ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 25 SETTEMBRE 2009, N. 135
All'articolo 1, al comma 1, lettera a), capoverso 15, le parole:
"all'articolo 5," sono sostituite dalla seguente: "al".
All'articolo 2:
al comma 1, lettera c), capoverso 6-bis, lettera a), le parole:
"fatturato di settore" sono sostituite dalle seguenti: "fatturato
relativo ai proventi da mercato" e sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: "e, comunque, non superiore a euro 1.000.000";
al comma 2, dopo le parole: "n. 162, e" sono inserite le seguenti:
"nel limite del numero di unita' di personale compatibile con
l'applicazione del trattamento giuridico ed economico del personale
dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo nell'ambito delle
suddette risorse,";
dopo il comma 2, e' inserito il seguente:
"2-bis. All'articolo 4-bis, comma 1, del decreto-legge 1° luglio
2009, n.78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009,
n. 102, le parole: "paragrafi 2, 4, 5 e 6" sono sostituite dalle
seguenti: "paragrafi 2, 4 e 5"".
All'articolo 3:
al comma 1, alinea, dopo la parola: "del" sono inserite le seguenti:
"codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al";
al comma 2, alinea, e ai commi 3 e 4, dopo la parola: "del" sono
inserite le seguenti: "citato codice di cui al";
dopo il comma 4, e' inserito il seguente:
"4-bis. All'articolo 70, comma 11, lettera b), primo periodo, del
citato codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modificazioni, le parole: "l'offerta", ovunque ricorrano,
sono sostituite dalle seguenti: "il contratto"";
nella rubrica, le parole: "n. 16" sono sostituite dalle seguenti: "n.
163" e le parole: "di lavori" sono sostituite dalle seguenti:
"relativi a lavori".
Dopo l'articolo 3, sono inseriti i seguenti:
"Art. 3-bis. - (Attuazione della decisione quadro 2001/500/GAI del
Consiglio, del 26 giugno 2001, e recepimento della direttiva 2009/17/
CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009) - 1.
Nelle more della piena attuazione della decisione quadro 2001/500/GAI
del Consiglio, del 26 giugno 2001, concernente il riciclaggio di
denaro, l'individuazione, il rintracciamento, il congelamento o
sequestro e la confisca degli strumenti e dei proventi di reato,
dall'anno 2009 e' autorizzata l'implementazione del programma
pluriennale di dotazione infrastrutturale di cui all'articolo 1,
comma 93, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
2. Al fine di garantire la piena attuazione della normativa
comunitaria in materia di monitoraggio del traffico navale e di
informazione, nelle more dell'organico recepimento della direttiva
2009/17/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile
2009, recante modifica alla direttiva 2002/59/CE, nonche' allo scopo
di assicurare il rispetto delle previsioni comunitarie in materia di
controllo e vigilanza sull'attivita' di pesca attraverso
l'accrescimento, sul piano operativo, della capacita' dell'attuale
dispositivo di vigilanza e controllo a mare, dall'anno 2009 e'
autorizzato l'avvio di un programma pluriennale per l'implementazione
degli interventi di cui all'articolo 2, comma 99, della legge 24
dicembre 2007, n. 244.
3. Per l'attuazione dei commi 1 e 2 del presente articolo e'
istituito un Fondo presso il Ministero dell'economia e delle finanze,
da ripartire in misura pari al 50 per cento per ciascuna delle
finalita' di cui ai medesimi commi, cui affluiscono, previo
versamento all'entrata del bilancio dello Stato, le complessive
risorse disponibili, in conto residui, non ancora impegnate alla data
del 1° ottobre 2009, dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
1, comma 884, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nonche' le
risorse per contributi dall'anno 2009, non ancora impegnate alla data
del 1° ottobre 2009, della predetta autorizzazione di spesa, che si
intende corrispondentemente ridotta di pari importo. Sono nulli gli
eventuali atti adottati in contrasto con le disposizioni di cui al
presente comma.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 3-ter. - (Adeguamento alla disciplina comunitaria in materia di
concessioni autostradali - Societa' miste ANAS-regioni) - 1.
All'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il comma 289 e'
sostituito dal seguente:
"289. Al fine della realizzazione di infrastrutture autostradali, di
esclusivo interesse regionale, interamente ricadenti nel territorio
di competenza di una singola regione e previste dagli strumenti di
programmazione vigenti, le funzioni e i poteri di soggetto concedente
e aggiudicatore possono essere trasferiti con decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti ad un soggetto di diritto
pubblico appositamente costituito in forma societaria e partecipata
dall'ANAS S.p.a. e dalle regioni interessate o da soggetto da esse
interamente partecipato, che esercita esclusivamente i sopra indicati
poteri e funzioni".
2. Sono fatti salvi i poteri e le funzioni conferiti ai soggetti
pubblici gia' costituiti alla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto ai sensi dell'articolo 1, comma
979, della legge 27, dicembre 2006, n. 296, e successive
modificazioni, e dell'articolo 2, commi 289 e 290, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, nel testo vigente prima della data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto. ,
Art. 3-quater. - (Commercializzazione di elettrodomestici
appartenenti alle classi energetiche inferiori rispetto alla classe
A, nonche' di motori elettrici appartenenti alla classe 3 anche
all'interno di apparati) - 1. A decorrere dal 1° gennaio 2011, le
lampadine ad incandescenza e le specifiche progettuali degli
elettrodomestici immessi sul mercato italiano devono rispettare i
requisiti minimi fissati nei pertinenti regolamenti della Commissione
europea, recanti modalita' di applicazione della direttiva 2005/32/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 luglio 2005, relativa
all'istituzione di un quadro per l'elaborazione di specifiche per la
progettazione ecocompatibile dei prodotti che consumano energia.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2010, i motori elettrici, anche
all'interno di apparati, e gli elettrodomestici immessi sul mercato
italiano devono rispettare i requisiti minimi fissati nei pertinenti
regolamenti della Commissione europea, recanti modalita' di
applicazione della citata direttiva 2005/32/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 6 luglio 2005.
3. All'articolo 2, comma 162, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
il terzo periodo e' soppresso.
4. All'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il comma 163
e' abrogato.
Art. 3-quinquies. - (Disposizioni per garantire la trasparenza e la
libera concorrenza nella realizzazione delle opere e degli interventi
connessi allo svolgimento dell'Expo Milano 2015) - 1. Il prefetto
della provincia di Milano, quale prefetto del capoluogo della regione
Lombardia, assicura il coordinamento e l'unita' di indirizzo di tutte
le attivita' finalizzate alla prevenzione delle infiltrazioni della
criminalita' organizzata nell'affidamento e esecuzione di contratti
pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture, nonche' nelle
erogazioni e concessioni di provvidenze pubbliche connessi alla
realizzazione del grande evento Expo Milano 2015.
2. Al fine di assicurare l'efficace espletamento delle attivita' di
cui al comma 1, il Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza
delle grandi opere istituito ai sensi dell'articolo 180, comma 2, del
codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, opera a
immediato, diretto supporto del prefetto di Milano, attraverso una
sezione specializzata istituita presso la prefettura che costituisce
una forma di raccordo operativo tra gli uffici gia' esistenti e che
non puo' configurarsi quale articolazione organizzativa di livello
dirigenziale, ne' quale ufficio di carattere stabile e permanente.
Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri
della giustizia e delle infrastrutture e dei trasporti, da adottare
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono definite le funzioni, la
composizione, le risorse umane e le dotazioni strumentali della
sezione specializzata da individuare comunque nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.
3. Presso il Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno e' istituito, con il decreto di cui al comma 2, il
gruppo interforze centrale per l'Expo Milano 2015 (GICEX), che
costituisce una forma di raccordo operativo tra gli uffici gia'
esistenti e che non puo' configurarsi quale articolazione
organizzativa di livello dirigenziale, ne' quale ufficio di carattere
stabile e permanente. Con il medesimo decreto,sono definite,
nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente, le funzioni e la composizione del
gruppo che opera in stretto raccordo con la sezione specializzata di
cui al comma 2.
4. I controlli antimafia sui contratti pubblici e sui successivi
subappalti e subcontratti aventi ad oggetto lavori, servizi e
forniture sono altresi' effettuati con l'osservanza delle linee guida
indicate dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle
grandi opere, anche in deroga a quanto previsto dal regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252.
5. Per l'efficacia dei controlli antimafia nei contratti pubblici e
nei successivi subappalti e subcontratti aventi ad oggetto lavori,
servizi e forniture e nelle erogazioni e concessioni di provvidenze
pubbliche, e' prevista la tracciabilita' dei relativi flussi
finanziari. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta dei Ministri dell'interno, della giustizia, delle
infrastrutture e dei trasporti, dello sviluppo economico e
dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono definite le modalita' attuative del presente comma ed
e' prevista la costituzione, presso la prefettura di Milano, di
elenchi di fornitori e prestatori di servizi, non soggetti a rischio
di inquinamento mafioso, ai quali possono rivolgersi gli esecutori
dei lavori oggetto del presente articolo. Il Governo presenta una
relazione annuale alle Camere concernente l'applicazione del presente
comma.
6. Dal presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica".
All'articolo 4:
al comma 1: alla lettera a), la parola: "soppresse" e' sostituita
dalla seguente: "abrogate"; alla lettera c), sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: ", nel rispetto di quanto previsto dal medesimo
articolo 8"; alla lettera e), la parola: "registro" e' sostituita
dalle seguenti: "Registro nazionale delle emissioni e delle quote di
emissione" e la parola: "contenute" e' sostituita dalla seguente:
"indicate";
al comma 2, le parole: "la gestione per le" sono sostituite dalle
seguenti: "il supporto nella gestione delle";
dopo il comma 3, e' inserito il seguente:
"3-bis. Lo schema di decreto di cui al comma 3 e' trasmesso alla
Camera dei deputati e al Senato della Repubblica ai fini della
espressione del parere da parte delle competenti Commissioni
parlamentari, da rendere entro trenta giorni dalla data di
trasmissione. Decorso tale termine, il decreto puo' essere comunque
emanato";
dopo il comma 5, e' aggiunto il seguente:
"5-bis. All'articolo 30, comma 11, terzo periodo, della legge 23
luglio 2009, n. 99, le parole: "e all'articolo 14 del decreto
legislativo 8 febbraio 2007, n. 20" sono sostituite dalle seguenti:
", nonche', con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, da adottare entro la medesima data, dei benefici di cui
all'articolo 14 del decreto legislativo 8 febbraio 2007, n. 20"".
Dopo l'articolo 4, e' inserito, il seguente:
"Art. 4-bis. - (Modifiche al decreto legislativo 24 giugno 2003, n.
182, recante attuazione della direttiva 2000/59/CE relativa agli
impianti portuali di raccolta per i rifiuti prodotti dalle navi ed i
residui del carico - Adeguamento alla sentenza della Corte di
giustizia CE del 25 settembre 2008, resa nella causa C-368/07) - 1.
All'articolo 5 del decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 182, il
comma 4 e' sostituito dal seguente:
"4. Nei porti in cui l'Autorita' competente e' l'Autorita' marittima,
le prescrizioni di cui al comma 1 sono adottate, d'intesa con la
regione competente, con ordinanza che costituisce piano di raccolta,
ed integrate a cura della regione, per gli aspetti relativi alla
gestione, con il piano regionale di gestione dei rifiuti di cui
all'articolo 199 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. A
tale fine, la regione cura altresi' le procedure relative
all'affidamento del servizio di gestione dei rifiuti, d'intesa con
l'Autorita' marittima per i fini di interesse di quest'ultima. Nei
porti di cui al presente comma, spetta alla regione provvedere alla
predisposizione dello studio di cui al comma 2 dell'articolo 5 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357, nonche' alla acquisizione di ogni altra
valutazione di compatibilita' ambientale inerente al piano di
raccolta. Dall'attuazione del presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica"".
All'articolo 5, al comma 1, primo periodo, dopo le parole: "articolo
3 del" sono inserite le seguenti: "regolamento di cui al".
Dopo l'articolo 5, e' inserito il seguente:
"Art. 5-bis. - (Attuazione della direttiva 2004/35/CE - Procedura di
infrazione n. 2007/4679, ex articolo 226 Trattato CE) - I. Ai fini di
un ulteriore adeguamento a quanto previsto dal punto 1.2.3
dell'Allegato II alla direttiva 2004/35/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 21 aprile 2004, al decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 311, al comma 2, le parole da: "al ripristino" fino
alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: "all'effettivo
ripristino a sue spese della precedente situazione e, in mancanza,
all'adozione di misure di riparazione complementare e compensativa di
cui alla direttiva 2004/35/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 21 aprile 2004, secondo le modalita' prescritte dall'Allegato II
alla medesima direttiva, da effettuare entro il termine congruo di
cui all'articolo 314, comma 2, del presente decreto. Quando
l'effettivo ripristino o l'adozione di misure di riparazione
complementare o compensativa risultino in tutto o in parte omessi,
impossibili o eccessivamente onerosi ai sensi dell'articolo 2058 del
codice civile o comunque attuati in modo incompleto o difforme
rispetto a quelli prescritti, il danneggiante e' obbligato in via
sostitutiva al risarcimento per equivalente patrimoniale nei
confronti dello Stato, determinato conformemente al comma 3 del
presente articolo, per finanziare gli interventi di cui all'articolo
317, comma 5";
b) all'articolo 311, comma 3, sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: "Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, da emanare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono definiti, in
conformita' a quanto previsto dal punto 1.2.3 dell'Allegato II alla
direttiva 2004/35/CE, i criteri di determinazione del risarcimento
per equivalente e dell'eccessiva onerosita', avendo riguardo anche al
valore monetario stimato delle risorse naturali e dei servizi perduti
e ai parametri utilizzati in casi simili o materie analoghe per la
liquidazione del risarcimento per equivalente del danno ambientale in
sentenze passate in giudicato pronunciate in ambito nazionale e
comunitario. Nei casi di concorso nello stesso evento di danno,
ciascuno risponde nei limiti della propria responsabilita' personale.
Il relativo debito si trasmette, secondo le leggi vigenti, agli eredi
nei limiti del loro effettivo arricchimento. Il presente comma si
applica anche nei giudizi di cui ai commi 1 e 2.";
c) all'articolo 303, al comma 1, lettera f), sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: "i criteri di determinazione dell'obbligazione
risarcitoria stabiliti dall'articolo 311, commi 2 e 3, si applicano
anche alle domande di risarcimento proposte o da proporre ai sensi
dell'articolo 18 della legge 18 luglio 1986, n. 349, in luogo delle
previsioni dei commi 6, 7 e 8 del citato articolo 18, o ai sensi del
titolo IX del libro IV del codice civile o ai sensi di altre
disposizioni non aventi natura speciale, con esclusione delle
pronunce passate in giudicato; ai predetti giudizi trova, inoltre,
applicazione la previsione dell'articolo 315 del presente decreto;";
d) all'articolo 317, al comma 5, alinea, le parole da: "sono versate"
fino a: "della spesa" sono sostituite dalle seguenti: "affluiscono al
fondo di cui all'orticolo 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge 10
febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
aprile 2009, n. 33, per essere destinate alle seguenti finalita'";
e) all'articolo 317, il comma 6 e' abrogato.
2. All'articolo 2 del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 13,
il comma 7 e' sostituito dal seguente:
"7. I soli proventi di spettanza dello Stato, derivanti dalle
transazioni di cui al presente articolo, introitati a titolo di'
risarcimento del danno ambientale, affluiscono al fondo di cui
all'articolo 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33"".
All'articolo 7, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. Al fine di dare corretta esecuzione all'obbligo di cui
all'articolo 3 della direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 23 aprile 2009, sulla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili, e in coerenza con quanto definito
dall'articolo 2, lettera l), della medesima direttiva, al comma 19
dell'articolo 27 della legge 23 luglio 2009, n. 99, le parole:
"dall'anno 2011" sono sostituite dalle seguenti: "dall'anno 2012"".
All'articolo 8, nella rubrica, le parole: "Procedure d'infrazione
n.2006/114" sono sostituite dalle seguenti: "Procedure d'infrazione
n. 2006/2114".
Dopo l'articolo 8, e' inserito il seguente:
"Art. 8-bis. - (Destinazione di risorse al Centro nazionale
trapianti) - 1. All'articolo 22, comma 2, del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2009, n. 102, e nell'ambito del decreto del Ministro del lavoro,
della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, secondo quanto previsto dal predetto articolo 22, comma
2, dopo il secondo periodo e' aggiunto il seguente: "A valere sul
fondo di cui al presente comma un importo, in misura non inferiore a
2 milioni di euro annui, e' destinato al Centro nazionale trapianti,
al fine dell'attuazione delle disposizioni in materia di cellule
riproduttive, di cui al decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 191,
nonche' in materia di qualita' e di sicurezza per la donazione,
l'approvvigionamento, il controllo, la lavorazione, la conservazione,
lo stoccaggio e la distribuzione di tessuti e cellule umani, di cui
alle direttive 2006/ 17/CE della Commissione, dell'8 febbraio 2006, e
2006/86/CE della Commissione, del 24 ottobre 2006, in corso di
recepimento"".
All'articolo 11, al comma 1, alinea, la parola: "dal" e' sostituita
dalla seguente: "del".
All'articolo 12, al comma 1, capoverso 141-bis, dopo le parole:
"nella lista di cui al" sono inserite le seguenti: "decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze adottato ai sensi del".
All'articolo 13, al comma 4, lettera b), alle parole: "1-bis) cedere"
e' premesso il segno: """.
L'articolo 14 e' soppresso.
All'articolo 15:
al comma 1:
alla lettera a), dopo le parole: "distribuzione di energia elettrica"
sono inserite le seguenti: ", le disposizioni della legge 2 aprile
1968, n. 475, relativamente alla gestione delle farmacie comunali";
dopo la lettera a), e' inserita la seguente:
"a-bis) al comma 1, quarto periodo, dopo le parole: "sono
determinati" sono inserite le seguenti: ", entro il 31 dicembre
2012,"";
alla lettera b), capoverso 2, lettera b), le parole: "l'attribuzione
dei compiti operativi" sono sostituite dalle seguenti:
"l'attribuzione di specifici compiti operativi";
alla lettera c), capoverso 4-bis, le parole da: "L'Autorita'" fino a:
"propria delibera," sono sostituite dalle seguenti: "I regolamenti di
cui al comma 10 definiscono";
alla lettera d), capoverso 8, lettera a), e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: ". Esse cessano alla scadenza prevista dal
contratto di servizio a condizione che entro il 31 dicembre 2011 le
amministrazioni cedano almeno il 40 per cento del capitale attraverso
le modalita' di cui alla lettera b) del comma 2"; al medesimo
capoverso, lettera d), le parole da: "ad una quota non superiore al
30 per cento entro il 31 dicembre 2012" fino alla fine della lettera
sono sostituite dalle seguenti: "ad una quota non superiore al 40 per
cento entro il 30 giugno 2013 e non superiore al 30 per cento entro
il 31 dicembre 2015; ove siffatte condizioni non si verifichino, gli
affidamenti cessano improrogabilmente e senza necessita' di apposita
deliberazione dell'ente affidante, rispettivamente, alla data del 30
giugno 2013 o del 31 dicembre 2015";
alla lettera d), capoverso 9, secondo periodo, dopo la parola:
"regolamentati" sono aggiunte le seguenti: "e al socio selezionato ai
sensi della lettera b) del comma 2" e l'ultimo periodo e' sostituito
dal seguente: "I soggetti affidatari diretti di servizi pubblici
locali possono comunque concorrere su tutto il territorio nazionale
alla prima gara successiva alla cessazione del servizio, svolta
mediante procedura competitiva ad evidenza pubblica, avente ad
oggetto i servizi da essi forniti.";
alla lettera e), le parole: "primo periodo" sono sostituite dalle
seguenti: "nell' alinea";
alla lettera g), la parola: "soppressa" e' sostituita dalla seguente:
"abrogata";
dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti:
"1-bis. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 23-bis, comma 8,
lettera e), del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, come sostituito dal
comma l del presente articolo, nelle regioni a statuto speciale e
nelle province autonome di Trento e di Bolzano sono fatti salvi, nel
rispetto delle attribuzioni previste dagli statuti delle predette
regioni e province autonome e dalle relative norme di attuazione, i
contratti di servizio in materia di trasporto pubblico locale su
gomma di cui all'articolo 61 della legge 23 luglio 2009, n. 99, in
atto alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
1-ter. Tutte le forme di affidamento della gestione del servizio
idrico integrato di cui all'articolo 23-bis del citato decreto-legge
n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133
del 2008, devono avvenire nel rispetto dei principi di autonomia
gestionale del soggetto gestore e di piena ed esclusiva proprieta'
pubblica delle risorse idriche, il cui governo spetta esclusivamente
alle istituzioni pubbliche, in particolare in ordine alla qualita' e
prezzo del servizio, in conformita' a quanto previsto dal decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, garantendo il diritto alla
universalita' ed accessibilita' del servizio";
dopo il comma 2, sono aggiunti i seguenti:
"2-bis. All'articolo 195, comma 2, lettera e), secondo periodo, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, le parole: "diciotto mesi"
sono sostituite dalle seguenti: ''due anni".
2-ter. All'articolo 6, comma 1, lettera p), del decreto legislativo
13 gennaio 2003, n. 36, le parole: "31 dicembre 2009" sono sostituite
dalle seguenti: "31 dicembre 2010".
2-quater. All'articolo 8-sexies, comma 2, terzo periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 208, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 13, la parola:
"centoventi" e' sostituita dalla seguente: "duecentodieci"".
All'articolo 16, dopo il comma 8 e' aggiunto il seguente:
"8-bis. Al fine di consentire una maggiore competitivita' dei
prodotti agro-alimentari italiani e sostenere il made in Italy, dopo
il comma 2 dell'articolo 1 del decreto legislativo 19 novembre 2004,
n. 297, sono inseriti i seguenti:
"2-bis. Non si realizza la fattispecie sanzionabile ai sensi del
comma 2 nel caso in cui il soggetto immesso nel sistema di controllo
sia stato autorizzato alla smarchiatura ai sensi del regolamento
emanato, previa approvazione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, dal Consorzio di tutela ovvero, in mancanza
del provvedimento di riconoscimento del Consorzio, dal Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali e non abbia
usufruito, per il prodotto smarchiato, di contributi pubblici. Con
apposito decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali sono individuate le condizioni e le modalita' legate
all'attivita' di smarchiatura.
2-ter. L'autorizzazione alla smarchiatura del prodotto deve essere
comunicata dal soggetto interessato all'organismo di controllo e non
esonera dagli obblighi pecuniari nei confronti del Consorzio di
tutela e della struttura di controllo"".
All'articolo 17, al comma 2, dopo le parole: "incarico di
coordinatore e rilevatore," sono inserite le seguenti: "anche con
contratti di collaborazione coordinata e continuativa con scadenza
entro il 31 dicembre 2011 limitatamente alla durata delle operazioni
censuarie,".
Dopo l'articolo 17, e' inserito il seguente:
"Art. 17-bis. - (Disposizioni in materia di fascicolo aziendale delle
imprese di pesca) - 1. Per dare esecuzione agli obblighi derivanti
dagli articoli 71 e 83 del regolamento (CE) n. 1198/2006 del
Consiglio, del 27 luglio 2006, relativo al Fondo europeo per la
pesca, e non incorrere nelle procedure di infrazione comunitarie e
nelle rettifiche finanziarie di cui all'articolo 97 del medesimo
regolamento, il fascicolo aziendale di cui all'articolo 9 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1°
dicembre 1999, n. 503, relativo a ciascuna impresa di pesca deve
contenere anche i dati relativi agli impianti, alle quote, alle
quantita' di pescato, alle dotazioni strutturali, agli equipaggi e
agli esiti dei controlli, delle ispezioni e dei pagamenti effettuati
nei confronti di ciascuna impresa o beneficiario, sulla base delle
disposizioni impartite dall'autorita' di audit di cui all'articolo
58, paragrafo 1, lettera c), del predetto regolamento (CE) n.
1198/2006".
All'articolo 18, al comma 1, dopo le parole: "la produzione
conseguita," sono inserite le seguenti: "le trattenute e" e le
parole: "comma 2" sono sostituite dalle seguenti: "commi 1 e 2".
All'articolo 19, al comma 2, dopo le parole: "legge 3 agosto 2009, n.
102" sono aggiunte le seguenti: ", per essere destinate alle
finalita' di cui al predetto articolo 13-bis, comma 8, previo
riversamento all'entrata del bilancio dello Stato".
Dopo l'articolo 19, sono inseriti i seguenti:
"Art. 19-bis. - (Perseguimento degli obiettivi del patto di
stabilita' e crescita e coordinamento informativo, statistico e
informatico dei dati concernenti i bilanci delle amministrazioni
regionali e locali) - 1. Al fine di assicurare il raggiungimento
degli obiettivi di finanza pubblica determinati con l'adesione al
patto di stabilita' e crescita, per assicurare il coordinamento
informativo, statistico e informatico dei dati dell'amministrazione
statale, regionale e locale di cui all'articolo 117, secondo comma,
lettera r), della Costituzione, e per l'istituzione della banca dati
per l'attuazione della legge 5 maggio 2009, n. 42, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano trasmettono alla Commissione
tecnica paritetica per l'attuazione del federalismo fiscale di cui
all'articolo 4 della citata legge n. 42 del 2009, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, i dati relativi agli accertamenti e agli impegni,
nonche' agli incassi e ai pagamenti, risultanti dai rendiconti degli
esercizi 2006, 2007 e 2008, articolati secondo lo schema di
classificazione di cui all'Allegato I al presente decreto. Le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano trasmettono i predetti
dati relativi agli esercizi 2009, 2010 e 2011 entro il 30 giugno
dell'anno successivo a quello di riferimento, secondo il medesimo
schema di classificazione.
2. A decorrere dall'esercizio 2008 e fino a tutto l'anno 2011 le
certificazioni concernenti il rendiconto al bilancio degli enti
locali recano anche le sezioni riguardanti il ricalcolo delle spese
per funzioni e le esternalizzazioni dei servizi, previste dal decreto
del Ministero dell'interno 14 agosto 2009, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 158 alla Gazzetta Ufficiale n. 201 del 31 agosto 2009,
recante le modalita' relative alle certificazioni concernenti il
rendiconto al bilancio 2008 delle amministrazioni provinciali, dei
comuni o unioni di comuni e delle comunita' montane, e dai successivi
decreti. I dati concernenti i predetti rendiconti sono trasmessi dal
Ministero dell'interno alla Commissione tecnica paritetica di cui
all'articolo 4 della legge 5 maggio 2009, n. 42.
3. All'articolo 2, comma 6, terzo periodo, della legge 5 maggio 2009,
n. 42, le parole: "Contestualmente all'adozione del primo schema di
decreto legislativo, il Governo trasmette alle Camere, in allegato a
tale schema" sono sostituite dalle seguenti: "Il Governo trasmette
alle Camere, entro il 30 giugno 2010".
Art. 19-ter. - (Disposizioni di adeguamento comunitario in materia di
liberalizzazione delle rotte marittime) - 1. Al fine di adeguare
l'ordinamento nazionale ai principi comunitari in materia di
cabotaggio marittimo e di liberalizzazione delle relative rotte, a
decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto e' trasferito a titolo gratuito, da Tirrenia di
navigazione S.p.a., il cento per cento del capitale sociale della:
a) Caremar-Campania Regionale Marittima S.p.a. alla regione Campania;
b) Saremar-Sardegna Regionale Marittima S.p.a. alla regione Sardegna;
c) Toremar-Toscana Regionale Marittima S.p.a. alla regione Toscana.
2. Entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto sono posti in essere gli atti di
perfezionamento del trasferimento delle societa' di cui alle lettere
a), b) e c) del comma 1.
3. Entro i novanta giorni successivi al completamento degli atti
relativi al trasferimento di cui ai commi 1 e 2, la regione Campania
cede, per il tramite della societa' Caremar, alla regione Lazio, a
titolo gratuito, il ramo d'azienda di tale societa' costituito dal
complesso delle attivita', passivita' e risorse umane utilizzate per
l'esercizio dei collegamenti con l'arcipelago pontino.
4. Le societa' di cui al comma 1, lettere a), b) e c), sono
trasferite nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, con le attivita' e passivita' connesse.
5. I trasferimenti di cui ai commi 1, 2 e 3, sotto l'aspetto
contabile, non determinano sui bilanci rispettivamente della societa'
Tirrenia di navigazione e della societa' Caremar riflessi di
carattere economico ma solo patrimoniale.
6. Al fine di assicurare le condizioni per la migliore valorizzazione
delle societa' esercenti i servizi di collegamento ritenuti
essenziali per le finalita' di cui all'articolo 8 della legge 20
dicembre 1974, n. 684, e agli articoli 1 e 8 della legge 19 maggio
1975, n. 169, nelle more della completa liberalizzazione del settore
del cabotaggio marittimo attraverso il completamento del processo di
privatizzazione entro il 30 settembre 2010, le convenzioni
attualmente in vigore sono prorogate fino a tale data nei limiti
degli stanziamenti pro quota di cui ai commi da 16 a 18.
7. A decorrere dal 1° gennaio 2010, le funzioni e i compiti di
programmazione e di amministrazione relativi ai servizi di cabotaggio
marittimo di servizio pubblico che si svolgono all'interno di una
regione sono esercitati dalla stessa regione. Per le regioni a
statuto speciale il conferimento delle funzioni e dei compiti avviene
nel rispetto dei relativi statuti. Per le regioni di cui ai commi 1,
lettere a), b) e c), e 3, la gestione dei servizi di cabotaggio e'
regolata da contratti di servizio secondo quanto previsto dagli
articoli 17 e 19 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e
successive modificazioni, in quanto applicabili al settore.
8. La Tirrenia di navigazione S.p.a. e la Siremar-Sicilia Regionale
Marittima S.p.a., nonche' la Caremar-Campania Regionale Marittima
S.p.a., la Saremar-Sardegna Regionale Marittima S.p.a. e la
Toremar-Toscana Regionale Marittima S.p.a. sono privatizzate, in
conformita' alle disposizioni nazionali e comunitarie vigenti in
materia, attraverso procedure di gara aperte, non discriminatorie,
atte a determinare un prezzo di mercato, le quali, relativamente alle
privatizzazioni realizzate dalle regioni Campania, Lazio, Sardegna e
Toscana, possono riguardare sia l'affidamento dei servizi marittimi
sia l'apertura del capitale ad un socio privato.
9. Ai fini di cui al comma 8:
a) entro il 31 dicembre 2009:
1) e' pubblicato il bando di gara per la privatizzazione di Tirrenia
di navigazione S.p.a., nonche', per effetto dei trasferimenti di cui
ai commi da 1 a 7, della Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a.;
2) e' approvato dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi
della normativa vigente, uno schema di nuova convenzione di durata
non superiore a otto anni con la Tirrenia di navigazione S.p.a.,
costituente uno degli atti della gara di cui al numero 1);
3) e' approvato dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Regione siciliana, ai sensi della normativa vigente, uno schema di
nuova convenzione di durata non superiore a dodici anni con la
Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a., costituente uno degli
atti della gara di cui al numero 1);
4) sono pubblicati dalle regioni Sardegna e Toscana i bandi di gara
per la privatizzazione, rispettivamente, di Saremar-Sardegna
Regionale Marittima S.p.a. e di Toremar-Toscana Regionale Marittima
S.p.a.;
5) sono approvati dalle regioni Sardegna e Toscana, secondo i
rispettivi ordinamenti e nel rispetto del mantenimento del servizio
universale e della continuita' territoriale con le isole, gli schemi
di contratti di servizio di durata non superiore a dodici anni con le
societa', rispettivamente, Saremar e Toremar, costituenti altresi'
atti delle gare di cui al numero 4);
b) entro il 28 febbraio 2010, in considerazione di quanto disposto
dal comma 3:
1) sono pubblicati dalle regioni Campania e Lazio i bandi di gara per
la privatizzazione, rispettivamente, di Caremar-Campania Regionale
Marittima S.p.a. e della societa' della regione Lazio derivante dalla
cessione del ramo d'azienda di cui al comma 3;
2) sono approvati dalle regioni Campania e Lazio, secondo i
rispettivi ordinamenti e nel rispetto del mantenimento del servizio
universale e della continuita' territoriale con le isole, gli schemi
di contratti di servizio di durata non superiore a dodici anni con le
societa', rispettivamente, Caremar e quella della regione Lazio
derivante dalla cessione del ramo d'azienda di cui al comma 3,
costituenti altresi' atti delle gare di cui al numero 1).
10. Le convenzioni e i contratti di servizio di cui al comma 9 sono
stipulati all'atto del completamento delle procedure di gara di cui
al medesimo comma 9.
11. Le nuove convenzioni di cui al comma 9, stipulate sulla base dei
criteri stabiliti dal CIPE e comunque nei limiti degli stanziamenti
di cui ai commi da 16 a 18, determinano le linee da servire, le
procedure e i tempi di liquidazione del rimborso degli oneri di
servizio pubblico, introducendo meccanismi di efficientamento volti a
ridurre i costi del servizio per l'utenza, nonche' forme di
flessibilita' tariffaria non distorsive della concorrenza. I
contratti di servizio di cui al comma 9 sono stipulati nel rispetto
del mantenimento del servizio universale e della continuita'
territoriale con le isole.
12. Le nuove convenzioni e i contratti di servizio di cui al comma 9
prevedono la presenza nel collegio sindacale delle singole societa'
esercenti i servizi oggetto di convenzione o contratto di servizio di
due rappresentanti designati, rispettivamente, dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e dal Ministero dell'economia e delle
finanze. Per le societa' Siremar S.p.a. e Tirrenia di navigazione
S.p.a. il rappresentante designato dal Ministero dell'economia e
delle finanze assume le funzioni di presidente.
13. Per la privatizzazione dell'intero capitale della Tirrenia di
navigazione S.p.a., che, a seguito dei trasferimenti di cui ai commi
da 1 a 7, comporta altresi' la cessione dell'intero capitale sociale
della Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a., si applicano, in
quanto compatibili con le disposizioni dei commi da 1 a 7, nonche'
dei commi da 8 a 15, le disposizioni del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 13 marzo 2009, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 99 del 30 aprile 2009.
14. Qualora, ai fini delle procedure di privatizzazione di cui ai
commi da 8 a 15, si renda necessario l'esercizio dei poteri di cui
all'articolo 16 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, il termine per
il relativo esercizio e' di trenta giorni dall'avvio del
procedimento.
15. All'articolo 2, comma 192, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
e successive modificazioni, il secondo periodo e' soppresso.
16. Le risorse necessarie a garantire il livello dei ,servizi erogati
sulla base delle convenzioni attualmente in vigore e prorogate ai
sensi del comma 6, nonche' delle nuove convenzioni e dei contratti di
servizio di cui ai commi da 8 a 15, nel limite di complessivi euro
184.942.251 a decorrere dal 2010, sono ripartite, per il 2010 e per
ciascuno degli anni della durata delle nuove convenzioni e dei
singoli contratti di servizio, come segue:
a) Tirrenia di navigazione S.p.a.: euro 72.685.642;
b) Siremar-Sicilia Regionale Marittima S.p.a.: euro 55.694.895;
c) Saremar-Sardegna Regionale Marittima S.p.a. - regione Sardegna:
euro 13.686.441;
d) Toremar-Toscana Regionale Marittima S.p.a. - regione Toscana: euro
13.005.441;
e) Caremar-Campania Regionale Marittima S.p.a. - regione Campania:
euro 29.869.832.
17. Successivamente alla cessione alla regione Lazio del ramo
d'azienda per l'esercizio dei collegamenti con l'arcipelago pontino,
ai sensi del comma 3, le risorse di cui al comma 16, lettera e), sono
cosi' ripartite: ramo Campania: euro 19.839.226; ramo Lazio: euro
10.030.606.
18. Il contributo dello Stato alle regioni a copertura degli oneri di
servizio pubblico sui contratti di servizio di cui ai commi da 8 a 15
e' incrementato, senza maggiori oneri per lo Stato, per la durata dei
contratti medesimi in misura parametrata al maggiore onere derivante
dall'attuazione dell'articolo 19 del decreto legislativo 19 novembre
1997, n. 422, nonche' dell'articolo 9, comma 4, della legge 7
dicembre 1999, n. 472.
19. Nell'ambito delle risorse iscritte in conto residui, non ancora
impegnate alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, relative all'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 1046, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
l'importo di 7 milioni di euro, per l'anno 2009, e' finalizzato
all'ammodernamento e all'adeguamento alle norme internazionali in
materia di sicurezza marittima della flotta del gruppo Tirrenia.
20. Previa richiesta delle regioni interessate al processo di
privatizzazione di cui ai commi da 8 a 15, il CIPE, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, delibera in ordine all'utilizzo
delle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate relative ai
programmi di interesse strategico regionale di cui alla delibera CIPE
n. 1/2009 del 6 marzo 2009, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
137 del 16 giugno 2009, per fare fronte a specifiche criticita' nel
settore del cabotaggio marittimo.
21. Al fine di garantire la continuita' territoriale con le isole e a
fronte degli obblighi di servizio pubblico sono riconosciuti alle
societa' oggetto del processo di privatizzazione di cui ai commi da 8
a 15 il mantenimento degli accosti gia' assegnati e la priorita'
nell'assegnazione di nuovi accosti, nel rispetto delle procedure di
competenza delle Autorita' portuali e marittime e dei principi
sanciti dalla legge 28 gennaio 1994, n. 84, nonche' dal codice della
navigazione.
22. All'articolo 7-sexies, comma 3, del decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33, l'ultimo periodo e' sostituito dal seguente: "Nel limite
massimo complessivo di spesa di 15 milioni di euro a valere sulle
risorse di cui all'articolo 2, comma 36, della legge 22 dicembre
2008, n. 203, e successive modificazioni, ai dipendenti delle
societa' del Gruppo Tirrenia, delle societa' da queste derivanti e di
quelle che dalle stesse acquistano o affittano aziende o rami
d'azienda, il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
puo' concedere per dodici mesi l'intero trattamento di integrazione
salariale straordinaria previsto dalle vigenti disposizioni di legge,
con la relativa contribuzione figurativa e gli assegni per il nucleo
familiare ove spettanti".
23. Agli oneri di cui ai commi da 16 a 18, pari a 184.942.251 euro a
decorrere dal 2010, si fa fronte mediante utilizzo degli stanziamenti
di bilancio allo scopo finalizzati, pari a 181.370.249 euro annui,
quanto a 3.550.000 euro per ciascuno degli anni 2010 e 2011 a valere
sulle risorse disponibili sulla contabilita' speciale istituita ai
sensi del comma 8 dell'articolo 13-bis del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2009, n. 102, che sono versate all'entrata del bilancio dello Stato,
per la conseguente riassegnazione alle pertinenti unita' previsionali
di base dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, e quanto a 22.002 euro per ciascuno degli anni 2010 e 2011 e
a 3.572.002 euro a decorrere dall'anno 2012 si provvede mediante
corrispondente riduzione della dotazione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare le
occorrenti variazioni di bilancio.
24. Per le regioni a statuto speciale l'efficacia delle disposizioni
di cui ai commi da 1 a 22 e' subordinata all'emanazione, ove
occorrente, di apposite norme di attuazione.
25. L'articolo 57 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
nonche' l'articolo 1, comma 999, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, sono abrogati.
26. Il primo e il secondo periodo del comma l dell'articolo 26 del
decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, sono soppressi.
27. Una quota, pari a 5,6 milioni di euro, delle risorse iscritte per
l'anno 2009 sul Fondo per interventi strutturali di politica
economica di cui all'articolo 10, comma 5, del citato decreto-legge
n. 282 del 2004, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 307
del 2004, e' versata all'entrata del bilancio dello Stato,. per
essere trasferita nell'anno 2010 alla contabilita' speciale istituita
ai sensi del comma 8 dell'articolo 13-bis del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
2009, n. 102. E' altresi' trasferito alla citata contabilita'
speciale di cui al periodo precedente, con le medesime modalita',
l'importo di 1,5 milioni di euro a valere sulle risorse di cui
all'articolo 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33, intendendosi corrispondentemente ridotta la predetta
autorizzazione di spesa.
Art. 19-quater. - (Modifiche all'articolo 47 della legge 29 dicembre
1990, n. 428. Causa C-561/07 - Procedura d'infrazione 2005/2433) - 1.
Al fine di dare attuazione alla sentenza di condanna emessa dalla
Corte di giustizia delle Comunita' europee 1'1 I giugno 2009 nella
causa C-561/07, all'articolo 47 della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
"4-bis. Nel caso in cui sia stato raggiunto un accordo circa il
mantenimento, anche parziale, dell'occupazione, l'articolo 2112 del
codice civile trova applicazione nei termini e con le limitazioni
previste dall'accordo medesimo qualora il trasferimento riguardi
aziende:
a) delle quali sia stato accertato lo stato di crisi aziendale, ai
sensi dell'articolo 2, quinto comma, lettera c), della legge 12
agosto 1977, n. 675;
b) per le quali sia stata disposta l'amministrazione straordinaria,
ai sensi del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, in caso di
continuazione o di mancata cessazione dell'attivita'";
b) al comma 5 sono soppresse le seguenti parole: "aziende o unita'
produttive delle quali il CIPI abbia accertato lo stato di crisi
aziendale a norma dell'articolo 2, quinto comma, lettera c), della
legge 12 agosto 1977, n. 675, o"".
All'articolo 20, comma 1, capoverso 4-bis, le parole: "della presente
legge" sono sostituite dalle seguenti: "del presente decreto
legislativo".
Dopo l'articolo 20, sono inseriti i seguenti:
"Art. 20-bis. - (Adeguamento alla normativa comunitaria in materia di
tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni
elettroniche, di cui alla direttiva 2002/58/CE) - 1. Al fine di
superare a regime la disciplina introdotta dall'articolo 44, comma
1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, al codice in
materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al comma 3 dell'articolo 130 sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "nonche' ai sensi di quanto previsto dal comma 3-bis del
presente articolo";
b) dopo il comma 3 dell'articolo 130 sono inseriti i seguenti:
"3-bis. In deroga a quanto previsto dall'articolo 129, il trattamento
dei dati di cui all'articolo 129, comma 1, mediante l'impiego del
telefono per le finalita' di cui all'articolo 7, comma 4, lettera b),
e' consentito nei
confronti di chi non abbia esercitato il diritto di opposizione, con
modalita'
semplificate e anche in via telematica, mediante l'iscrizione della
numerazione della quale e' intestatario in un registro pubblico delle
opposizioni.
3-ter. Il registro di cui al comma 3-bis e' istituito con decreto del
Presidente della Repubblica da adottare ai sensi dell'articolo 17,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, acquisito il parere del Consiglio di Stato e
delle Commissioni parlamentari competenti in materia, che si
pronunciano entro trenta giorni dalla richiesta, nonche', per i
relativi profili di competenza, il parere dell'Autorita' per le
garanzie nelle comunicazioni, che si esprime entro il medesimo
termine, secondo i seguenti criteri e principi generali:
a) attribuzione dell'istituzione e della gestione del registro ad un
ente o organismo pubblico titolare di competenze inerenti alla
materia;
b) previsione che l'ente o organismo deputato all'istituzione e alla
gestione del registro vi provveda con le risorse umane e strumentali
di cui dispone o affidandone la realizzazione e la gestione a terzi,
che se ne assumono interamente gli oneri finanziari e organizzativi,
mediante contratto di servizio, nel rispetto del codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163. I soggetti che si avvalgono del
registro per effettuare le comunicazioni corrispondono tariffe di
accesso basate sugli effettivi costi di funzionamento e di
manutenzione. Il Ministro dello sviluppo economico, con proprio
provvedimento, determina tali tariffe;
c) previsione che le modalita' tecniche di funzionamento del registro
consentano ad ogni utente di chiedere che sia iscritta la numerazione
della quale e' intestatario secondo modalita' semplificate ed anche
in via telematica o telefonica;
d) previsione di modalita' tecniche di funzionamento e di accesso al
registro mediante interrogazioni selettive che non consentano il
trasferimento dei dati presenti nel registro stesso, prevedendo il
tracciamento delle operazioni compiute e la conservazione dei dati
relativi agli accessi;
e) disciplina delle tempistiche e delle modalita' dell'iscrizione al
registro, senza distinzione di settore di attivita' o di categoria
merceologica, e del relativo aggiornamento, nonche' del correlativo
periodo massimo di utilizzabilita' dei dati verificati nel registro
medesimo, prevedendosi che l'iscrizione abbia durata indefinita e sia
revocabile in qualunque momento, mediante strumenti di facile
utilizzo e gratuitamente;
f) obbligo per i soggetti che effettuano trattamenti di dati per le
finalita' di cui all'articolo 7, comma 4, lettera b), di garantire la
presentazione dell'identificazione della linea chiamante e di fornire
all'utente idonee informative, in particolare sulla possibilita' e
sulle modalita' di iscrizione nel registro per opporsi a futuri
contatti;
g) previsione che l'iscrizione nel registro non precluda i
trattamenti dei dati altrimenti acquisiti e trattati nel rispetto
degli articoli 23 e 24.
3-quater. La vigilanza e il controllo sull'organizzazione e il
funzionamento del registro di cui al comma 3-bis e sul trattamento
dei dati sono attribuiti al Garante";
c) all'articolo 162:
1) al comma 2-bis, le parole: "ventimila euro" sono sostituite dalle
seguenti: ''diecimila euro";
2) e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"2-quater. La violazione del diritto di opposizione nelle forme
previste dall'articolo 130, comma 3-bis, e dal relativo regolamento
e' sanzionata ai sensi del comma 2-bis del presente articolo".
2. Il registro previsto dall'articolo 130, comma 3-bis, del codice di
cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, introdotto dal
comma 1, lettera b), del presente articolo, e' istituito entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto. Fino al suddetto termine, restano in vigore i
provvedimenti adottati dal Garante per la protezione dei dati
personali ai sensi dell'articolo 154 del citato codice di cui al
decreto legislativo n. 196 del 2003, e successive modificazioni, in
attuazione dell'articolo 129 del medesimo codice.
3. All'articolo 44, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2008,
n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009,
n. 14, le parole: "sino al 31 dicembre 2009" sono sostituite dalle
seguenti: ''sino al termine di sei mesi successivi alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del decreto-legge 25
settembre 2009, n. 135".
4. All'articolo 58 del codice del consumo, di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2005, n. 206, il comma l e' sostituito dal
seguente:
"I. L'impiego da parte di un professionista del telefono, della posta
elettronica, di sistemi automatizzati di chiamata senza l'intervento
di un operatore o di fax richiede il consenso preventivo del
consumatore, fatta salva la disciplina prevista dall'articolo 130,
comma 3-bis, del codice in materia di protezione dei dati personali,
di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, per i
trattamenti dei dati inclusi negli elenchi di abbonati a disposizione
del pubblico".
5. Dall'applicazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Art. 20-ter. - (Modifiche agli articoli 14 e 17 della legge 21
novembre 1967, n. 1185) - 1. Al fine di dare attuazione all'articolo
1 del regolamento (CE) n. 444/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 6 maggio 2009, alla legge 21 novembre 1967, n. 1185,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) l'articolo 14 e' sostituito dal seguente:
"Art. 14. - 1. Il passaporto ordinario e' individuale. Esso spetta ad
ogni cittadino, fatte salve le cause ostative contemplate nella
presente legge.
2. Per i minori di eta' inferiore agli anni quattordici, l'uso del
passaporto e' subordinato alla condizione che viaggino in compagnia
di uno dei genitori o di chi ne fa le veci, oppure che venga
menzionato sul passaporto, o su una dichiarazione rilasciata da chi
puo' dare l'assenso o l'autorizzazione ai sensi dell'articolo 3,
lettera a), il nome della persona, dell'ente o della compagnia di
trasporto a cui i minori medesimi sono affidati.
3. La sottoscrizione di tale dichiarazione deve essere vistata da una
autorita' competente al rilascio del passaporto";
h) l'articolo 17 e' sostituito dal seguente:
"Art. 17. - 1. Il passaporto ordinario e' valido per dieci anni. La
validita' del passaporto puo' essere tuttavia ridotta a norma delle
disposizioni in vigore o su domanda di chi ne abbia facolta' a norma
di legge.
2. Per i minori di eta' inferiore a tre anni, la validita' del
passaporto e' di tre anni; per i minori di eta' compresa tra tre e
diciotto anni, 1a validita' del passaporto e' di cinque anni.
3. In caso di urgenza ovvero in caso di impossibilita' temporanea
alla rilevazione delle impronte digitali, o per particolari esigenze,
puo' essere emesso un passaporto temporaneo, di validita' pari o
inferiore a dodici mesi"".
E' aggiunto, in fine, il seguente allegato:
Parte di provvedimento in formato grafico