l) promuove l'istituzione dell'associazione del
lavoro portuale di cui all'art. 17;
m) assicura la navigabilita' nell'ambito portuale e
provvede al mantenimento ed approfondimento dei fondali,
fermo restando quanto disposto dall'art. 5, commi 8 e 9. Ai
fini degli interventi di escavazione e anutenzione dei
fondali puo` indire, assumendone la presidenza,una
conferenza di servizi con le amministrazioni interessate da
concludersi nel termine di sessanta giorni. Nei casi
indifferibili di necessita' ed urgenza puo' adottare
provvedimenti di carattere coattivo. Resta fermo quanto
previsto all'art. 5, commi 11-bis e seguenti, ove
applicabili;
n) esercita i compiti di proposta in materia di
delimitazione delle zone franche, sentite l'autorita'
marittima e le amministrazioni locali interessate;
n-bis) esercita ogni altra competenza che non sia
attribuita dalla presente legge agli altri organi
dell'autorita' portuale».
Note al comma 998, 1000 e 1001:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge
20 dicembre 1974, n. 684 recante «Ristrutturazione dei
servizi marittimi di preminente interesse nazionale», cosi'
come modificato dalla presente legge:
«Art. 8. - I servizi di collegamento con le isole
maggiori e minori, indicati nell'art. 1, lettera c),
nonche' eventuali prolungamenti tecnicamente ed
economicamente necessari, debbono assicurare il
soddisfacimento delle esigenze connesse con lo sviluppo
economico e sociale delle aree interessate, ed in
particolare del Mezzogiorno.»
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 19 maggio
1975, n. 169, e successive modificazioni recante
«Riordinamento dei servizi marittimi postali e commerciali
di carattere locale», cosi' come modificato dalla presente
legge e il testo dell'art. 8 della stessa legge:
«Art. 1. - L'esercizio delle linee marittime per
l'espletamento dei servizi postali e commerciali con le
isole dell'Arcipelago toscano, Partenopee, Pontine, Eolie,
Egadi, Pelagie, di Ustica e di Pantelleria sara' affidato
dal 1° gennaio 1976, al fine di assicurare il loro graduale
potenziamento, ad apposite societa' di navigazione a
carattere regionale, con sede rispettivamente in Livorno,
Napoli e Palermo, il cui capitale la societa' Tirrenia di
navigazione per azioni del gruppo Finmare partecipa in
misura non inferiore al 51 per cento fino all'attuazione
del processo di privatizzazione del Gruppo Tirrenia e delle
singole societa' che ne fanno parte.
Le societa' che attualmente gestiscono le predette
linee sono preferite nella partecipazione al capitale
azionario della societa' di navigazione di cui al
precedente comma, nel limite del 49 per cento del capitale
stesso.
Per il conseguimento del fine indicato nel primo comma,
la societa' Tirrenia di navigazione per azioni presenta
ogni cinque anni al Ministro per la marina mercantile
programmi che garantiscano la migliore efficienza dei
servizi, anche attraverso la mobilita' del personale e la
fungibilita' dei mezzi navali.
Ciascun programma, da presentarsi non oltre il terzo
trimestre dell'anno precedente l'inizio del quinquennio, e'
approvato con decreto del Ministro per la marina
mercantile, di concerto con i Ministri per il tesoro, per
le partecipazioni statali e per le poste e le
telecomunicazioni, sentite le regioni territorialmente
interessate, il cui parere dovra' essere espresso nel
termine perentorio di trenta giorni dalla richiesta.
Trascorso detto termine, il Ministro per la marina
mercantile procede comunque all'approvazione del
programma.».
«Art. 8. - Le convenzioni stipulate a norma delle leggi
5 gennaio 1953, n. 34, 26 marzo 1959, n. 178, e 15 dicembre
1959, n. 1111, tra il Ministero della marina mercantile e
le societa' "Linee marittime dell'Adriatico" e "Navigazione
alto Adriatico" per l'esercizio dei servizi marittimi
sovvenzionati di carattere locali dei settori "E" (medio
Adriatico) ed "F" (alto Adriatico) cessano di avere
efficacia alla data del 31 dicembre 1978.
Per regolare la gestione dei servizi di cui al
comma precedente nel periodo 30 giugno 1975 - 31 dicembre
1978, si applicano, in quanto compatibili, le norme dettate
dagli articoli 7, 16 e 17 della legge 20 dicembre 1974, n.
684.
A decorrere dal 1° gennaio 1979 per assicurare
l'ulteriore sviluppo dell'interscambio commerciale con la
costa orientale dell'Adriatico, il Ministro per la marina
mercantile e' autorizzato a corrispondere previa
convenzione alla societa' per azioni "Lloyd Triestino" di
navigazione il contributo annuo di avviamento previsto
dall'art. 4 lettera a) della legge 20 dicembre 1974, n.
684, e successive modificazioni».
- La legge 5 dicembre 1986, n. 856 recante «Norme per
la ristrutturazione della flotta pubblica (Gruppo Finmare)
e interventi per l'armamento privato» ed e' pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale 13 dicembre
1986, n. 289.
- Si riporta il testo dell'art. 9 del decreto-legge
4 marzo 1989, n. 77 recante «Disposizioni urgenti in
materia di trasporti e di concessioni marittime», cosi'
come modificato dalla presente legge:
«Art. 9. - 1.-3. (abrogati).
4. Entro un mese dalla data di entrata in vigore del
presente decreto debbono essere stipulate le convenzioni di
cui all'art. 11 della legge 5 dicembre 1986, n. 856.
5. Le tabelle di armamento e i sovrannumeri stagionali
relativi alle navi che svolgono i servizi sovvenzionati di
cui al comma 1 sono definiti sulla base dei medesimi
criteri adottati per la definizione delle tabelle relative
alle navi adibite ai servizi di linea gestiti dalle
societa' non sovvenzionate che operano in regime di libera
attivita' imprenditoriale, previa comparazione
dell'applicazione delle norme internazionali di sicurezza e
dei servizi resi e dei mezzi nautici utilizzati. Il
Ministro della marina mercantile puo' autorizzare, su
motivata richiesta delle societa' sovvenzionate, avanzata
sulla base di situazioni specifiche o di particolare
disagio, incrementi tabellari non superiori al 10 per cento
rispetto alla tabella di armamento prefissata.
6. Fermo restando il disposto di cui all'art. 12 della
legge 5 dicembre 1986, n. 856, al fine di parzialmente
adeguare le tariffe al costo dei servizi offerti, le
tariffe stesse per i servizi sovvenzionati di collegamento
con le isole maggiori e minori sono aumentate, dal
1° gennaio 1989, con una articolazione tale da realizzare
un aumento medio del 25 per cento tenuto conto dei periodi
di bassa, media ed alta stagione. Tali aumenti sono ridotti
per i residenti delle isole e per le merci da e per le
isole, considerando la rilevante importanza di tale
trasporto per l'economia delle stesse, nella misura
stabilita con decreto del Ministro della marina mercantile,
previa intesa con i Ministri del tesoro e delle
partecipazioni statali.
7. Nei porti di arrivo, partenza e toccata delle navi,
per tutti i vettori nazionali esercenti il cabotaggio, a
partire dal 1° aprile 1989, fermo restando l'importo
complessivo delle suindicate tariffe delle societa' del
gruppo FINMARE, il servizio di portabagagli e' facoltativo
e il corrispettivo e' pagato direttamente dal passeggero.
La tariffa per il servizio facoltativo di portabagagli e'
stabilita da chi esercisce il servizio, d'intesa con
l'autorita' concedente. L'autorizzazione e'
prioritariamente concessa ai soggetti attualmente esercenti
il servizio. Entro cinque mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sentite le organizzazioni
sindacali di settore piu' rappresentative a livello
nazionale, le altre parti sociali e le societa'
interessate, il Ministro della marina mercantile emana
norme per la riorganizzazione dei servizi e delle
operazioni portuali, con esclusione del servizio di
portabagagli di cui al presente comma, relativi ai
collegamenti marittimi di cui al presente articolo,
eserciti da naviglio che effettui traffico di cabotaggio,
nonche' per l'unificazione su scala nazionale delle tariffe
concernenti i predetti servizi ed operazioni. In caso di
mancato accordo tra le parti, i criteri organizzativi e le
misure tariffarie unificate saranno determinati con decreto
del Ministro della marina mercantile, sentite le competenti
commissioni parlamentari della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica.
8. Il personale marittimo e amministrativo - distinto,
per il personale marittimo, nelle qualifiche professionali
di ufficiali di coperta (in possesso della patente di
capitano di lungo corso), ufficiali di macchina (in
possesso della patente di capitano di macchina), ufficiali
commissari, ufficiali R.T., sottufficiali e comuni di
coperta, sottufficiali e comuni di macchina, sottufficiali
e comuni del settore alberghiero, e, per il personale
amministrativo, in addetti agli uffici e operai - eccedente
per effetto delle disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e
5, e' posto in pensionamento anticipato secondo i requisiti
previsti dall'art. 3 della legge 5 dicembre 1986, n. 856,
che resta in vigore fino al 31 dicembre 1993 anche per le
societa' esercenti servizi sovvenzionati del gruppo FINMARE
(Tirrenia, Adriatica, Toremar, Caremar, Siremar, Saremar),
nonche' per la SIRM, per gli ufficiali RT utilizzati dalle
stesse. Il pensionamento anticipato ha luogo, con effetto
immediato, secondo programmi concernenti il periodo
1989-1993, il primo dei quali e' approvato entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro della marina mercantile,
di concerto con i Ministri del tesoro, del lavoro e della
previdenza sociale e delle partecipazioni statali, in
relazione all'effettivo conseguimento di maggiori economie,
per effetto delle disposizioni del presente articolo,
stimate con il medesimo decreto sulla base degli elementi
all'uopo rilevati rispetto a quanto previsto dal comma 10.
Il pensionamento anticipato del personale eccedente
comporta la risoluzione di diritto del rapporto di lavoro.
Con la medesima procedura sono approvati gli ulteriori
programmi. I relativi importi sono iscritti in apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero della
marina mercantile, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 3061 dello stesso stato
di previsione per ciascuno degli anni interessati. Il
trattamento di pensione e' liquidato sulla base
dell'iniziativa contributiva aumentata di un periodo pari a
quello compreso tra la data della risoluzione del rapporto
di lavoro e quella di compimento dell'eta' per la pensione
di vecchiaia, ovvero del minor periodo necessario al
conseguimento di quaranta anni di contribuzione
previdenziale.
8-bis. Le convenzioni di cui ai commi precedenti
tengono conto, per quanto attiene ai parametri medi
obiettivi riguardanti il personale marittimo e
amministrativo, della effettiva consistenza degli organici
quale risulta dalla graduale riduzione degli stessi per
effetto del pensionamento anticipato di cui al comma 8,
nonche' dei contratti collettivi di lavoro gia' stipulati
alla data di sottoscrizione delle convenzioni medesime ed
approvati dal Ministero della marina mercantile e dei
conseguenti accordi sindacali in essere. Dalla data di
entrata in vigore del decreto del Ministro della marina
mercantile di cui al comma 8, cessa nei confronti del
personale eccedente l'effetto della eventuale opzione gia'
esercitata ai sensi dell'art. 6 del decreto-legge
22 dicembre 1981, n. 791, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 febbraio 1982, n. 54.
9. I privati imprenditori possono sottoscrivere il
capitale delle societa' esercenti i servizi dovuti,
previsti dalle leggi 20 dicembre 1974, n. 684, 19 maggio
1975, n. 169, e 5 dicembre 1986, n. 856, nel limite massimo
del 49 per cento del capitale stesso, tenuto conto della
normativa vigente. Le societa' finanziarie regionali
possono sottoscrivere il capitale delle societa' regionali
che esercitano i collegamenti nella regione interessata
fino ad un massimo del 10 per cento, facendo comunque salvo
il disposto dell'art. 1, primo comma, della legge 19 maggio
1975, n. 169 e dell'art. 15 della legge 5 dicembre 1986, n.
856. E' abrogato l'ultimo periodo del comma 1 dell'art. 15
della legge 5 dicembre 1986, n. 856.
10. Le economie nette derivanti dall'attuazione delle
misure previste dal presente articolo sono valutate, a
decorrere dall'anno 1989, in lire 100 miliardi in ragione
d'anno.».
Nota al comma 1002:
- Si riporta il testo dell'art. 163 del gia' citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 163 (Attivita' del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti) (art. 2, decreto legislativo n. 190/2002;
art. 2, decreto legislativo n. 189/2005). - 1. Il Ministero
promuove le attivita' tecniche e amministrative occorrenti
ai fini della sollecita progettazione e approvazione delle
infrastrutture e degli insediamenti produttivi ed effettua,
con la collaborazione delle regioni o province autonome
interessate con oneri a proprio carico, le attivita' di
supporto necessarie per la vigilanza, da parte del CIPE,
sulla realizzazione delle infrastrutture. Previa intesa da
sottoscriversi tra il Ministero, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, le regioni possono
provvedere alle attivita' di progettazione delle
infrastrutture statali eventualmente anche mediante
l'anticipazione dei finanziamenti previsti dalla legge
21 dicembre 2001, n. 443. Nello svolgimento di tali
funzioni il Ministero impronta la propria attivita' al
principio di leale collaborazione con le regioni e le
province autonome e con gli enti locali interessati e
acquisisce, nei casi indicati dal presente capo, la previa
intesa delle regioni o province autonome interessate.
2. Ai fini di cui al comma 1, il Ministero:
a) promuove e riceve le proposte degli altri
Ministeri e delle regioni o province autonome, formulando
la proposta di programma da approvare con le modalita'
previste dalla legge 21 dicembre 2001, n. 443; promuove e
propone intese quadro tra Governo e singole regioni o
province autonome, al fine del congiunto coordinamento e
realizzazione delle infrastrutture;
b) promuove la redazione dei progetti delle
infrastrutture da parte dei soggetti aggiudicatori, anche
attraverso eventuali opportune intese o accordi
procedimentali tra i soggetti comunque interessati;
c) promuove e acquisisce il parere istruttorio dei
progetti preliminari e definitivi da parte dei soggetti
competenti a norma del presente capo e, sulla base dei
pareri predetti, cura a sua volta l'istruttoria ai fini
delle deliberazioni del CIPE, proponendo allo stesso le
eventuali prescrizioni per l'approvazione del progetto. Per
le opere di competenza dello Stato il parere del Consiglio
superiore dei lavori pubblici, o di altri organi o
commissioni consultive, ove richiesto dalle norme vigenti,
e' acquisito sul progetto preliminare;
d) provvede, eventualmente in collaborazione con le
regioni, le province autonome e gli altri enti interessati
con oneri a proprio carico, alle attivita' di supporto al
CIPE per la vigilanza delle attivita' di affidamento da
parte dei soggetti aggiudicatori e della successiva
realizzazione delle infrastrutture;
e) ove necessario, collabora alle attivita' dei
soggetti aggiudicatori o degli enti interessati alle
attivita' istruttorie con azioni di indirizzo e supporto, a
mezzo delle proprie strutture ovvero a mezzo dei commissari
straordinari di cui al comma 5;
f) assegna ai soggetti aggiudicatori, a carico dei
fondi, le risorse finanziarie integrative necessarie alle
attivita' progettuali; propone, d'intesa con il Ministero
dell'economia e delle finanze, al CIPE l'assegnazione ai
soggetti aggiudicatori, a carico dei fondi, delle risorse
finanziarie integrative necessarie alla realizzazione delle
infrastrutture, previa approvazione del progetto
preliminare e nei limiti delle risorse disponibili. Per le
infrastrutture e gli insediamenti produttivi strategici di
competenza del Ministero delle attivita' produttive, le
attivita' di cui al presente comma sono svolte d'intesa con
il Ministero delle attivita' produttive.
3. Per le attivita' di cui al presente capo il
Ministero, puo':
a) avvalersi di una struttura tecnica di missione
composta da dipendenti nei limiti dell'organico approvato e
dirigenti delle pubbliche amministrazioni, da tecnici
individuati dalle regioni o province autonome
territorialmente coinvolte, nonche', sulla base di
specifici incarichi professionali o rapporti di
collaborazione coordinata e continuativa, da progettisti ed
esperti nella gestione di lavori pubblici e privati e di
procedure amministrative. La struttura tecnica di missione
e' istituita con decreto del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti; i costi della struttura tecnica di
missione e degli advisor di cui alla lettera c) sono posti
a carico dei fondi con le modalita' stabilite con il
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
di cui al comma 6;
b) assumere, per esigenze della struttura medesima,
personale di alta specializzazione e professionalita',
previa selezione, con contratti a tempo determinato di
durata non superiore al quinquennio rinnovabile per una
sola volta;
c) avvalersi, quali advisor, di societa'
specializzate nella progettazione e gestione di lavori
pubblici e privati.
4. Per le attivita' di cui al presente capo il
Ministero, inoltre, puo':
a) avvalersi dell'eventuale ulteriore collaborazione
che le regioni o province autonome interessate vorranno
offrire, con oneri a proprio carico;
b) avvalersi, d'intesa con il Ministero dell'economia
e delle finanze, con apposita convenzione ai sensi
dell'art. 47, comma 1, della legge 28 dicembre 2001, n.
448, della Cassa depositi e prestiti o di societa' da essa
controllata per le attivita' di supporto
tecnico-finanziario occorrenti al Ministero e ai soggetti
aggiudicatori;
c) richiedere al Ministero dell'economia e delle
finanze la collaborazione dell'Unita' tecnica finanza di
progetto, allo scopo riorganizzata con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze, anche in deroga
all'art. 7, della legge 17 maggio 1999, n. 144, e all'art.
57 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.
5. Al fine di agevolare, sin dall'inizio della fase
istruttoria, la realizzazione di infrastrutture e
insediamenti produttivi, il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, sentiti i Ministri competenti, nonche' i
Presidenti delle regioni o province autonome interessate,
propone al Presidente del Consiglio dei Ministri la nomina
di commissari straordinari, i quali seguono l'andamento
delle opere e provvedono alle opportune azioni di indirizzo
e supporto promuovendo le occorrenti intese tra i soggetti
pubblici e privati interessati. Nell'espletamento delle
suddette attivita', e nel caso di particolare complessita'
delle stesse, il commissario straordinario puo' essere
affiancato da un sub-commissario, nominato dal Presidente
del Consiglio dei Ministri, su proposta dei Presidenti
delle regioni o province autonome territorialmente
coinvolte, con oneri a carico delle regioni o province
autonome proponenti. Per le opere non aventi carattere
interregionale o internazionale, la proposta di nomina del
commissario straordinario e' formulata d'intesa con il
presidente della regione o provincia autonoma, o sindaco
della citta' metropolitana interessata.
6. Gli oneri derivanti dall'applicazione dei commi 3, 4
e 5 sono posti a carico dei fondi e sono contenuti
nell'ambito della quota delle risorse che annualmente sono
destinate allo scopo con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze.
7. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
sentiti i Ministri competenti nonche', per le
infrastrutture di competenza dei soggetti aggiudicatori
regionali, i presidenti delle regioni o province autonome
interessate, abilita eventualmente i commissari
straordinari ad adottare, con le modalita' e i poteri di
cui all'art. 13 del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997,
n. 135, in sostituzione dei soggetti competenti, i
provvedimenti e gli atti di qualsiasi natura necessari alla
sollecita progettazione, istruttoria, affidamento e
realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
produttivi.
8. I commissari straordinari riferiscono al Presidente
del Consiglio, al Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e al CIPE in ordine alle problematiche
riscontrate e alle iniziative assunte e operano secondo le
direttive dai medesimi impartite e con il supporto del
Ministero, e, ove esistenti, della struttura tecnica di
missione e degli advisor, acquisendo, per il tramite degli
stessi, ogni occorrente studio e parere. Nei limiti dei
costi autorizzati a norma del comma 9, i commissari
straordinari e i sub-commissari si avvalgono delle
strutture di cui al comma 3, nonche' delle competenti
strutture regionali e possono avvalersi del supporto e
della collaborazione dei soggetti terzi.
9. Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
di nomina del commissario straordinario individua il
compenso e i costi pertinenti alle attivita' da svolgere
dallo stesso, nonche' le modalita' di corresponsione degli
stessi, a carico dei fondi, nell'ambito delle risorse di
cui al comma 6.
10. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri e' istituito, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e senza oneri per il
bilancio dello Stato, un gruppo di lavoro allo scopo di
assicurare ai commissari straordinari che ne facciano
richiesta, l'assistenza e il supporto coordinato da parte
delle amministrazioni statali e regionali interessate.».
Nota al comma 1003:
- Per il comma 3 dell'art. 17 della gia' citata legge
n. 400 del 1988 si veda la nota al comma 989.
Nota al comma 1007:
- La sezione II del capo IV del titolo I della parte II
del citato decreto legislativo n. 163 del 2006, reca:
Sezione II «Procedimento di approvazione dei progetti e
effetti ai fini urbanistici ed espropriativi».
Note al comma 1008:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225 recante «Istituzione del
Servizio nazionale della protezione civile»:
«2. Per l'attuazione degli interventi di emergenza
conseguenti alla dichiarazione di cui al comma 1, si
provvede, nel quadro di quanto previsto dagli articoli 12,
13, 14, 15 e 16, anche a mezzo di ordinanze in deroga ad
ogni disposizione vigente, e nel rispetto dei principi
generali dell'ordinamento giuridico.».
- Il decreto-legge 3 maggio 1991, n. 142 reca
«Provvedimenti in favore delle popolazioni delle province
di Siracusa, Catania e Ragusa colpite dal terremoto
nel dicembre 1990 ed altre disposizioni in favore delle
zone danneggiate da eccezionali avversita' atmosferiche
dal giugno 1990 al gennaio 1991» ed e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 4 maggio 1991, n. 103, convertito con
modificazioni dalla legge 3 luglio 1991, n. 195.
Nota al comma 1009:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge
31 dicembre 1991, n. 433, e successive modificazioni,
recante «Disposizioni per la ricostruzione e la rinascita
delle zone colpite dagli eventi sismici del dicembre 1990
nelle province di Siracusa, Catania e Ragusa»:
«Art. 2 (Piano e programma). - 1. Per la realizzazione
degli obiettivi indicati nell'art. 1, compresi quelli
previsti dalla lettera i-bis), dell'art. 1 e gli interventi
di prevenzione gia' individuati dalla commissione di cui
all'art. 3 del decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393,
convertito, con modificazioni, dalla legge 25 settembre
1996, n. 496, relativi al Val di Noto, la regione
siciliana, sulla base dei criteri stabiliti dalla presente
legge, tenuto conto degli accertamenti effettuati a cura
degli uffici del Genio civile unitamente al Gruppo
nazionale per la difesa dai terremoti e delle indicazioni
rappresentate dagli enti locali interessati, sentite le
competenti sovrintendenze ai beni culturali e ambientali
per quanto concerne il patrimonio storico, artistico e
monumentale, definisce un piano con annesso programma di
ricostruzione, con il quale determina le modalita' degli
interventi, i tempi di attuazione, le priorita' e le
relative procedure ispirate a principi di snellezza,
trasparenza ed efficienza, nel rigoroso rispetto della
normativa riguardante la lotta alla criminalita' di tipo
mafioso.
2. Con il piano di cui al comma 1, la regione siciliana
definisce, altresi', gli interventi da affidare agli enti
locali e l'attribuzione agli stessi dei mezzi finanziari
necessari.
3. In conformita' alle previsioni del piano, la regione
siciliana procede al riparto delle somme indicate al
comma 1 dell'art. 1, nonche' delle somme che saranno
destinate agli interventi di riparazione e di ricostruzione
a stralcio di programmi gia' previsti nei bilanci della
regione e degli enti locali.
4. Dei singoli progetti approvati e comunque finanziati
ai sensi della presente legge e' data pubblicita' tramite
la pubblicazione degli estremi essenziali degli stessi, dei
soggetti beneficiari e dell'importo dei contributi sulla
Gazzetta Ufficiale della regione siciliana.».
Note al comma 1010:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 17 della
legge 11 marzo 1988, n. 67 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 1988)»:
«5. Per consentire il completamento degli interventi a
carico dello Stato e per la ricostruzione e riparazione
edilizia da parte dei privati con il contributo dello Stato
nelle zone del Belice colpite dal terremoto del 1968, le
autorizzazioni di spesa di cui all'art. 6, comma 3, della
legge 22 dicembre 1986, n. 910, sono incrementate aisensi
dell'art. 36 della legge 7 marzo 1981, n. 64, della
complessiva somma di lire 800 miliardi, in ragione di lire
100 miliardi nell'anno 1988, di lire 150 miliardi per
ciascuno degli anni 1989 e 1990 e di lire 200 miliardi per
ciascuno degli anni 1991 e 1992.».
- Si riporta il testo dell'art. 18 della legge 7 marzo
1981, n. 64 recante «Ulteriori finanziamenti per l'opera di
ricostruzione nelle zone del Belice distrutte dal terremoto
del gennaio 1968»:
«Art. 18. - La progettazione, la direzione dei lavori e
l'esecuzione delle opere pubbliche di competenza
dell'Ispettorato generale per le zone colpite dai terremoti
del gennaio 1968, sono eseguite in concessione dai comuni
interessati che non dichiarino di rifiutare entro trenta
giorni dalla richiesta.
L'art. 4 del decreto-legge 24 giugno 1978, n. 299,
convertito, con modificazioni nella legge 4 agosto 1978, n.
464, e' abrogato.
Il compenso ai comuni concessionari per spese generali
di progettazione, direzione, sorveglianza, contabilita' e
collaudo dei lavori sara' determinato nella misura massima
del 10 per cento per opere fino all'ammontare iniziale di 1
miliardo, dell'8 per cento per opere fino all'ammontare
iniziale di 2 miliardi e del 7 per cento Per opere di
importo superiore.
Il collaudatore delle opere di cui al primo comma sara'
nominato dall'Ispettorato generale per le zone colpite dai
terremoti del gennaio 1968 e sara' scelto tra i funzionari
dello Stato.».
Nota al comma 1011:
- Si riporta il testo dell'art. 13 del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 472 recante «Disposizioni
generali in materia di sanzioni amministrative per le
violazioni di norme tributarie, a norma dell'art. 3,
comma 133, della legge 23 dicembre 1996, n. 662»:
«Art. 13 (Ravvedimento). - 1. La sanzione e' ridotta,
sempreche' la violazione non sia stata gia' constatata e
comunque non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche o
altre attivita' amministrative di accertamento delle quali
l'autore o i soggetti solidalmente obbligati, abbiano avuto
formale conoscenza:
a) ad un ottavo del minimo nei casi di mancato
pagamento del tributo o di un acconto, se esso viene
eseguito nel termine di trenta giorni dalla data della sua
commissione;
b) ad un quinto del minimo, se la regolarizzazione
degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla
determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro
il termine per la presentazione della dichiarazione
relativa all'anno nel corso del quale e' stata commessa la
violazione ovvero, quando non e' prevista dichiarazione
periodica, entro un anno dall'omissione o dall'errore;
c) ad un ottavo del minimo di quella prevista per
l'omissione della presentazione della dichiarazione, se
questa viene presentata con ritardo non superiore a novanta
giorni ovvero a un ottavo del minimo di quella prevista per
l'omessa presentazione della dichiarazione periodica
prescritta in materia di imposta sul valore aggiunto, se
questa viene presentata con ritardo non superiore a trenta
giorni.
2. Il pagamento della sanzione ridotta deve essere
eseguito contestualmente alla regolarizzazione del
pagamento del tributo o della differenza, quando dovuti,
nonche' al pagamento degli interessi moratori calcolati al
tasso legale con maturazione giorno per giorno.
3. Quando la liquidazione deve essere eseguita
dall'ufficio, il ravvedimento si perfeziona con
l'esecuzione dei pagamenti nel termine di sessanta giorni
dalla notificazione dell'avviso di liquidazione.
4. (Abrogato).
5. Le singole leggi e atti aventi forza di legge
possono stabilire, a integrazione di quanto previsto nel
presente articolo, ulteriori circostanze che importino
l'attenuazione della sanzione.».
Note al comma 1012:
- Il decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito
con modificazioni dalla legge 30 marzo 1998, n. 61 reca
«Ulteriori interventi urgenti in favore delle zone
terremotate delle regioni Marche e Umbria e di altre zone
colpite da eventi calamitosi» ed e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficaile 30 gennaio 1998, n. 24.
- Si riportano i testi del comma 14 dell'art. 14 e del
comma 3 dell'art. 12 del succitato decreto-legge n. 6 del
1998:
«14. Per le attivita' previste dal presente decreto le
regioni e gli enti locali provvedono, per un periodo
massimo di tre anni e in deroga alle vigenti disposizioni
di legge, al potenziamento dei propri uffici attraverso la
dotazione di strumenti e di attrezzature e assunzioni di
personale tecnico e amministrativo a tempo determinato, a
corrispondere al personale dipendente compensi per
ulteriore lavoro straordinario effettivamente prestato, nel
limite di cinquanta ore pro-capite mensili, nonche' ad
avvalersi di liberi professionisti o dei soggetti di cui
all'art. 10 del decreto legislativo 1° dicembre 1997, n.
468, o di universita' e di enti pubblici di ricerca, di
societa' e di cooperative di produzione e lavoro. Per le
finalita' di cui al presente comma e' autorizzata una spesa
nel limite del 2 per cento dei fondi assegnati alle
regioni, ai sensi dell'art. 15, comma 1, che provvedono a
ripartirli secondo un piano di fabbisogno all'uopo
predisposto.».
«3. Per il biennio 1997-1998, ai comuni di cui al
comma 1, per i quali le abitazioni inagibili, totalmente o
parzialmente, a seguito della crisi sismica rappresentano
oltre il 15 per cento del totale delle abitazioni, sono
concessi contributi per l'adeguamento alla media delle
risorse relative alla fascia demografica di appartenenza.
Le risorse sono costituite dai contributi ordinari e
consolidati assegnati ai comuni e dall'imposta comunale
sugli immobili al 4 per mille a suo tempo detratta. Agli
stessi comuni e' concesso, per il biennio 1997-1998, un
ulteriore contributo pari al 20 per cento delle risorse in
godimento nell'anno 1997 dopo l'adeguamento alla media
delle risorse della fascia demografica di appartenenza.».
- Si riporta il testo dell'art. 13 e dei commi 1, 2 e 3
dell'art. 14 dell'ordinanza 28 settembre 1997, n. 2668
recante «Interventi urgenti diretti a fronteggiare i danni
conseguenti alla crisi sismica iniziata il giorno
26 settembre l997 che ha colpito il territorio delle
regioni Marche e Umbria»:
«Art. 13. - 1. Nei confronti dei soggetti residenti nei
comuni di cui all'art. 1, commi 2 e 3, e dei soggetti
gravemente danneggiati residenti nei comuni di cui all'art.
1, comma 1, della presente ordinanza sono sospesi, a
decorrere dal 26 settembre 1997 e fino al 31 dicembre 1997,
i pagamenti dei contributi di previdenza ed assistenza
sociale, ivi compresa la quota di contributi a carico dei
dipendenti, nonche' dei contributi per le prestazioni del
servizio sanitario nazionale di cui all'art. 31 della legge
28 febbraio 1986, n. 41, e successive modificazioni. Il
versamento delle somme dovute e non corrisposte per effetto
della predetta sospensione avviene senza aggravio di
sanzioni, interessi o altri oneri. Nel caso di versamenti
effettuati entro la data della pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana della presente
ordinanza non si da' luogo al rimborso. Gli oneri derivanti
dalla presente disposizione, sono valutati in lire 300
milioni.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche
ai soggetti aventi residenza o sede altrove, limitatamente
alle obbligazioni di previdenza e assistenza sociale che
afferiscono in via esclusiva alle attivita' svolte nei
comuni indicati all'art. 1, commi 2 e 3, dell'ordinanza n.
2694 del 13 ottobre 1997.».
«Art. 14. - 1. Nei confronti delle persone fisiche,
anche in qualita' di sostituti d'imposta che alla data del
26 settembre 1997 avevano il domicilio, o la residenza nei
comuni individuati ai sensi dell'art. 1, commi 2 e 3, della
presente ordinanza, sono sospesi, a decorrere dal
26 settembre 1997 e fino al 31 dicembre 1997, i termini
relativi agli adempimenti ed ai versamenti di natura
tributaria connessi all'accertamento ed alla riscossione di
imposte e tasse erariali, regionali e locali, ivi compresi
i versamenti di entrate aventi natura patrimoniale ed
assimilata, dovute all'amministrazione finanziaria e ad
enti pubblici anche locali.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano,
altresi', nei confronti dei soggetti, anche in qualita' di
sostituti d'imposta, diversi dalle persone fisiche, aventi
sede alla data del 26 settembre 1997 nei comuni individuati
e ai sensi dell'art. 1, commi 2 e 3, della presente
ordinanza, comprese le persone fisiche, aventi residenza o
sede altrove, limitatamente alle obbligazioni che
afferiscono in via esclusiva alle attivita' svolte nei
predetti comuni. I sostituti d'imposta, ovunque fiscalmente
domiciliati, a richiesta degli interessati, non devono
operare le ritenute alla fonte nel periodo di sospensione.
La sospensione dei pagamenti delle imposte sui redditi,
effettuata mediante ritenuta alla fonte, si applica
soltanto per le ritenute operate a titolo d'acconto ai
sensi degli articoli 23, 24, 25, 25-bis, 28, comma 2, e 29
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600. La sospensione non si applica ai soggetti che
svolgono attivita' bancarie od assicurative di cui all'art.
2195, commi 1 e 4, del codice civile.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano
anche nei confronti delle persone fisiche e dei soggetti
gravemente danneggiati aventi residenza, domicilio o sede
nei comuni di cui all'art. 1, comma 1, della presente
ordinanza.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2
dell'ordinanza del Ministro dell'interno del 22 dicembre
1997, n. 2728, stesso argomento della precedente:
«Art. 2. - 1. Il termine di cui all'art. 14
dell'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2668 del
28 settembre 1997 e successive modificazioni ed
integrazioni e' prorogato al 31 marzo 1998 per i soggetti
aventi il domicilio o la residenza nei comuni di cui
all'art. 1, commi 2 e 3, ed al 31 dicembre 1998, per i
soggetti residenti o aventi sede operativa nei comuni di
cui all'art. 1, comma 1 della stessa ordinanza, le cui
abitazioni e i cui immobili, sede di attivita' produttive,
sono stati oggetto di ordinanze sindacali di sgombero per
inagibilita' totale o parziale».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2
dell'ordinanza del Ministro dell'interno 30 dicembre 1998,
n. 2908, stesso argomento della precedente:
«2. Il termine del 31 dicembre 1998 di cui all'art. 2
dell'ordinanza 2728/97 e' prorogato fino al 30 giugno
1999.».
Nota al comma 1013:
- La legge 23 gennaio 1992, n. 32 reca «Disposizioni in
ordine alla ricostruzione nei territori di cui al testo
unico delle le leggi per gli interventi nei territori della
Campania, Basilicata, Puglia e Calabria colpiti dagli
eventi sismici del novembre 1980, del febbraio 1981 e
del marzo 1982, approvato con decreto legislativo. 30 marzo
1990, n. 76» ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
29 gennaio 1992, n. 23.
Note al comma 1016:
- La legge 26 febbraio 1992, n. 211, e successive
modificazioni reca «Interventi nel settore dei sistemi di
trasporto rapido di massa» ed e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 6 marzo 1992, n. 55.
- La legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive
modificazioni reca «Delega al Governo in materia di
infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici ed
altri interventi per il rilancio delle attivita'
produttive» ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
27 dicembre 2001, n. 299, supplemento ordinario.
- Il testo dell'art. 9 della legge 26 febbraio 1992, n.
211 «Interventi nel settore dei sistemi di trasporto rapido
di massa» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 6 marzo 1992,
n. 55, e' il seguente:
«Art. 9. - 1. Per la realizzazione degli interventi
previsti dagli articoli 1, 2, 3 e 4 della presente legge,
possono essere corrisposti contributi, in misura non
superiore al 10 per cento dell'investimento, per la durata
massima di trenta anni, in relazione ad operazioni di mutuo
contratte dagli enti locali e dai soggetti attuatori, a
decorrere dal secondo semestre dell'anno 1992, con la Cassa
depositi e prestiti, con istituti di credito abilitati ai
sensi della normativa vigente ovvero con istituti di
credito esteri. A tal fine sono autorizzati limiti di
impegno trentennali di lire 175 miliardi per l'anno 1993 e
di ulteriori 50 miliardi per l'anno 1994.».
Nota al comma 1017:
- La direttiva 2006/38/CE del 17 maggio 2006, che
modifica la direttiva 1999/62/CE e' pubblicata nella GUCE
n. 157/L del 9 giugno 2006.
Nota al comma 1019:
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto-legge
8 luglio 2002, n. 138, convertito con modificazioni dalla
legge 8 agosto 2002, n. 178 recante «Interventi urgenti in
materia tributaria, di privatizzazioni, di contenimento
della spesa farmaceutica e per il sostegno dell'economia
anche nelle aree svantaggiate», cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 7 (ANAS). - 1. In attuazione delle disposizioni
contenute nel capo III del titolo III della legge
28 dicembre 2001, n. 448, e per assicurare l'urgente
realizzazione degli obiettivi ivi previsti, l'Ente
nazionale per le strade ANAS e' trasformato in societa' per
azioni con la denominazione di: «ANAS Societa' per azioni -
anche ANAS» con effetto dalla data dell'assemblea di cui al
comma 7.
1-bis. (Abrogato).
1-ter. Il Ministro dell'economia e delle finanze
conferisce all'ANAS S.p.A., con proprio decreto, in conto
aumento del capitale sociale, in tutto o in parte,
l'ammontare dei residui passivi dovuto all'ANAS S.p.A.
medesima e in essere al 31 dicembre 2002. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze e' quantificato
l'importo da conferire e sono definite le modalita' di
erogazione dello stesso. Per gli anni successivi si
provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera f), della
legge 5 agosto 1978, n. 468.
1-quater. L'ANAS S.p.A. e' autorizzata a costituire, a
valere sul proprio netto patrimoniale, un fondo speciale di
importo pari al valore dei residui passivi dovuto all'ANAS
S.p.A. di cui al comma 1-ter. Detto fondo e' finalizzato
principalmente alla copertura degli oneri di ammortamento,
anche relativamente ai nuovi investimenti, e al
mantenimento della rete stradale e autostradale nazionale,
nonche' alla copertura degli oneri inerenti l'eventuale
ristrutturazione societaria.
1-quinquies. Sono di competenza dell'ANAS S.p.A. le
entrate derivanti dall'utilizzazione dei beni demaniali
relativamente ai quali esercita i diritti ed i poteri
dell'ente proprietario in virtu' della concessione di cui
al comma 2, la cui riscossione e' effettuata con le
modalita' previste dal capo III del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241, previa convenzione tra l'ANAS S.p.A.
e l'Agenzia delle entrate.
1-sexies. ....
2. All'ANAS S.p.A. sono attribuiti con concessione ai
sensi dell'art. 14 del decreto-legge 11 luglio 1992, n.
333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1992, n. 359, di seguito denominata «concessione», i
compiti di cui all'art. 2, comma 1, lettere da a) a g),
nonche l), del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n.
143. L'ANAS S.p.A. approva i progetti di cui al decreto
legislativo 26 febbraio 1994, n. 143. L'ANAS S.p.A. approva
i progetti dei lavori oggetto di concessione anche ai fini
di cui all'art. 2, comma 2, del decreto legislativo
26 febbraio 1994, n. 143, e ad essa compete l'emanazione di
tutti gli atti del procedimento espropriativo ai sensi del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di espropriazione per pubblica utilita', di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327. La concessione e' assentita entro il 31 dicembre
2002 dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di
intesa, per quanto attiene agli aspetti finanziari, con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
3. La disciplina della concessione di cui al comma 2 e'
stabilita nella convenzione di concessione che prevede, tra
l'altro:
a) le modalita' di esercizio da parte del concedente
dei poteri di vigilanza e di indirizzo sull'attivita' del
concessionario;
b) le modalita', ivi compreso il ricorso ai contratti
di concessione a terzi da parte di ANAS S.p.A., per
gestione, manutenzione, miglioramento ed adeguamento delle
strade ed autostrade statali e per la costruzione di nuove
strade ed autostrade statali;
c) le modalita' per l'erogazione delle risorse
finanziarie occorrenti per l'espletamento dei compiti
affidati in concessione, e per la copertura degli oneri a
carico dell'Ente nazionale per le strade ANAS per i compiti
esercitati fino alla trasformazione;
d) la durata della concessione, comunque, non
superiore a cinquanta anni.
4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle
finanze, adottato entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, e' approvato lo
schema dello statuto di ANAS S.p.A. Con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di intesa
con il Ministro dell'economia e delle finanze, per quanto
attiene agli aspetti finanziari, da adottarsi entro lo
stesso termine, e' approvato lo schema della convenzione di
concessione. Con le medesime modalita' sono approvate le
eventuali successive modifiche dello statuto o della
convenzione di concessione anche tenendo conto delle
diverse caratteristiche economiche e tecniche della rete
stradale, nonche' i relativi contratti di servizio.
5. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, e' determinato il capitale sociale di ANAS S.p.A.,
in base al netto patrimoniale risultante dall'ultimo
bilancio. Entro tre mesi dalla prima assemblea, con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, sono designati uno o piu' soggetti di adeguata
esperienza e qualificazione professionale per effettuare la
stima del patrimonio sociale. Entro tre mesi dal
ricevimento della relazione giurata, il consiglio di
amministrazione della societa' determina il valore
definitivo del capitale sociale nei limiti del valore di
stima contenuto nella relazione stessa e in misura comunque
non superiore a quella risultante dall'applicazione dei
criteri di cui all'art. 11, comma 2, della legge
21 novembre 2000, n. 342.
5-bis. L'ANAS S.p.A., svolge i compiti ad essa affidati
di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c), del
decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, relativamente
a talune tratte stradali o autostradali assoggettate o
assoggettabili a pedaggio reale o figurativo o
corrispettivi di servizi.
6. Le azioni sono attribuite al Ministero dell'economia
e delle finanze, che esercita i diritti dell'azionista di
concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
7. L'approvazione dello statuto e la nomina dei
componenti degli organi sociali previsti dallo statuto
stesso sono effettuati dalla prima assemblea che viene
convocata, a cura dell'amministratore dell'Ente nazionale
per le strade - ANAS, entro trenta giorni dalla emanazione
dei decreti di cui al comma 4.
8. La pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
presente decreto tiene luogo degli adempimenti in materia
di costituzione di societa' per azioni previsti dalle
vigenti disposizioni.
9. Il rapporto di lavoro del personale alle dipendenze
dell'Ente nazionale per le strade - ANAS al momento della
trasformazione prosegue con ANAS S.p.A. e continua ad
essere disciplinato dalle precedenti disposizioni.
10. Agli atti ed operazioni connesse alla
trasformazione dell'ANAS in societa' per azioni si applica
la disciplina tributaria di cui all'art. 19 del
decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359,
nell'interpretazione autentica di cui all'art. 4, comma 4,
del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75.
11. Il controllo della Corte dei conti si svolge con le
modalita' previste dall'art. 12 della legge 21 marzo 1958,
n. 259. L'ANAS S.p.A. puo' avvalersi del patrocinio
dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi dell'art. 43 del
testo unico delle leggi e delle norme giuridiche sulla
rappresentanza e difesa in giudizio dello Stato e
sull'ordinamento dell'Avvocatura dello Stato, di cui al
regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, e successive
modificazioni.
12. In via transitoria, sono confermati per la medesima
durata della carica attualmente ricoperta, quali componenti
del primo consiglio di amministrazione e del primo collegio
sindacale, gli stessi componenti del consiglio e del
collegio dei revisori dell'Ente nazionale per le strade -
ANAS. Sono assicurate per le attivita' oggetto di
concessione ad ANAS S.p.A. le risorse gia' assegnate
all'Ente nazionale per le strade - ANAS. Fino alla
efficacia della concessione di cui al comma 2 l'ANAS S.p.A.
continua nell'adempimento di tutti i compiti e le funzioni
attribuiti all'Ente nazionale per le strade - ANAS
utilizzando le risorse assegnate all'Ente stesso ed ad essa
si applicano le norme ed i provvedimenti pertinenti il
predetto Ente. L'ANAS S.p.A. succede nei rapporti attivi e
passivi dell'Ente nazionale per le strade - ANAS. Ogni
riferimento all'ANAS, contenuto in leggi, regolamenti o
provvedimenti, deve intendersi effettuato all'ANAS S.p.A.
12-bis. I mutui e i prestiti in capo all'Ente nazionale
per le strade in essere alla data di entrata in vigore
della presente disposizione sono da intendere a tutti gli
effetti debiti dello Stato. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze sono stabilite le modalita'
per l'ammortamento del debito».
Note al comma 1020:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 10 della
legge 24 dicembre 1993, n. 537 recante «Interventi
correttivi di finanza pubblica»:
«3. A decorrere dal 1° gennaio 1994, gli enti
concessionari di autostrade sono tenuti a corrispondere
allo Stato un canone annuo, nella misura dello 0,50 per
cento per i primi tre anni e dell'1 per cento per gli anni
successivi, da calcolarsi sui proventi netti da pedaggio di
competenza dei concessionari medesimi. A decorrere dalla
stessa data, sono modificate le clausole convenzionali in
materia di canone di concessione o di devoluzione allo
Stato degli utili di esercizio. I rapporti relativi al
periodo precedente sono convenzionalmente definiti
dall'Azienda nazionale autonoma delle strade (ANAS) anche
in via transattiva.».
- Per il testo del comma 3 dell'art. 163 del gia'
citato decreto legislativo n. 163 del 2006 si veda la nota
al comma 1002.
Note al comma 1021:
- Si riporta il testo dell'art. 15 della legge
12 agosto 1982, n. 531, e successive modificazioni, recante
«Piano decennale per la viabilita' di grande comunicazione
e misure di riassetto del settore autostradale»:
«Art. 15. - In attesa della legge di riordino del
settore autostradale ed in pendenza del perfezionamento
degli atti aggiuntivi di cui al successivo terzo comma,
l'intervento del Fondo centrale di garanzia per le
autostrade e le ferrovie metropolitane di cui all'art. 1
della legge 23 luglio 1980, n. 389, e successive
modificazioni e integrazioni, e' prorogato al 31 dicembre
1982. Per tale intervento e' assegnata al Fondo centrale di
garanzia per le autostrade e le ferrovie metropolitane per
gli esercizi 1981 e 1982 la somma di lire 240 miliardi. Per
far fronte inoltre all'ulteriore accertato fabbisogno di
lire 80 miliardi connesso all'applicazione dell'art. 4
della legge 23 luglio 1980, n. 389, e' assegnata all'ANAS
per l'anno finanziario 1982 una somma di pari importo.
All'onere complessivo di lire 320 miliardi si provvede:
a) per lire 100 miliardi, con corrispondente
riduzione del capitolo 9001 dello stato di previsione della
spesa per l'esercizio finanziario 1981 del Ministero del
tesoro;
b) per lire 100 miliardi, con corrispondente
riduzione del capitolo 9001 dello stato di previsione della
spesa per l'esercizio finanziario 1982 del Ministero del
tesoro;
c) per lire 120 miliardi, a valere sulle
disponibilita' esistenti ed in formazione sul conto
corrente infruttifero denominato conto speciale per il
ripianamento degli squilibri economici degli enti
autostradali di cui all'art. 1 del decreto-legge
23 dicembre 1978, n. 813, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 19 febbraio 1979, n. 51, e
successive modificazioni e integrazioni.
Per accedere ai benefici previsti dalla presente legge,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della stessa
sara' stipulato con ciascun ente concessionario di
autostrade di trafori, ad eccezione dei consorzi per
l'autostrada Messina-Palermo, per l'autostrida
Messina-Catania e per l'autostrada Siracusa-Gela, un atto
aggiuntivo alla vigente convenzione che preveda gli
adeguamenti alle disposizioni contenute nella presente
legge, nonche' la regolamentazione di tutti i rapporti
connessi ad eventuali trasferimenti di concessioni di
autostrade contigue, da porre in essere mediante
accorpamento volontario delle societa' interessate, ivi
compresa la realizzazione, in analogia e ad estensione di
quanto disposto al precedente art. 14, dei completamenti
delle opere previste dalle concessioni originarie.
I piani di rimborso allo Stato dei debiti di cui
all'art. 5, legge 23 luglio 1980, n. 389, da parte dei
concessionari, al netto dei versamenti da ciascuna societa'
effettuati ai sensi dell'art. 1, decreto legge 23 dicembre
1978, n. 813, convertito in legge, con modificazioni, dalla
legge 19 febbraio 1979, n. 51, e successive modificazioni
ed integrazioni, saranno articolati sulla base di quote
annue rapportate alle previste risorse derivanti dalla
gestione. I concessionari debitori sono tenuti a versare al
Fondo centrale di garanzia, entro il 31 dicembre di ciascun
anno, l'intera quota prevista in piano finanziario a titolo
di rimborso del debito verso lo Stato.
Con decorrenza dall'entrata in vigore della presente
legge, sulla rete autostradale in concessione, ad eccezione
delle autostrade assentite al consorzio unico siciliano di
cui al successivo art. 16, alla societa' Tangenziale di
Napoli S.p.A. e alla societa' Autostrade meridionali
S.p.A.:
a) (abrogato);
b) fino all'emanazione della legge di riordino del
settore autostradale e' istituito sulle tariffe di pedaggio
un sovraprezzo di una lira a chilometro per i motoveicoli,
le autovetture, gli autobus ed i veicoli merci fino a 25
quintali di portata o fino a due assi; di tre lire a
chilometro per i veicoli merci oltre 25 quintali di portata
o superiori a due assi.
I maggiori introiti da pedaggio derivanti
dall'eventuale eccedenza delle tariffe effettivamente
applicate rispetto a quelle previste in convenzione,
nonche' dai sovrapprezzi di cui al comma precedente, devono
essere versati sul conto corrente infruttifero denominato
conto speciale per il ripianamento degli squilibri
economici degli enti autostradali di cui all'art. 1 del
decreto-legge 23 dicembre 1978, n. 813, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 febbraio 1979, n. 51, e
successive modificazioni ed integrazioni, fino alla
copertura degli interventi di cui al primo comma, e
successivamente al Fondo centrale di garanzia per le
autostrade e le ferrovie metropolitane secondo modalita'
che saranno stabilite con apposito decreto del Ministro del
tesoro e saranno dal Fondo stesso impiegati per il
pagamento delle rate dei mutui contratti e delle
obbligazioni emesse dalle societa' concessionarie
autostradali, con garanzia dello Stato, e rimaste insolute.
Con decorrenza dall'entrata in vigore della presente
legge e' abrogato l'art. 1 del decreto-legge 23 dicembre
1978, n. 813, convertito in legge, con modificazioni, dalla
legge 19 febbraio 1979, n. 51, come modificato dall'art. 1
del decreto legge 30 dicembre 1979, n. 661, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n.
32.
Con la presentazione del piano di cui all'art. 2 della
presente legge il Ministro dei lavori pubblici, di concerto
con il Ministro del tesoro, potra' procedere alla revisione
e ristrutturazione del sistema delle tariffe di pedaggio.
Tale revisione e ristrutturazione non dovra' comportare
alcuna riduzione nel preesistente gettito di introiti di
pedaggio di ciascuna concessionaria.
In vista dell'emanazione della legge di riordino del
settore autostradale, il Ministro dei lavori pubblici -
Presidente dell'ANAS ed il Ministro del tesoro
presenteranno al Parlamento entro il 30 giugno 1983 una
relazione sullo stato di attuazione della presente legge e
sulla situazione economica e finanziaria del settore
autostradale, e, qualora le risultanze dei piani finanziari
di cui ai precedenti commi facciano riscontrare per talune
societa' concessionarie tra quelle indicate all'art. 5 del
decreto-legge 31 luglio 1981, n. 414, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 1981, n. 544,
insufficienti coperture dell'indebitamento in essere,
forniranno proposte che prevedano l'immediato trasferimento
delle relative concessioni ad una o piu' societa' di
gestione a partecipazione pubblica, o, in alternativa, il
loro accorpamento con societa' concessionarie gia'
operanti.
Ove tali proposte non venissero formulate entro i
termini previsti e fino a quando non saranno definiti i
provvedimenti legislativi e amministrativi all'uopo
necessari, il Fondo centrale di garanzia per le autostrade
e le ferrovie metropolitane sospendera' i pagamenti in
favore delle societa' sopra indicate.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 della legge
29 dicembre 1990, n. 407 recante «Disposizioni diverse per
l'attuazione della manovra di finanza pubblica 1991-1993»:
«Art. 11 (Fondo garanzia autostrade). - 1. Il Fondo
centrale di garanzia per le autostrade e le ferrovie
metropolitane e' autorizzato a provvedere al pagamento
delle rate dei mutui contratti dalla Societa' autostrade
romane ed abruzzesi (SARA) per la costruzione delle
autostrade Roma-Alba Adriatica e Torano-Pescara, nonche' di
quelli contratti ai sensi e per gli effetti dell'art. 17
della legge 12 agosto 1982, n. 531.
2. Alle finalita' di cui al comma 1, il predetto Fondo
provvede utilizzando le disponibilita' finanziarie ad esso
affluite, ivi comprese quelle derivanti dai rimborsi di cui
all'art. 15 della legge 12 agosto 1982, n. 531 . Il
sovrapprezzo di 1 lira e di 3 lire previsto dall'art. 15,
quinto comma, lettera b), della legge 12 agosto 1982, n.
531, e' elevato, rispettivamente, a 3 lire e a 9 lire.
3. (Abrogato).».
Note ai commi 1023, 1024:
- Per il testo dell'art. 7 del gia' citato
decreto-legge n. 138 del 2002, cosi' come modificato dalla
presente legge, si veda la nota al comma 1019.
- Il testo dell'art. 6-ter del decreto-legge
30 settembre 2005, n. 203 (Misure di contrasto all'evasione
fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e
finanziaria, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 3 ottobre
2005, n. 230) e convertito in legge, con modificazioni,
dall'art. 1, legge 2 dicembre 2005, n. 248 pubblicato nella
GazzettaUfficiale 2 dicembre 2005, n. 281, supplemento
ordinario), entrata in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione, come modificato dalla presente
legge, e' il seguente:
«Art. 6-ter (Disposizioni concernenti l'ANAS S.p.A.). -
1. All'art. 7 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002,
n. 178, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1-bis e' abrogato;
b) al comma 1-quater, nel primo periodo, le parole:
«alla somma del valore netto della rete autostradale e
stradale nazionale di cui al comma 1-bis e del» sono
sostituite dalla seguente: «al» e il secondo periodo e'
soppresso;
c) al comma 1-quinquies, le parole: "La riscossione
delle entrate derivanti dall'utilizzazione dei beni
demaniali trasferiti all'ANAS S.p.A. ai sensi del
comma 1-bis" sono sostituite dalle seguenti: "Sono di
competenza dell'ANAS S.p.A. le entrate derivanti
dall'utilizzazione dei beni demaniali relativamente ai
quali esercita i diritti ed i poteri dell'ente proprietario
in virtu' della concessione di cui al comma 2, la cui
riscossione";
d) al comma 4, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "anche tenendo conto delle diverse caratteristiche
economiche e tecniche della rete stradale, nonche' i
relativi contratti di servizio";
e) dopo il comma 5, e' inserito il seguente:
"5-bis. L'ANAS S.p.A., in conformita' con l'atto di
indirizzo adottato, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, dal Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, puo' subconcedere
ad una o piu' societa' da essa costituite i compiti ad essa
affidati di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c),
del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143,
relativamente a talune tratte stradali o autostradali
assoggettate o assoggettabili a pedaggio reale o
figurativo. La societa' subconcessionarie, cui saranno
trasferite le pertinenti organizzazioni aziendali, saranno
tenute nei confronti dell'ANAS S.p.A. agli stessi obblighi
e condizioni assunti dall'ANAS S.p.A. nei confronti del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per i
medesimi compiti, restando l'ANAS S.p.A. comunque
responsabile dei loro adempimento nei confronti del
Ministero concedente";
f) il comma 6 e' sostituito dal seguente:
"6. Le azioni sono attribuite al Ministero
dell'economia e delle finanze, che esercita i diritti
dell'azionista di concerto con il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti".
2. Al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
sono attribuite le seguenti funzioni:
a) programmazione decennale degli interventi di
progressivo miglioramento, adeguamento e implementazione
della rete delle strade e autostrade statali, della
relativa segnaletica e dei relativi servizi accessori;
b) programmazione triennale attuativa della
lettera a);
c) individuazione delle misure di carattere generale
di miglioramento della sicurezza del traffico e della
segnaletica.
3. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
nell'atto di indirizzo di cui al comma 4, puo' prevedere di
esercitare le funzioni di cui al comma 2 avvalendosi del
supporto delle strutture appartenenti all'ANAS S.p.A.. In
tale caso l'ANAS S.p.A. conferisce ad una societa' da essa
costituita il ramo d'azienda relativo alle attivita' di cui
al comma 2. Contestualmente al conferimento, le azioni di
tale societa' sono trasferite a titolo gratuito al
Ministero dell'economia e delle finanze, che esercita i
diritti dell'azionista di concerto con il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Le attivita' di questa
societa' sono svolte sulla base di un contratto di servizio
stipulato con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze per quanto attiene agli aspetti finanziari.
Ai corrispettivi previsti nel contratto di servizio si fa
fronte tramite una corrispondente riduzione dei
trasferimenti all'ANAS S.p.A.
4.-5. (Abrogati).».
Nota al comma 1025:
- Si riportano i testi degli articoli 6 e 9 della legge
28 marzo 1968, n. 382, e successive modificazioni recante
«Norme per agevolare il finanziamento degli enti
concessionari della costruzione e dell'esercizio di
autostrade»:
«Art. 6. - E' istituito un fondo centrale di garanzia a
cui saranno imputati, previa autorizzazione del Ministero
del tesoro, gli oneri derivanti dall'operativita' della
garanzia statale prevista dalla presente legge.
Il fondo e' altresi' autorizzato a concedere garanzie,
a condizioni di mercato, in relazione alla costruzione,
manutenzione e gestione di infrastrutture autostradali
pedaggiabili, ivi compresi gli interventi per il
miglioramento ambientale e culturale delle infrastrutture
stesse, ovvero alla erogazione delle somme necessarie per
assicurare l'equilibrio dei piani finanziari dei
concessionari interessati al versamento al fondo di cui al
presente comma.
Qualora soggetti interessati ad avvalersi delle
garanzie per finanziamenti per la costruzione, manutenzione
e gestione di infrastrutture diverse da quelle autostradali
versino al fondo specifici apporti, potranno avvalersi
delle garanzie rilasciate dal fondo, in misura
proporzionale a quanto versato.
Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, il Ministro dell'economia e
delle finanze determina i criteri di assegnazione delle
disponibilita' del fondo, anche con riferimento agli
impegni gia' assunti, da destinare alle attivita'
autorizzate dai commi secondo e terzo ed approva le
modificazioni alle norme regolamentari del fondo stesso,
occorrenti per adeguarne le modalita' d'intervento ai nuovi
compiti.
Il fondo centrale di garanzia ha personalita' giuridica
e gestione autonoma ed e' amministrato da un comitato
composto di cinque membri, dei quali due in rappresentanza
del Ministero del tesoro, uno in rappresentanza del
Consorzio di credito per le opere pubbliche, uno in
rappresentanza degli altri istituti che operano nel settore
ed uno in rappresentanza degli enti concessionari per la
costruzione ed esercizio di autostrade.
Il collegio sindacale del "Fondo" e' composto di tre
membri, in rappresentanza, rispettivamente, del Ministero
del tesoro, degli istituti di credito operanti nel settore
e degli enti concessionari suindicati.
I membri del comitato e del collegio sindacale sono
nominati con decreto del Ministro per il tesoro e durano in
carica tre anni. Con lo stesso decreto viene nominato, tra
i membri, il presidente dei suddetti organi.
Il "Fondo" e' sottoposto alla vigilanza del Ministero
del tesoro.».
«Art. 9. - Le documentazioni, le formalita', gli atti e
contratti occorrenti per l'amministrazione, la gestione ed
il funzionamento del fondo centrale di garanzia, le somme
affluenti al fondo medesimo e i relativi interessi
maturati, i pagamenti effettuati e le quietanze sono esenti
da tasse, imposte ed oneri tributari di qualsiasi genere,
presenti e futuri, ivi incluse le imposte dirette, i
tributi locali e l'imposta generale sull'entrata.».
Nota al comma 1026:
- Si riportano i testi dei commi 86 e 87 dell'art. 1
della gia' citata legge n. 266 del 2005:
«86. Il finanziamento concesso al Gestore
dell'infrastruttura ferroviaria nazionale a copertura degli
investimenti relativi alla rete tradizionale, compresi
quelli per manutenzione straordinaria, avviene, a partire
dalle somme erogate dal 1° gennaio 2006, a titolo di
contributo in conto impianti. Il Gestore
dell'infrastruttura ferroviaria nazionale, all'interno del
sistema di contabilita' regolatoria, tiene in evidenza la
quota figurativa relativa agli ammortamenti delle
immobilizzazioni finanziate con detta modalita'. La
modifica del sistema di finanziamento di cui al presente
comma avviene senza oneri per lo Stato e per il Gestore
dell'infrastruttura ferroviaria nazionale;
conseguentemente, i finanziamenti di cui al comma 84,
effettuati a titolo di contributo in conto impianti, si
considerano fiscalmente irrilevanti e, quindi, non riducono
il valore fiscale del bene.».
«87. Il costo complessivo degli investimenti
finalizzati alla realizzazione della infrastruttura
ferroviaria, comprensivo dei costi accessori e degli altri
oneri e spese direttamente riferibili alla stessa nonche',
per il periodo di durata dell'investimento e secondo il
medesimo profilo di ammortamento dei costi diretti, degli
oneri connessi al finanziamento dell'infrastruttura
medesima, e' ammortizzato con il metodo «a quote variabili
in base ai volumi di produzione», sulla base del rapporto
tra le quantita' prodotte nell'esercizio e le quantita' di
produzione totale prevista durante il periodo di
concessione. Nell'ipotesi di preesercizio, l'ammortamento
inizia dall'esercizio successivo a quello di termine del
preesercizio. Ai fini fiscali, le quote di ammortamento
sono determinate con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze in coerenza con le quote di ammortamento di
cui al comma 86.».
Note al comma 1027:
- Si riportano i testi dei commi 86 e 87 dell'art. 2
della gia' citata legge n. 662 del 1996:
«86. Per consentire il finanziamento degli interventi
necessari al completamento e all'adeguamento
dell'autostrada Torino-Savona alle norme di sicurezza del
codice della strada e' concesso alla relativa societa'
concessionaria un contributo pari a lire 20 miliardi annui
per il periodo 19972016, per l'ammortamento di mutui che la
societa' stessa e' autorizzata a contrarre.».
«87. Per consentire l'avvio del nuovo tratto
Aglio-Canova dell'autostrada Firenze-Bologna e' concesso
alla concessionaria Societa' autostrade S.p.A. un
contributo di lire 20 miliardi annui per il periodo
1997-2016 per l'ammortamento di mutui che la societa'
stessa e' autorizzata a contrarre.».
- Si riporta il testo dell'art. 19-bis del
decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67 recante «Disposizioni
urgenti per favorire l'occupazione», convertito con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135:
«Art. 19-bis (Realizzazione e potenziamento di tratti
autostradali). - 1. Per le finalita' e con le modalita'
previste nell'art. 2, comma 87, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, per la realizzazione del tratto Aglio-Canova
e il potenziamento del tratto Firenze Nord-Firenze Sud
dell'autostrada Bologna-Firenze, e' concesso un ulteriore
contributo di lire 100 miliardi annui per il periodo
1998-2017, quali rate di ammortamento di mutui ventennali
che la societa' concessionaria e' autorizzata a contrarre
ai sensi del citato art. 2, comma 87, della legge n. 662
del 1996. E' altresi' autorizzata la spesa di lire 100
miliardi per l'anno 1997.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 100 miliardi per ciascuno degli anni
1997, 1998 e 1999, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1997-1999, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1997,
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dei lavori pubblici. Il Ministro del tesoro e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Nota al comma 1028:
- Per il comma 1-ter dell'art. 7 del gia' citato
decreto-legge n. 138 del 2002, si veda la nota al
comma 1019.
Nota al comma 1029:
- La direttiva 2004/54/CE del 29 aprile 2004 e' stata
pubblicata nella G.U.C.E. 30 aprile 2004, n. L 167.
Nota al comma 1030:
- Si riportano i commi 82, 83, 85, 87, 89 dell'art. 2
del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 recante
«Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria»,
convertito con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006,
n. 286, cosi' come modificati dalla presente legge:
«82. In occasione del primo aggiornamento del piano
finanziario che costituisce parte della convenzione
accessiva alle concessioni autostradali, ovvero della prima
revisione della convenzione medesima, successivamente alla
data di entrata in vigore del presente decreto, nonche' in
occasione degli aggiornamenti periodici del piano
finanziario ovvero delle successive revisioni periodiche
della convenzione, il Ministro delle infrastrutture, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
assicura che tutte le clausole convenzionali in vigore,
nonche' quelle conseguenti all'aggiornamento ovvero alla
revisione, siano inserite in una convenzione unica, avente
valore ricognitivo per le parti diverse da quelle derivanti
dall'aggiornamento ovvero dalla revisione. La convenzione
unica, che sostituisce ad ogni effetto la convenzione
originaria, nonche' tutti i relativi atti aggiuntivi, deve
perfezionarsi entro un anno dalla data di scadenza
dell'aggiornamento periodico ovvero da quella in cui si
creano i presupposti per la revisione della convenzione.».
«83. Al fine di garantire una maggiore trasparenza del
rapporto concessorio, di adeguare la sua regolamentazione
al perseguimento degli interessi generali connessi
all'approntamento delle infrastrutture e alla gestione del
servizio secondo adeguati livelli di sicurezza, di
efficienza e di qualita' e in condizioni di economicita' e
di redditivita', e nel rispetto dei principi comunitari e
delle eventuali direttive del CIPE, le clausole della
convenzione unica di cui al comma 82 sono in ogni caso
adeguate in modo da assicurare:
a) la determinazione del saggio di adeguamento annuo
delle tariffe e il riallineamento in sede di revisione
periodica delle stesse in ragione dell'evoluzione del
traffico, della dinamica dei costi nonche' del tasso di
efficienza e qualita' conseguibile dai concessionari;
b) la destinazione della extraprofittabilita'
generata in virtu' dello svolgimento sui sedimi demaniali
di attivita' commerciali;
c) il recupero della parte degli introiti tariffari
relativi a impegni di investimento programmati nei piani
finanziari e non realizzati nel periodo precedente;
d) il riconoscimento degli adeguamenti tariffari
dovuti per investimenti programmati del piano finanziario
esclusivamente a fronte della effettiva realizzazione degli
stessi investimenti, accertata dal concedente;
e) la specificazione del quadro informativo minimo
dei dati economici, finanziari, tecnici e gestionali che le
societa' concessionarie trasmettono annualmente, anche
telematicamente, ad ANAS S.p.A. per l'esercizio dei suoi
poteri di vigilanza e controllo nei riguardi dei
concessionari, e che, a propria volta, ANAS S.p.A. rende
analogamente disponibili al Ministro delle infrastrutture
per l'esercizio delle sue funzioni di indirizzo, controllo
nonche' vigilanza tecnica ed operativa su ANAS S.p.A.;
l'esercizio, da parte di ANAS S.p.A., del potere di
direttiva e di ispezione in ordine alle modalita' di
raccolta, elaborazione e trasmissione dei dati da parte dei
concessionari;
f) la individuazione del momento successivamente al
quale l'eventuale variazione degli oneri di realizzazione
dei lavori rientra nel rischio d'impresa del
concessionario, salvo i casi di forza maggiore o di fatto
del terzo;
g) il riequilibrio dei rapporti concessori, per
quanto riguarda l'utilizzo a fini reddituali ovvero la
valorizzazione dei sedimi destinati a scopi strumentali o
collaterali rispetto a quelli della rete autostradale;
h) l'introduzione di sanzioni a fronte di casi di
inadempimento delle clausole della convenzione imputabile
al concessionario, anche a titolo di colpa; la graduazione
di tali sanzioni in funzione della gravita'
dell'inadempimento;
i) l'introduzione di meccanismi tesi alla migliore
realizzazione del principio di effettivita' della clausola
di decadenza dalla concessione, nonche' di maggiore
efficienza, efficacia ed economicita' del relativo
procedimento nel rispetto del principio di partecipazione e
del contraddittorio.».
«85. All'art. 11 della legge 23 dicembre 1992, n. 498,
il comma 5 e' sostituito dai seguenti:
"5. Le societa' concessionarie autostradali sono
soggette ai seguenti obblighi:
a) certificare il bilancio, anche se non quotate in
borsa, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
31 marzo 1975, n. 136, in quanto applicabile;
b) mantenere adeguati requisiti di solidita'
patrimoniale, come individuati con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture;
c) agire a tutti gli effetti come amministrazione
aggiudicatrice negli affidamenti di forniture e servizi di
importo superiore alla soglia di rilevanza comunitaria
nonche¨ di lavori, ancorche¨ misti con forniture o servizi
e in tale veste attuare gli affidamenti nel rispetto del
codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, e successive modificazioni;
d) sottoporre gli schemi dei bandi di gara delle
procedure di aggiudicazione all'approvazione di ANAS
S.p.A., che deve pronunciarsi entro trenta giorni dal loro
ricevimento: in caso di inutile decorso del termine si
applica l'art. 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
vietare la partecipazione alle gare per l'affidamento di
lavori alle imprese comunque collegate ai concessionari,
che siano realizzatrici della relativa progettazione. Di
conseguenza, cessa di avere applicazione, a decorrere dal
3 ottobre 2006, la deliberazione del Consiglio dei ministri
in data 16 maggio 1997, relativa al divieto di
partecipazione all'azionariato stabile di Autostrade S.p.A.
di soggetti che operano in prevalenza nei settori delle
costruzioni e della mobilita';
e) prevedere nel proprio statuto idonee misure atte a
prevenire i conflitti di interesse degli amministratori, e,
per gli stessi, speciali requisiti di onorabilita` e
professionalita', nonche¨, per almeno alcuni di essi, di
indipendenza;
f) nei casi di cui alle lettere c) e d), le
commissioni di gara per l'aggiudicazione dei contratti sono
nominate dal Ministro delle infrastrutture. Restano fermi i
poteri di vigilanza dell'Autorita' di cui all'art. 6 del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163. La composizione del consiglio dell'Autorita' e'
aumentata di due membri con oneri a carico del suo
bilancio. Il presidente dell'Autorita' e' scelto fra i
componenti del consiglio.
5-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture
sono stabiliti i casi in cui i progetti relativi alle opere
da realizzare da parte di ANAS S.p.A. e delle altre
concessionarie devono essere sottoposte al parere del
Consiglio superiore dei lavori pubblici per la loro
valutazione tecnico-economica.".».
«87. Nel caso in cui il concessionario, in occasione
dell'aggiornamento del piano finanziario ovvero della
revisione della convenzione di cui al comma 82, non
convenga sulla convenzione unica, ovvero si verifichi
quanto previsto dal comma 88, il rapporto concessorio si
estingue, salvo l'eventuale diritto di indennizzo. ANAS
S.p.A. assume temporaneamente la gestione diretta delle
attivita' del concessionario per il tempo necessario a
consentirne la messa in gara. Nel conseguente bando di gara
devono essere previste speciali garanzie di stabilita'
presso il concessionario subentrante per il personale del
concessionario cessato, dipendente dello stesso da almeno
un anno prima della dichiarazione di cui al primo periodo.
Con decreto del Ministero delle infrastrutture, di concerto
con il Ministero dell'economia e delle finanze, sono
stabiliti i termini e le modalita' per l'esercizio delle
eventuali istanze di indennizzo del concessionario
cessato.».
«89. All'art. 21 del decreto-legge 24 dicembre 2003, n.
355, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2004, n. 47, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
"5. Il concessionario comunica al concedente, entro il
30 settembre di ogni anno, le variazioni tariffarie che
intende applicare. Il concedente, nei successivi
quarantacinque giorni, previa verifica della correttezza
delle variazioni tariffarie, trasmette la comunicazione,
nonche' una sua proposta, ai Ministri delle infrastrutture
e dell'economia e delle finanze, i quali, di concerto,
approvano o rigettano le variazioni proposte con
provvedimento motivato nei trenta giorni successivi al
ricevimento della comunicazione. Fermo quanto stabilito nel
primo e secondo periodo, in presenza di un nuovo piano di
interventi aggiuntivi, comportante rilevanti investimenti,
il concessionario comunica al concedente, entro il
31 ottobre di ogni anno, la componente investimenti del
parametro X relativo a ciascuno dei nuovi interventi
aggiuntivi, che va ad integrare le variazioni tariffarie
comunicate dal concessionario entro il 30 settembre. Il
concedente, nei successivi trenta giorni, previa verifica
della correttezza delle integrazioni tariffarie, trasmette
la comunicazione, nonche¨ una sua proposta, ai Ministri
delle infrastrutture e dell'economia e delle finanze, i
quali, di concerto, approvano o rigettano con provvedimento
motivato le integrazioni tariffarie nei trenta giorni
successivi al ricevimento della comunicazione.".
b) i commi 1, 2 e 6 sono abrogati.».
Note al comma 1031:
- Si riporta il testo dell'art. 8 del gia' citato
decreto legislativo n. 422 del 1997:
«Art. 8 (Servizi ferroviari di interesse regionale e
locale non in concessione a F.S. S.p.A.). - 1. Sono
delegati alle regioni le funzioni e i compiti di
programmazione e di amministrazione inerenti:
a) le ferrovie in gestione commissariale governativa,
affidate per la ristrutturazione alla societa' Ferrovie
dello Stato S.p.A. dalla legge 23 dicembre 1996, n. 662;
b) le ferrovie in concessione a soggetti diversi
dalle Ferrovie dello Stato S.p.A.
2. Le funzioni e i compiti di cui al comma 1 sono
conferiti:
a) entro i termini di scadenza dei piani di
ristrutturazione di cui all'art. 2 della citata legge n.
662 del 1996 e comunque non oltre il 1° gennaio 2000, per
le gestioni commissariali governative di cui al comma 1,
lettera a);
b) a partire dal 1° gennaio 1998, e comunque entro il
1° gennaio 2000, per le ferrovie in concessione di cui al
comma 1, lettera b).
3. Le regioni subentrano allo Stato, quali concedenti
delle ferrovie di cui al comma 1, lettere a) e b), sulla
base di accordi di programma, stipulati a norma dell'art.
12 del presente decreto, con i quali sono definiti, tra
l'altro, per le ferrovie in concessione di cui al comma 1,
lettera b), i finanziamenti diretti al risanamento
tecnico-economico di cui all'art. 86 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
4. Gli accordi di programma di cui al comma 3 e i
decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui
all'art. 12 sono, rispettivamente, perfezionati ed adottati
entro il 30 ottobre 1999. Detti accordi definiranno, in
particolare, il trasferimento dei beni, degli impianti e
dell'infrastruttura a titolo gratuito alle regioni sia per
le ferrovie in ex gestione commissariale governativa, come
gia' previsto all'art. 2, comma 7, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, sia per le ferrovie in concessione a soggetti
diversi dalle Ferrovie dello Stato S.p.A. Tali beni sono
trasferiti al demanio ed al patrimonio indisponibile e
disponibile delle regioni, e, in relazione alla loro natura
giuridica, possono essere dalle regioni dismessi,
sdemanializzati o sottratti alla loro destinazione, previa
intesa con il Ministero dei trasporti e della navigazione,
quando si tratti di beni demaniali o appartenenti al
patrimonio indisponibile. A partire dalla data di
trasferimento, il vincolo di reversibilita' a favore dello
Stato gravante sui beni in questione si intende costituito
a favore della regione competente. I suddetti trasferimenti
sono esentati da ogni imposta e tassa fatto salvo il caso
di dismissione o sdemanializzazione da parte delle regioni.
I beni di cui all'art. 3, commi 7, 8 e 9, della legge n.
385/1990 sono trasferiti alle regioni competenti che
inizieranno o proseguiranno le relative procedure di
alienazione o di diversa utilizzazione, destinandone i
proventi a favore delle aziende ex gestioni governative.
Gli accordi di programma definiscono altresi' l'entita'
delle risorse finanziarie da trasferire alle regioni, tali
da garantire, al netto dei contributi gia' riconosciuti da
regioni ed enti locali, l'attuale livello di tutti i
servizi erogati dalle aziende in regime di gestione
commissariale governativa.
4-bis. La gestione delle reti e dell'infrastruttura
ferroviaria per l'esercizio dell'attivita' di trasporto a
mezzo ferrovia e' regolata dalle norme di separazione
contabile o costituzione di imprese separate di cui al
regolamento recante norme di attuazione della direttiva
91/440/CEE relativa allo sviluppo delle ferrovie
comunitarie, emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 8 luglio 1998, n. 277. I gestori delle reti per
i criteri di ripartizione della capacita' di infrastruttura
ferroviaria e per gli standard e le norme di sicurezza si
adeguano al regolamento recante norme di attuazione della
direttiva 95/19/CEE, emanato con decreto del Presidente
della Repubblica 16 marzo 1999, n. 146.
4-ter. Le regioni hanno la facolta', previa intesa con
il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, di trasferire alle Ferrovie dello
Stato S.p.A. i beni, gli impianti e l'infrastruttura di cui
al comma 4, fermo restando la natura giuridica dei singoli
beni.
5. Successivamente al perfezionamento degli accordi di
programma e alla emanazione dei decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri di cui al comma 4, le regioni
affidano, trascorso il periodo transitorio previsto
dall'art. 18, comma 3-bis, con le procedure di cui all'art.
18, comma 2, lettera a), la gestione dei servizi ferroviari
di cui al comma 1, lettere a) e b), con contratti di
servizio ai sensi dell'art. 19, alle imprese ferroviarie
che abbiano i requisiti di legge. Dette imprese hanno
accesso alla rete ferroviaria nazionale con le modalita'
fissate dal regolamento emanato con decreto del Presidente
della Repubblica 8 luglio 1998, n. 277. I contratti di
servizio assicurano che sia conseguito, a partire dal
1° gennaio 2000 il rapporto di almeno 0,35 tra ricavi da
traffico e costi operativi, al netto dei costi di
infrastruttura. Le regioni forniscono al Ministero dei
trasporti e della navigazione - Dipartimento dei trasporti
terrestri, tutte le informazioni relative all'esercizio
delle funzioni a loro delegate. Il Ministro dei trasporti e
della navigazione, in base alle predette informazioni e a
quelle che acquisira' direttamente, relaziona annualmente
alla Conferenza Stato-regioni e al Presidente del Consiglio
dei Ministri sulle modalita' di esercizio della delega e
sulle eventuali criticita'.
6. Con successivi provvedimenti legislativi si provvede
alla copertura dei disavanzi maturati alla data del
conferimento di cui al presente articolo, ivi compresi gli
oneri per il trattamento di fine rapporto, al netto degli
interventi gia' disposti ai sensi della legge 30 maggio
1995, n. 204, e delle successive analoghe disposizioni.
6-bis. Lo Stato e le regioni possono concludere,
d'intesa tra loro, accordi di programma con le Ferrovie
dello Stato S.p.A. per l'affidamento alle stesse della
costruzione, ammodernamento, manutenzione e relativa
gestione delle linee ferroviarie locali concesse e gia' in
gestione commissariale governativa di rilevanza per il
sistema ferroviario nazionale.».
- Per il testo dell'art. 9 del gia' citato decreto
legislativo n. 422 del 1997, si vedano le note al
comma 973.
Note al comma 1032:
- La legge 18 giugno 1998, n. 194, e successive
modificazioni reca «Interventi nel settore dei trasporti»
ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 25 giugno 1998,
n. 146.
- Per la legge 26 febbraio 1992, n. 211, e successive
modificazioni, si vedano le note al comma 1016.
- Si riportano i commi da 3-ter a 3-septies dell'art.
18 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 recante
«Conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni
e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma
dell'art. 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59»,
introdotti dall'art. 1, comma 393, della citata legge n.
266 del 2005:
«3-ter. Ferme restando le procedure di gara ad evidenza
pubblica gia' avviate o concluse, le regioni possono
disporre una eventuale proroga dell'affidamento, fino a un
massimo di due anni, in favore di soggetti che, entro il
termine del periodo transitorio di cui al comma 3-bis,
soddisfino una delle seguenti condizioni:
a) per le aziende partecipate da regioni o enti
locali, sia avvenuta la cessione, mediante procedure ad
evidenza pubblica, di una quota di almeno il 20 per cento
del capitale sociale ovvero di una quota di almeno il 20
per cento dei servizi eserciti a societa' di capitali,
anche consortili, nonche' a cooperative e consorzi, purche'
non partecipate da regioni o da enti locali;
b) si sia dato luogo ad un nuovo soggetto societario
mediante fusione di almeno due societa' affidatarie di
servizio di trasporto pubblico locale nel territorio
nazionale ovvero alla costituzione di una societa'
consortile, con predisposizione di un piano industriale
unitario, di cui siano soci almeno due societa' affidatarie
di servizio di trasporto pubblico locale nel territorio
nazionale. Le societa' interessate dalle operazioni di
fusione o costituzione di societa' consortile devono
operare all'interno della medesima regione ovvero in bacini
di traffico uniti da contiguita' territoriale in modo tale
che tale nuovo soggetto unitario risulti affidatario di un
maggiore livello di servizi di trasporto pubblico locale,
secondo parametri di congruita' definiti dalle regioni.».
«3-quater. Durante i periodi di cui ai commi 3-bis e
3-ter, i servizi di trasporto pubblico regionale e locale
possono continuare ad essere prestati dagli attuali
esercenti, comunque denominati. A tali soggetti gli enti
locali affidanti possono integrare il contratto di servizio
pubblico gia' in essere ai sensi dell'art. 19 in modo da
assicurare l'equilibrio economico e attraverso il sistema
delle compensazioni economiche di cui al regolamento (CEE)
n. 1191/69 del 26 giugno 1969 del Consiglio, e successive
modificazioni, ai sensi e per gli effetti di quanto
stabilito all'art. 17. Nei medesimi periodi, gli affidatari
dei servizi, sulla base degli indirizzi degli enti
affidanti, provvedono, in particolare:
a) al miglioramento delle condizioni di sicurezza,
economicita' ed efficacia dei servizi offerti nonche' della
qualita' dell'informazione resa all'utenza e
dell'accessibilita' ai servizi in termini di frequenza,
velocita' commerciale, puntualita' ed affidabilita';
b) al miglioramento del servizio sul piano della
sostenibilita' ambientale;
c) alla razionalizzazione dell'offerta dei servizi di
trasporto, attraverso integrazione modale in ottemperanza a
quanto previsto al comma 3-quinquies.».
«3-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 3-bis e
3-quater si applicano anche ai servizi automobilistici di
competenza regionale. Nello stesso periodo di cui ai citati
commi, le regioni e gli enti locali promuovono la
razionalizzazione delle reti anche attraverso
l'integrazione dei servizi su gomma e su ferro individuando
sistemi di tariffazione unificata volti ad integrare le
diverse modalita' di trasporto.».
«3-sexies. I soggetti titolari dell'affidamento dei
servizi ai sensi dell'art. 113, comma 5, lettera c), del
testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, come modificato dall'art. 14, comma 1, lettera d),
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
provvedono ad affidare, con procedure ad evidenza pubblica,
entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, una quota di almeno il 20 per cento
dei servizi eserciti a soggetti privati o a societa',
purche' non partecipate dalle medesime regioni o dagli
stessi enti locali affidatari dei servizi.».
«3-septies. Le societa' che fruiscono della ulteriore
proroga di cui ai commi 3-bis e 3-ter per tutta la durata
della proroga stessa non possono partecipare a procedure ad
evidenza pubblica attivate sul resto del territorio
nazionale per l'affidamento di servizi.».
Nota al comma 1034:
- Si riporta il testo del comma 15 dell'art. 1 della
citata legge n. 266 del 2005:
«15. A decorrere dall'anno 2006, nello stato di
previsione della spesa di ciascun Ministero e' istituito un
fondo da ripartire, nel quale confluiscono gli importi
indicati nell'elenco 3 allegato alla presente legge delle
dotazioni di bilancio relative ai trasferimenti correnti
alle imprese, con esclusione del comparto della
radiodiffusione televisiva locale e dei contributi in conto
interessi, delle spese determinate con la Tabella C della
presente legge e di quelle classificate spese
obbligatorie.».
Nota al comma 1035:
- Si riporta il testo dell'art. 32 della legge
17 maggio 1999, n. 144, e successive modificazioni recante
«Misure in materia di investimenti, delega al Governo per
il riordino degli incentivi all'occupazione e della
normativa che disciplina l'INAIL, nonche' disposizioni per
il riordino degli enti previdenziali»:
«Art. 32 (Attuazione del Piano nazionale della
sicurezza stradale). - 1. Al fine di ridurre il numero e
gli effetti degli incidenti stradali ed in relazione al
«Piano di sicurezza stradale 1997-2001» della Commissione
delle Comunita' europee, il Ministero dei lavori pubblici,
sentito il Ministero dei trasporti e della navigazione,
definisce il Piano nazionale della sicurezza stradale che
viene approvato dal CIPE.
2. Il Piano consiste in un sistema articolato di
indirizzi, di misure per la promozione e l'incentivazione
di piani e strumenti per migliorare i livelli di sicurezza
da parte degli enti proprietari e gestori, di interventi
infrastrutturali, di misure di prevenzione e controllo, di
dispositivi normativi e organizzativi, finalizzati al
miglioramento della sicurezza secondo gli obiettivi
comunitari.
3. Il Ministro dei lavori pubblici con proprio decreto,
di concerto con i Ministri dell'interno, dei trasporti e
della navigazione, della pubblica istruzione e della
sanita', definisce gli indirizzi generali del Piano e le
linee guida per l'attuazione dello stesso, da sottoporre al
parere delle competenti Commissioni parlamentari, anche ai
fini della determinazione dei costi e della loro
ripartizione. Il Piano viene attuato attraverso programmi
annuali predisposti dal Ministro dei lavori pubblici,
approvati dal CIPE. Il Piano viene aggiornato ogni tre anni
o quando fattori particolari ne motivino la revisione.
4. Per il finanziamento delle attivita' connesse
all'attuazione del Piano nazionale della sicurezza
stradale, la misura del 5 per cento, fissata dall'art. 2,
comma 1, lettera x), della legge 13 giugno 1991, n. 190, e'
elevata al 15 per cento. I relativi importi sono inclusi, a
titolo di anticipazione, nello stato di previsione della
spesa del Ministero dei lavori pubblici, per la somma
corrispondente al consuntivo dell'esercizio precedente,
commisurato all'aliquota percentuale come sopra elevata.
5. Gli interventi di sicurezza stradale sulla rete
individuata ai sensi del comma 2 dell'art. 3 del decreto
legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, per le finalita'
previste dal Piano nazionale della sicurezza stradale, sono
realizzati con i finanziamenti previsti nell'ambito degli
accordi di programma di cui al comma 3 dell'art. 3 del
decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143. All'onere
relativo alla redazione ed all'attuazione del Piano
nazionale della sicurezza stradale, pari a lire 17.000
milioni annue a decorrere dall'anno 1999, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-2001,
nell'ambito dell'unita' previsionale di base di conto
capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica per l'anno 1999, allo scopo parzialmente
utilizzando quanto a lire 12.200 milioni l'accantonamento
relativo al Ministero dei lavori pubblici e quanto a lire
4.800 milioni l'accantonamento relativo al Ministero dei
trasporti e della navigazione. Una quota pari al 5 per
cento delle somme stanziate per l'attuazione del Piano e'
destinata a interventi volti alla repressione
dell'abusivismo pubblicitario e al miglioramento
dell'impiantistica pubblicitaria sulle strade, di cui
all'art. 23 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
6. Il Ministero dei lavori pubblici verifica
annualmente lo stato di attuazione del Piano e la coerenza
degli interventi per la sicurezza stradale con le finalita'
e gli indirizzi del Piano nazionale della sicurezza
stradale. I risultati della verifica vengono inseriti nella
relazione al Parlamento prevista dall'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.».
Nota al comma 1040:
- Si riporta il testo dell'art. 19 della legge
14 giugno 1989, n. 234 recante «Disposizioni concernenti
l'industria navalmeccanica ed armatoriale e provvedimenti a
favore della ricerca applicata al settore navale»:
«Art. 19. - 1. Sono istituiti presso il Ministero della
marina mercantile:
a) l'Albo speciale delle imprese di costruzione
navale;
b) l'Albo speciale delle imprese di riparazione
navale;
c) l'Albo speciale delle imprese di demolizione
navale.
2. L'iscrizione agli albi speciali di cui al comma 1,
riferita al momento della presentazione dell'istanza, e'
obbligatoria al fine dell'ammissibilita' delle provvidenze
a sostegno dell'attivita' navalmec-canica, salvo quanto
previsto dall'art. 8.
3. L'iscrizione puo' essere altresi' consentita per
l'esecuzione dei lavori per conto delle Amministrazioni
dello Stato e degli enti pubblici su richiesta al Ministero
della marina mercantile da parte delle predette
Amministrazioni ed enti.».
Nota al comma 1042:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 5 della
legge 9 gennaio 2006, n. 13 recante «Disposizioni per la
sicurezza della navigazione, per favorire l'uso di navi a
doppio scafo e per l'ammodernamento della flotta»:
«1. Al fine di consolidare le basi tecnologiche
dell'industria marittima e di incrementare il ruolo della
ricerca e dello sviluppo nel miglioramento della sicurezza
e della competitivita' della flotta, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e' autorizzato a concedere,
nel quadro della disciplina comunitaria in materia e nel
limite massimo di 1 milione di euro per ciascuno degli anni
2005, 2006 e 2007, all'Istituto nazionale per studi ed
esperienze di architettura navale (INSEAN) di Roma e al
Centro per gli studi di tecnica navale S.p.A. (CETENA) di
Genova i contributi di cui all'art. 6, comma 1, della legge
31 luglio 1997, n. 261, nonche' quelli di cui all'art. 5
della legge 30 novembre 1998, n. 413, per i rispettivi
programmi di ricerca relativi al periodo 1° gennaio
2005-31 dicembre 2007.».
Note al comma 1043:
- Per il comma 1 dell'art. 5 della legge n. 13 del 2006
si veda la nota al comma 1042.
- Per il testo del comma 3 dell'art. 17 della gia'
citata legge n. 400 del 1988, si vedano le note al
comma 989.
Nota al comma 1047:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 10 del
citato decreto-legge n. 282 del 1986, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1986, n. 462:
«1. Presso il Ministero dell'agricoltura e delle
foreste e' istituito un Ispettorato centrale repressione
frodi per l'esercizio delle funzioni inerenti alla
prevenzione e repressione delle infrazioni nella
preparazione e nel commercio dei prodotti agro-alimentari e
delle sostanze di uso agrario o forestale, al controllo di
qualita' alle frontiere ed, in genere, al controllo nei
settori di competenza del Ministero stesso, ivi compresi i
controlli sulla distribuzione commerciale non espressamente
affidati dalla legge ad altri organismi.».
Note al comma 1048:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 4 del
decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2 recante «Interventi
urgenti per i settori dell'agricoltura, dell'agroindustria,
della pesca, nonche' in materia di fiscalita' d'impresa»
convertito con modificazioni dalla legge 11 marzo 2006, n.
81:
«4. I controlli di competenza del Ministero delle
politiche agricole e forestali, prescritti dal Regolamento
(CEE) n. 4045/1989 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, e
successive modificazioni, concernenti gli aiuti comunitari
erogati nel settore agricolo, sono svolti dal Corpo
forestale dello Stato e dall'Ispettorato centrale
repressione frodi, secondo le modalita' previste con
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali,
senza maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».
- Il regolamento CEE n. 4045/89 reca «Regolamento del
Consiglio relativo ai controlli, da parte degli Stati
membri, delle operazioni che rientrano nel sistema di
finanziamento del fondo europeo agricolo di orientamento e
di garanzia, sezione garanzia, e che abroga la direttiva
77/435/CEE».
Nota al comma 1049:
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge
20 febbraio 2006, n. 82 recante «Disposizioni di attuazione
della normativa comunitaria concernente l'Organizzazione
comune di mercato (OCM) del vino», cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 14 (Detenzione di vinacce, centri di raccolta
temporanei fuori fabbrica, fecce di vino, preparazione del
vinello). - 1. La detenzione delle vinacce negli
stabilimenti enologici e' vietata a decorrere dal
trentesimo giorno dalla fine del periodo vendemmiale
determinato annualmente con il provvedimento delle regioni
e delle province autonome di Trento e di Bolzano di cui
all'art. 9, comma 1.
2. Fatta eccezione per i casi di esenzione o di ritiro
previo controllo previsti dal citato regolamento (CE) n.
1493/1999, e successive modificazioni, e per le vinacce
destinate ad altri usi industriali, ivi compresi quelli per
l'estrazione dell'enocianina, le vinacce e le fecce di vino
comunque ottenute dalla trasformazione delle uve e dei
prodotti vinosi devono essere avviate direttamente alle
distillerie autorizzate ai sensi dell'art. 27 del medesimo
regolamento (CE) n. 1493/1999, e successive modificazioni,
e dei relativi regolamenti comunitari applicativi.
3. E' consentita alle distillerie l'istituzione di
centri di raccolta temporanei fuori fabbrica previa
autorizzazione, valida per una campagna vitivinicola,
rilasciata dal competente ufficio periferico
dell'Ispettorato centrale repressione frodi, al quale deve
essere presentata domanda in carta da bollo con
specificazione della sede e dell'ubicazione dei locali
interessati, nonche' del quantitativo presunto di
sottoprodotti oggetto di richiesta. L'introduzione dei
sottoprodotti nei locali di deposito e' comunque
subordinata alla tenuta di un registro di carico e scarico,
soggetto alle modalita' di cui al citato regolamento (CE)
n. 884/2001, e successive modificazioni.
4. La detenzione di vinacce destinate ad altri usi
industriali, diversi dalla distillazione, ivi compresa
l'estrazione dell'enocianina, deve essere preventivamente
comunicata dai responsabili degli stabilimenti industriali
utilizzatori all'ufficio periferico dell'Ispettorato
centrale repressione frodi competente in base al luogo di
detenzione delle vinacce. La comunicazione, in carta libera
e valida per una campagna vitivinicola, deve pervenire
all'ufficio periferico con qualsiasi mezzo almeno entro il
quinto giorno antecedente alla prima introduzione di
vinaccia e deve contenere il nome o la ragione sociale
dell'impresa, la sede legale, la partita IVA, l'indirizzo
dello stabilimento di detenzione delle vinacce e la
quantita' complessiva che si prevede di introdurre nel
corso della campagna vitivinicola di riferimento.
5. In ogni caso le fecce di vino, prima di essere
estratte dalle cantine, devono essere denaturate con la
sostanza rivelatrice prescritta dal Ministro delle
politiche agricole e forestali con proprio decreto, da
emanare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con il quale sono altresi' stabilite
le modalita' da osservare per l'impiego della sostanza
denaturante.
6. Le operazioni di ottenimento, denaturazione e
trasferimento delle fecce di vino sono soggette alla sola
comunicazione prevista dall'art. 10 del citato regolamento
(CE) n. 884/2001.
7. La preparazione del vinello e' consentita:
a) presso le distillerie e gli stabilimenti per lo
sfruttamento dei sottoprodotti della vinificazione;
b) presso le cantine dei viticoltori vinificatori di
uve proprie aventi capacita' ricettiva non superiore a 25
ettolitri di vino, a condizione che ne siano prodotti non
piu' di 5 ettolitri e che siano utilizzati esclusivamente
per uso familiare o aziendale.
8. E' fatto obbligo ai laboratori ufficiali di analisi
autorizzati ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17025 e
ai laboratori di analisi degli organismi di vigilanza di
effettuare sistematicamente la ricerca dei denaturanti
previsti dalla presente legge per ogni prodotto vinoso
ufficialmente analizzato, di riportarne il risultato sul
certificato di analisi chimica e di segnalarne l'eventuale
esito irregolare al competente ufficio periferico
dell'Ispettorato centrale repressione frodi. Sono esentati
da tali obblighi i certificati di analisi rilasciati per
uso interno alle aziende committenti.».
Nota al comma 1050:
- Si riportano i commi 1-bis e 6 dell'art. 18 del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99 recante
«Disposizioni in materia di soggetti e attivita',
integrita' aziendale e semplificazione amministrativa in
agricoltura, a norma dell'art. 1, comma 2,
lettere d), f), g), l), ee), della legge 7 marzo 2003, n.
38»:
«1-bis. L'Agecontrol S.p.A., avvalendosi del supporto
dei controlli istituzionali effettuati dall'Ispettorato
centrale repressione frodi ed in coordinamento con
quest'ultimo, effettua i controlli di qualita', sia per
l'esportazione che per il mercato interno, aventi rilevanza
a livello nazionale, sui prodotti ortofrutticoli, ai sensi
della normativa vigente, anche utilizzando parzialmente le
risorse finanziarie destinate ai controlli dell'olio di
oliva».
«6. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono trasferiti all'Agecontrol S.p.A. gli
stanziamenti dello stato di previsione della spesa del
Ministero delle politiche agricole e forestali relativi
alle funzioni dell'Agecontrol S.p.A., trasferite in
attuazione del presente articolo. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro delle politiche agricole e forestali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro delle attivita' produttive, sono altresi'
trasferite all'Agecontrol S.p.A. le risorse umane e
finanziarie relative allo svolgimento dei controlli di cui
al comma 1-bis, precedentemente svolti dall'Istituto
nazionale per il commercio estero ai sensi dell'art. 2,
comma 2, lettera h), della legge 25 marzo 1997, n. 68.».
Nota al comma 1051:
- Il regolamento CE n. 510/2006 reca «Regolamento del
Consiglio relativo alla protezione delle indicazioni
geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti
agricoli e alimentari».
Nota al comma 1052:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto-legge
9 settembre 2005, n. 182 recante «Interventi urgenti in
agricoltura e per gli organismi pubblici del settore,
nonche' per contrastare andamenti anomali dei prezzi nelle
filiere agroalimentari», convertito con modificazioni,
dalla legge 11 novembre 2005, n. 231, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 3 (Attuazione della politica agricola comune). -
1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto l'AGEA, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, istituisce il Registro
nazionale titoli, nel quale, in relazione ai dati
risultanti dal fascicolo aziendale di cui all'art. 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999,
n. 503, sono inscritti, per ciascun agricoltore
intestatario, i relativi titoli di cui al regolamento (CE)
n. 1782/2003 del 29 settembre 2003 del Consiglio,
identificati univocamente e distinti per tipologia e
valore.
2. Il Registro di cui al comma 1 risponde ai requisiti
descritti dall'art. 21 del regolamento (CE) n. 1782/2003 e
dall'art. 7 del regolamento (CE) n. 796/2004 del 21 aprile
2004 della Commissione.
3. I trasferimenti dei titoli effettuati ai sensi
dell'art. 46 del regolamento (CE) n. 1782/2003 e secondo le
modalita' riportate nell'art. 10 del decreto ministeriale
5 agosto 2004 del Ministro delle politiche agricole e
forestali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 191 del
16 agosto 2004, sono registrati nel Registro di cui al
comma 1.
4. Le decisioni amministrative o giurisdizionali
concernenti i ricorsi relativi ai titoli di cui al comma 1,
non notificate all'AGEA entro il trentesimo giorno
precedente la scadenza del termine previsto per ciascun
anno per la comunicazione dei titoli definitivi, non
producono effetti sui risultati delle operazioni effettuate
per il calcolo dei titoli medesimi, che restano fermi nei
confronti degli agricoltori estranei ai procedimenti nei
quali le suddette decisioni sono state emesse.
5. Le decisioni di cui al comma 4 sono eseguite, ai
sensi del regolamento (CE) n. 1782/2003, in relazione alle
domande presentate, a valere sul massimale nazionale
previsto all'allegato VIII del medesimo regolamento.
5-bis. I pagamenti agli aventi titolo delle provvidenze
finanziarie previste dalla Comunita' europea la cui
erogazione e' affidata all'AGEA, nonche' agli altri
organismi pagatori riconosciuti ai sensi del regolamento
(CE) n. 1663/95 del 7 luglio 1995 della Commissione, sono
disposti esclusivamente mediante accredito sui conti
correnti bancari o postali che dovranno essere indicati dai
beneficiari e agli stessi intestati.
5-ter. (Abrogato).
5-quater. Gli accrediti disposti ai sensi del
comma 5-bis, hanno per gli organismi pagatori effetto
liberatorio dalla data di messa a disposizione
dell'istituto tesoriere delle somme ivi indicate.
5-quinquies. Le domande di aiuto presentate dai
produttori agricoli per l'accesso al pagamento unico
disaccoppiato sono valide per richiedere gli stessi
contributi comunitari anche per gli anni successivi a
quello di presentazione, a condizione che non sia cambiato
nessuno degli elementi delle domande previsti dalla
normativa comunitaria.
5-sexies. In attuazione di quanto disposto dal presente
articolo, sono di conseguenza modificati il decreto del
Presidente della Repubblica 4 luglio 1973, n. 532, e il
decreto del Presidente della Repubblica 24 dicembre 1974,
n. 727.
5-septies. Per lo svolgimento delle proprie attivita'
l'ISMEA e' autorizzato ad accedere al Registro nazionale
titoli, nonche' alle informazioni e ai dati di cui all'art.
13 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99.
5-octies. L'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 4 luglio 1973, n. 532, e' abrogato.
5-novies. I crediti degli organismi pagatori,
riconosciuti ai sensi del regolamento (CE) n. 1663/1995
della Commissione, del 7 luglio 1995, verso i percipienti,
derivanti da pagamenti indebiti di provvidenze finanziarie
previste dall'ordinamento comunitario, sono assistiti da
privilegio generale di grado uguale a quelli enunciati
dall'art. 2752 del codice civile in relazione ai crediti
dello Stato per tributi.
5-decies. All'art. 69 del regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440, e' aggiunto il seguente comma:
"Tra le amministrazioni dello Stato devono intendersi
le Agenzie da esso istituite, anche quando dotate di
personalita' giuridica. Alle predette amministrazioni
devono intendersi equiparate l'Agenzia del demanio e
l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura, in
considerazione sia della natura delle funzioni svolte, di
rilevanza statale e riferibili direttamente allo Stato, sia
della qualita', relativamente all'Agenzia per le erogazioni
in agricoltura, di rappresentante dello Stato italiano nei
confronti della Commissione europea ai sensi del decreto
legislativo 27 maggio 1999, n. 165, e successive
modificazioni".
5-undecies. All'art. 8, comma 1, del decreto
legislativo 27 maggio 1999, n. 165, le parole: "15
settembre" sono sostituite dalle seguenti: "31 ottobre".
5-duodecies. Il secondo comma dell'art. 2 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 dicembre 1974, n. 727,
e' sostituito dal seguente:
"Le somme dovute agli aventi diritto in attuazione di
disposizioni dell'ordinamento comunitario relative a
provvidenze finanziarie, la cui erogazione sia affidata
agli organismi pagatori riconosciuti ai sensi del
regolamento (CE) n. 1663/95 del 7 luglio 1995 della
Commissione, non possono essere sequestrate, pignorate o
formare oggetto di provvedimenti cautelari, ivi compresi i
fermi amministrativi di cui all'art. 69, sesto comma, del
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, tranne che per il
recupero da parte degli organismi pagatori di pagamenti
indebiti di tali provvidenze".
5-terdecies. Le somme giacenti sui conti correnti
accesi dagli organismi pagatori presso la Banca d'Italia e
presso gli istituti tesorieri e destinate alle erogazioni
delle provvidenze di cui al comma 5-duodecies non possono,
di conseguenza, essere sequestrate, pignorate o formare
oggetto di provvedimenti cautelari».
Nota al comma 1053:
- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 51 della
gia' citata legge n. 449 del 1997, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«6. Le universita', gli osservatori astronomici,
astrofisici e vesuviano, gli enti pubblici e le istituzioni
di ricerca di cui all'art. 8 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 dicembre 1993, n. 593, e
successive modificazioni e integrazioni, l'ENEA e l'ASI,
nonche' il Corpo forestale dello Stato nell'ambito delle
disponibilita' di bilancio, assicurando, con proprie
disposizioni, idonee procedure di valutazione comparativa e
la pubblicita' degli atti, possono conferire assegni per la
collaborazione ad attivita' di ricerca. Possono essere
titolari degli assegni dottori di ricerca o laureati in
possesso di curriculum scientifico professionale idoneo per
lo svolgimento di attivita' di ricerca, con esclusione del
personale di ruolo presso i soggetti di cui al primo
periodo del presente comma. Gli assegni hanno durata non
superiore a quattro anni e possono essere rinnovati nel
limite massimo di otto anni con lo stesso soggetto, ovvero
di quattro anni se il titolare ha usufruito della borsa per
il dottorato di ricerca. Non e' ammesso il cumulo con borse
di studio a qualsiasi titolo conferite, tranne quelle
concesse da istituzioni nazionali o straniere utili ad
integrare, con soggiorni all'estero, l'attivita' di ricerca
dei titolari di assegni. Il titolare di assegni puo'
frequentare corsi di dottorato di ricerca anche in deroga
al numero determinato, per ciascuna universita', ai sensi
dell'art. 70 del decreto del Presidente della Repubblica
11 luglio 1980, n. 382, fermo restando il superamento delle
prove di ammissione. Le universita' possono fissare il
numero massimo dei titolari di assegno ammessi a
frequentare in soprannumero i corsi di dottorato. Il
titolare in servizio presso amministrazioni pubbliche puo'
essere collocato in aspettativa senza assegni. Agli assegni
di cui al presente comma si applicano, in materia fiscale,
le disposizioni di cui all'art. 4 della legge 13 agosto
1984, n. 476, e successive modificazioni e integrazioni,
nonche', in materia previdenziale, quelle di cui all'art.
2, commi 26 e seguenti, della legge 8 agosto 1995, n. 335,
e successive modificazioni e integrazioni. Per la
determinazione degli importi e per le modalita' di
conferimento degli assegni si provvede con decreti del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica. I soggetti di cui al primo periodo del
presente comma sono altresi' autorizzati a stipulare, per
specifiche prestazioni previste da programmi di ricerca,
appositi contratti ai sensi degli articoli 2222 e seguenti
del codice civile, compatibili anche con rapporti di lavoro
subordinato presso amministrazioni dello Stato ed enti
pubblici e privati. Gli assegni e i contratti non danno
luogo a diritti in ordine all'accesso ai ruoli dei soggetti
di cui al primo periodo del presente comma».
Nota al comma 1054:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge
10 gennaio 2006, n. 2 recante «Interventi urgenti per i
settori dell'agricoltura, dell'agroindustria, della pesca,
nonche' in materia di fiscalita' d'impresa» convertito con
modificazioni dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, cosi' come
modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Interventi urgenti nel settore
bieticolo-saccarifero). - 1. Al fine di fronteggiare la
grave crisi del settore bieticolo-saccarifero e' istituito
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri un Comitato
interministeriale composto dal Presidente del Consiglio dei
Ministri, che lo presiede, dal Ministro delle politiche
agricole e forestali, con le funzioni di Vice-presidente,
dal Ministro dell'economia e delle finanze, dal Ministro
delle attivita' produttive, dal Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, dal Ministro per le politiche
comunitarie e dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio nonche' da tre presidenti di regioni designati
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Le
funzioni di segreteria, senza alcun onere per il bilancio
dello Stato, sono svolte da un dirigente del Ministero
delle politiche agricole e forestali, preposto ad un
Ufficio dirigenziale generale.
2. Il Comitato di cui al comma 1:
a) approva, entro quarantacinque giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, il piano per la
razionalizzazione e la riconversione della produzione
bieticolo - saccarifera;
b) coordina le misure comunitarie e nazionali
previste per la riconversione industriale del settore e per
le connesse problematiche sociali;
c) formula direttive per l'approvazione dei progetti
di riconversione.
3. Le imprese saccarifere presentano al Ministero delle
politiche agricole e forestali, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, un progetto
di riconversione per ciascuno degli impianti industriali
ove cessera' la produzione di zucchero. I progetti di
riconversione, finalizzati anche alla salvaguardia
dell'occupazione nel territorio oggetto dell'intervento,
sono approvati dal Ministero delle politiche agricole e
forestali, sentite le Amministrazioni interessate, anche
avvalendosi del supporto tecnico dell'Istituto sviluppo
agroalimentare S.p.A. (ISA).
4. (Abrogato).
4-bis. All'AGEA e' attribuita, per l'anno 2006, una
dotazione finanziaria annuale di 65,8 milioni di euro,
finalizzata ad assicurare l'erogazione degli aiuti
nazionali per la produzione bieticolosaccarifera previsti
dalla normativa comunitaria, nonche' ad assicurare,
relativamente al primo anno di attuazione, la piu' efficace
realizzazione degli obiettivi della riforma
dell'organizzazione comune di mercato dello zucchero. Al
relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione per l'anno 2006 dell'autorizzazione di spesa di
cui all'art. 61, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n.
289, come rideterminata ai sensi delle tabelle D e F della
legge 23 dicembre 2005, n. 266.
5. Ai fini dell'attuazione del piano di cui al comma 2,
lettera a), gli aiuti comunitari alla ristrutturazione
delle imprese derivanti dalla attuazione della riforma
della organizzazione comune di mercato dello zucchero non
concorrono alla formazione del reddito.
5-bis. La quota di raffinazione di zucchero di canna
greggio spettante all'Italia a partire dall'anno 2007
nell'ambito dell'organizzazione comune di mercato dello
zucchero e' attribuita con decreto del Ministro delle
politiche agricole e forestali. I criteri da determinare ai
sensi dell'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
prevedono la assegnazione della quota suddetta garantendo
l'unitarieta' della quota stessa e la priorita' per
l'ubicazione dell'impianto nelle regioni dell'obiettivo
convergenza.».
Note al comma 1055:
- Il decreto-legislativo del Capo Provvisorio dello
Stato 18 marzo 1947, n. 281 reca «Istituzione dell'Ente per
la irrigazione in Puglia e in Lucania» ed e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 7 maggio 1947, n. 104.
- La legge 11 luglio 1952, n. 1005 reca «Ratifica, con
modificazioni del decreto legislativo 18 marzo 1947, n.
281, concernente la istituzione dell'Ente per l'irrigazione
in Puglia, Lucania e ampliamento del comprensorio di
attivita' dell'Ente medesimo» ed e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 5 agosto 1952, n. 180.
Nota al comma 1056:
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge n.
381 del 22 ottobre 2001 (Disposizioni urgenti concernenti
l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA),
l'anagrafe bovina e l'Ente irriguo umbro-toscano -
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 ottobre 2001, n.
247) e convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1,
legge 21 dicembre 2001, n. 441 (Gazzetta Ufficiale
22 dicembre 2001, n. 297), entrata in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 5. - 1. Il termine di cui all'art. 3 della legge
18 ottobre 1961, n. 1048, gia' prorogato dall'art. 1 del
decreto-legge 6 novembre 1991, n. 352, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1991, n. 411, e'
prorogato di sei anni.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, determinato in 75 milioni di lire per l'anno 2001
ed in 232.406 euro per l'anno 2002, si provvede mediante
corrispondente riduzione degli stanziamenti iscritti, ai
fini del bilancio triennale 2001-2003, nell'ambito
dell'unita' previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per
l'anno 2001, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Nota al comma 1057:
- Si riporta il testo dell'art. 22 del gia' citato
decreto-legge n. 223 del 2006, convertito con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248:
«Art. 22 (Riduzione delle spese di funzionamento per
enti ed organismi pubblici non territoriali). - 1. Gli
stanziamenti per l'anno 2006 relativi a spese per consumi
intermedi dei bilanci di enti ed organismi pubblici non
territoriali, che adottano contabilita' anche finanziaria,
individuati ai sensi dell'art. 1, commi 5 e 6, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, con esclusione delle Aziende
sanitarie ed ospedaliere, degli Istituti di ricovero e cura
a carattere scientifico, dell'Istituto superiore di
sanita', dell'Istituto superiore per la prevenzione e la
sicurezza del lavoro, dell'Agenzia italiana del farmaco,
degli Istituti zooprofilattici sperimentali, degli enti e
degli organismi gestori delle aree naturali protette e
delle istituzioni scolastiche, sono ridotti nella misura
del 10 per cento, comunque nei limiti delle disponibilita'
non impegnate alla data di entrata in vigore del presente
decreto. Per gli enti ed organismi pubblici che adottano
una contabilita' esclusivamente civilistica, i costi della
produzione, individuati all'art. 2425, primo comma, lettera
b), numeri 6), 7) e 8), del codice civile, previsti nei
rispettivi budget 2006, concernenti i beni di consumo e
servizi ed il godimento di beni di terzi, sono ridotti del
10 per cento. Le somme provenienti dalle riduzioni di cui
al presente comma sono versate da ciascun ente, entro il
mese di ottobre 2006, all'entrata del bilancio dello Stato,
con imputazione al capo X, capitolo 2961.
2. Per le medesime voci di spesa e di costo indicate al
comma 1, per il triennio 2007-2009, le previsioni non
potranno superare l'ottanta per cento di quelle iniziali
dell'anno 2006, fermo restando quanto previsto dal comma 57
dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Le somme
corrispondenti alla riduzione dei costi e delle spese per
effetto del presente comma sono appositamente accantonate
per essere versate da ciascun ente, entro il 30 giugno di
ciascun anno, all'entrata del bilancio dello Stato, con
imputazione al capo X, capitolo 2961. E' fatto divieto alle
Amministrazioni vigilanti di approvare i bilanci di enti ed
organismi pubblici in cui gli amministratori non abbiano
espressamente dichiarato nella relazione sulla gestione di
avere ottemperato alle disposizioni del presente
articolo.».
Nota al comma 1058:
- La delibera CIPE n. 74 del 27 maggio 2005 recante
«Programma nazionale degli interventi nel settore idrico,
legge n. 350/2003, art. 4, commi 35-36. (Deliberazione n.
74/2005)» e' stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
18 gennaio 2006, n. 14.
Note ai commi 1059-1060-1062:
- Si riporta il testo del comma 31 dell'art. 4 della
gia' citata legge n. 350 del 2003:
«31. Per assicurare la prosecuzione degli interventi
infrastrutturali di cui all'art. 141, commi 1 e 3, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, sono autorizzati i limiti
di impegno quindicennali pari a 50 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2005 e di 50 milioni di euro dal
2006.».
- Si riporta il testo del comma 78 dell'art. 1 della
gia' citata legge n. 266 del 2005:
«78. E' autorizzato un contributo annuale di 200
milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno
2007 per interventi infrastrutturali. All'interno di tale
stanziamento, sono autorizzati i seguenti finanziamenti:
a) interventi di realizzazione delle opere
strategiche di preminente interesse nazionale di cui alla
legge 21 dicembre 2001, n. 443;
b) interventi di realizzazione del programma
nazionale degli interventi nel settore idrico relativamente
alla prosecuzione degli interventi infrastrutturali di cui
all'art. 141, commi 1 e 3, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, nella misura del 25 per cento delle risorse
disponibili;
c) potenziamento del passante di Mestre e dei
collegamenti dello stesso con i capoluoghi di provincia
interessati in una misura non inferiore all'1 per cento
delle risorse disponibili;
d) circonvallazione orbitale (GRAP) prevista
nell'intesa generale quadro sottoscritta il 24 ottobre 2003
tra Governo e regione Veneto e correlata alle opere del
passante autostradale di Mestre di cui alla tabella 1 del
Programma di infrastrutture strategiche allegato al
Documento di programmazione economico-finanziaria
2006-2009, in una misura non inferiore allo 0,5 per cento
delle risorse disponibili;
e) realizzazione delle opere di cui al "sistema
pedemontano lombardo, tangenziali di Como e di Varese", in
una misura non inferiore al 2 per cento delle risorse
disponibili;
f) completamento del "sistema accessibilita'
Valcamonica, strada statale 42 - del Tonale e della
Mendola", in una misura non inferiore allo 0,5 per cento
delle risorse disponibili;
g) realizzazione delle opere di cui al "sistema
accessibilita' della Valtellina", per un importo pari a 13
milioni di euro annui per quindici anni;
h) consolidamento, manutenzione straordinaria e
potenziamento delle opere e delle infrastrutture portuali
di competenza di Autorita' portuali di recente istituzione
e comunque successiva al 30 giugno 2003, per un importo
pari a 10 milioni di euro annui per ciascuno degli anni
2006, 2007 e 2008;
i) interazione del passante di Mestre, variante di
Martellago e Mirano, di cui alla tabella 1 del Programma di
infrastrutture strategiche allegato al Documento di
programmazione economico-finanziaria 2006-2009, in una
misura non inferiore al 2 per cento delle risorse
disponibili;
l) realizzazione del tratto Lazio-Campania del
corridoio tirrenico, viabilita' accessoria della
pedemontana di Formia, in una misura non inferiore all'1
per cento delle risorse disponibili;
m) realizzazione delle opere di ammodernamento della
strada statale 12, con collegamento alla strada provinciale
450, per un importo di 1 milione di euro annui per quindici
anni, a favore dell'ANAS;
n) opere complementari all'autostrada Asti-Cuneo e al
miglioramento della viabilita' di adduzione e
circonvallazione di Alba, in una misura pari all'1,5 per
cento delle risorse disponibili a favore delle province di
Asti e di Cuneo rispettivamente nella misura di un terzo e
di due terzi del contributo medesimo;
o) interventi per il restauro e la sicurezza di
musei, archivi e biblioteche di interesse storico,
artistico e culturale per un importo di 4 milioni di euro
per quindici anni, nonche' gli interventi di restauro della
Domus Aurea.».
Nota al comma 1063:
- Il testo del comma 4, dell'art. 2 del decreto-legge
10 gennaio 2006 n. 2 recante (Interventi urgenti per i
settori dell'agricoltura, dell'agroindustria, della pesca,
nonche' in materia di fiscalita' d'impresa. - pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 11 gennaio 2006, n. 8) e' il
seguente :
«4. E' costituito presso l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) il Fondo per la razionalizzazione e la
riconversione della produzione bieticolo-saccarifera, al
quale affluiscono le risorse finanziarie comunitarie
destinate alla diversificazione produttiva del settore
bieticolo-saccarifero in Italia, nonche' le risorse
presenti nel Fondo per il risanamento del settore bieticolo
- saccarifero di cui all'art. 3, comma 2, del decreto-legge
12 agosto 1983, n. 371, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 ottobre 1983, n. 546. Le modalita' di
utilizzo delle risorse del Fondo sono disposte con decreto
di natura non regolamentare del Ministro delle politiche
agricole e forestali, sentita la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano.».
Nota al comma 1064:
- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228 recante «Orientamento e
modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'art. 7
della legge 5 marzo 2001, n. 57», cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 4 (Esercizio dell'attivita' di vendita). - 1. Gli
imprenditori agricoli, singoli o associati, iscritti nel
registro delle imprese di cui all'art. 8 della legge
29 dicembre 1993, n. 580, possono vendere direttamente al
dettaglio, in tutto il territorio della Repubblica, i
prodotti provenienti in misura prevalente dalle rispettive
aziende, osservate le disposizioni vigenti in materia di
igiene e sanita'.
2. La vendita diretta dei prodotti agricoli in forma
itinerante e' soggetta a previa comunicazione al comune del
luogo ove ha sede l'azienda di produzione e puo' essere
effettuata decorsi trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione. Per la vendita al dettaglio esercitata su
superfici all'aperto nell'ambito dell'azienda agricola o di
altre aree private di cui gli imprenditori agricoli abbiano
la disponibilita' non e' richiesta la comunicazione di
inizio attivita'.
3. La comunicazione di cui al comma 2, oltre alle
indicazioni delle generalita' del richiedente,
dell'iscrizione nel registro delle imprese e degli estremi
di ubicazione dell'azienda, deve contenere la
specificazione dei prodotti di cui s'intende praticare la
vendita e delle modalita' con cui si intende effettuarla,
ivi compreso il commercio elettronico.
4. Qualora si intenda esercitare la vendita al
dettaglio non in forma itinerante su aree pubbliche o in
locali aperti al pubblico, la comunicazione e' indirizzata
al sindaco del comune in cui si intende esercitare la
vendita. Per la vendita al dettaglio su aree pubbliche
mediante l'utilizzo di un posteggio la comunicazione deve
contenere la richiesta di assegnazione del posteggio
medesimo, ai sensi dell'art. 28 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 114.
5. La presente disciplina si applica anche nel caso di
vendita di prodotti derivati, ottenuti a seguito di
attivita' di manipolazione o trasformazione dei prodotti
agricoli e zootecnici, finalizzate al completo sfruttamento
del ciclo produttivo dell'impresa.
6. Non possono esercitare l'attivita' di vendita
diretta gli imprenditori agricoli, singoli o soci di
societa' di persone e le persone giuridiche i cui
amministratori abbiano riportato, nell'espletamento delle
funzioni connesse alla carica ricoperta nella societa',
condanne con sentenza passata in giudicato, per delitti in
materia di igiene e sanita' o di frode nella preparazione
degli alimenti nel quinquennio precedente all'inizio
dell'esercizio dell'attivita'. Il divieto ha efficacia per
un periodo di cinque anni dal passaggio in giudicato della
sentenza di condanna.
7. Alla vendita diretta disciplinata dal presente
decreto legislativo continuano a non applicarsi le
disposizioni di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 114, in conformita' a quanto stabilito dall'art. 4,
comma 2, lettera d), del medesimo decreto legislativo n.
114 del 1998.
8. Qualora l'ammontare dei ricavi derivanti dalla
vendita dei prodotti non provenienti dalle rispettive
aziende nell'anno solare precedente sia superiore a 160.000
euro per gli imprenditori individuali ovvero a 4 milioni di
euro per le societa', si applicano le disposizioni del
citato decreto legislativo n. 114 del 1998.».
Note al comma 1066:
- Si riporta il testo dell'art. 5 e dell'art. 3 della
legge 24 dicembre 2004, n. 313 recante «Disciplina
dell'apicoltura»:
«Art. 5 (Documento programmatico per il settore
apistico). - 1. Per la difesa dell'ambiente e delle
produzioni agroforestali, ai fini dell'applicazione del
regolamento (CE) n. 1221/97 del 25 giugno 1997, del
Consiglio, e successive modificazioni, e della legge
23 dicembre 1999, n. 499, e successive modificazioni, il
Ministro delle politiche agricole e forestali, previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano e previa concertazione con le organizzazioni
professionali agricole rappresentative a livello nazionale,
con le unioni nazionali di associazioni di produttori
apistici riconosciute ai sensi della normativa vigente, con
le organizzazioni nazionali degli apicoltori, con le
organizzazioni cooperative operanti nel settore apistico a
livello nazionale e con le associazioni a tutela dei
consumatori, adotta, anche utilizzando le risorse stanziate
dalla presente legge nei limiti dell'autorizzazione di
spesa di cui all'art. 11, un documento programmatico
contenente gli indirizzi e il coordinamento delle attivita'
per il settore apistico, con particolare riferimento alle
seguenti materie:
a) promozione e tutela dei prodotti apistici italiani
e promozione dei processi di tracciabilita' ai sensi
dell'art. 18 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n.
228;
b) tutela del miele italiano conformemente alla
direttiva 2001/110/CE del 20 dicembre 2001 del Consiglio;
c) valorizzazione dei prodotti con denominazione di
origine protetta e con indicazione geografica protetta, ai
sensi del regolamento (CEE) n. 2081/1992 e del regolamento
(CEE) n. 2082/92 del 14 luglio 1992, del Consiglio, e
successive modificazioni, nonche' del miele prodotto
secondo il metodo di produzione biologico, ai sensi del
regolamento (CEE) n. 2092/91 del 24 giugno 1991 del
Consiglio, e successive modificazioni;
d) sostegno delle forme associative di livello
nazionale tra apicoltori e promozione della stipula di
accordi professionali;
e) sviluppo dei programmi di ricerca e di
sperimentazione apistica, d'intesa con le organizzazioni
apistiche;
f) integrazione tra apicoltura e agricoltura;
g) indicazioni generali sui limiti e divieti cui
possono essere sottoposti i trattamenti antiparassitari con
prodotti fitosanitari ed erbicidi tossici per le api sulle
colture arboree, erbacee, ornamentali, coltivate e
spontanee durante il periodo di fioritura;
h) individuazione di limiti e divieti di impiego di
colture di interesse mellifero derivanti da organismi
geneticamente modificati;
i) incentivazione della pratica dell'impollinazione a
mezzo di api;
l) incentivazione della pratica dell'allevamento
apistico e del nomadismo;
m) tutela e sviluppo delle cultivar delle essenze
nettarifere, in funzione della biodiversita';
n) determinazione degli interventi economici di
risanamento e di controllo per la lotta contro la varroasi
e le altre patologie dell'alveare;
o) potenziamento e attuazione dei controlli sui
prodotti apistici di origine extracomunitaria, comunitaria
e nazionale;
p) incentivazione dell'insediamento e della
permanenza dei giovani nel settore apistico;
q) previsione di indennita' compensative per gli
apicoltori che operano nelle zone montane o svantaggiate;
r) salvaguardia e selezione in purezza dell'ape
italiana (Apis mellifera ligustica Spinola) e dell'Apis
mellifera sicula Montagano e incentivazione dell'impiego di
api regine italiane con provenienza da centri di selezione
genetica.
2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, da emanare contestualmente all'adozione del
documento di cui al comma 1, previa intesa in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
ripartite le risorse statali tra le materie indicate al
comma 1.
3. Il documento programmatico ha durata triennale e
puo' essere aggiornato ogni anno con le medesime procedure
di cui al comma 1.
4. Al documento programmatico sono allegati:
a) i programmi apistici predisposti, previa
concertazione con le organizzazioni dei produttori
apistici, con le organizzazioni professionali agricole e
con le associazioni degli apicoltori e del movimento
cooperativo operanti nel settore apistico a livello
regionale, da ogni singola regione;
b) i programmi interregionali o le azioni comuni
riguardanti l'insieme delle regioni, da realizzare in forma
cofinanziata.».
«Art. 3 (Apicoltore e imprenditore apistico). - 1. E'
apicoltore chiunque detiene e conduce alveari.
2. E' imprenditore apistico chiunque detiene e conduce
alveari ai sensi dell'art. 2135 del codice civile.
3. E' apicoltore professionista chiunque esercita
l'attivita' di cui al comma 2 a titolo principale.».
- Il testo del punto 5 della tabella allegata al gia'
citato decreto legislativo n. 504 del 1995, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 29 novembre 1995, n. 279,
supplemento ordinario, e' il seguente:
«5. Impieghi in lavori agricoli, orticoli, in
allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nella
florovivaistica: gasolio, 30% aliquota normale;
benzina, 55% aliquota normale. L'agevolazione per
la benzina e' limitata alle macchine agricole con potenza
del motore non superiore a 40 CV e non adibite a lavori per
conto terzi; tali limitazioni non si applicano alle
mietitrebbie. L'agevolazione viene concessa, anche
mediante crediti o buoni d'imposta, sulla base di criteri
stabiliti, in relazione alla estensione dei terreni, alla
qualita' delle colture ed alla dotazione delle macchine
agricole effettivamente utilizzate, con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro delle
risorse agricole, alimentari e forestali, da emanare ai
sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400.».
Nota al comma 1067:
- Si riporta il testo dell'art. 15 del gia' citato
decreto legislativo n. 228 del 2001, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 15 (Convenzioni con le pubbliche
amministrazioni). - 1. Al fine di favorire lo svolgimento
di attivita' funzionali alla sistemazione ed alla
manutenzione del territorio, alla salvaguardia del
paesaggio agrario e forestale, alla cura ed al mantenimento
dell'assetto idrogeologico e di promuovere prestazioni a
favore della tutela delle vocazioni produttive del
territorio, le pubbliche amministrazioni possono stipulare
convenzioni con gli imprenditori agricoli.
2. Le convenzioni di cui al comma 1 definiscono le
prestazioni delle pubbliche amministrazioni che possono
consistere, nel rispetto degli Orientamenti comunitari in
materia di aiuti di Stato all'agricoltura anche in
finanziamenti, concessioni amministrative, riduzioni
tariffarie o realizzazione di opere pubbliche. Per le
predette finalita' le pubbliche amministrazioni, in deroga
alle norme vigenti, possono stipulare contratti d'appalto
con gli imprenditori agricoli di importo annuale non
superiore a 50.000 euro nel caso di imprenditori singoli, e
300.000 euro nel caso di imprenditori in forma associata.».
Nota al comma 1070:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99, recante (Disposizioni in
materia di soggetti e attivita', integrita' aziendale e
semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee), della
legge 7 marzo 2003, n. 38 - pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 22 aprile 2004, n. 94), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 3 (Imprenditoria agricola giovanile). - 1. Dopo
l'art. 4 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, e'
inserito il seguente:
"Art. 4-bis (Imprenditoria agricola giovanile). - 1. Ai
fini dell'applicazione della normativa statale, e'
considerato giovane imprenditore agricolo l'imprenditore
agricolo avente una eta' non superiore a 40 anni".
2. All'art. 9, comma 2, del decreto legislativo
21 aprile 2000, n. 185, le parole: "alla data del
1° gennaio 2000", sono sostituite dalle seguenti: "alla
data del subentro".
3. (Abrogato).
4. All'art. 15 della legge 15 dicembre 1998, n. 441,
il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Allo scopo di favorire il conseguimento di
efficienti dimensioni delle aziende agricole, anche
attraverso il ricorso all'affitto, i contratti di affitto
in favore dei giovani imprenditori agricoli che non hanno
ancora compiuto i quaranta anni sono soggetti a
registrazione solo in caso d'uso e per la quale e' previsto
l'importo in misura fissa di 51,65 euro.".
5. All'applicazione del presente articolo si provvede
nell'ambito degli stanziamenti finalizzati all'attuazione
dell'art. 1, comma 2 del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228.».
Nota al comma 1071:
- Si riportano i testi dell'art. 36 e del comma 2
dell'art. 1 del gia' citato decreto legislativo n. 228 del
2001:
«Art. 36 (Disposizioni finanziarie). - 1. Agli oneri
derivanti dal presente decreto, quantificati
complessivamente in lire 83,895 miliardi per l'anno 2001 e
in lire 95,895 miliardi a decorrere dal 2002, di cui lire
68,963 miliardi per l'art. 1, comma 2, lire 7,052 miliardi
per l'art. 3, lire 12 miliardi a decorrere dal 2002 per
l'art. 8, lire 56 milioni per l'art. 9, lire 7,824 miliardi
per l'art. 10, si provvede:
a) per gli anni 2001 e 2002 mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa recata dall'art. 25 della
legge 17 maggio 1999, n. 144, come rifinanziata dalla legge
23 dicembre 2000, n. 388;
b) per l'anno 2003 mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa recata - ai sensi dell'art. 7
del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165 - dalla
tabella C della legge 23 dicembre 2000, n. 388.
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».
«2. Si considerano imprenditori agricoli le cooperative
di imprenditori agricoli ed i loro consorzi quando
utilizzano per lo svolgimento delle attivita' di cui
all'art. 2135 del codice civile, come sostituito dal
comma 1 del presente articolo, prevalentemente prodotti dei
soci, ovvero forniscono prevalentemente ai soci beni e
servizi diretti alla cura ed allo sviluppo del ciclo
biologico.».
Nota al comma 1072:
- Si riportano i commi 13 e 14 dell'art. 1-bis del gia'
citato decreto-legge n. 2 del 2006, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81:
«13. All'onere derivante dall'attuazione del comma 8,
pari a 100 milioni di euro per l'anno 2006, si provvede
nell'ambito delle disponibilita' previste dall'art. 3,
comma 1, della legge 2 giugno 1988, n. 218, incrementate,
per l'anno 2006, di 100 milioni di euro. A tale fine il
livello complessivo della spesa del Servizio sanitario
nazionale, al cui finanziamento concorre lo Stato, di cui
all'art. 1, comma 164, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, e all'art. 1, comma 278, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266, e' incrementato, per l'anno 2006, di 100 milioni di
euro.».
«14. Alla maggiore spesa di cui al comma 13, pari a 100
milioni di euro per il 2006, si fa fronte:
a) quanto a 25 milioni di euro, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
recata dall'art. 48, comma 9, del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, come determinata
dalla tabella C della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
b) quanto a 10 milioni di euro, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa, per
l'anno 2006, di cui all'art. 5, comma 3-quater, del
decreto-legge 1° ottobre 2005, n. 202, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n. 244;
c) quanto a 10 milioni di euro, nell'ambito delle
disponibilita' dell'AGEA per gli interventi di cui all'art.
4, comma 2, del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165,
come rideterminati ai sensi del comma 3. L'AGEA provvede a
versare la somma di 10 milioni di euro all'entrata del
bilancio dello Stato;
d) quanto a 30 milioni di euro, mediante utilizzo di
una quota delle disponibilita' in conto residui relative
all'autorizzazione di spesa di cui all'art. 1, comma 4,
della legge 18 giugno 1998, n. 194, come rifinanziata dalla
tabella D della legge 30 dicembre 2004, n. 311, che a tale
fine e' versata all'entrata del bilancio dello Stato
nell'anno 2006;
e) quanto a 25 milioni di euro, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2006-2008, nell'ambito
dell'unita' previsionale di base di conto capitale «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2006, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
medesimo Ministero. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.».
Note al comma 1073:
- La legge 27 dicembre 2002, n. 292, reca «Interventi
urgenti per la tutela della bufala mediterranea italiana»
ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 2 gennaio 2003,
n. 1.
- La legge regionale della Campania 1° febbraio 2005,
n. 3 reca «Interventi urgenti per la tutela della bufala
mediterranea italiana in Campania» ed e' pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Campania 7 febbraio 2005, n. 9.
Note al comma 1075:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del gia' citato
decreto legislativo n. 228 del 2001:
«Art. 1 (Imprenditore agricolo). - 1. ...
2. Si considerano imprenditori agricoli le cooperative
di imprenditori agricoli ed i loro consorzi quando
utilizzano per lo svolgimento delle attivita' di cui
all'art. 2135 del codice civile, come sostituito dal
comma 1 del presente articolo, prevalentemente prodotti dei
soci, ovvero forniscono prevalentemente ai soci beni e
servizi diretti alla cura ed allo sviluppo del ciclo
biologico.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 del gia' citato
decreto-legge n. 138 del 2002, convertito con modificazioni
dalla legge 8 agosto 2002, n. 178:
«Art. 11 (Contributi per gli investimenti in
agricoltura). - 1. Il contributo nella forma di credito di
imposta di cui all'art. 8 della legge 23 dicembre 2000, n.
388, come modificato dall'art. 10, e' esteso esclusivamente
alle imprese agricole di cui all'art. 1 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, che effettuano, in
tutto il territorio nazionale, nuovi investimenti ai sensi
dell'art. 51 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del
Consiglio, del 17 maggio 1999, ovvero ai sensi di regimi di
aiuto nazionali approvati con decisione della Commissione
delle Comunita' europee nel settore della produzione,
commercializzazione e trasformazione dei prodotti agricoli
di cui all'allegato I del Trattato che istituisce la
Comunita' europea e successive modificazioni.
2. Le tipologie degli investimenti ammissibili al
contributo di cui al comma 1 sono determinate ai sensi
dell'art. 8, comma 7-bis, della citata legge n. 388 del
2000.
3. Le imprese agricole sono ammesse al contributo di
cui al comma 1 qualora abbiano presentato domanda su
investimenti ammissibili ad agevolazione ai sensi del
citato regolamento (CE) n. 1257/1999 a valere sui bandi
emanati dalle regioni e dalle province autonome di Trento e
di Bolzano nonche' ai sensi di regimi di aiuto nazionali
approvati con decisione della Commissione delle Comunita'
europee e purche' la domanda sia stata istruita
favorevolmente dall'Ente incaricato.
3-bis. Per le domande di cui al comma 3 relative a
regimi di aiuto nazionali, nel caso in cui esse siano state
presentate all'ente incaricato, ma non ancora istruite, la
verifica della compatibilita' dei requisiti dei richiedenti
il credito d'imposta con la normativa comunitaria puo'
essere richiesta dai richiedenti stessi al Ministero delle
politiche agricole e forestali, che si esprime entro il
termine di quarantacinque giorni dalla data di ricevimento
delle domande.
4. Per le imprese agricole soggette a determinazione
del reddito ai sensi dell'art. 29 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, il calcolo degli
ammortamenti dedotti e' effettuato sulla base dei
coefficienti di ammortamento previsti dal decreto
ministeriale 31 dicembre 1988 del Ministro delle finanze
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 27 del 2 febbraio 1989, e la determinazione
degli investimenti dismessi o ceduti si effettua
considerando il valore di acquisto ridotto degli
ammortamenti calcolati applicando i medesimi coefficienti
del citato decreto ministeriale 31 dicembre 1988 del
Ministro delle finanze.
5. Il contributo di cui al presente articolo e' fissato
nei limiti massimi di spesa pari a 85 milioni di euro per
l'anno 2002 e 175 milioni di euro per ciascuno degli anni
2003 e 2004. A decorrere dal 1° gennaio 2003, con decreto
del Ministro delle politiche agricole e forestali e'
determinato l'ammontare delle risorse destinate agli
investimenti realizzati nelle aree ammissibili alle deroghe
previste dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del
Trattato che istituisce la Comunita' europea, e successive
modificazioni. Agli oneri derivanti dall'attuazione del
presente articolo si provvede: quanto a 75 milioni di euro
per l'anno 2002 e 155 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2003 e 2004, mediante utilizzo di parte delle maggiori
entrate di cui all'art. 3; quanto a 10 milioni di euro per
l'anno 2002 e 20 milioni di euro per l'anno 2003, a valere
sulle risorse iscritte sull'unita' previsionale di base
6.1.2.7 «Devoluzione di proventi» - capitolo 3860 dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze; quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2004,
mediante utilizzo delle risorse resesi disponibili dalla
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 4
dell'art. 10.
5-bis. La richiesta del contributo di cui al comma 1 ha
validita' annuale. L'Agenzia delle entrate, con riferimento
alle richieste rinnovate ovvero presentate per la prima
volta, provvede a dare attuazione al comma 1-ter dell'art.
8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, introdotto
dall'art. 10 del presente decreto, in base all'ordine
cronologico di presentazione delle domande a decorrere dal
1° gennaio di ogni anno.
6. Per quanto non diversamente disposto, si applicano
le disposizioni dell'art. 8 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, come modificato dall'art. 10.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
- Il regolamento CE n. 1698/2005 del 20 settembre 2005
reca «Regolamento del Consiglio sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR)».
Note ai commi 1076, 1077 e 1078:
- Si riporta il testo del comma 9-bis dell'art. 1 del
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri»,
cosi' come modificato dalla presente legge:
«9-bis. Il Ministro dello sviluppo economico esercita
la vigilanza sui consorzi agrari di concerto con il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto
2002, n. 220. I consorzi agrari sono societa' cooperative a
responsabilita' limitata, disciplinate a tutti gli effetti
dagli articoli 2511 e seguenti del codice civile; l'uso
della denominazione di consorzio agrario e' riservato
esclusivamente alle societa' cooperative di cui al presente
comma. Le disposizioni della legge 28 ottobre 1999, n. 410,
e successive modificazioni, sono abrogate ad eccezione
dell'art. 2, dell'art. 5, commi 2, 3, 5 e 6 e dell'art. 6.
E' abrogato, altresi', il comma 227 dell'art. 1 della legge
30 dicembre 2004, n. 311. Per i consorzi agrari attualmente
in stato di liquidazione coatta amministrativa, l'autorita'
di vigilanza provvede. alla nomina di un commissario unico,
ai sensi dell'art. 198, primo comma, del regio decreto
16 marzo 1942, n. 267, in sostituzione dei commissari in
carica alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con il compito di
chiudere la liquidazione entro il 31 dicembre 2007,
depositando gli atti di cui all'art. 213 del regio decreto
16 marzo 1942, n. 267 la medesima disposizione si applica
anche ai consorzi agrari in stato di concordato,
limitatamente alla nomina di un nuovo commissario unico.
Per tutti gli altri consorzi, i commissari in carica
provvedono, entro il 31 dicembre 2006, alla ricostituzione
degli organi statutari e cessano, in pari data,
dall'incarico. I consorzi agrari adeguano gli statuti alle
disposizioni del codice civile entro il 31 dicembre 2007».
- Si riportano i testi dei commi 242 e 521 dell'art. 1
della gia' citata legge n. 266 del 2005:
«242. Il Corpo forestale dello Stato e' autorizzato ad
avvalersi, fino al 31 dicembre 2006, del personale a tempo
determinato assunto ai sensi della legge 5 aprile 1985, n.
124, nei limiti della spesa sostenuta per lo stesso
personale nell'anno 2005».
«521. All'art. 103, comma 3, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, come modificato dall'art. 5-bis, comma 1, del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, le
parole: "un ventesimo" sono sostituite dalle seguenti: "un
diciottesimo"».
- La legge 5 aprile 1985, n. 124 reca «Disposizioni per
l'assunzione di manodopera da parte del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste» ed e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 12 aprile 1985, n. 87.
Note al comma 1079:
- Si riporta il testo dell'art. 21 della legge
23 luglio 1991, n. 223 recante «Norme in materia di cassa
integrazione, mobilita', trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunita' europea, avviamento
al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro»:
«Art. 21 (Norme in materia di trattamenti per i
lavoratori appartenenti al settore dell'agricoltura). - 1.
Gli impiegati ed operai agricoli con contratto a tempo
indeterminato hanno diritto al trattamento di integrazione
salariale di cui all'art. 8, legge 8 agosto 1972, n. 457,
anche nei casi di sospensioni operate per esigenze di
riconversione e ristrutturazione aziendale da imprese che
occupino almeno sei lavoratori con contratto a tempo
indeterminato, ovvero che ne occupino quattro con contratto
a tempo indeterminato, e nell'anno precedente abbiano
impiegato manodopera agricola per un numero di giornate non
inferiore a milleottanta. Le predette esigenze devono
essere previamente accertate dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale su proposta del comitato
amministratore della gestione prestazioni temporanee ai
lavoratori dipendenti di cui all'art. 25, legge 9 marzo
1989, n. 88 .
2. I lavoratori con contratto a tempo indeterminato che
vengano licenziati durante il periodo di godimento del
trattamento di integrazione salariale corrisposto ai sensi
del comma 1 hanno diritto al trattamento ordinario di
disoccupazione nella misura del quaranta per cento della
retribuzione.
3. Il trattamento concesso ai sensi del comma 1 puo'
essere corrisposto per una durata massima di novanta
giorni. Le imprese che si avvalgono di tale trattamento
sono tenute a versare alla gestione di cui all'art. 24
della legge 9 marzo 1989, n. 88, in aggiunta al contributo
di cui all'art. 19 della legge 8 agosto 1972, n. 457, un
contributo nella misura del quattro per cento
dell'integrazione salariale corrisposta ai propri
dipendenti ai sensi del comma 1.
4. Agli impiegati ed operai agricoli con contratto di
lavoro a tempo indeterminato dipendenti da imprese site in
comuni dichiarati colpiti da eccezionali calamita' o
avversita' atmosferiche ai sensi dell'art. 4 della legge
15 ottobre 1981, n. 590, puo' essere concesso il
trattamento di cui all'art. 8 della legge 8 agosto 1972, n.
457, per un periodo non superiore a novanta giorni.
5. Il trattamento di integrazione salariale di cui ai
commi 1 e 4 puo' essere erogato, anche in mancanza dei
requisiti di cui al terzo comma dell'art. 8 della legge
8 agosto 1972, n. 457, ai lavoratori che sono alle
dipendenze dell'impresa da piu' di un anno. I periodi di
corresponsione del predetto trattamento non concorrono alla
configurazione del limite massimo di durata previsto dal
primo comma dell'art. 8 della legge 8 agosto 1972, n. 457 e
costituiscono periodi lavorativi ai fini del requisito di
cui al terzo comma dell'art. 8 della legge medesima.