui al medesimo articolo e con le
informazioni necessarie alla definizione della scala di equivalenza.
4. Qualora nel nucleo familiare siano presenti componenti in
condizione di svantaggio, come definita dall'art. 3, comma 5, il
richiedente, in fase di presentazione della domanda, deve auto
dichiarare il possesso della relativa certificazione specificando:
a. l'amministrazione che l'ha rilasciata;
b. il numero identificativo, ove disponibile;
c. la data di rilascio;
d. l'avvenuta presa in carico e l'inserimento in un progetto
personalizzato o in un programma di cura, con l'indicazione della
decorrenza e specificando l'amministrazione responsabile del progetto
o del programma, se diversa dall'amministrazione che ha certificato
la condizione di svantaggio.
5. La richiesta di cui al comma 1 e' accolta dall'INPS, previa
verifica del possesso dei requisiti, sulla base delle pertinenti
informazioni disponibili sulle proprie banche dati o messe a
disposizione dai comuni, dal Ministero dell'interno attraverso
l'Anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR), dal
Ministero della giustizia, dal Ministero dell'istruzione e del
merito, dall'anagrafe tributaria, dal pubblico registro
automobilistico e dalle altre pubbliche amministrazioni detentrici
dei dati necessari per la verifica dei requisiti, attraverso sistemi
di interoperabilita', ai sensi dell'art. 4, comma 1, del
decreto-legge n. 48 del 2023, secondo le modalita' di cui al decreto
ministeriale previsto dall'art. 5, comma 3 del decreto-legge n. 48
del 2023 e dai relativi allegati tecnici, parte integrante dello
stesso, fatti salvi i controlli ai sensi e per gli effetti dell'art.
7 del decreto-legge n. 48 del 2023. Con riferimento ai dati trattati
e conferiti dalle singole amministrazioni, nell'ambito delle
attivita' di rispettiva competenza, e delle relative banche dati, si
rinvia all'art. 12 del presente decreto nonche' al decreto attuativo
dell'art. 5, comma 3, del decreto-legge n. 48 del 2023 e ai relativi
allegati tecnici che ne costituiscono parte integrante. L'INPS,
sentito il Garante per la protezione dei dati personali, adotta un
disciplinare sui controlli nel quale definisce, ove non gia'
disciplinate, le tipologie di dati, le modalita' di acquisizione
delle predette informazioni e le misure a tutela degli interessati,
funzionali alla verifica del possesso dei requisiti di cui al periodo
precedente. La disposizione si intende riferita anche alle verifiche
da effettuare sulle domande di SFL.
6. L'INPS comunica ai comuni responsabili dei controlli anagrafici,
ai sensi dell'art. 8, comma 11, del decreto-legge n. 48 del 2023, le
posizioni che necessitano di ulteriori accertamenti, mediante GePI.
L'esito delle verifiche e' comunicato dai comuni all'INPS attraverso
la medesima piattaforma, entro sessanta giorni dalla comunicazione da
parte dell'Istituto. Decorso tale termine, qualora l'esito delle
verifiche non sia comunicato all'INPS, l'Istituto procede comunque ad
accogliere la richiesta, fermo restando quanto previsto dall'art. 8
del decreto-legge n. 48 del 2023. Le disposizioni di cui al presente
comma si intendono riferite anche ai controlli anagrafici relativi al
SFL.
7. Fermo restando quanto previsto dal comma 5, con riferimento alle
sole certificazioni di svantaggio rilasciate dal comune, ovvero alle
attestazioni relative all'inserimento in programmi di cura e
assistenza a titolarita' dei comuni, delle quali sia stato
auto-dichiarato il possesso ai sensi del comma 4, l'INPS comunica
tempestivamente, al comune indicato dal richiedente, le dichiarazioni
da verificare, mediante la piattaforma GePI. L'esito delle verifiche
e' comunicato dal comune all'INPS attraverso la medesima piattaforma
entro sessanta giorni dalla comunicazione da parte dell'INPS. In
assenza di tale comunicazione, la richiesta e' accolta, fermo
restando quanto previsto dall'art. 8 del decreto-legge n. 48 del
2023.
8. Con riferimento alle certificazioni di svantaggio diverse da
quelle di cui al comma 7 e non gia' disponibili sul SIISL o negli
archivi dell'Istituto, l'INPS verifica l'esistenza della
certificazione interrogando in interoperabilita', il Nuovo sistema
informativo sanitario (NSIS) del Ministero della salute, definito ai
sensi dell'art. 87 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, per le
certificazioni di natura sanitaria, e i sistemi informativi del
Ministero della giustizia per le certificazioni inerenti alla
condizione di detenzione. Lo scambio di dati in interoperabilita'
avviene secondo modalita' definite nel rispetto dei principi e delle
indicazioni di cui al decreto attuativo dell'art. 5, comma 3, del
decreto-legge n. 48 del 2023 e ai relativi allegati tecnici che ne
costituiscono parte integrante. In sede di prima applicazione, nelle
more della implementazione della interoperabilita' tra il SIISL e le
banche dati di cui al periodo precedente, l'amministrazione che ha
adottato il provvedimento di inserimento nei programmi di cura e
assistenza dei soggetti che si trovano in una delle condizioni di
svantaggio indicate all'art. 3 e' tenuta ad attestare la sussistenza
della condizione certificata di svantaggio e l'inserimento nel
programma di cura e assistenza. La predetta attestazione deve essere
confermata, entro sessanta giorni dalla ricevuta notifica da parte di
INPS, dalle competenti amministrazioni attraverso il servizio
dedicato reso disponibile da INPS. In assenza di tale attestazione,
la richiesta e' accolta, fermo restando quanto previsto dall'art. 8
del decreto-legge n. 48 del 2023. L'INPS, sentito il Garante per la
protezione dei dati personali, adotta un disciplinare sui controlli
nel quale definisce, ove non gia' disciplinate, le tipologie di dati,
le modalita' di acquisizione delle predette informazioni e le misure
a tutela degli interessati, funzionali alla verifica del possesso dei
requisiti. La disposizione si intende riferita anche alle verifiche
da effettuare sulle domande di SFL.
9. All'esito delle verifiche di cui ai commi 5, 6, 7 e 8, e del
conseguente eventuale accoglimento della richiesta, l'INPS informa il
richiedente che, al fine di ricevere il beneficio economico e ove non
vi abbia gia' provveduto, deve effettuare l'iscrizione presso il
SIISL, secondo quanto previsto dall'art. 5 del decreto-legge n. 48
del 2023, per sottoscrivere il patto di attivazione digitale. Il
richiedente deve, altresi', autorizzare espressamente la trasmissione
dei dati relativi alla domanda ai centri per l'impiego, alle agenzie
per il lavoro e agli enti autorizzati all'attivita' di
intermediazione nonche' ai soggetti accreditati ai servizi per il
lavoro.