REGOLAMENTO DI AMMINISTRAZIONE
TITOLO I
ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO
Art. 1
Principi di organizzazione
1. L'organizzazione e funzionamento dell'Agenzia del Demanio, di
seguito denominata "Agenzia", si ispirano ai seguenti principi:
a) efficacia, trasparenza ed efficienza dell'attivita';
b) funzionamento per processi di lavoro;
c) descrizione delle attribuzioni delle strutture organizzative sulla
base delle responsabilita' di erogazione dei prodotti/servizi
previsti dal processo di lavoro, sia verso l'esterno che verso
l'interno dell'organizzazione;
d) decentramento delle responsabilita' operative e semplificazione
dei rapporti con l'utenza;
e) sviluppo e valorizzazione delle risorse umane;
f) sviluppo e semplificazione dei processi di lavoro e utilizzazione
di tecnologie informatiche avanzate per la gestione;
g) gestione per progetti a termine di eventi particolari per valore
istituzionale o economico.
2 L'Agenzia si conforma ai principi della legge 7 agosto 1990, n.
241, adottando propri regolamenti in materia di termini e di
responsabili del procedimento e di disciplina dell'accesso ai
documenti amministrativi.
3. Per quanto non previsto dal presente regolamento si fa rinvio ai
principi del decreto legislativo 3 febbraio 1993 n. 29.
Art.2
Struttura organizzativa
1. Sono organi dell'agenzia: il Direttore, il Comitato direttivo ed
il Collegio dei revisori dei conti che esercitano le attribuzioni
loro demandate dallo Statuto.
2. L'Agenzia si articola in uffici centrali con funzioni prevalenti
di programmazione, indirizzo, coordinamento e controllo ed in uffici
locali con funzioni operative, denominate filiali.
3. Il presente regolamento individua le strutture di vertice a
livello centrale e periferico e definisce il modello organizzativo
degli uffici locali.
4. L'organizzazione interna delle strutture di vertice e le posizioni
dirigenziali sono stabilite con atto del Direttore dell'Agenzia,
previo parere del Comitato direttivo.
Art. 3
Strutture centrali di vertice
1. A livello centrale costituiscono strutture di vertice con compiti
operativi dell'Agenzia:
a) l'ufficio per i servizi immobiliari, che assicura la definizione e
l'aggiornamento delle normative relative ai beni patrimoniali e
demaniali, inclusi quelli confiscati; svolge l'attivita' di
acquisizione di beni e di gestione patrimoniale e demaniale riservata
alle strutture centrali.
b) L'ufficio per i servizi tecnici, che assicura la gestione e lo
sviluppo di programmi centrali per le costruzioni, ristrutturazioni e
manutenzioni del patrimonio immobiliare dello Stato e, a richiesta,
di altri utenti; svolge l'attivita' di consulenza tecnico-estimale
immobiliare per l'attivita' istituzionale.
c) l'ufficio per il coordinamento delle filiali che assicura la
programmazione operativa coerente con la pianificazione aziendale,
assegnando obiettivi e risorse; assicura il coordinamento delle
filiali, garantendo l'omogeneita' dei processi operativi sul
territorio ed elaborando adeguati metodi e strumenti.
2. Sono, altresi', strutture di vertice a livello centrale i seguenti
uffici con funzioni di coordinamento gestionale e di supporto:
a) l'ufficio per il coordinamento gestionale ed operativo che
assicura la funzione legale e di osservatorio normativo, di gestione
della contabilita', di predisposizione del bilancio e dei rendiconti,
di sviluppo del sistema informatico; che assicura, altresi', la
coerenza e l'integrazione funzionale tra le attivita' delle strutture
organizzative centrali e quelle operanti sul territorio, nonche' cura
i rapporti con la Corte dei Conti per i controlli di competenza;
b) l'ufficio per la pianificazione ed il controllo, che definisce la
metodologia del processo di pianificazione e ne gestisce l'attuazione
ed il controllo; che definisce metodi e strumenti per il controllo di
gestione e ne gestisce l'attuazione e le verifiche; assicura inoltre
le funzioni di coordinamento delle attivita' per la definizione e la
gestione della Convenzione con il Ministero;
c) l'ufficio per le risorse umane e l'organizzazione, che assicura il
coordinamento, lo sviluppo, la formazione e la gestione delle risorse
umane, l'organizzazione e la qualita', le relazioni sindacali, la
logistica e servizi generali, nonche' l'approvvigionamento di beni e
servizi, assolvendo, inoltre, le funzioni di rappresentanza in
giudizio per la trattazione del contenzioso riguardante il personale;
d) l'ufficio per il servizio ispettivo, che ha la responsabilita' di
provvedere ai controlli di regolarita' amministrativa e contabile
degli uffici; di pianificare le relative attivita' ispettive
ordinarie e straordinarie e di riferire, anche attraverso relazioni
periodiche, al Direttore dell'Agenzia.
Art. 4
Strutture centrali non di vertice
1. Operano alle dirette dipendenze del Direttore le strutture
centrali non di vertice che assicurano le funzioni di comunicazione e
relazioni esterne, di promozione dell'attivita' immobiliare sul
mercato e di controllo strategico.
Art. 5
Uffici locali : filiali
1. Le funzioni operative dell'Agenzia sono svolte da uffici locali
denominati filiali. Esse hanno la responsabilita' della gestione dei
beni patrimoniali e demaniali, della vigilanza sul loro corretto
utilizzo, della riscossione e della trattazione del contenzioso.
2. Il numero, la dimensione e la competenza territoriale delle
filiali sono determinati, prevalentemente, sulla base della
localizzazione quali-quantitativa del patrimonio immobiliare e del
demanio, in relazione anche alla centralita' socio-economica delle
diverse aree territoriali; e' prevista almeno una filiale per ogni
regione.
3. Le filiali si possono articolare sul territorio, di norma per
Provincia, in sezioni staccate per necessita' di carattere locale e
nel rispetto dei criteri di economicita' e di razionale impiego delle
risorse; le sezioni svolgono attivita' istituzionali nell'ambito
della competenza territoriale della filiale da cui dipendono.
4. Le filiali, nell'ambito delle rispettive Regioni o Province,
curano i rapporti con gli enti pubblici locali secondo gli indirizzi
e gli obiettivi assegnati.
5. L'organizzazione interna degli uffici si basa sulle integrazioni
dell'attivita' per processi, sullo sviluppo di figure polivalenti e
sulla promozione del lavoro in "team", al duplice fine di favorire la
crescita professionale degli addetti e di rendere piu' flessibile la
gestione dei servizi grazie all'intercambiabilita' dei ruoli e
all'auto regolazione di gruppo nella suddivisione dei compiti e nella
ripartizione dei carichi di lavoro.
6. L'individuazione delle filiali, delle sezioni staccate e delle
eventuali strutture interne di livello dirigenziale e' effettuata con
atto del Direttore dell'Agenzia.
Art. 6
Strutture periferiche di vertice
1. A livello periferico costituiscono strutture di vertice le
principali filiali individuate sulla base della rilevanza del
patrimonio immobiliare e del demanio o della rilevanza
socio-economica dei beni.
2. Le strutture periferiche di vertice sono individuate dal Direttore
dell'Agenzia, sentito il Comitato Direttivo.
Art. 7
Disposizioni finali e transitorie
1. I poteri e le competenze gia' attribuiti da norme di legge o di
regolamento ai direttori centrali e compartimentali del Dipartimento
del territorio e ai direttori degli uffici del territorio sono
rispettivamente devoluti ai direttori delle strutture di vertice e ai
direttori delle filiali.
2. Gli uffici del territorio del Dipartimento del territorio
continuano ad operare, quali uffici periferici dell'Agenzia, fino
alla data di attivazione delle filiali.
3. Fino all'emanazione dei regolamenti di cui al comma 2 dell'art. 1
si applicano le disposizioni contenute nei regolamenti di attuazione
della legge 7 agosto 1990, n. 241, in vigore per il Ministero delle
Finanze.
TITOLO II
PERSONALE
CAPO I
ORDINAMENTO DEL PERSONALE
Art. 8
Relazioni sindacali
1. L'Agenzia, conformemente allo Statuto, adotta, nell'ambito della
gestione del personale, relazioni sindacali improntate alla massima
collaborazione con le organizzazioni sindacali ai fini del rispetto
del sistema di relazioni delineato dal contratto di lavoro.
2. Preliminarmente alla stipula della Convenzione, le linee aziendali
di pianificazione sono oggetto di concertazione con le organizzazioni
sindacali, quanto alla ricaduta sull'organizzazione e sui rapporti di
lavoro.
Art. 9
Inquadramento professionale
1. L'ordinamento professionale del personale non dirigenziale
dell'Agenzia e' determinato dalle disposizioni previste dal contratto
collettivo nazionale di lavoro del comparto delle Agenzie fiscali.
2. I dirigenti sono inquadrati nel ruolo dell'Agenzia in un'unica
qualifica, articolata, ai fini retributivi, in due fasce, e secondo
le disposizioni del contratto collettivo nazionale.
Art. 10
Dotazioni organiche
1. Le dotazioni organiche complessive del personale dipendente
dell'Agenzia sono cosi' determinate:
a) dirigenti 139
b) non dirigenti 1.727
2. Per la ridefinizione delle dotazioni organiche si procede
periodicamente e comunque con cadenza almeno triennale nel rispetto
della programmazione prevista per legge previa consultazione delle
organizzazioni sindacali.
3. La ripartizione delle dotazioni organiche complessive e'
determinata dal Direttore dell'Agenzia, sentito il Comitato
direttivo, previa concertazione con le organizzazioni sindacali.
CAPO II
SELEZIONE DEL PERSONALE DIRIGENTE
Art. 11
Dirigenza
1. I dirigenti sono responsabili degli obiettivi loro assegnati ed
assicurano il rispetto degli indirizzi e l'attuazione delle direttive
dei vertici dell'Agenzia. Sono preposti ad unita' organizzative di
livello dirigenziale, ovvero incaricati di funzioni ispettive, di
assistenza e consulenza all'alta direzione, di studio e ricerca, di
coordinamento di specifici progetti.
2. I dirigenti sono responsabili della gestione del personale e delle
risorse finanziarie e materiali finalizzate al conseguimento dei
risultati sulla base degli obiettivi loro assegnati, disponendo dei
necessari poteri di coordinamento e di controllo.
Art. 12
Accesso alla dirigenza
1. L'accesso al ruolo di dirigente dell'Agenzia avviene, per i posti
vacanti e disponibili, con procedure selettive pubbliche sia
dall'esterno che dall'interno, nel rispetto dei principi di cui
all'art. 36 del decreto legislativo n. 29 del 1993.
2. Alle procedure selettive esterne sono ammessi a partecipare
soggetti in possesso dei requisiti di professionalita' ed esperienza
di volta in volta specificati in relazione alle posizioni da
ricoprire. Tali procedure prevedono una prima fase, la cui gestione
puo' essere affidata anche ad organismi esterni specializzati,
consistente nello svolgimento di prove teorico-pratiche volte ad
accertare la preparazione professionale dei candidati e la loro
capacita' di applicare le proprie conoscenze alla soluzione di
problemi operativi inerenti all'esercizio delle funzioni
dirigenziali. Coloro che abbiano superato le prove partecipano, nei
limiti e secondo le regole di cui al comma 4, ove non abbiano gia'
maturato un'esperienza dirigenziale, a un periodo di applicazione
presso gli uffici dell'Agenzia, della durata massima di sei mesi,
finalizzato a verificarne le capacita' organizzative, gestionali e
relazionali. Il periodo di applicazione termina con una prova finale
di idoneita' allo svolgimento delle funzioni dirigenziali.
3. Alle procedure selettive interne sono ammessi a partecipare i
dipendenti dell'Agenzia che abbiano prestato servizio, per almeno
cinque anni, in posizioni funzionali per l'accesso alle quali e'
richiesto il possesso del diploma di laurea. La selezione ha inizio
con la valutazione comparativa dei meriti, dell'esperienza lavorativa
e delle capacita' e conoscenze dimostrate nel corso dell'attivita' di
servizio. In base all'esito della valutazione, i candidati sono
ammessi ad un periodo di applicazione presso gli uffici dell'Agenzia,
che si svolge e si conclude con le medesime modalita' previste per la
procedura selettiva di cui al comma 2.
4. I requisiti specifici e le procedure di selezione di cui ai commi
precedenti sono stabiliti nei relativi avvisi o bandi con i quali si
stabilisce anche il trattamento giuridico ed economico del periodo di
applicazione.
5. La retribuzione dei dirigenti di cui al presente articolo e'
stabilita con contratto individuale. Il trattamento economico
fondamentale e quello accessorio, collegato al livello di
responsabilita' attribuito con l'incarico di funzione, ai risultati
conseguiti ed alla professionalita' posseduta, sono calcolati sulla
base dei contratti collettivi per l'area dirigenziale. Fino alla
stipulazione del contratto collettivo nazionale di lavoro il
trattamento economico complessivo dei dirigenti delle strutture di
vertice di cui all'articolo 3 e' quello previsto per i dirigenti
preposti ad uffici dirigenziali generali delle amministrazioni dello
Stato; per gli altri dirigenti il trattamento economico complessivo
continua ad essere regolato dal vigente contratto di lavoro.
Art. 13
Dirigenti con contratto a tempo determinato
1. Per particolari esigenze e per la necessita' di copertura di
posizioni dirigenziali non preesistenti possono essere assunti come
dirigenti con contratto a tempo determinato da due a sette anni,
entro i limiti del cinque per cento della dotazione organica
dirigenziale complessiva, persone di particolare e comprovata
qualificazione professionale, che abbiano svolto attivita' in
organismi ed Enti pubblici o privati o aziende pubbliche e private
con l'esperienza acquisita per almeno un quinquennio in funzioni
dirigenziali, o che abbiano conseguito una particolare
specializzazione professionale, culturale e scientifica desumibile
dalla formazione universitaria e postuniversitaria, da pubblicazioni
scientifiche o da concrete esperienze di lavoro, o provenienti dai
settori della ricerca universitaria, delle magistrature e dei ruoli
degli avvocati e procuratori dello Stato.
2. Il trattamento economico e' commisurato alla specifica
qualificazione professionale, tenendo anche conto della temporaneita'
del rapporto e dei livelli retributivi correnti nel mercato del
lavoro per analoghe professionalita'.
Art. 14
Incarichi di funzioni dirigenziali
1. Gli incarichi di funzione dirigenziale sono conferiti tenendo
conto delle caratteristiche della posizione dirigenziale da ricoprire
e dei programmi da realizzare. I soggetti in grado di soddisfare tali
esigenze vengono individuati sulla base delle conoscenze, delle
attitudini e delle capacita' professionali possedute, anche in
relazione ai risultati conseguiti in precedenza.
2. Gli incarichi medesimi sono conferiti a tempo determinato, da 2 a
7 anni, con facolta' di rinnovo, ai dirigenti appartenenti al ruolo
dell'Agenzia ovvero, ricorrendone i presupposti, a quelli di cui
all'art.13.
3. Gli incarichi dei dirigenti responsabili delle strutture di
vertice a livello centrale sono sottoposte dal Direttore dell'Agenzia
alla preventiva valutazione del Comitato direttivo.
4. Gli altri incarichi dirigenziali sono conferiti dal Direttore, su
proposta del dirigente di vertice della struttura interessata, ai
medesimi soggetti di cui al comma 2.
5. I risultati negativi della gestione o il mancato raggiungimento
degli obiettivi, valutati secondo i principi ed i criteri del decreto
legislativo n. 286 del 1999, o la grave inosservanza di direttive
comportano la destinazione ad altro incarico, ovvero, nei casi di
maggiore gravita', il recesso dal rapporto di lavoro, secondo le
disposizioni del codice civile e del contratto collettivo.
6. In caso di assenza fino ad un mese, il dirigente e', di regola,
sostituito da altro funzionario da lui preventivamente designato o,
in mancanza, da quello gerarchicamente superiore; per periodi
superiori al mese, i poteri e la responsabilita' dell'unita'
organizzativa sono provvisoriamente attribuiti ad un altro dirigente
ovvero mediante la procedura di cui all'art. 25.
7. Continua ad applicarsi in materia di conferimento di incarichi
l'art. 8 del decreto legge 8 agosto 1996, n.437, convertito dalla
legge 24 ottobre 1996, n. 556.
CAPO III
SELEZIONE E ASSUNZIONE DEL PERSONALE NON DIRIGENTE
Art. 15
Procedure di selezione per l'accesso dall'esterno
1. Il processo di selezione e inserimento dall'esterno dei funzionari
prevede una fase di tirocinio teorico-pratico retribuito, di regola
della durata di un anno, cui si e' ammessi a seguito del superamento
di procedure selettive, di norma decentrate, conformi ai principi
dell'art. 36, comma 3, del decreto legislativo n. 29 del 1993.
2. Il tirocinio sara' svolto, nei modi e nei termini stabiliti nei
bandi di selezione, presso strutture dell'Agenzia, con fasi di
formazione sul posto di lavoro od anche presso istituzioni pubbliche
o private. Il numero di partecipanti ammessi al tirocinio e' fissato
nei bandi in misura tale da consentire una adeguata selezione. Negli
stessi bandi e' stabilito il trattamento giuridico ed economico del
periodo di tirocinio.
3. Alla fine del tirocinio si procede ad una valutazione complessiva
dei risultati conseguiti e delle capacita' espresse, integrata da una
prova, finalizzata ad accertare il possesso delle attitudini e delle
professionalita' richieste per l'assunzione.
4. Per il reclutamento del restante personale si provvede, nel
rispetto dei principi di cui all'art. 36 del decreto legislativo n.
29 del 1993, con procedure di norma decentrate, assicurando
trasparenza, economicita' e celerita' di svolgimento. L'Agenzia puo'
avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di
impiego del personale previste dal codice civile, dalle leggi sui
rapporti di lavoro subordinato nell'impresa e dai contratti
collettivi di lavoro.
5. Le regole delle procedure di selezione di cui ai commi precedenti
sono stabilite nei relativi avvisi o bandi.
6. Le determinazioni relative all'avvio delle procedure di
reclutamento sono adottate dall'Agenzia sulla base dei fabbisogni di
personale, nei limiti delle risorse disponibili, salvaguardando,
comunque, le procedure di selezione del personale interno e le
riserve previste.
Art. 16
Incarichi professionali
1. L'Agenzia puo' stipulare, per periodi di tempo limitato, contratti
di collaborazione coordinata e continuativa o di consulenza e di
prestazione professionale per specifiche professionalita' non
disponibili nell'Agenzia. Il compenso e' commisurato alle condizioni
di mercato e alla professionalita' richiesta.
2. Per i contratti di cui al comma 1 si applica quanto disposto
dall'art. 36, comma 8, del decreto legislativo n. 29 del 1993.
CAPO IV
GESTIONE E SVILUPPO PROFESSIONALE DEL PERSONALE
Art. 17
Formazione
1. Le attivita' di formazione sono rivolte a:
a) valorizzare il patrimonio professionale dell'Agenzia;
b) assicurare la continuita' operativa dei servizi migliorandone la
qualita' e l'efficienza;
c) sostenere i processi di cambiamento organizzativo.
2. L'Agenzia promuove ed attua, nel rispetto delle disposizioni
contrattuali, interventi e programmi di formazione permanente e di
aggiornamento continuo del personale per migliorarne il livello di
prestazione nelle posizioni attualmente ricoperte e accrescerne le
capacita' potenziali in funzione dell'affidamento di incarichi
diversi, anche ai fini dello sviluppo di professionalita' polivalenti
e della progressione di carriera.
Art. 18
Valutazione del personale
1. L'Agenzia adotta adeguate metodologie per la valutazione periodica
delle prestazioni, delle conoscenze professionali e delle capacita'
dei dipendenti, al fine di governare, in coerenza con i contratti
collettivi, lo sviluppo delle competenze, gli incentivi economici, le
progressioni di carriera e gli interventi formativi.
2. A tale scopo sono individuati, nel rispetto del sistema di
relazioni sindacali, metodi e tecniche di valutazione che
garantiscano il massimo di efficienza, trasparenza ed oggettivita'.
Art. 19
Mobilita' e trasferimenti d'ufficio
1. L'Agenzia assicura la mobilita' del personale in linea con quanto
stabilito nell'art. 33 del decreto legislativo n. 29 del 1993 e nei
contratti collettivi.
2. Nei trasferimenti di personale per esigenze di servizio sono
previste adeguate forme di incentivazione, sulla base degli accordi
con le organizzazioni sindacali.
3. L'Agenzia puo' ricoprire posti vacanti in organico mediante
passaggio diretto del personale appartenente a livelli equivalenti in
servizio presso le altre Agenzie fiscali e il Ministero delle
Finanze, anche attraverso la stipula di apposite convenzioni.
Art. 20
Comando presso amministrazioni pubbliche
1. Nell'interesse dell'Agenzia, o su richiesta di Pubbliche
Amministrazioni, Enti pubblici, Istituzioni ed Organismi
internazionali, il personale che esprime il proprio assenso puo'
essere comandato a prestare servizio per periodi determinati presso i
predetti enti, rimanendo, nella prima ipotesi, il relativo onere a
carico dell'Agenzia.
2. Nell'ambito della convenzione e' fissata la disciplina economica
per l'utilizzazione del personale dell'Agenzia da parte del Ministero
delle Finanze.
3. Il periodo trascorso in posizione di comando e' utile a tutti gli
effetti giuridici ed economici.
Art. 21
Tutela del rischio professionale e patrocinio legale
del personale
1. L'Agenzia, nella tutela dei propri diritti ed interessi, ove si
verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilita' civile,
penale o amministrativo-contabile nei confronti del dipendente, per
fatti o atti compiuti nell'espletamento del servizio e
nell'adempimento dei compiti d'ufficio eroga al dipendente stesso, su
sua richiesta e previo parere di congruita' dell'Avvocatura Generale
dello Stato, il rimborso e, tenuto conto della sua situazione
economica, eventuali anticipazioni per gli oneri di difesa, a
condizione che non sussista conflitto di interesse.
2. In caso di condanna con sentenza passata in giudicato o di
beneficio dell'applicazione della pena su richiesta ai sensi
dell'art. 444 e seguenti del codice di procedura penale, l'Agenzia
puo' chiedere al dipendente il rimborso delle eventuali anticipazioni
ricevute per gli oneri di difesa.
3. L'Agenzia provvede a tutelare il personale che svolge attivita' ad
alto rischio professionale mediante la stipulazione di appositi
contratti assicurativi per la responsabilita' civile derivante da
danni patrimoniali cagionati involontariamente a terzi nello
svolgimento delle proprie funzioni, nonche' mediante la stipulazione
di appositi contratti assicurativi per la copertura delle spese di
giudizio e di difesa per fatti non dolosi.
CAPO V
NORME FINALI E TRANSITORIE
Art. 22
Inquadramento nei ruoli dell'agenzia
1. In applicazione del comma 5 dell'art. 74 del decreto legislativo
n. 300 del 1999, il personale non dirigente proveniente dal ruolo
speciale e distaccato presso l'Agenzia e' inquadrato definitivamente
nel ruolo dell'Agenzia stessa, entro sei mesi dalla data fissata dal
decreto ministeriale di cui comma 4 dell'art. 73 del decreto
legislativo n. 300 del 1999, secondo l'ordinamento professionale
stabilito nel contratto collettivo di lavoro in vigore fino alla
stipulazione dei nuovi contratti collettivi nazionali di lavoro di
cui al comma 1 dell'art.71 del decreto legislativo n. 300 del 1999.
2. Per la dirigenza si provvede ai sensi del comma 3 dell'art.74 del
decreto legislativo n. 300 del 1999.
Art. 23
Missioni
1. In attesa della definizione del contratto collettivo nazionale di
lavoro del comparto, l'Agenzia, in coordinamento con le altre Agenzie
fiscali, previo accordo con le organizzazioni sindacali firmatarie
del contratto collettivo nazionale di lavoro, delibera le modalita'
ed il trattamento di missione del personale dipendente.
Art. 24
Incarichi dirigenziali a personale esterno
1. Nei primi due anni di operativita' dell'Agenzia, il limite del
cinque per cento previsto dall'articolo 13 comma 1, per l'assunzione
di dirigenti con contratto a tempo determinato, e' calcolato sulla
dotazione organica dirigenziale complessiva ed e' derogabile, previe
intese, fino al massimo del dieci per cento, nei limiti della
corrispondente quota di posti, previsti sempre per l'assunzione di
dirigenti a tempo determinato, che un'altra Agenzia fiscale non
intenda utilizzare per le proprie esigenze. La quota inutilizzata
torna nella disponibilita' dell'Agenzia che non ha inteso fruirne,
solo una volta scaduti i contratti stipulati da altra Agenzia a
valere sulla quota stessa. Per l'anno 2001 le assunzioni di dirigenti
di prima fascia non possono superare il quindici per cento delle
relative dotazioni organiche complessivamente considerate.
Art. 25
Copertura provvisoria di posizioni dirigenziali
1. Fatta salva l'applicazione dell'art. 12, per la copertura delle
posizioni dirigenziali vacanti all'atto del proprio avvio, l'Agenzia
puo' stipulare, previa specifica valutazione dell'idoneita' a
ricoprire provvisoriamente l'incarico, contratti individuali di
lavoro a termine con propri funzionari, con l'attribuzione dello
stesso trattamento economico dei dirigenti, con l'obbligo di avviare
nei sei mesi successivi la procedura selettiva.
2. Nei primi tre anni di funzionamento dell'Agenzia le eventuali
vacanze sopravvenute possono comunque essere coperte, fatta salva
l'applicazione dell'art. 11, previo interpello e salva l'urgenza, con
le stesse modalita' di cui al comma 1, sempreche' sia contestualmente
iniziata la procedura selettiva.
Art. 26
Contratti individuali di lavoro
per particolari professionalita'
1. Al fine di facilitare l'avvio dell'Agenzia, quest'ultima puo'
sottoscrivere, per specifiche professionalita' non presenti nel
proprio ambito, contratti individuali di lavoro non dirigenziali a
tempo indeterminato, nella misura massima di venti unita', con
persone esterne all'Agenzia, che abbiano svolto funzioni di direzione
di strutture complesse o che abbiano assunto responsabilita' per il
raggiungimento dei risultati.
Art. 27
Accordo sul sistema di relazioni sindacali
1. Nella fase transitoria e fino all'entrata in vigore del 1o
contratto collettivo nazionale di lavoro delle Agenzie fiscali -
compresa l'area della dirigenza - le previsioni del contratto
collettivo nazionale di lavoro del comparto Ministeri, del contratto
collettivo nazionale del Ministero delle Finanze ed il contratto
collettivo nazionale di lavoro dell'area dirigenziale, che rimangono
in vigore, vengono integrate con uno specifico accordo, da stipularsi
entro un mese dalla data fissata dal decreto ministeriale di cui
all'articolo 73, comma 4, del decreto legislativo n. 300 del 1999.
L'accordo definira' soggetti, procedure, garanzie e materie oggetto
delle relazioni sindacali tra le parti.
2. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, gli effetti derivanti dalla sua applicazione saranno
esaminati congiuntamente con le organizzazioni sindacali.