Allegato
PERSONALE NON DIRIGENTE DEL CNEL
CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO QUADRIENNIO NORMATIVO
2006-2009 BIENNIO ECONOMICO 2006-2007
Titolo I
DISPOSIZIONI GENERALI
Capo I
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente Contratto collettivo nazionale stipulato ai sensi
dell'art. 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
e successive modificazioni ed integrazioni, si applica a tutto il
personale - esclusi i dirigenti - con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato o a tempo determinato, dipendente da Consiglio
nazionale dell'economia e del lavoro (d'ora in avanti CNEL).
2. Il riferimento al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni ed integrazioni e' riportato nel testo del
presente contratto come decreto legislativo n. 165 del 2001.
Art. 2.
Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto
1. Il presente contratto concerne il periodo 1 gennaio 2006 - 31
dicembre 2009 per la parte normativa ed e' valido dal 1 gennaio 2006
fino al 31 dicembre 2007 per la parte economica.
2. Gli effetti decorrono dal giorno successivo alla data di
stipulazione, salvo diversa prescrizione del presente contratto.
L'avvenuta stipulazione viene portata a conoscenza del CNEL con
idonea pubblicita' da parte dell'ARAN.
3. Gli istituti a contenuto economico e normativo con carattere
vincolato ed automatico sono applicati dal CNEL entro trenta giorni
dalla data di stipulazione di cui al comma 2.
4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente di
anno in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno tre mesi prima di ogni singola scadenza.
In caso di disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono
integralmente in vigore fino a quando non siano sostituite dal
successivo contratto collettivo. Resta, altresi', fermo quanto
previsto dall'art. 48, comma 3, del decreto legislativo n. 165 del
2001.
5. Per evitare periodi di vacanza contrattuale, le piattaforme
sono presentate tre mesi prima della scadenza del contratto. Durante
tale periodo e per il mese successivo alla scadenza del contratto, le
parti negoziali non assumono iniziative unilaterali ne' procedono ad
azioni dirette.
6. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a tre mesi dalla
data di scadenza della parte economica del presente contratto o a tre
mesi dalla data di presentazione delle piattaforme, se successiva, ai
dipendenti del CNEL sara' corrisposta la relativa indennita' secondo
le scadenze stabilite dall'Accordo sul costo del lavoro del 23 luglio
1993. Per l'erogazione di detta indennita' si applica la procedura di
cui agli articoli 47 e 48, comma 1, del decreto legislativo n. 165
del 2001.
7. In sede di rinnovo biennale, per la determinazione della parte
economica da corrispondere, ulteriore punto di riferimento del
negoziato sara' costituito dalla comparazione tra l'inflazione
programmata e quella effettiva intervenuta nel precedente biennio,
secondo quanto previsto dall'Accordo del 23 luglio 1993, di cui al
comma precedente.
Titolo II
ORDINAMENTO PROFESSIONALE
Art. 3.
Conferma dell'ordinamento professionale
1. Si conferma l'ordinamento professionale previsto dal CCNL del
18 luglio 2006, con le modifiche di seguito riportate.
2. All'art. 15 del CCNL del 18 luglio 2006 (Progressione
all'interno del sistema di classificazione), e' aggiunto il seguente
comma:
«2. Le progressioni di cui al precedente comma 1, lettere a) e b)
devono tendere alla valorizzazione del lavoro dei dipendenti, tenendo
conto in modo significativo dei risultati conseguiti dagli stessi,
opportunamente valutati, attraverso metodologie che apprezzino la
qualita' dell'esperienza professionale maturata, eventualmente
supportata da titoli coerenti con la posizione da ricoprire».
3. All'art. 16 del CCNL 18 luglio 2006 (Progressioni verticali tra
le aree), e' aggiunto il seguente comma:
«6 Non possono partecipare alle selezioni i dipendenti che, negli
ultimi due anni, siano stati interessati o da provvedimenti
disciplinari, con esclusione di quelli previsti dall'art. 60, comma
1, lettera a) e b) (sanzioni e procedimento disciplinare), del CCNL
14 febbraio 2001, come sostituito dall'art. 27 del CCNL del 18 luglio
2006, o da misure cautelari di sospensione dal servizio, salvo che il
procedimento penale pendente non si sia concluso con l'assoluzione
almeno in primo grado».
4. All'art. 18 del CCNL del 18 luglio 2006 (sviluppi economici
all'interno delle aree), e' aggiunto il seguente comma:
«5. La contrattazione integrativa determina un periodo minimo di
permanenza nella fascia retributiva, non inferiore a due anni,
necessario per il passaggio alla fascia immediatamente superiore».
5. All'art. 19, comma 4 del CCNL del 18 luglio 2006 (Procedure e
criteri di selezione per lo sviluppo economico all'interno
dell'area), dopo le parole «sviluppo economico» e' aggiunto il
seguente periodo:
«Con particolare riferimento all'esperienza professionale occorre,
altresi', evitare di considerare la mera anzianita' di servizio ed
altri riconoscimenti puramente formali, nell'ottica di valorizzare le
capacita' reali dei dipendenti, selezionati in base alle loro
effettive conoscenze e a quello che gli stessi sono in grado di
fare».
6. All'art. 19 del CCNL del 18 luglio 2006 (Procedure e criteri di
selezione per lo sviluppo economico all'interno dell'area), e'
aggiunto il seguente comma:
«5. Non possono partecipare alle selezioni i dipendenti che, negli
ultimi due anni, siano stati interessati o da provvedimenti
disciplinari, con esclusione di quelli previsti dall'art. 60, comma
1, lettera a) e b) (sanzioni e procedimento disciplinare), del CCNL
14 febbraio 2001, come sostituito dall'art. 27 del CCNL del 18 luglio
2006, o da misure cautelari di sospensione dal servizio, salvo che il
procedimento penale pendente non si sia concluso con l'assoluzione
almeno in primo grado».
Titolo III
RAPPORTO DI LAVORO
Capo I
Misurazione e valutazione della qualita' dei servizi
Art. 4.
Obiettivi di carattere generale
1. Al fine di potenziare ed incrementare la capacita' di
rispondere in modo sempre piu' mirato ai compiti istituzionali,
nonche' di perseguire maggiori livelli di efficacia ed efficienza
nell'erogazione dei servizi resi, il CNEL, nell'ambito delle linee
generali di indirizzo e del sistema delle relazioni sindacali,
individua idonei strumenti che consentono di valutare la qualita'
dell'attivita' svolta per il perseguimento dei propri fini
istituzionali. A tal fine, sono potenziati i sistemi di misurazione,
verifica ed incentivazione della qualita' dei servizi e delle
funzioni pubbliche, realizzando in particolare la piu' ampia
valorizzazione della professionalita' dei dipendenti.
2. L'ampliamento e la diffusione di metodi fondati sulla
fissazione degli obiettivi e sulla misurazione dei risultati
dell'azione amministrativa costituiscono la base dei processi di
rinnovamento e riorganizzazione delle pubbliche amministrazioni.
3. La misurazione dei servizi erogati costituisce lo strumento con
cui valutare il conseguimento degli obiettivi delle azioni
amministrative.
4. Considerata la stretta correlazione tra attivita' di
misurazione e valutazione dei risultati organizzativi e l'apporto
lavorativo collettivo ed individuale al raggiungimento degli stessi,
le parti convengono sull'opportunita' di definire adeguati meccanismi
diretti a regolare ed indirizzare i comportamenti e le azioni
dell'amministrazione al fine di verificare la qualita' e i livelli
delle prestazioni dei dipendenti, mediante idonei strumenti che
valorizzino il merito, l'impegno e la produttivita'.
5. In tale contesto, la formazione costituisce il presupposto
strategico e funzionale per la diffusione della cultura della
misurazione e per l'introduzione di prassi gestionali innovative.
Periodicamente saranno effettuate analisi e valutazioni delle
prestazioni del personale, ai fini dell'individuazione dei fabbisogni
formativi, orientate ai cambiamenti organizzativi e relazionali
necessari per il miglioramento della qualita' dei servizi.
Art. 5.
Valutazione dell'apporto individuale
1. La valutazione dei dipendenti e' componente essenziale del
rapporto di lavoro ed e' finalizzata a valorizzare le competenze e le
capacita' di sviluppo professionale degli stessi, nonche' a
verificare il raggiungimento degli obiettivi prefissati, nel rispetto
di quanto previsto dal vigente sistema delle relazioni sindacali. La
valutazione dell'apporto individuale tiene conto dei parametri
individuati ai sensi dell'art. 4, comma 2 (contrattazione
integrativa) del CCNL del 14 febbraio 2001.
2. Ai fini della valorizzazione delle competenze e delle capacita'
professionali, la valutazione, oltre che dei parametri individuati ai
sensi dell'art. 4, comma 2 del CCNL del 14 febbraio 2001, tiene
conto, quale titolo aggiuntivo, nel rispetto del vigente sistema
delle relazioni sindacali, del contributo fornito dal dipendente
attraverso proposte ed iniziative innovative finalizzate, in
un'ottica di miglioramento continuo dell'organizzazione, a
razionalizzare i sistemi organizzativi e/o ad individuare soluzioni
che consentano di far fronte a specifiche problematiche e/o a
semplificare i processi di lavoro e/o a migliorare i servizi e le
prestazioni erogate.
3. La valutazione, per le finalita' di cui all'art. 6, comma 7,
secondo alinea, deve comunque rispettare i seguenti principi:
individuazione preventiva degli obiettivi da conseguire, delle
prestazioni attese e dei relativi criteri di valutazione;
verifiche periodiche, su iniziativa del dirigente, volte a
valutare il conseguimento degli obiettivi, l'andamento delle
prestazioni e gli eventuali scostamenti rispetto alle previsioni; di
tali verifiche potra' essere redatto, congiuntamente al dipendente
interessato, un verbale sintetico;
verifica finale con la motivazione della valutazione dei
risultati conseguiti;
oggettivita' delle metodologie, trasparenza e pubblicita' dei
criteri usati e dei risultati;
partecipazione dei valutati al procedimento;
contraddittorio in caso di valutazione non positiva, da
realizzarsi in tempi certi e congrui, anche con l'assistenza di un
rappresentante sindacale.
4. I criteri di valutazione sono comunicati ai dipendenti prima
dell'inizio dei relativi periodi di riferimento.
5. Al fine di valorizzare la capacita' dei dipendenti ed il loro
contributo alla efficienza del CNEL, il livello di professionalita'
conseguito e il grado di responsabilita' esercitato, occorre tener
presente:
l'acquisizione di professionalita' conseguente a percorsi
formativi anche obbligatori, specificatamente attivati, oppure
all'introduzione di tecniche innovative nei vari settori di attivita'
o all'uso di nuove tecnologie;
l'acquisizione di specifiche esperienze lavorative in relazione
all'organizzazione dell'ente, quali ad esempio, l'esperienza maturata
in altri settori di attivita'.
Tali criteri sono integrabili in relazione agli specifici modelli
organizzativi e gestionali adottati dall'Ente.
Art. 6.
Politiche di incentivazione della produttivita'
1. Al fine del miglioramento dei servizi, i dirigenti responsabili
degli uffici, formulano, in relazione alle risorse finanziarie e
strumentali assegnate, proposte di progetti-obiettivo, di piani di
lavoro e di altre iniziative, anche pluriennali, finalizzate al
miglioramento organizzativo e gestionale, tenendo presente i
risultati conseguiti nell'anno precedente, nell'ottica di un
progressivo miglioramento dell'attivita' del CNEL. Le materie di cui
al presente comma sono oggetto di contrattazione integrativa.
2. Gli obiettivi ed i programmi di incremento della produttivita'
di cui al comma 1 sono prioritariamente orientati al conseguimento
dei seguenti risultati:
a) il potenziamento dei servizi attraverso il miglioramento delle
prestazioni collettive e individuali;
b) l'ottimizzazione delle condizioni di fruibilita' delle
prestazioni e dell'utilizzo dei servizi nonche', in generale, dei
tempi di svolgimento delle attivita';
c) l'accelerazione e semplificazione delle procedure anche nelle
attivita' interne, amministrative e di supporto;
d) il conseguimento di obiettivi di ottimizzazione delle risorse
e dei processi interni.
3. Il dirigente, sulla base di criteri definiti dalla
contrattazione integrativa, adibisce i dipendenti alle iniziative e
ai progetti di cui ai commi precedenti in relazione alla loro
collocazione organizzativa e professionale e alla funzionalita' della
partecipazione degli stessi ai singoli progetti ed obiettivi,
indirizzando, attraverso il coinvolgimento e la responsabilizzazione,
l'attivita' dei dipendenti medesimi al raggiungimento dei risultati
attesi. In relazione ai progetti il dirigente attribuisce gli
obiettivi individuali e collettivi, assicurando la conoscenza degli
stessi da parte di ciascun dipendente.
4. La contrattazione integrativa definisce la graduazione dei
compensi incentivanti la produttivita' collettiva ed individuale in
relazione alla percentuale di raggiungimento degli obiettivi
assegnati.
5. I criteri per l'erogazione delle componenti accessorie
correlate ai risultati da attribuire ai dipendenti di ciascun
ufficio, dopo avere verificato il grado di raggiungimento degli
obiettivi attribuiti, sono definiti dalla contrattazione integrativa
secondo le modalita' di cui all'art. 4 del CCNL del 14 febbraio 2001,
garantendo adeguate risorse per il conseguimento di obiettivi di
efficienza; si conferma il rafforzamento del collegamento tra
componenti premiali e prestazioni rese.
6. I compensi destinati a incentivare la produttivita' e il
miglioramento dei servizi devono essere corrisposti ai lavoratori in
un'unica soluzione a conclusione del periodico processo di verifica
dei risultati oppure in base a successivi stati di avanzamento,
sempre a seguito di verifica dei risultati conseguiti rispetto agli
obiettivi predefiniti.
7. In via sperimentale, ai fini della realizzazione degli
obiettivi di cui all'art. 4 (obiettivi di carattere generale) e
nell'ambito dell'erogazione dei compensi diretti ad incentivare la
produttivita' collettiva e individuale per il miglioramento dei
servizi, indicati dall'art. 72 (Utilizzo del fondo unico) del CCNL 14
febbraio 2001, la contrattazione integrativa prevede i seguenti
criteri:
il 30% delle risorse del FUA, di cui all'art. 71, comma 1,
lettera e) (Fondo unico) del CCNL del 14 febbraio 2001, e' destinato
al grado di attuazione delle direttive e degli obiettivi prefissati;
il 20% delle risorse del FUA, di cui all'art. 71, comma 1,
lettera e) (Fondo unico) del CCNL del 14 febbraio 2001, e' destinato
al merito ed all'impegno individuale.
8. L'incentivazione alla produttivita' deve tener conto del
raggiungimento degli obiettivi e dei risultati, complessivamente
concordati, di regola annualmente ed in via preventiva, dall'Ente con
i dirigenti responsabili delle strutture.
9. I compensi relativi alla produttivita' collettiva e
individuale, di cui al presente articolo, poiche' non sono
attribuibili sulla base di automatismi, devono essere correlati ad
apprezzabili e significativi miglioramenti dei risultati
dell'organizzazione e degli uffici, da intendersi, per entrambi gli
aspetti, come risultato aggiuntivo rispetto a quello atteso dalla
normale prestazione lavorativa.
10. I risultati raggiunti, in termini di maggiore produttivita' e
di miglioramento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi,
mediante l'utilizzazione delle risorse di cui al presente articolo,
sono oggetto di monitoraggio e valutazione da parte del competente
servizio per il controllo interno.
11. Nell'ambito dell'attivita' dell'osservatorio sulla
contrattazione integrativa istituito presso l'ARAN in relazione a
quanto previsto dall'art. 46 del decreto legislativo n. 165 del 2001,
dopo un anno di sperimentazione dei sistemi incentivanti di cui al
presente articolo, sara' verificata la funzionalita' e la
corrispondenza degli stessi con gli obiettivi prefissati.
Capo II
Formazione
Art. 7.
Principi generali e finalita' della formazione
1. L'art. 48 (La formazione: obiettivi e strumenti) del CCNL 14
febbraio 2001, come modificato dall'art. 24 del CCNL 18 luglio 2006,
e' sostituito dal seguente:
«1. Nel quadro evolutivo dei processi di riforma e modernizzazione
della pubblica amministrazione, la formazione del personale svolge un
ruolo primario nelle strategie di cambiamento dirette a conseguire
una maggiore qualita' ed efficacia dell'attivita' del CNEL.
2. Per sostenere una efficace politica di sviluppo delle risorse
umane si evidenzia la necessita' di dare ulteriore impulso
all'investimento in formazione, in quanto leva strategica per
l'evoluzione professionale e per l'acquisizione e la condivisione
degli obiettivi prioritari della modernizzazione e del cambiamento
delle organizzazioni pubbliche.
3. L'accrescimento e l'aggiornamento delle competenze
professionali sono percio' assunti dall'Ente come metodo permanente
per assicurare il costante adeguamento delle competenze, per favorire
il consolidarsi di una nuova cultura gestionale improntata al
risultato, per orientare i percorsi di carriera di tutto il
personale, nonche' per sviluppare l'autonomia e la capacita'
innovativa delle posizioni di piu' elevata responsabilita'.
4. La formazione si configura, dunque, come un valore consolidato
ed un metodo diffuso e condiviso atto a supportare le scelte
strategiche adottate dall'Ente, assumendo, altresi', rilevanza
fondamentale nel quadro di una politica del personale improntata a
dare motivazione, soddisfazione nel lavoro e riconoscimento degli
apporti individuali.
5. La formazione rappresenta, altresi', la condizione ed il
presupposto per le scelte innovative e le azioni di razionalizzazione
e riprogettazione dei servizi, nell'ottica del miglioramento del
CNEL.Le attivita' di formazione sono in particolare rivolte a:
valorizzare il patrimonio professionale presente;
assicurare il supporto conoscitivo al fine di garantire
l'operativita' dei servizi migliorandone la qualita' e l'efficienza;
garantire l'aggiornamento professionale in relazione all'utilizzo
di nuove metodologie lavorative ovvero di nuove tecnologie, nonche'
il costante adeguamento delle prassi lavorative alle eventuali
innovazioni intervenute, anche per effetto di nuove disposizioni
legislative;
favorire la crescita professionale del lavoratore e lo sviluppo
delle potenzialita' dei dipendenti in funzione dell'affidamento di
incarichi diversi e della costituzione di figure professionali
polivalenti;
incentivare comportamenti innovativi che
consentanol'ottimizzazione dei livelli di qualita' ed efficienza dei
servizi pubblici, nell'ottica di sostenere i processi di cambiamento
organizzativo.».
Art. 8.
Destinatari e procedure della formazione
1. Dopo l'art. 48 (La formazione: obiettivi e strumenti) del CCNL
14 febbraio 2001, e' aggiunto il seguente art. 48-bis (Destinatari e
procedure della formazione):
«1. L'attivita' formativa si realizza attraverso piani e programmi
formativi, di addestramento, aggiornamento e qualificazione, secondo
percorsi definiti in conformita' delle linee di indirizzo concordate
nell'ambito della contrattazione integrativa di cui all'art. 4
(contrattazione integrativa), comma 3, lettera C, del CCNL 14
febbraio 2001. I suddetti piani e programmi, in coerenza con l'art.
7-bis del decreto legislativo n. 165/2001, sono definiti attraverso
l'analisi dei fabbisogni formativi rilevati, in relazione alle
innovazioni tecnologiche, organizzative e normative, ai processi di
mobilita', ai processi di reclutamento di nuovo personale, ai
programmi di sviluppo della qualita' dei servizi, alle esigenze di
accrescimento e sviluppo professionale, con particolare riferimento
alla riqualificazione e progressione professionale del personale. Gli
stessi piani e programmi individuano anche le risorse finanziarie da
destinare alla formazione, ivi comprese quelle attivabili attraverso
canali di finanziamento nazionali o comunitari, nonche' i soggetti
esterni, tra quelli di cui al comma 6, che saranno coinvolti nella
realizzazione delle attivita' programmate.
2. La formazione del personale di nuova assunzione viene
effettuata mediante corsi teorico-pratici di intensita' e durata
coerente con le attivita' da svolgere, in base a programmi definiti
dall'ente ai sensi del comma 1.
3. Il personale comandato o fuori ruolo effettua la propria
formazione nelle amministrazioni di appartenenza, salvo per i corsi
di cui al comma 4, lettera b).
4 I programmi definiscono quali iniziative abbiano carattere
obbligatorio e quali facoltativo ed in particolare stabiliscono:
a) le attivita' di formazione di base che si concludono con
l'accertamento dell'avvenuto accrescimento della professionalita' del
singolo dipendente, attestato attraverso l'attribuzione di un
apposito attestato, da parte dei soggetti che l'hanno attuata;
b) i corsi di aggiornamento finalizzati all'obiettivo di far
conseguire ai dipendenti il piu' alto grado di operativita' ed
autonomia in relazione alle funzioni di assegnazione;
c) i percorsi di qualificazione e di aggiornamento professionale
con esame finale collegati alle progressioni dei dipendenti
all'interno del sistema di classificazione.
5. Per garantire l'obiettivo di una formazione permanente e
diffusa, correlata agli specifici contesti di lavoro nonche' a
programmi di riqualificazione ad alto sviluppo informatico e
tecnologico, la programmazione di cui al comma 1 definisce specifiche
misure per realizzare iniziative di formazione a distanza, nonche'
attivita' formative basate su metodologie innovative, come ad esempio
la formazione sul posto di lavoro, la formazione mista (sia in aula
che sul posto di lavoro), le comunita' di apprendimento e le
comunita' di pratica.
6. Nell'attuazione dei programmi delle suddette attivita'
formative, il CNEL si avvale della collaborazione della agenzia per
la formazione, degli istituti e delle scuole di formazione pubblici,
delle universita' e di altri soggetti pubblici e societa' private
specializzate nel settore. La predisposizione dei programmi
concernenti sistemi informativi destinati al personale informatico e'
realizzata in conformita' agli indirizzi ed alle direttive in materia
emanate ai sensi dell'art. 7, lettera e) del decreto legislativo del
12 febbraio 1993, n. 39.
7. L'Ente puo' assumere iniziative finalizzate a realizzare
percorsi di formazione comuni ed integrati, con altri enti del
comparto, anche al fine di certificare lo sviluppo e la qualita'
degli standard dei processi formativi. Puo' inoltre promuovere
iniziative ed indagini di interesse comune, anche in riferimento al
processo di informatizzazione della pubblica amministrazione ed alla
realizzazione dei progetti promossi dal Ministero per la pubblica
amministrazione e l'innovazione.
8. Per garantire le attivita' formative di cui al presente
articolo, il CNEL utilizza le risorse disponibili sulla base della
direttiva del Dipartimento della funzione pubblica n. 14/1995
relativa alla formazione, nonche' tutte le risorse allo scopo
previste da specifiche norme di legge, quali, ad esempio, il decreto
legislativo del 12 febbraio 1993, n. 39, ovvero da particolari
disposizioni comunitarie.
9. Il personale che partecipa alle attivita' di formazione
organizzate dall'Ente e' considerato in servizio a tutti gli effetti.
I relativi oneri sono a carico dello stesso ente.
10. I corsi sono tenuti, di norma, durante l'orario di lavoro.
Qualora i corsi si svolgano fuori dalla sede di servizio al personale
spetta il trattamento di missione ove ne sussistano i presupposti.
11. Il CNEL individua i dipendenti che partecipano alle attivita'
di formazione sulla base di criteri generali definiti ai sensi
dell'art. 4, comma 3. lettera c) (Contrattazione collettiva
integrativa) del CCNL del 14 febbraio 2001 e verificati ai sensi
dell'art. 6, lettera A) (Sistema di partecipazione - Informazione)
del medesimo CCNL, in relazione alle esigenze tecniche, organizzative
e produttive dei vari uffici, nonche' di riqualificazione
professionale del personale in mobilita', tenendo conto anche delle
attitudini personali e culturali degli interessati e garantendo a
tutti pari opportunita' di partecipazione, nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 57, comma 1, lettera c) del decreto legislativo n.
165 del 2001.
12. Per le necessita' formative riguardanti personale di elevata
qualificazione ovvero relative a materie attinenti le specifiche
mansioni svolte, i dipendenti direttamente interessati hanno la
facolta' di frequentare su loro richiesta motivata, corsi specifici
anche non previsti dai programmi dell'Ente, fruendo di permessi non
retribuiti, ai sensi delle vigenti normative in materia.
13. Il CNEL, di concerto con le organizzazioni sindacali di cui
all'art. 8, (soggetti sindacali titolari della contrattazione
integrativa) comma 1, del CCNL del 14 febbraio 2001, possono
costituire un ente bilaterale per la formazione.
14. Fino alla costituzione dell'ente bilaterale di cui al comma
13, continua ad operare la Commissione bilaterale costituita, ai
sensi dell'art. 48, comma 7 del CCNL del 14 febbraio 2001, come
sostituito dall'art. 24 del CCNL del 18 luglio 2006, di cui sono
confermate le seguenti funzioni:
a) acquisire dal CNEL gli elementi di conoscenza relativi ai
fabbisogni formativi del personale;
b) formulare proposte in materia di formazione ed aggiornamento
del personale, per la realizzazione delle finalita' di cui al
presente articolo, con particolare riferimento al comma 1;
c) effettuare il monitoraggio sulla attuazione dei programmi
formativi e sulla utilizzazione delle risorse stanziate, anche con
riferimento ai risultati della contrattazione integrativa.
15. Al finanziamento delle attivita' di formazione si provvede
utilizzando una quota annua non inferiore all'1% del monte salari
relativo al personale destinatario del presente CCNL. Ulteriori
risorse possono essere individuate considerando i risparmi derivanti
dai processi di riorganizzazione e dall'utilizzo di fondi comunitari.
Le somme destinate alla formazione e non spese nell'esercizio
finanziario di riferimento sono vincolate al riutilizzo
nell'esercizio successivo per le medesime finalita'.».
Capo III
Norme disciplinari
Art. 9.
Codice disciplinare
1 L'art. 61 (Codice disciplinare) del CCNL del 14 febbraio 2001,
come modificato dall'art. 28 del CCNL del 18 luglio 2006, e'
sostituito dal seguente:
«1. Nel rispetto del principio di gradualita' e proporzionalita'
delle sanzioni in relazione alla gravita' della mancanza e in
conformita' a quanto previsto dall'art. 55 del decreto legislativo n.
165 del 2001 e successive modificazioni ed integrazioni, sono fissati
i seguenti criteri generali:
a) il tipo e l'entita' di ciascuna delle sanzioni sono
determinati anche in relazione:
alla intenzionalita' del comportamento, alla rilevanza della
violazione di norme o disposizioni;
al grado di disservizio o di pericolo provocato dalla
negligenza, imprudenza o imperizia dimostrate, tenuto conto anche
della prevedibilita' dell'evento;
all'eventuale sussistenza di circostanze aggravanti o
attenuanti;
alle responsabilita' derivanti dalla posizione di lavoro
occupata dal dipendente;
al concorso nella mancanza di piu' lavoratori in accordo tra
loro;
al comportamento complessivo del lavoratore, con particolare
riguardo ai precedenti disciplinari, nell'ambito del biennio previsto
dalla legge;
al comportamento verso gli utenti;
b) al lavoratore che abbia commesso mancanze della stessa natura
gia' sanzionate nel biennio di riferimento, e' irrogata, a seconda
della gravita' del caso e delle circostanze, una sanzione di maggiore
entita' prevista nell'ambito del medesimo comma;
c) al dipendente responsabile di piu' mancanze compiute in
un'unica azione od omissione o con piu' azioni od omissioni tra loro
collegate ed accertate con un unico procedimento, e' applicabile la
sanzione prevista per la mancanza piu' grave se le suddette
infrazioni sono punite con sanzioni di diversa gravita'.
2. La sanzione disciplinare dal minimo del rimprovero verbale o
scritto al massimo della multa di importo pari a 4 ore di
retribuzione si applica al dipendente per:
a) inosservanza delle disposizioni di servizio, anche in tema di
assenze per malattia, nonche' dell'orario di lavoro;
b) condotta non conforme ai principi di correttezza verso altri
dipendenti o nei confronti del pubblico;
c) negligenza nella cura dei locali e dei beni mobili o strumenti
a lui affidati o sui quali, in relazione alle sue responsabilita',
debba espletare azione di vigilanza;
d) inosservanza delle norme in materia di prevenzione degli
infortuni e di sicurezza sul lavoro nel caso in cui non ne sia
derivato un pregiudizio al servizio o agli interessi del CNEL o di
terzi;
e) rifiuto di assoggettarsi a visite personali disposte a tutela
del patrimonio del CNEL, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 6
della legge 20 maggio 1970, n. 300;
f) insufficiente rendimento.
L'importo delle ritenute per multa sara' introitato dal bilancio
del CNEL e destinato ad attivita' sociali.
3. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione fino ad un massimo di dieci giorni si
applica per:
a) recidiva nelle mancanze che abbiano comportato l'applicazione
del massimo della multa oppure quando le mancanze previste nel comma
2 presentino caratteri di particolare gravita';
b) assenza ingiustificata dal servizio fino a dieci giorni o
arbitrario abbandono dello stesso; in tali ipotesi l'entita' della
sanzione e' determinata in relazione alla durata dell'assenza o
dell'abbandono dal servizio, al disservizio determinatosi, alla
gravita' della violazione degli obblighi del dipendente, agli
eventuali danni causati all'amministrazione, agli utenti o ai terzi;
c) svolgimento di altre attivita' lavorative durante lo stato di
malattia o di infortunio;
d) rifiuto di testimonianza oppure testimonianza falsa o
reticente in procedimenti disciplinari;
e) minacce, ingiurie gravi, calunnie o diffamazioni verso il
pubblico o altri dipendenti; alterchi negli ambienti di lavoro, anche
con utenti, dipendenti o terzi;
f) manifestazioni ingiuriose nei confronti del CNEL, tenuto conto
del rispetto della liberta' di pensiero e di espressione ai sensi
dell'art. 1 legge n. 300 del 1970;
g) atti, comportamenti o molestie, anche di carattere sessuale,
che siano lesivi della dignita' della persona;
h) sistematici e reiterati atti o comportamenti aggressivi,
ostili e denigratori che assumano forme di violenza morale o di
persecuzione psicologica nei confronti di un altro dipendente.
4. La sanzione disciplinare della sospensione dal servizio con
privazione della retribuzione da undici giorni fino ad un massimo di
sei mesi si applica per:
a) recidiva nel biennio delle mancanze previste nel comma
precedente quando sia stata comminata la sanzione massima oppure
quando le mancanze previste al comma 3 presentino caratteri di
particolare gravita';
b) assenza ingiustificata dal servizio oltre dieci giorni e fino
a quindici giorni;
c) occultamento di fatti e circostanze relativi ad illecito uso,
manomissione, distrazione di somme o beni di spettanza o di
pertinenza del CNEL o ad essa affidati, quando, in relazione alla
posizione rivestita, il lavoratore abbia un obbligo di vigilanza o di
controllo;
d) insufficiente persistente scarso rendimento dovuto a
comportamento negligente;
e) esercizio, attraverso sistematici e reiterati atti e
comportamenti aggressivi ostili e denigratori, di forme di violenza
morale o di persecuzione psicologica nei confronti di un altro
dipendente al fine di procurargli un danno in ambito lavorativo o
addirittura di escluderlo dal contesto lavorativo;
f) atti, comportamenti o molestie, anche di carattere sessuale,
di particolare gravita' che siano lesivi della dignita' della
persona;
g) fatti e comportamenti tesi all'elusione dei sistemi di
rilevamento elettronici della presenza e dell'orario o manomissione
dei fogli di presenza o delle risultanze anche cartacee degli stessi.
Tale sanzione si applica anche nei confronti di chi avalli, aiuti o
permetta tali atti o comportamenti;
h) alterchi con vie di fatto di particolari gravita' negli
ambienti di lavoro, anche con utenti, dipendenti o terzi;
i) violazione dei doveri di comportamento non ricompresi
specificatamente nelle lettere precedenti, da cui sia comunque
derivato danno grave all'Ente, agli utenti o a terzi.
Nella sospensione dal servizio prevista dal presente comma, il
dipendente e' privato della retribuzione fino al decimo giorno
mentre, a decorrere dall'undicesimo, viene corrisposta allo stesso
una indennita' pari al 50% della retribuzione indicata all'art. 77
(retribuzione e sue definizioni), comma 2, lettera a), nonche' gli
assegni del nucleo familiare ove spettanti. Il periodo di sospensione
non e', in ogni caso, computabile ai fini dell'anzianita' di
servizio.
5. La sanzione disciplinare del licenziamento con preavviso si
applica per:
a) recidiva plurima, almeno tre volte nell'anno, in una delle
mancanze previste ai commi 3 e 4, anche se di diversa natura, o
recidiva, nel biennio, in una mancanza che abbia comportato
l'applicazione della sanzione massima di 6 mesi di sospensione dal
servizio e dalla retribuzione, salvo quanto previsto al comma 6,
lettera a);
b) recidiva nell'infrazione di cui al comma 4, lettera d);
c) ingiustificato rifiuto del trasferimento disposto dal CNEL per
riconosciute e motivate esigenze di servizio nel rispetto delle
vigenti procedure in relazione alla tipologia di mobilita' attivata;
d) mancata ripresa del servizio nel termine prefissato dal CNEL
quando l'assenza arbitraria ed ingiustificata si sia protratta per un
periodo superiore a quindici giorni; qualora il dipendente riprenda
servizio si applica la sanzione di cui al comma 4;
e) continuita', nel biennio, dei comportamenti attestanti il
perdurare di una situazione di insufficiente scarso rendimento dovuta
a comportamento negligente ovvero per qualsiasi fatto grave che
dimostri la piena incapacita' ad adempiere adeguatamente agli
obblighi di servizio;
f) recidiva nel biennio, anche nei confronti di persona diversa,
di sistematici e reiterati atti e comportamenti aggressivi ostili e
denigratori e di forme di violenza morale o di persecuzione
psicologica nei confronti di un collega al fine di procurargli un
danno in ambito lavorativo o addirittura di escluderlo dal contesto
lavorativo;
g) recidiva nel biennio di atti, comportamenti o molestie, anche
di carattere sessuale, che siano lesivi della dignita' della persona;
h) condanna passata in giudicato per un delitto che, commesso in
servizio o fuori dal servizio ma non attinente in via diretta al
rapporto di lavoro, non ne consenta la prosecuzione per la sua
specifica gravita'.
6. La sanzione disciplinare del licenziamento senza preavviso si
applica per:
a) terza recidiva nel biennio di minacce, ingiurie gravi,
calunnie o diffamazioni verso il pubblico o altri dipendenti,
alterchi con vie di fatto negli ambienti di lavoro, anche con utenti;
b) condanna passata in giudicato per un delitto commesso in
servizio o fuori servizio che, pur non attenendo in via diretta al
rapporto di lavoro, non ne consenta neanche provvisoriamente la
prosecuzione per la sua specifica gravita';
c) accertamento che l'impiego fu conseguito mediante la
produzione di documenti falsi e, comunque, con mezzi fraudolenti
ovvero che la sottoscrizione del contratto individuale di lavoro sia
avvenuta a seguito di presentazione di documenti falsi;
d) commissione in genere - anche nei confronti di terzi - di
fatti o atti dolosi, che, pur non costituendo illeciti di rilevanza
penale, sono di gravita' tale da non consentire la prosecuzione
neppure provvisoria del rapporto di lavoro;
e) condanna passata in giudicato:
per i delitti indicati nell'art. 1, commi 1 e 4-septies, lettere
a), b) limitatamente all'art. 316 del codice penale, c), ed e) della
legge 18 gennaio 1992, n. 16;
quando alla condanna consegua comunque l'interdizione perpetua
dai pubblici uffici;
per i delitti previsti dall'art. 3, comma 1 della legge 27 marzo
2001, n. 97;
f) l'ipotesi in cui il dipendente venga arrestato perche' colto,
in flagranza, a commettere reati di peculato o concussione o
corruzione e l'arresto sia convalidato dal giudice per le indagini
preliminari.
7. Le mancanze non espressamente previste nei commi da 2 a 6 sono
comunque sanzionate secondo i criteri di cui al comma 1, facendosi
riferimento, quanto all'individuazione dei fatti sanzionabili, agli
obblighi dei lavoratori di cui all'art. 57 (doveri del dipendente),
quanto al tipo e alla misura delle sanzioni, ai principi desumibili
dai commi precedenti.
8. Le modifiche apportate al codice disciplinare di cui al
presente articolo, devono essere obbligatoriamente affisse in ogni
posto di lavoro in luogo accessibile a tutti i dipendenti, entro
quindici giorni dalla data di stipulazione del presente CCNL e si
applicano dal 15 giorno successivo a quello della affissione.».
Art. 10.
Rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale
1. L'art. 62-bis (Rapporto tra procedimento disciplinare e
procedimento penale) del CCNL del 14 febbraio 2001 introdotto dal
CCNL del 18 luglio 2006, e' sostituito dal seguente:
«1. Nel caso di commissione in servizio di gravi fatti illeciti di
rilevanza penale il CNEL inizia il procedimento disciplinare ed
inoltra la denuncia penale. Il procedimento disciplinare rimane
tuttavia sospeso fino alla sentenza definitiva, fatta salva l'ipotesi
in cui il dipendente venga arrestato perche' colto in flagranza a
commettere reati di peculato o concussione o corruzione, e l'arresto
sia convalidato dal giudice per le indagini preliminari. Sulla base
della valutazione derivante dall'esito del procedimento disciplinare
si applica la sanzione di cui all'art. 61 (codice disciplinare) comma
6. Analoga sospensione e' disposta anche nel caso in cui l'obbligo
della denuncia penale emerga nel corso del procedimento disciplinare
gia' avviato.
2. Al di fuori dei casi previsti nel comma precedente, quando il
CNEL venga a conoscenza dell'esistenza di un procedimento penale a
carico del dipendente, per i medesimi fatti oggetto di procedimento
disciplinare, questo e' sospeso fino alla sentenza definitiva.
3. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 5, comma 2 della legge n.
97 del 2001, in linea generale, il procedimento disciplinare, sospeso
ai sensi del presente articolo, e' riattivato entro centottanta
giorni da quando il CNEL ha avuto notizia della sentenza definitiva e
si conclude entro centoventi giorni dalla sua riattivazione.
4. Per i casi previsti all'art. 5, comma 4, della legge n. 97 del
2001, il procedimento disciplinare precedentemente sospeso e'
riattivato entro 90 giorni da quando il CNEL ha avuto notizia della
sentenza definitiva e deve concludersi entro i successivi centoventi
giorni dalla sua riattivazione.
5. L'applicazione della sanzione prevista dall'art. 61 (codice
disciplinare), come conseguenza delle condanne penali citate nei
commi 5, lettera h) e 6, lettera b) ed e), non ha carattere
automatico essendo correlata all'esperimento del procedimento
disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 5, comma 2 della legge
n. 97 del 2001.
6. In caso di sentenza irrevocabile di assoluzione pronunciata con
la formula «il fatto non sussiste» o « l'imputato non lo ha
commesso», si applica quanto previsto dall'art. 653 c.p.p. Ove nel
procedimento disciplinare sospeso al dipendente, oltre ai fatti
oggetto del giudizio penale per i quali vi sia stata assoluzione,
siano state contestate altre violazioni, oppure qualora l'assoluzione
sia motivata «perche' il fatto non costituisce illecito penale» non
escludendo, quindi, la rilevanza esclusivamente disciplinare del
fatto ascritto, il procedimento medesimo riprende per dette
infrazioni.
7. In caso di sentenza definitiva di proscioglimento, prima del
dibattimento, ai sensi dell'art. 129 c.p.p., pronunciata con la
formula «perche' il fatto non sussiste», ovvero «perche' l'imputato
non lo ha commesso» si applica quanto previsto dall'art. 653 c.p.p.
Ove nel procedimento disciplinare sospeso, al dipendente, oltre ai
fatti oggetto del giudizio penale per i quali vi sia stato
proscioglimento, siano state contestate altre violazioni oppure
qualora il proscioglimento sia motivato «perche' il fatto non
costituisce reato» non escludendo quindi la rilevanza esclusivamente
disciplinare del fatto ascritto, il procedimento medesimo riprende
per dette infrazioni.
8. In caso di sentenza irrevocabile di condanna, trova
applicazione l'art. 1 della legge n. 97 del 2001.
9. Il dipendente licenziato ai sensi dell'art. 61 (codice
disciplinare), comma 5, lettera h) e comma 6, lettera b), e) ed f), e
successivamente assolto a seguito di revisione del processo, ha
diritto, dalla data della sentenza di assoluzione, alla riammissione
in servizio nella medesima sede o in altra, su sua richiesta, anche
in soprannumero, nella medesima qualifica e con decorrenza
dell'anzianita' posseduta all'atto del licenziamento.
10. Il dipendente riammesso ai sensi del comma 9, e' reinquadrato,
nell'area e nella posizione economica in cui e' confluita la
qualifica posseduta al momento del licenziamento qualora sia
intervenuta una nuova classificazione del personale. In caso di
premorienza, il coniuge o il convivente superstite e i figli hanno
diritto a tutti gli assegni che sarebbero stati attribuiti al
dipendente nel periodo di sospensione o di licenziamento, escluse le
indennita' comunque legate alla presenza in servizio ovvero alla
prestazione di lavoro straordinario.».
Art. 11.
Sospensione cautelare in caso di procedimento penale
1. L'art. 63 (Sospensione cautelare in caso di procedimento
penale) del CCNL del 14 febbraio 2001, come modificato dall'art. 30
del CCNL del 18 luglio 2006, e' sostituito dal seguente:
«1. Il dipendente che sia colpito da misura restrittiva della
liberta' personale e' sospeso d'ufficio dal servizio con privazione
della retribuzione per la durata dello stato di detenzione o,
comunque, dello stato restrittivo della liberta'.
2. Il CNEL, ai sensi del presente articolo, cessato lo stato di
restrizione della liberta' personale, puo' prolungare il periodo di
sospensione del dipendente, fino alla sentenza definitiva, alle
medesime condizioni del comma 3.
3. Il dipendente puo' essere sospeso dal servizio, con privazione
della retribuzione, anche nel caso in cui venga sottoposto a
procedimento penale che non comporti la restrizione della liberta'
personale, quando sia stato rinviato a giudizio per fatti
direttamente attinenti al rapporto di lavoro o, comunque, per fatti
tali da comportare, se accertati, l'applicazione della sanzione
disciplinare del licenziamento ai sensi dell'art. 61 (codice
disciplinare), commi 5 e 6.
4. Resta fermo l'obbligo di sospensione per i delitti gia'
indicati dall'art. 1, commi 1 e 4-septies, lettera a), b)
limitatamente all'art. 316 del codice penale, c) ed e) della legge n.
16 del 1992.
5. Nel caso dei delitti previsti all'art. 3, comma 1, della legge
n. 97 del 2001, in alternativa alla sospensione di cui al presente
articolo, possono essere applicate le misure previste dallo stesso
art. 3. Per i medesimi reati, qualora intervenga condanna anche non
definitiva, ancorche' sia concessa la sospensione condizionale della
pena, si applica l'art. 4, comma 1 della citata legge n. 97 del 2001.
6. Nei casi indicati ai commi precedenti, si applica quanto
previsto dall'art. 62-bis (rapporto tra procedimento disciplinare e
procedimento penale), in tema di rapporti tra procedimento
disciplinare e procedimento penale.
7. Al dipendente sospeso, ai sensi dei commi da 1 a 5, sono
corrisposti un'indennita' pari al 50% della retribuzione indicata
all'art. 77 (retribuzione e sue definizioni), comma 2, lettera a),
nonche' gli assegni del nucleo familiare e la retribuzione
individuale di anzianita', ove spettanti.
8. Nel caso di sentenza definitiva di assoluzione o
proscioglimento, pronunciate con la formula «il fatto non sussiste»,
«non costituisce illecito penale» o «l'imputato non lo ha commesso»,
quanto corrisposto nel periodo di sospensione cautelare a titolo di
indennita' verra' conguagliato con quanto dovuto al lavoratore se
fosse rimasto in servizio, escluse le indennita' o i compensi per
servizi speciali o per prestazioni di carattere straordinario. Ove il
giudizio disciplinare riprenda per altre infrazioni, ai sensi
dell'art. 62-bis (rapporto tra procedimento disciplinare e
procedimento penale), comma 6, secondo periodo, e comma 7, secondo
periodo, il conguaglio dovra' tener conto delle sanzioni
eventualmente applicate.
9. In tutti gli altri casi di riattivazione del procedimento
disciplinare a seguito di condanna penale, ove questo si concluda con
una sanzione diversa dal licenziamento, al dipendente precedentemente
sospeso verra' conguagliato quanto dovuto se fosse stato in servizio,
escluse le indennita' o compensi per servizi e funzioni speciali o
per prestazioni di carattere straordinario nonche' i periodi di
sospensione del comma 1 e quelli eventualmente inflitti a seguito del
giudizio disciplinare.
10. Quando vi sia stata sospensione cautelare del servizio a causa
di procedimento penale, la stessa conserva efficacia, se non
revocata, per un periodo di tempo comunque non superiore a cinque
anni. Decorso tale termine, la sospensione cautelare, dipendente dal
procedimento penale, e' revocata e il dipendente riammesso in
servizio, salvo che, per i reati che comportano l'applicazione delle
sanzioni previste ai commi 5 e 6 dell'art. 61 (codice disciplinare),
l'Ente ritenga che la permanenza in servizio del dipendente provochi
un pregiudizio alla credibilita' dello stesso a causa del discredito
che da tale permanenza potrebbe derivargli da parte dei cittadini
e/o, comunque, per ragioni di opportunita' e operativita' dell'Ente
stesso. In tale caso, puo' essere disposta, per i suddetti motivi, la
sospensione dal servizio, che sara' sottoposta a revisione con
cadenza biennale. Il procedimento disciplinare comunque, se sospeso,
rimane tale sino all'esito del procedimento penale.».
Capo IV
Norme finali
Art. 12.
Disposizioni particolari
1. Il comma 2 dell'art. 21 del CCNL del 14 febbraio 2001, e' cosi'
sostituito:
«A domanda del dipendente sono inoltre concesse, nell'anno,
diciotto ore di permesso retribuito per particolari motivi personali
e familiari debitamente documentati».
2. Al comma 3 dell'art. 41 (Orario di lavoro) del CCNL 14 febbraio
2001, sono soppresse le parole «l'orario di lavoro massimo
giornaliero e' di nove ore».
3. Il comma 5 dell'art. 46 (Reperibilita') del CCNL 14 febbraio
2001, e' sostituito dal seguente:
«5. Il periodo di reperibilita' di dodici ore continuative e'
remunerato con un compenso compreso tra e 7,74 ed e 17,50, la cui
misura viene stabilita in sede di contrattazione integrativa. Detto
compenso e' frazionabile in misura non inferiore a quattro ore ed e'
corrisposto in proporzione alla durata del turno di reperibilita'. In
tale ultimo caso, l'importo, nei limiti di quanto previsto dalla
contrattazione integrativa, e' maggiorato del 10% e, comunque, non
potra' essere superiore all'importo massimo stabilito dal presente
comma.».
Titolo IV
TRATTAMENTO ECONOMICO
Capo I
Art. 13.
Stipendio tabellare
1. Gli stipendi tabellari, come stabiliti dall'art. 2, tabella A,
del CCNL del 15 giugno 2007, sono incrementati degli importi mensili
lordi, per tredici mensilita', indicati nella tabella A, alle
scadenze ivi previste.
2. Gli importi annui degli stipendi tabellari risultanti
dall'applicazione del comma 1 sono rideterminati nelle misure e alle
scadenze stabilite dalla allegata tabella B.
3. Gli incrementi di cui al comma 1 devono intendersi comprensivi
dell'indennita' di vacanza contrattuale prevista dall'art. 2, comma
6, del presente CCNL.
Art. 14.
Effetti dei nuovi stipendi
1. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione del
presente contratto hanno effetto sulla tredicesima mensilita', sul
compenso per lavoro straordinario, sul trattamento ordinario di
quiescenza, normale e privilegiato, sull'indennita' di buonuscita,
sul TFR, sull'indennita' di cui agli articoli 61, comma 4 (codice
disciplinare) e 63, comma 7 (sospensione cautelare in caso di
procedimento penale), del CCNL del 14 febbraio 2001, sull'equo
indennizzo, sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi
contributi, comprese la ritenuta in conto entrata Tesoro od altre
analoghe ed i contributi di riscatto.
2. I benefici economici risultanti dalla applicazione dell'art. 13
(stipendio tabellare) sono corrisposti integralmente alle scadenze e
negli importi previsti al personale comunque cessato dal servizio,
con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del biennio economico
2006-2007. Agli effetti del trattamento di fine rapporto,
dell'indennita' di buonuscita, di licenziamento, nonche' quella
prevista dall'art. 2122 codice civile si considerano solo gli
scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto di
lavoro.
3. Resta confermato quanto previsto dal comma 3, dell'art. 36
(effetti dei nuovi stipendi) del CCNL del 18 luglio 2006.
Capo II
Art. 15.
Indennita' di amministrazione
1. L'indennita' di cui all'art. 5 del CCNL 15 giugno 2007 e'
incrementata, con decorrenza 1 gennaio 2007, nelle misure indicate
nella tabella C.
Art. 16.
Integrazione della disciplina del Fondo unico
1. Con decorrenza 31 dicembre 2007, al fine di incentivare la
produttivita' dei dipendenti, il Fondo unico di cui all'art. 71
(Fondo unico) del CCNL del 14 febbraio 2001 e' incrementato di un
importo pari ad e 11,71 mensili pro-capite per tredici mensilita' per
i dipendenti in servizio al 31 dicembre 2005.
2. Le parti confermano quanto previsto dall'art. 72, comma 2,
lettera c) (Utilizzo del Fondo unico) del CCNL del 14 febbraio 2001,
in base al quale i passaggi di sviluppo economico nell'ambito di
ciascuna area, sono finanziati esclusivamente dalle risorse del fondo
unico di cui all'art. 71 (Fondo unico) del medesimo CCNL. In tal
senso, la contrattazione collettiva integrativa individua,
nell'ambito dello stesso fondo, le risorse da destinare al
finanziamento degli sviluppi economici di cui al medesimo art. 18
(sviluppi economici all'interno delle aree) del CCNL del 18 luglio
2006. Dalla data di utilizzo delle risorse per le finalita' citate,
il fondo viene ridotto delle somme corrispondenti. Dalla data di
cessazione dal servizio a qualsiasi titolo o di passaggio di area del
dipendente, viene riassegnato al fondo, fatte salve le disposizioni
di legge in vigore, il differenziale tra il livello retributivo
posseduto ed il livello iniziale dell'area di appartenenza.
Capo III
Norme finali di parte economica
Art. 17.
Disposizioni particolari di parte economica
1. A decorrere dal 1 gennaio 2007 alla fascia retributiva A3 e'
riconosciuto un ulteriore incremento annuo lordo al fine di
equipararne il valore economico a quello della fascia retributiva B1,
come previsto dalla tabella B.
----> Vedere Tabella A a pag. 41 <----
----> Vedere Tabella B a pag. 42 <----
----> Vedere Tabella C a pag. 43 <----
DICHIARAZIONE A VERBALE ARAN
L'Aran precisa che l'applicazione della disciplina contrattuale
avverra' nel rispetto delle norme inderogabili di legge.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1
Le parti concordano che, nelle more della definizione della
disciplina contrattuale ed in attuazione del principio generale di
estensione analogica delle norme, nel caso di assoluzione con
sentenza passata in giudicato del dipendente cui sia stata comminata
la sanzione del licenziamento per le fattispecie di cui alla lettera
f), comma 6, dell'art. 61 (codice disciplinare) del CCNL del 14
febbraio 2001, come sostituito dall'art. 9 del presente CCNL, trovi
applicazione la disposizione di cui al comma 9 dell'art. 62-bis
(rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale) del
CCNL del 14 febbraio 2001, come introdotto dal CCNL del 18 luglio
2006 e sostituito dall'art. 10 del presente CCNL, in materia di
riammissione in servizio.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Le parti concordano che nel caso di assoluzione con sentenza
passata in giudicato del dipendente cui sia stata comminata la
sanzione del licenziamento per le fattispecie di cui alla lettera f),
comma 6, dell'art. 61 (codice disciplinare) del CCNL del 14 febbraio
2001, come sostituito dal presente CCNL, trovi applicazione la
disciplina generale contenuta nella legge n. 300 del 1970, in materia
di risarcimento, ai sensi dell'art. 51 del decreto legislativo n. 165
del 2001.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
In coerenza con l'analoga dichiarazione sottoscritta in sede di
Contratto collettivo quadro per la definizione dei Comparti di
contrattazione per il quadriennio 2006-2009, in considerazione
dell'importanza di snellire ed accelerare il complesso delle
procedure di contrattazione pubblica, le parti sottolineano
l'opportunita' di una riconduzione degli Enti di cui all'art. 70 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e, quindi, nello specifico
del CNEL, all'interno dei comparti ed aree di contrattazione di cui
all'art. 40 dello stesso decreto, e ritengono che le obiettive
specificita' possano trovare la giusta tutela nei CCNL di comparto e,
in particolare, nelle sessioni di contrattazione integrativa.
Pertanto, i dichiaranti sollecitano l'adozione di uno o piu'
coerenti provvedimenti modificatori del dettato dell'art. 70 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.