Allegato A
SCHEMA DI BANDO
LEGGE 24 dicembre 2003, n. 378
«Disposizioni per la tutela e la valorizzazione dell'architettura
rurale»
Contributi per l'attuazione di programmi finanziari regionali di cui
all'art. 2 della legge n. 378/2003, relativi ad interventi di
recupero, riqualificazione e valorizzazione degli insediamenti di
architettura rurale, secondo le tipologie definite ai sensi
dell'art. 9 del decreto 6 ottobre 2005.
In attuazione della legge 24 dicembre 2003, n. 378, del decreto
MiBAC 6 ottobre 2005 e del programma regionale ...............,
approvato in data ..............., e' emanato il seguente bando.
Per quanto non espressamente previsto dal bando si fa riferimento
alla legge, al decreto e al programma suddetto, che ne integrano le
disposizioni.
Finalita' generali.
La Regione ........................, per migliorare la qualita'
dell'ambiente e del paesaggio, interviene per la salvaguardia e per
la valorizzazione degli insediamenti di architettura rurale, promuove
la conservazione degli elementi tradizionali e delle caratteristiche
storiche, architettoniche, artistiche, ambientali e
demoantropologiche degli insediamenti, destinando contributi per
l'attuazione degli interventi previsti dalla legge, con le finalita'
di:
1) contribuire allo sviluppo regionale con azioni rivolte alla
qualita' architettonica e paesaggistica del territorio rurale;
2) inquadrare le azioni di sviluppo in un programma di
valorizzazione del paesaggio e di promozione del turismo culturale;
3) individuare, salvaguardare, consolidare o ricostruire
l'identita' dei luoghi, anche attraverso la ricomposizione del
rapporto funzionale tra insediamento e spazio produttivo e la tutela
delle aree circostanti degli edifici rurali;
4) tutelare gli aspetti culturali, antropologici,
storico-artistici, e infrastrutturali del territorio rurale e
incentivare le economie agricole tradizionali.
Requisiti fondamentali degli interventi ammissibili al contributo.
Nell'ambito delle tipologie di architettura rurale e degli
interventi ammissibili come definiti nel decreto MiBAC 6 ottobre
2005:
1) sono ammissibili al contributo unita' minime di intervento,
come ad esempio parti di borgo rurale o altre unita' tipologiche
rappresentative, di ampiezza tale da essere riconoscibili per le
caratteristiche storico-antropologiche e spaziali e da consentire un
uso compatibile con le caratteristiche originarie;
2) sono considerati prioritari gli interventi preordinati alla
ricomposizione del rapporto funzionale tra insediamento e spazio
produttivo e, in particolare, tra immobili e terreni agrari, da
intendersi anche in termini di multifunzionalita' produttiva, (come
ad esempio attivita' connesse con la vendita diretta del prodotto
agricolo, le fattorie didattiche, il turismo rurale etc.);
3) per quanto concerne gli interventi su edifici rurali e sulle
loro aree di pertinenza:
a) le richieste di contributo, per gli interventi di spostamenti
dei solai, ricomposizione e riorganizzazione degli spazi interni,
modifiche delle destinazioni d'uso, ricostituzione di edifici non
piu' abitati dell'art. 2, comma 3, dovranno essere corredate da
adeguati studi e rilievi, costituenti parte integrante del progetto e
volti a documentare analiticamente i caratteri storico-architettonici
e costruttivi delle tipologie di architettura rurale;
b) gli interventi dovranno essere coerenti con il mantenimento
della struttura architettonica e del tessuto insediativo e tali da
non modificare i volumi degli edifici e l'ampiezza e la forma degli
elementi costitutivi ed accessori (es. scale esterne, logge,
porticati, porte e finestre);
c) sono ammissibili gli interventi di ampliamento di superficie
e di volumetria, compatibili con le parti preesistenti e nel rispetto
delle tecniche costruttive tradizionali locali, a condizione che ne
sia dimostrata l'opportunita' di una reintegrazione su solide basi
documentarie o la necessita' funzionale per l'esercizio delle
attivita' agricole;
d) le tecniche di costruzione utilizzate per gli interventi
ammessi a contributo dovranno essere individuati in continuita' con
le caratteristiche costruttive ed estetiche tradizionali e realizzate
con materiali appartenenti alla tradizione locale.
Le richieste di contributo per gli interventi su insediamenti
rurali in zone sismiche devono prevedere interventi di miglioramento
sismico ai sensi della legge 2 febbraio 1974, n. 64, e successive
modificazioni integrazioni ed, in particolare, delle Linee guida per
la valutazione e riduzione del rischio sismico del patrimonio
culturale con riferimento alle norme tecniche per le costruzioni
redatte in attuazione di quanto previsto dall'art. 3 dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3 maggio 2005, n. 3431
ed in applicazione al patrimonio culturale della normativa tecnica di
cui all'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 20
marzo 2003, n. 3274.
Soggetti ammessi a presentare la domanda di contributi.
I soggetti ammessi a presentare richiesta di contributo sono i
proprietari o titolari, singoli o associati, degli insediamenti,
degli edifici o dei fabbricati rurali, presenti sul territorio
regionale, realizzati tra il XIII ed il XIX secolo e che
costituiscono testimonianza dell'economia rurale tradizionale.
Presentazione della domanda.
1. Le domande di contributo devono essere corredate da uno studio
di fattibilita' diretto a specificare, secondo le indicazioni
contenute nel bando regionale, i seguenti elementi:
a) l'intervento per il quale si chiede il finanziamento, i
criteri metodologici seguiti e le principali caratteristiche
progettuali, con l'indicazione dei tempi e delle fasi attuative
previste;
b) il quadro economico, articolato in relazione ad una congrua
analisi dei costi, ai tempi e alle fasi attuative di cui al
precedente punto e con l'indicazione delle risorse pubbliche,
comprensive di quelle comunitarie, e private attivabili per la
realizzazione dell'intervento;
c) la rappresentazione e analisi dello stato degli insediamenti,
degli immobili e del territorio rurale interessati dall'intervento;
d) la valutazione dei piu' significativi effetti
paesaggistico-ambientali ed economici che potranno derivare per il
relativo contesto rurale dalla realizzazione dell'intervento nel
quadro dei principi dello sviluppo integrato e sostenibile del
territorio, e la loro corrispondenza agli obiettivi generali fissati
dal programma regionale;
e) le forme di gestione delle opere realizzate.
2. La domanda e l'allegato studio di fattibilita' devono pervenire
............... entro ...............
3. Il termine per la presentazione delle domande e degli allegati
studi di fattibilita' e' fissato al ..... giorno calcolato a
cominciare dal giorno successivo a quello di pubblicazione sul BUR
del presente bando. Se il termine cade in un giorno festivo o di
sabato si considera il giorno lavorativo immediatamente successivo.
Requisiti di ammissibilita' della domanda.
Intervento non iniziato alla data di pubblicazione del presente
bando.
Risorse.
Le risorse disponibili ammontano a ..........
Disposizioni particolari in merito all'assegnazione dei contributi.
A norma dell'art. 4, comma 1 della legge n. 378/2003, i contributi
concessi:
non potranno superare l'importo massimo del 50 per cento della
spesa riconosciuta sulla base del piano finanziario;
saranno erogati sulla base dello stato di avanzamento dei lavori,
ovvero, previa verifica, a saldo finale;
non sono cumulabili con altri finanziamenti pubblici sulle stesse
parti del manufatto per le stesse tipologie di opere oggetto della
richiesta di contributo e, in particolare, con quelli concessi ai
sensi degli articoli 35-36-37 del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, e successive modifiche e integrazioni.
La concessione dei contributi previsti per la realizzazione degli
interventi e' subordinata, a norma dell'art. 4, comma 2 della legge
n. 378/2003, alla stipula di una convenzione che prevede, tra
l'altro:
la non trasferibilita' degli immobili per almeno un decennio;
l'avvenuto rilascio dei permessi per la realizzazione delle
opere;
la redazione del preventivo di spesa a cura del direttore dei
lavori e sottoscritto dal proprietario;
la possibilita' di revoca dei contributi per il mancato inizio
dei lavori entro sei mesi dalla data del rilascio delle apposite
autorizzazioni o a causa di lavori eseguiti in difformita' rispetto
ai progetti approvati.
La convenzione puo' stabilire eventuali altre condizioni, comprese
adeguate forme di pubblicita' dei soggetti cofinanziatori, tenendo
conto dell'entita' del contributo e della tipologia dell'intervento.
Le previsioni della convenzione sono trascritte nel registro degli
immobili a cura e spese del proprietario.
Istruttoria, valutazione e punteggi.
Saranno considerati criteri di valutazione e di priorita':
forme di restauro innovative, tra cui l'utilizzo di tecniche di
architettura ecosostenibile (uso di fonti energetiche rinnovabili,
materiali naturali, accorgimenti per il benessere visivo e uditivo
ecc.); il ricorso a forme di gestione mista pubblica-privata o anche
totalmente privata;
interventi pilota di recupero di ambiti edilizi e/o
architettonici unitari dal punto di vista della qualita' progettuale
e di esemplarita' tipologica delle preesistenze e delle nuove opere
previste; casi esemplari di recupero di architettura di qualita';
progetti e realizzazioni in forma associata da piu' proprietari o
titolari;
nel quadro delle politiche di governo del territorio, interventi
compresi in ambiti rurali di riqualificazione complessiva.
Finanziamento.
Procedure e modalita' di erogazione di finanziamenti da stabilire
a cura della regione nel rispetto delle previsioni della legge n.
378/2003. In particolare, i contributi concessi:
non potranno superare l'importo massimo del 50 per cento della
spesa riconosciuta sulla base del piano finanziario di cui al
successivo punto 6.b;
saranno erogati sulla base dello stato di avanzamento dei lavori,
ovvero, previa verifica, a saldo finale;
non sono cumulabili con altri finanziamenti pubblici sulle stesse
parti del manufatto per le stesse tipologie di opere oggetto della
richiesta di contributo e, in particolare, con quelli concessi ai
sensi degli articoli 35-36-37 del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, e successive modifiche e integrazioni.