Allegato
Al Ministro dell'interno
Il signor Fernando Lanzillotta e' stato eletto consigliere del
comune di San Marco Argentano (Cosenza) nelle consultazioni
elettorali del 13 giugno 2004 e, successivamente e' stato nominato
anche assessore.
A seguito di una vasta operazione giudiziaria condotta dai
competenti organi con la quale e' stata duramente colpita
un'organizzazione criminale facente capo ad un noto
pluripregiudicato, in data 2 settembre 2004, e' stata emessa dal GIP
del Tribunale di Catanzaro un'ordinanza di custodia cautelare in
carcere nei confronti del predetto amministratore, unitamente ad
alcuni esponenti della criminalita' organizzata locale.
Opera, pertanto, nei suoi confronti la sospensione di diritto
dalle cariche elettive ricoperte, ai sensi dell'art. 59 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
In particolare il predetto amministratore e' imputato per
concorso in rapina commessa con armi e da parte di persone
appartenenti ad associazione per delinquere di stampo mafioso. Dagli
atti giudiziari emerge, altresi', il progetto criminale di
reinvestire i proventi della rapina in usura con la finalita' di
agevolare, tramite illecito finanziamento, la criminalita'
organizzata.
La natura del reato per il quale il signor Lanzillotta e'
indagato determina una situazione di pericolo per l'ordinata e civile
convivenza e per la sicurezza delle istituzioni e rappresenta una
concreta minaccia per la salvaguardia dell'ordine pubblico, la cui
tutela e' compito primario dello Stato.
Tale contesto espone gli interessi della collettivita' a tal
punto da giustificare ragionevolmente, sulla base delle circostanze
di fatto, un giudizio di attualita' e di concretezza della
compromissione di quel complesso di beni fondamentali nel quale si
sostanzia l'ordine pubblico.
Al cessare della misura della sospensione cautelare dalla carica,
il reintegro dell'amministratore nel consiglio comunale puo'
pregiudicare l'andamento dell'ente, rinnovato recentemente.
Occorre, pertanto, in funzione della finalita' di prevenzione e
di salvaguardia della pubblica amministrazione di fronte alle
influenze criminali, scongiurare qualsivoglia comportamento che possa
ingenerare nella comunita' locale ogni dubbio circa la presenza in
seno agli stessi organi elettivi di soggetti che, rappresentando un
serio pericolo di inquinamento e condizionamento dell'azione
dell'apparato politico-amministrativo comunale, siano forieri del
turbamento della quiete e della sicurezza pubblica.
Cio', oltre a compromettere la credibilita' gestionale dell'ente,
rappresenta una concreta minaccia di pregiudizio per l'ordinato
svolgersi dei rapporti della collettivita' locale, la quale vede
pregiudicati i propri interessi pubblici primari e, nel contempo, il
palese contrasto con la funzione rappresentativa della comunita'
locale, fa venire meno il rapporto di fiducia tra amministratore e
cittadini.
Il prefetto di Cosenza, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 142 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, ha formulato proposta per l'adozione del provvedimento di
rimozione del signor Fernando Lanzillotta dalla carica di consigliere
ed assessore, con relazione dell'8 settembre 2004, che qui si intende
integralmente richiamata.
Tutto cio' premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla citata rimozione ricorrendo la fattispecie dei gravi
motivi di ordine pubblico disciplinata dall'art. 142 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalle cariche ricoperte nel comune di San
Marco Argentano (Cosenza).
Roma, 23 settembre 2004
Il capo Dipartimento: Malinconico