Art. 2
Modificazioni formali al decreto legislativo
8 novembre 2021, n. 208
1. Al decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) le parole: «Ministero dello sviluppo economico» ovunque
ricorrono nel testo sono sostituite dalle seguenti: «Ministero delle
imprese e del made in Italy» e le parole:
«Ministro dello sviluppo economico», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «Ministro delle imprese e del made in
Italy»;
b) all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo n. 208 del
2021:
1) alla lettera a), la parola: «ha» e' sostituita dalla
seguente: «hanno» e la parola: «sua» e' sostituita dalla seguente:
«loro»;
2) alla lettera b), la parola: «ha» e' sostituita dalla
seguente: «hanno» e le parole «Paese terzo, se» sono sostituite dalle
seguenti: «Paese terzo se,»
3) alla lettera c) le parole: «, pur avendo» sono sostituite
dalla seguente: «ha»; dopo la parola «terzo» e' inserita la seguente:
«e»;
c) all'articolo 2, comma 5, del decreto legislativo n. 208 del
2021 il primo segno di interpunzione «,» e' soppresso;
d) all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo n. 208 del
2021:
1) alla lettera q), le parole: «al momento scelto» sono
sostituite dalle seguenti: «scelto al momento»;
2) alla lettera t), numero 1), le parole: «audiovisivi;
ovvero» sono sostituite dalla seguente: «audiovisivi;»;
3) alla lettera v), le parole: «ai quali» sono sostituite
dalle seguenti: «al quale»;
4) alla lettera aa), dopo le parole: «audiovisivi e
multimediali» sono inserite le seguenti:
«su tutte le piattaforme distributive»;
5) alla lettera dd), la parola: «limitrofi» e' sostituita
dalla seguente: «limitrofe»;
6) alla lettera rr), le parole: «di», «del», «del» e «delle»
rispettivamente prima delle parole: «servizi», «nome», «marchio» e
«attivita'» sono soppresse;
e) all'articolo 5 del decreto legislativo n. 208 del 2021:
1) al comma 1, lettera e):
1.1) al numero 3), le parole: «collegate e controllate»
sono sostituite dalle seguenti: «collegate o controllate»;
1.2) al numero 4), dopo la parola: «radiofonici» e'
inserito il seguente segno di interpunzione: «,»;
1.3) ai numeri 5.1) e 5.2), la parola: «per» e' soppressa e
le parole: «di adottare» sono sostituite dalla seguente: «adotti»;
f) all'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo n. 208 del
2021 dopo la parola:
«radiofonico», e' soppresso il seguente segno di
interpunzione: «,»;
g) all'articolo 7 del decreto legislativo n. 208 del 2021:
1) al comma 2, lettera e), la parola: «nazionali» e'
sostituita dalla seguente: «nazionale»;
2) al comma 3, lettera c), dopo la parola: «contraddittorio»
e' soppresso il seguente segno di interpunzione «,» ed e' soppressa
la parola: «proprie»;
3) al comma 5, le parole: «al diritto» sono sostituite dalle
seguenti: «con il diritto»;
4) al comma 6, dopo la parola: «articolo» e' soppresso il
seguente segno di interpunzione «,»;
5) al comma 12, lettera a), numero 3), la parola: «nazionali»
e' sostituita dalla seguente:
«nazionale»;
h) la rubrica dell'articolo 8 del decreto legislativo n. 208
del 2021 e' sostituita dalla seguente: «Funzioni del Ministero delle
imprese e del made in Italy»;
i) all'articolo 11, comma 2, del decreto legislativo n. 208 del
2021 dopo le parole: «ambito locale» e' soppresso il seguente punto
di interpunzione: «,» e la parola: «qualora» e' sostituita dalla
seguente: «che»;
l) all'articolo 26, comma 6, del decreto legislativo n. 208 del
2021, dopo la parola:
«radiofonici» e' soppresso il seguente punto di
interpunzione: «,»;
m) all'articolo 28 del decreto legislativo n. 208 del 2021:
1. alla rubrica, la parola: «Condizionato» e' sostituita
dalla seguente: «condizionato»;
2. al comma 1, le parole: «sono soggette» sono sostituite
dalle seguenti: «e' soggetta»;
n) all'articolo 31, al comma 3, del decreto legislativo n. 208
del 2021, dopo la parola «europea» e' inserito il seguente punto di
interpunzione: «,»;
o) all'articolo 32, comma 1, del decreto legislativo n. 208 del
2021, la parola: «citata» e' soppressa»;
p) all'articolo 35, comma 1, del decreto legislativo n. 208 del
2021 dopo le parole: «giornali e periodici» e' soppresso il seguente
punto di interpunzione: «,»;
q) all'articolo 36, comma 3, del decreto legislativo n. 208 del
2021 le parole: «che e'» sono soppresse e la parola:
«contemporaneamente» e' sostituita dalla seguente: «contestualmente»;
r) all'articolo 37, comma 11, del decreto legislativo n. 208
del 2021, dopo la parola: «europee», e' soppresso il seguente punto
di interpunzione: «,»;
s) all'articolo 39, comma 1, del decreto legislativo n. 208 del
2021, le parole: «sono tenute» sono sostituite dalle seguenti: «sono
tenuti» e la parola: «ovvero» e' sostituita dalla seguente: «oppure»;
t) al titolo IV, capo II, del decreto legislativo n. 208 del
2021, la rubrica «Disposizioni applicabili ai servizi di piattaforma
per la condivisione di video» e' sostituita con la seguente:
«Disposizioni applicabili ai servizi di piattaforma per la
condivisione di video, di audio o di entrambi».
Note all'art. 2:
- Per il testo degli artt. 2, 3, 5, 6 e 8 del d. lgs,
n. 208 del 2021, si veda nelle note all'art. 1.
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto
legislativo n. 208 dell'8 novembre del 2021, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 7 (Trasmissioni transfrontaliere). - 1. Salvi i
casi previsti dal presente articolo, e' assicurata la
liberta' di ricezione e non viene ostacolata la
ritrasmissione sul territorio nazionale italiano di servizi
di media audiovisivi provenienti da altri Stati membri
dell'Unione europea, per ragioni attinenti ai settori
coordinati dalla direttiva 2010/13/UE. All'Autorita' spetta
il compito di adottare misure appropriate per l'attuazione
delle disposizioni di cui al presente articolo. A tal fine
l'Autorita' stipula protocolli d'intesa con il Ministero
della salute, il Ministero della difesa, il Ministero
dell'interno e il Ministero della giustizia.
2. L'Autorita' puo' disporre la sospensione
provvisoria della ricezione o ritrasmissione dei servizi di
media audiovisivi erogati da un fornitore sottoposto alla
giurisdizione di un altro Stato membro nei seguenti casi:
a) violazione manifesta, seria e grave del divieto
di trasmissione di programmi che possono nuocere gravemente
allo sviluppo fisico, mentale o morale dei minori di anni
diciotto, in particolare di programmi che contengono scene
pornografiche o di violenza gratuita, a meno che la scelta
dell'ora di trasmissione o qualsiasi altro accorgimento
tecnico escludano che i minori che si trovano nell'area di
diffusione assistano normalmente a tali programmi;
b) violazione manifesta, seria e grave del divieto
di trasmissione di programmi che contengono incitamento
alla violenza o all'odio nei confronti di un gruppo di
persone o di un membro di un gruppo, per motivi di razza,
sesso, religione o nazionalita';
c) erogazione di servizi di media audiovisivi tali
da rappresentare un rischio serio e grave di pregiudizio
per la salute pubblica;
d) violazione manifesta seria e grave del divieto
di pubblica provocazione a commettere i reati di terrorismo
di cui all'art. 5 della direttiva 2017/541/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017;
e) pregiudizio o rischio grave e serio di
pregiudizio per la pubblica sicurezza, ivi compresa la
salvaguardia della difesa e della sicurezza nazionale.
3. La sospensione di cui al comma 2 e' subordinata
alle condizioni seguenti:
a) nel corso dei dodici mesi precedenti il
fornitore di servizi di media audiovisivi ha gia' tenuto,
in almeno due occasioni, uno o piu' dei comportamenti
indicati al comma 2, lettere a), b) e c) o ha tenuto, in
almeno un'occasione, uno dei comportamenti di cui alle
lettere d) ed e);
b) l'Autorita' ha notificato per iscritto al
fornitore di servizi di media audiovisivi, allo Stato
membro avente giurisdizione su tale fornitore e alla
Commissione europea le presunte violazioni e le misure
proporzionate che intende adottare in caso di nuove
violazioni;
c) al fornitore di servizi di media audiovisivi e'
stata assicurata la possibilita' di rappresentare, in
contraddittorio le osservazioni relative alle presunte
violazioni notificate dall'Autorita', secondo le modalita'
indicate con regolamento dell'Autorita' stessa;
d) le consultazioni con lo Stato membro dotato di
giurisdizione sul fornitore di servizi di media audiovisivi
e radiofonici e con la Commissione europea, svolte ai sensi
della procedura disciplinata dall'art. 3 della direttiva
(UE) 2018/1808, non hanno condotto a una soluzione
amichevole entro un mese dalla ricezione, da parte della
commissione, della notifica di cui alla lettera b) e
l'Autorita' ha comunicato al fornitore di servizi di media
audiovisivi e radiofonici il mancato raggiungimento di una
soluzione amichevole entro il predetto termine.
4. Le condizioni di cui al comma 3, lettere c) e d),
non si applicano nei casi di violazione di cui al comma 2,
lettera d).
5. L'Autorita' si conforma alla decisione con la
quale la Commissione europea accerta l'incompatibilita' con
il diritto dell'Unione europea della sospensione temporanea
della ricezione o della ritrasmissione sul territorio
nazionale dei servizi dei media audiovisivi e radiofonici,
ritirando prontamente l'atto emesso e rimuovendone gli
effetti. L'Autorita' fornisce alla commissione le
informazioni eventualmente necessarie, entro un mese dal
ricevimento della richiesta.
6. E' fatta salva l'applicazione di qualsiasi
procedimento, rimedio giurisdizionale o misura
sanzionatoria contro le violazioni di cui al presente
articolo nello Stato membro che esercita la propria
giurisdizione sul fornitore di servizi di media
interessato.
7. In casi urgenti, e' possibile derogare alle
condizioni di cui al comma 3, lettere a) e b), purche' si
intervenga entro un mese dalla presunta violazione. Le
misure adottate sono notificate al piu' presto, a cura
dell'Autorita', alla Commissione europea e allo Stato
membro alla cui giurisdizione e' soggetto il fornitore dei
servizi di media, insieme ai motivi dell'urgenza.
8. I fornitori di servizi di media audiovisivi e
radiofonici sottoposti alla giurisdizione italiana sono
tenuti in ogni caso, a osservare la normativa nazionale,
anche di carattere penale, vigente in materia.
9. Se un fornitore di servizi di media soggetto alla
giurisdizione di un altro Stato membro fornisce un servizio
di media audiovisivo in tutto o per la maggior parte
destinato al territorio italiano, l'Autorita' puo' chiedere
a tale Stato di considerare eventuali questioni relative
alle disposizioni del presente articolo, con particolare
riguardo alle violazioni di cui al comma 2, secondo le
procedure definite con apposito regolamento della stessa
Autorita'.
10. Quando all'applicazione delle misure di cui al
comma 9 non seguono risultati soddisfacenti e vi sono
elementi probatori idonei a far ritenere che il fornitore
di servizi di media in questione si e' stabilito nello
Stato membro cui spetta la giurisdizione per eludere le
norme piu' rigorose applicabili in caso di stabilimento nel
territorio italiano, si applica la normativa nazionale,
anche penale, vigente in materia, senza necessita' di
dimostrare l'intenzione del fornitore di servizi di media
di eludere le norme piu' rigorose.
11. Le misure di cui al comma 10 possono essere
adottate alle seguenti condizioni:
a) l'intenzione di adottare le misure in questione
e i relativi motivi sono stati notificati alla Commissione
europea e allo Stato membro interessato;
b) sono stati rispettati i diritti di difesa e al
contraddittorio del fornitore interessato, assicurandogli,
in particolare, la possibilita' di presentare osservazioni;
c) la Commissione europea, previa richiesta di
parere all'ERGA, ha accertato che le misure cosi' disposte
sono compatibili con il diritto dell'Unione europea.
12. L'Autorita' puo' disporre la sospensione della
ricezione o della ritrasmissione di servizi di media
audiovisivi sulla base di richieste provenienti da altri
Stati membri dell'Unione europea, qualora ritenga che tali
provvedimenti sono:
a) necessari per una delle seguenti ragioni:
1) tutela dell'ordine pubblico, in particolare la
prevenzione, l'investigazione, l'individuazione e il
perseguimento di reati, anche in funzione della tutela dei
minori e del contrasto all'incitamento all'odio fondato su
motivi di razza, sesso, religione o nazionalita', nonche'
alle violazioni della dignita' umana degli individui;
2) tutela della sanita' pubblica;
3) tutela della pubblica sicurezza, compresa la
salvaguardia della sicurezza e della difesa nazionale;
4) tutela dei consumatori, ivi compresi gli
investitori, ai sensi del presente testo unico;
b) relativi a un servizio di media audiovisivi a
richiesta lesivo degli obiettivi di cui alla lettera a) o
che ponga un rischio serio e grave di pregiudizio a tali
obiettivi;
c) proporzionati agli obiettivi perseguiti.
13. In ipotesi di violazione dei principi
fondamentali del sistema dei servizi di media audiovisivi e
radiofonici e di servizi di piattaforma per la condivisione
di video, l'Autorita' puo' disporre la sospensione della
ricezione o ritrasmissione dei servizi sottoposti alla
giurisdizione italiana ai sensi dell'art. 2, comma 3, e
dell'art. 41, comma 7, o non soggetti alla giurisdizione di
alcun o Stato membro dell'Unione europea, i cui contenuti o
cataloghi sono ricevuti direttamente o indirettamente dal
pubblico italiano. A tale fine, a seguito di un formale
richiamo, l'Autorita' puo' ordinare al fornitore di servizi
interattivi associati o di servizi di accesso condizionato
o all'operatore di rete o di servizi sulla cui piattaforma
o infrastruttura sono veicolati programmi, di adottare ogni
misura necessaria ad inibire la diffusione di tali
programmi o cataloghi presso il pubblico italiano. In caso
di inosservanza dell'ordine, l'Autorita' applica al
fornitore di servizi interattivi associati o di servizi di
accesso condizionato o all'operatore di rete o di servizi
una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 5.000 a euro
500.000.
14. Le disposizioni del presente articolo si
applicano, con i necessari adattamenti, alle trasmissioni
televisive provenienti da Stati terzi che siano parte della
Convenzione europea sulla televisione transfrontaliera,
firmata a Strasburgo il 5 maggio 1989 e ratificata ai sensi
della legge 5 ottobre 1991, n. 327.»
- Si riporta il testo del comma 2, dell'art. 11 del
decreto legislativo n. 208 dell'8 novembre del 2021, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 11 (Competenze delle regioni). - 1. (Omissis).
2. Il titolare della autorizzazione di operatore di
rete televisiva in tecnica digitale in ambito locale che
abbia richiesto una o piu' autorizzazioni per lo
svolgimento dell'attivita' di fornitura di cui alla lettera
b), ha diritto a ottenere almeno un'autorizzazione che
consenta di irradiare nel blocco di programmi televisivi
numerici di cui alla licenza rilasciata.
3. (omissis)»
- Si riporta il testo dell'art. 28 del decreto
legislativo n. 208 dell'8 novembre del 2021, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 28 (Attivita' di fornitore di servizi
interattivi associati o di servizi di accesso
condizionato). - 1. L'attivita' di fornitore di servizi
interattivi associati e l'attivita' di fornitore di servizi
di accesso condizionato, su frequenze terrestri in tecnica
digitale, via cavo coassiale, via satellite o su altre
piattaforme, e' soggetta ad autorizzazione generale, che si
consegue mediante presentazione di una dichiarazione, ai
sensi e con le modalita' di cui all'art. 73 del Codice
delle comunicazioni elettroniche.
2. Nella dichiarazione di cui al comma 1 i fornitori
di servizi di accesso condizionato si obbligano ad
osservare le condizioni di accesso ai servizi di cui
all'art. 73 Codice delle comunicazioni elettroniche.
3. L'Autorita', con proprio regolamento, disciplina
la materia di cui al presente articolo.»
- Per il testo dell'art. 31, 35, 37 e 39 del decreto
legislativo n. 208 del 2021 si veda nelle note all'art. 1.
- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 32 del
decreto legislativo n. 208 dell'8 novembre del 2021, come
modificato dal presente decreto legislativo:
«Art. 32 (Protezione dei diritti d'autore). - 1. Le
disposizioni del presente testo unico non sono in
pregiudizio dei principi e dei diritti di cui alla legge 22
aprile 1941, n. 633, in materia di protezione del diritto
d'autore e di altri diritti connessi, nonche' delle
sanzioni previste al Capo III del Titolo III della medesima
legge. I fornitori di servizi di media audiovisivi
assicurano il pieno rispetto dei principi e dei diritti di
cui alla legge 22 aprile 1941, n. 633, indipendentemente
dalla piattaforma utilizzata per la trasmissione di
contenuti audiovisivi.
2. (omissis)
3. (omissis)»
- Si riporta il testo dei commi 5 e 7 dell'art. 63 del
decreto legislativo n. 208 dell'8 novembre del 2021, come
modificati dal presente decreto legislativo:
«Art. 63 (Disciplina della RAI-Radiotelevisione
italiana S.p.a.). - 1 - 4 (omissis).
5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, da adottare previa deliberazione del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro delle imprese e del
made in Italy, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, e' affidato in concessione il servizio
pubblico radiofonico, televisivo e multimediale ed e'
approvato l'annesso schema di convenzione. Lo schema di
decreto e l'annesso schema di convenzione sono trasmessi
per il parere, unitamente ad una relazione del Ministro
dello sviluppo economico sull'esito della consultazione di
cui al comma 2, alla Commissione parlamentare per
l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi
radiotelevisivi. Il parere e' reso entro trenta giorni
dalla data di trasmissione, decorsi i quali il decreto puo'
comunque essere adottato, con l'annesso schema di
convenzione. Il decreto e l'annesso schema di convenzione
sono sottoposti ai competenti organi di controllo e
successivamente pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
6. (omissis)
7. Il Ministro delle imprese e del made in Italy
provvede, sulla base dello schema di convenzione annesso al
decreto di cui al comma 5, alla stipulazione della
convenzione con la societa' concessionaria del servizio
pubblico radiofonico, televisivo e multimediale.
8-28. (omissis)»