Art. 8
Modifiche al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 - Parte IV
Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti
inquinati - Allegato D Elenco dei rifiuti.
1. All'allegato D della parte quarta del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, le parole «Indice. Capitoli dell'elenco» sono
sostituite dalle seguenti: «Classificazione dei rifiuti.
Definizioni.
Ai fini del presente allegato, si intende per:
1. «sostanza pericolosa», una sostanza classificata come
pericolosa in quanto conforme ai criteri di cui alle parti da 2 a 5
dell'allegato I del regolamento (CE) n. 1272/2008;
2. «metallo pesante», qualunque composto di antimonio, arsenico,
cadmio, cromo (VI), rame, piombo, mercurio, nichel, selenio,
tellurio, tallio e stagno, anche quando tali metalli appaiono in
forme metalliche nella misura in cui questi sono classificate come
pericolose;
3. «policlorodifenili e policlorotrifenili» (PCB), i PCB,
conformemente alla definizione di cui all'articolo 2, lettera a),
della direttiva 96/59/CE del Consiglio;
4. «metalli di transizione», uno dei metalli seguenti: qualsiasi
composto di scandio vanadio, manganese, cobalto, rame, ittrio,
niobio, afnio, tungsteno, titanio, cromo, ferro, nichel, zinco,
zirconio, molibdeno e tantalio, anche quando tali metalli appaiono in
forme metalliche, nella misura in cui questi sono classificati come
pericolosi;
5. «stabilizzazione», i processi che modificano la pericolosita'
dei componenti dei rifiuti e trasformano i rifiuti pericolosi in
rifiuti non pericolosi;
6. «solidificazione», processi che influiscono esclusivamente
sullo stato fisico dei rifiuti per mezzo di appositi additivi, senza
modificare le proprieta' chimiche dei rifiuti stessi;
7. «rifiuto parzialmente stabilizzato», un rifiuto che contiene,
dopo il processo di stabilizzazione, componenti pericolosi, che non
sono stati completamente trasformati in componenti non pericolosi e
che potrebbero essere rilasciati nell'ambiente nel breve, medio o
lungo periodo.
Valutazione e classificazione.
1. Valutazione delle caratteristiche di pericolo dei rifiuti.
Nel valutare le caratteristiche di pericolo dei rifiuti, si
applicano i criteri di cui all'Allegato I alla Parte IV del decreto
legislativo n. 152 del 2006. Per le caratteristiche di pericolo HP 4,
HP 6 e HP 8, ai fini della valutazione si applicano i valori soglia
per le singole sostanze come indicato nell'Allegato I alla Parte IV
del decreto legislativo n. 152 del 2006. Quando una sostanza e'
presente nei rifiuti in quantita' inferiori al suo valore soglia, non
viene presa in considerazione per il calcolo del valore limite di
concentrazione. Laddove una caratteristica di pericolo di un rifiuto
e' stata valutata sia mediante una prova che utilizzando le
concentrazioni di sostanze pericolose come indicato nell'Allegato I
alla Parte IV del decreto legislativo n. 152 del 2006, prevalgono i
risultati della prova.
2. Classificazione di un rifiuto come pericoloso.
I rifiuti contrassegnati da un asterisco (*) nell'elenco di rifiuti
sono considerati rifiuti pericolosi a meno che non si applichino le
esclusioni di cui all'articolo 20 della direttiva 2008/98/CE.
Ai rifiuti cui potrebbero essere assegnati codici di rifiuti
pericolosi e non pericolosi, si applicano le seguenti disposizioni:
l'iscrizione di una voce nell'elenco armonizzato di rifiuti
contrassegnata come pericolosa, con un riferimento specifico o
generico a «sostanze pericolose», e' opportuna solo quando questo
rifiuto contiene sostanze pericolose pertinenti che determinano nel
rifiuto una o piu' delle caratteristiche di pericolo da HP 1 a HP 8
e/o da HP 10 a HP 15 di cui all'Allegato I alla Parte IV del decreto
legislativo n. 152 del 2006. La valutazione della caratteristica di
pericolo HP 9 «infettivo» e' effettuata conformemente al decreto del
Presidente della Repubblica 15 luglio 2003, n. 254; una
caratteristica di pericolo puo' essere valutata utilizzando la
concentrazione di sostanze nei rifiuti, come specificato
nell'Allegato I alla Parte IV del decreto legislativo n. 152 del 2006
o, se non diversamente specificato nel regolamento (CE) n. 1272/2008,
eseguendo una prova conformemente al regolamento (CE) n. 440/2008 o
altri metodi di prova e linee guida riconosciuti a livello
internazionale, tenendo conto dell'articolo 7 del regolamento (CE) n.
1272/2008 per quanto riguarda la sperimentazione animale e umana; i
rifiuti contenenti dibenzo-p-diossine e i dibenzofurani policlorurati
(PCDD/PCDF), DDT (1,1,1-tricloro-2,2-bis (4- clorofenil) etano),
clordano, esaclorocicloesani (compreso il lindano), dieldrin, endrin,
eptacloro, esaclorobenzene, clordecone, aldrin, pentaclorobenzene,
mirex, toxafene esabromobifenile e/o PCB in quantita' superiori ai
limiti di concentrazione di cui all'allegato IV del regolamento (CE)
n. 850/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (1) devono essere
classificati come pericolosi; i limiti di concentrazione di cui
all'Allegato I alla Parte IV del decreto legislativo n. 152 del 2006
non sono applicabili alle leghe di metalli puri in forma massiva (non
contaminati da sostanze pericolose). I residui di leghe che sono
considerati rifiuti pericolosi sono specificamente menzionati nel
presente elenco e contrassegnati con un asterisco (*); se del caso,
al momento di stabilire le caratteristiche di pericolo dei rifiuti si
possono prendere in considerazione le seguenti note contenute
nell'allegato VI del regolamento (CE) n. 1272/2008: 1.1.3.1. Note
relative all'identificazione, alla classificazione e
all'etichettatura delle sostanze: note B, D, F, J, L, M, P, Q, R, e
U; 1.1.3.2. Note relative alla classificazione e all'etichettatura
delle miscele: note 1, 2, 3 e 5; dopo la valutazione delle
caratteristiche di pericolo di un tipo di rifiuti in base a questo
metodo, si assegnera' l'adeguata voce di pericolosita' o non
pericolosita' dall'elenco dei rifiuti. Tutte le altre voci
dell'elenco armonizzato di rifiuti sono considerate rifiuti non
pericolosi.
Elenco dei rifiuti.
I diversi tipi di rifiuti inclusi nell'elenco sono definiti
specificatamente mediante il codice a sei cifre per ogni singolo
rifiuto e i corrispondenti codici a quattro e a due cifre per i
rispettivi capitoli. Di conseguenza, per identificare un rifiuto
nell'elenco occorre procedere come segue: identificare la fonte che
genera il rifiuto consultando i capitoli da 01 a 12 o da 17 a 20 per
risalire al codice a sei cifre riferito al rifiuto in questione, ad
eccezione dei codici dei suddetti capitoli che terminano con le cifre
99. Occorre rilevare che e' possibile che un determinato impianto o
stabilimento debba classificare le proprie attivita' in capitoli
diversi. Per esempio, un costruttore di automobili puo' reperire i
rifiuti che produce sia nel capitolo 12 (rifiuti dalla lavorazione e
dal trattamento superficiale di metalli), che nel capitolo 11
(rifiuti inorganici contenenti metalli provenienti da trattamento e
rivestimento di metalli) o ancora nel capitolo 08 (rifiuti da uso di
rivestimenti), in funzione delle varie fasi della produzione; se
nessuno dei codici dei capitoli da 01 a 12 o da 17 a 20 si presta per
la classificazione di un determinato rifiuto, occorre esaminare i
capitoli 13, 14 e 15 per identificare il codice corretto; se nessuno
di questi codici risulta adeguato, occorre definire il rifiuto
utilizzando i codici di cui al capitolo 16; se un determinato rifiuto
non e' classificabile neppure mediante i codici del capitolo 16,
occorre utilizzare il codice 99 (rifiuti non specificati altrimenti)
preceduto dalle cifre del capitolo che corrisponde all'attivita'
identificata nella prima fase.
Indice. Capitoli dell'elenco.
«01 Rifiuti derivanti da prospezione, estrazione da miniera o cava,
nonche' dal trattamento fisico o chimico di minerali;
02 Rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura, acquacoltura,
selvicoltura, caccia e pesca, trattamento e preparazione di alimenti;
03 Rifiuti della lavorazione del legno e della produzione di
pannelli, mobili, polpa, carta e cartone;
04 Rifiuti della lavorazione di pelli e pellicce e dell'industria
tessile;
05 Rifiuti della raffinazione del petrolio, purificazione del gas
naturale e trattamento pirolitico del carbone;
06 Rifiuti dei processi chimici inorganici;
07 Rifiuti dei processi chimici organici;
08 Rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed uso di
rivestimenti (pitture, vernici e smalti vetrati), adesivi,
sigillanti, e inchiostri per stampa;
09 Rifiuti dell'industria fotografica;
10 Rifiuti provenienti da processi termici
11 Rifiuti prodotti dal trattamento chimico superficiale e dal
rivestimento di metalli ed altri materiali; idrometallurgia non
ferrosa;
12 Rifiuti prodotti dalla lavorazione e dal trattamento fisico e
meccanico superficiale di metalli e plastica;
13 Oli esauriti e residui di combustibili liquidi (tranne oli
commestibili, 05 e 12);
14 Solventi organici, refrigeranti e propellenti di scarto (tranne
le voci 07 e 08);
15 Rifiuti di imballaggio, assorbenti, stracci, materiali filtranti
e indumenti protettivi (non specificati altrimenti);
16 Rifiuti non specificati altrimenti nell'elenco;
17 Rifiuti delle operazioni di costruzione e demolizione (compreso
il terreno proveniente da siti contaminati);
18 Rifiuti prodotti dal settore sanitario e veterinario o da
attivita' di ricerca collegate (tranne i rifiuti di cucina e di
ristorazione che non derivino direttamente da trattamento
terapeutico)»;
19 Rifiuti prodotti da impianti di trattamento dei rifiuti,
impianti di trattamento delle acque reflue fuori sito, nonche' dalla
potabilizzazione dell'acqua e dalla sua preparazione per uso
industriale;
20 Rifiuti urbani (rifiuti domestici e assimilabili prodotti da
attivita' commerciali e industriali nonche' dalle istituzioni)
inclusi i rifiuti della raccolta differenziata.».
Note all'art. 8:
- Il testo dell'Allegato D, parte Quarta, del citato
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, come modificato
dal presente decreto, cosi' recita:
«Allegato D (Elenco dei rifiuti. Classificazione dei
rifiuti.). - Definizioni. Ai fini del presente allegato, si
intende per:
1. «sostanza pericolosa», una sostanza classificata
come pericolosa in quanto conforme ai criteri di cui alle
parti da 2 a 5 dell'allegato I del regolamento (CE) n.
1272/2008;
2. «metallo pesante», qualunque composto di
antimonio, arsenico, cadmio, cromo (VI), rame, piombo,
mercurio, nichel, selenio, tellurio, tallio e stagno, anche
quando tali metalli appaiono in forme metalliche nella
misura in cui questi sono classificate come pericolose;
3. «policlorodifenili e policlorotrifenili» (PCB), i
PCB, conformemente alla definizione di cui all'articolo 2,
lettera a), della direttiva 96/59/CE del Consiglio;
4. «metalli di transizione», uno dei metalli
seguenti: qualsiasi composto di scandio vanadio, manganese,
cobalto, rame, ittrio, niobio, afnio, tungsteno, titanio,
cromo, ferro, nichel, zinco, zirconio, molibdeno e
tantalio, anche quando tali metalli appaiono in forme
metalliche, nella misura in cui questi sono classificati
come pericolosi;
5. «stabilizzazione», i processi che modificano la
pericolosita' dei componenti dei rifiuti e trasformano i
rifiuti pericolosi in rifiuti non pericolosi;
6. «solidificazione», processi che influiscono
esclusivamente sullo stato fisico dei rifiuti per mezzo di
appositi additivi, senza modificare le proprieta' chimiche
dei rifiuti stessi;
7. «rifiuto parzialmente stabilizzato», un rifiuto
che contiene, dopo il processo di stabilizzazione,
componenti pericolosi, che non sono stati completamente
trasformati in componenti non pericolosi e che potrebbero
essere rilasciati nell'ambiente nel breve, medio o lungo
periodo.
Valutazione e classificazione.
1. Valutazione delle caratteristiche di pericolo dei
rifiuti.
Nel valutare le caratteristiche di pericolo dei
rifiuti, si applicano i criteri di cui all'Allegato I alla
Parte IV del decreto legislativo n. 152 del 2006. Per le
caratteristiche di pericolo HP 4, HP 6 e HP 8, ai fini
della valutazione si applicano i valori soglia per le
singole sostanze come indicato nell'Allegato I alla Parte
IV del decreto legislativo n. 152 del 2006. Quando una
sostanza e' presente nei rifiuti in quantita' inferiori al
suo valore soglia, non viene presa in considerazione per il
calcolo del valore limite di concentrazione. Laddove una
caratteristica di pericolo di un rifiuto e' stata valutata
sia mediante una prova che utilizzando le concentrazioni di
sostanze pericolose come indicato nell'Allegato I alla
Parte IV del decreto legislativo n. 152 del 2006,
prevalgono i risultati della prova.
2. Classificazione di un rifiuto come pericoloso.
I rifiuti contrassegnati da un asterisco (*)
nell'elenco di rifiuti sono considerati rifiuti pericolosi
a meno che non si applichino le esclusioni di cui
all'articolo 20 della direttiva 2008/98/CE.
Ai rifiuti cui potrebbero essere assegnati codici di
rifiuti pericolosi e non pericolosi, si applicano le
seguenti disposizioni: l'iscrizione di una voce nell'elenco
armonizzato di rifiuti contrassegnata come pericolosa, con
un riferimento specifico o generico a «sostanze
pericolose», e' opportuna solo quando questo rifiuto
contiene sostanze pericolose pertinenti che determinano nel
rifiuto una o piu' delle caratteristiche di pericolo da HP
1 a HP 8 e/o da HP 10 a HP 15 di cui all'Allegato I alla
Parte IV del decreto legislativo n. 152 del 2006. La
valutazione della caratteristica di pericolo HP 9
«infettivo» e' effettuata conformemente al decreto del
Presidente della Repubblica 15 luglio 2003, n. 254; una
caratteristica di pericolo puo' essere valutata utilizzando
la concentrazione di sostanze nei rifiuti, come specificato
nell'Allegato I alla Parte IV del decreto legislativo n.
152 del 2006 o, se non diversamente specificato nel
regolamento (CE) n. 1272/2008, eseguendo una prova
conformemente al regolamento (CE) n. 440/2008 o altri
metodi di prova e linee guida riconosciuti a livello
internazionale, tenendo conto dell'articolo 7 del
regolamento (CE) n. 1272/2008 per quanto riguarda la
sperimentazione animale e umana; i rifiuti contenenti
dibenzo-p-diossine e i dibenzofurani policlorurati
(PCDD/PCDF), DDT (1,1,1-tricloro-2,2-bis (4- clorofenil)
etano), clordano, esaclorocicloesani (compreso il lindano),
dieldrin, endrin, eptacloro, esaclorobenzene, clordecone,
aldrin, pentaclorobenzene, mirex, toxafene esabromobifenile
e/o PCB in quantita' superiori ai limiti di concentrazione
di cui all'allegato IV del regolamento (CE) n. 850/2004 del
Parlamento europeo e del Consiglio (1) devono essere
classificati come pericolosi; i limiti di concentrazione di
cui all'Allegato I alla Parte IV del decreto legislativo n.
152 del 2006 non sono applicabili alle leghe di metalli
puri in forma massiva (non contaminati da sostanze
pericolose). I residui di leghe che sono considerati
rifiuti pericolosi sono specificamente menzionati nel
presente elenco e contrassegnati con un asterisco (*); se
del caso, al momento di stabilire le caratteristiche di
pericolo dei rifiuti si possono prendere in considerazione
le seguenti note contenute nell'allegato VI del regolamento
(CE) n. 1272/2008: 1.1.3.1. Note relative
all'identificazione, alla classificazione e
all'etichettatura delle sostanze: note B, D, F, J, L, M, P,
Q, R, e U; 1.1.3.2. Note relative alla classificazione e
all'etichettatura delle miscele: note 1, 2, 3 e 5; dopo la
valutazione delle caratteristiche di pericolo di un tipo di
rifiuti in base a questo metodo, si assegnera' l'adeguata
voce di pericolosita' o non pericolosita' dall'elenco dei
rifiuti. Tutte le altre voci dell'elenco armonizzato di
rifiuti sono considerate rifiuti non pericolosi.
Elenco dei rifiuti.
I diversi tipi di rifiuti inclusi nell'elenco sono
definiti specificatamente mediante il codice a sei cifre
per ogni singolo rifiuto e i corrispondenti codici a
quattro e a due cifre per i rispettivi capitoli. Di
conseguenza, per identificare un rifiuto nell'elenco
occorre procedere come segue: identificare la fonte che
genera il rifiuto consultando i capitoli da 01 a 12 o da 17
a 20 per risalire al codice a sei cifre riferito al rifiuto
in questione, ad eccezione dei codici dei suddetti capitoli
che terminano con le cifre 99. Occorre rilevare che e'
possibile che un determinato impianto o stabilimento debba
classificare le proprie attivita' in capitoli diversi. Per
esempio, un costruttore di automobili puo' reperire i
rifiuti che produce sia nel capitolo 12 (rifiuti dalla
lavorazione e dal trattamento superficiale di metalli), che
nel capitolo 11 (rifiuti inorganici contenenti metalli
provenienti da trattamento e rivestimento di metalli) o
ancora nel capitolo 08 (rifiuti da uso di rivestimenti), in
funzione delle varie fasi della produzione; se nessuno dei
codici dei capitoli da 01 a 12 o da 17 a 20 si presta per
la classificazione di un determinato rifiuto, occorre
esaminare i capitoli 13, 14 e 15 per identificare il codice
corretto; se nessuno di questi codici risulta adeguato,
occorre definire il rifiuto utilizzando i codici di cui al
capitolo 16; se un determinato rifiuto non e'
classificabile neppure mediante i codici del capitolo 16,
occorre utilizzare il codice 99 (rifiuti non specificati
altrimenti) preceduto dalle cifre del capitolo che
corrisponde all'attivita' identificata nella prima fase.
Classificazione dei rifiuti.
01 Rifiuti derivanti da prospezione, estrazione da
miniera o cava, nonche' dal trattamento fisico o chimico di
minerali
02 Rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura,
acquacoltura, selvicoltura, caccia e pesca, trattamento e
preparazione di alimenti
03 Rifiuti della lavorazione del legno e della
produzione di pannelli, mobili, polpa, carta e cartone
04 Rifiuti della lavorazione di pelli e pellicce e
dell'industria tessile
05 Rifiuti della raffinazione del petrolio,
purificazione del gas naturale e trattamento pirolitico del
carbone
06 Rifiuti dei processi chimici inorganici
07 Rifiuti dei processi chimici organici
08 Rifiuti della produzione, formulazione, fornitura ed
uso di rivestimenti (pitture, vernici e smalti vetrati),
adesivi, sigillanti, e inchiostri per stampa
09 Rifiuti dell'industria fotografica
10 Rifiuti provenienti da processi termici
11 Rifiuti prodotti dal trattamento chimico
superficiale e dal rivestimento di metalli ed altri
materiali; idrometallurgia non ferrosa
12 Rifiuti prodotti dalla lavorazione e dal trattamento
fisico e meccanico superficiale di metalli e plastica
13 Oli esauriti e residui di combustibili liquidi
(tranne oli commestibili, 05 e 12)
14 Solventi organici, refrigeranti e propellenti di
scarto (tranne le voci 07 e 08)
15 Rifiuti di imballaggio, assorbenti, stracci,
materiali filtranti e indumenti protettivi (non specificati
altrimenti)
16 Rifiuti non specificati altrimenti nell'elenco
17 Rifiuti delle operazioni di costruzione e
demolizione (compreso il terreno proveniente da siti
contaminati)
18 Rifiuti prodotti dal settore sanitario e veterinario
o da attivita' di ricerca collegate (tranne i rifiuti di
cucina e di ristorazione che non derivino direttamente da
trattamento terapeutico)"
19 Rifiuti prodotti da impianti di trattamento dei
rifiuti, impianti di trattamento delle acque reflue fuori
sito, nonche' dalla potabilizzazione dell'acqua e dalla sua
preparazione per uso industriale
20 Rifiuti urbani (rifiuti domestici e assimilabili
prodotti da attivita' commerciali e industriali nonche'
dalle istituzioni) inclusi i rifiuti della raccolta
differenziata.
Omissis.»