MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 30 AGOSTO 1993, N. 331
All'articolo 4:
al comma 3, lettera a), l'ultimo periodo e' sostituito dal
seguente: "Resta ferma la facolta' del depositario autorizzato di
assolvere l'obbligo di cui alla presente lettera mediante idonea
garanzia fidejussoria bancaria o assicurativa";
al comma 4, dopo le parole: "I depositi fiscali" sono inserite
le seguenti "si intendono compresi nel circuito doganale e".
All'articolo 7, al comma 1, lettera e), sono aggiunte, in fine, le
parole: "con gli interessi legali dal giorno della riscossione fino a
quello dell'effettivo rimborso".
All'articolo 15, al comma 1, la lettera c) e' sostituita dalla
seguente:
"c) alle forze armate di qualsiasi Stato che sia parte contraente
del trattato del Nord Atlantico ed a quelle nazionali inquadrate in
ambito NATO, nonche' alle forze armate di cui all'articolo 1 della
decisione 90/640/CEE del Consiglio, del 3 dicembre 1990, per gli usi
consentiti".
All'articolo 17, al comma 3, il secondo, il terzo, il quarto e il
quinto periodo sono sostituiti dai seguenti: "Le disposizioni del
presente comma si applicano anche al prodotto denominato biodiesel,
ottenuto dalla esterificazione di oli vegetali e loro derivati, usato
come carburante, come combustibile, come additivo ovvero per
accrescere il volume finale dei carburanti e dei combustibili. A
decorrere dal 1 gennaio 1994 il biodiesel e' esentato dall'accisa nei
limiti di un contingente annuo pari a 250.000 tonnellate. Entro tale
data saranno definiti con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e con il Ministro per il coordinamento delle
politiche agricole, alimentari e forestali, le caratteristiche
merceologiche del biodiesel, i requisiti degli operatori, le
caratteristiche tecniche degli impianti di produzione, i vincoli
relativi all'origine di oli vegetali provenienti da semi oleosi
coltivati in regime di set-aside ai sensi del regolamento (CEE) n.
334/93 della Commissione, del 15 febbraio 1993, ed i criteri di
ripartizione del contingente tra gli operatori che avranno presentato
istanza di produzione ed immissione in consumo. Il contingente di
biodiesel in esenzione di accisa potra' essere innalzato fino ad un
massimo di 500.000 tonnellate annue, con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e con il Ministro per il coordinamento delle
politiche agricole, alimentari e forestali. Per il trattamento
fiscale del biodiesel destinato al riscaldamento valgono, in quanto
applicabili, le disposizioni dell'articolo 29. Alle attivita' di
produzione, stoccaggio e distribuzione del biodiesel si applica il
regime concessorio e autorizzativo previsto dal regio decreto-legge 2
novembre 1933, n. 1741, convertito dalla legge 8 febbraio 1934, n.
367, e successive modificazioni. In prima applicazione, il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato autorizza in via
provvisoria l'esercizio di impianti gia' in funzione alla data di
entrata in vigore del presente decreto. Possono essere altresi'
esonerati dall'accisa i carburanti ed i combustibili di origine
agricola nell'ambito di progetti pilota per lo sviluppo tecnologico
di prodotti meno inquinanti e in particolare i combustibili ottenuti
da risorse rinnovabili. L'esenzione viene accordata, a decorrere dal
1 gennaio 1994 e con l'osservanza delle modalita' da stabilire con
decreto del Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e per il
coordinamento delle politiche agricole, alimentari e forestali, a
programmi di produzione preventivamente autorizzati dagli organi
competenti ed approvati dall'Amministrazione finanziaria".
All'articolo 20, al comma 1, alla tabella A richiamata:
il numero 6 e' sostituito dal seguente:
" 6. Impieghi in lavori agricoli, orticoli, in allevamento, nella
silvicoltura e piscicoltura di acqua dolce e nella florovivaistica...
10% aliquota normale.
L'agevolazione e' limitata al solo gasolio e olio combustibile.
L'agevolazione viene concessa anche mediante crediti o buoni
d'imposta sulla base di criteri oggettivi stabiliti, in relazione
alla estensione dei terreni, alla qualita' e quantita' delle colture,
alla dotazione delle macchine e delle attrezzature effettivamente
utilizzate, con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con
il Ministro per il coordinamento delle politiche agricole, alimentari
e forestali";
al numero 12, lettera b), le parole : "a vapore" sono sostituite
dalle seguenti: "e vapore".
All'articolo 27:
al comma 4, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le parole: ",
da un rappresentante dell'Avvocatura generale dello Stato con
qualifica non inferiore a vice avvocato generale, dal direttore
generale della azienda autonoma dei Monopoli di Stato e da un
rappresentante della Ragioneria generale dello Stato";
dopo il comma 4, e' inserito il seguente:
"4-bis. I direttori centrali del Dipartimento delle dogane e delle
imposte indirette sono membri di diritto del comitato di gestione di
cui al comma 4 in sostituzione dei funzionari appartenenti
all'Amministrazione centrale di cui all'articolo 4, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n. 287. Il
direttore generale del Dipartimento delle dogane e delle imposte
indirette partecipa al consiglio di amministrazione dell'Azienda
autonoma dei Monopoli di Stato in qualita' di membro di diritto. Ai
componenti del comitato di gestione del Dipartimento delle dogane e
delle imposte indirette e' corrisposto un gettone di presenza
stabilito con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro, con le modalita' ed i criteri di cui al comma 2
dell'articolo 7 della legge 10 agosto 1988, n. 357".
All'articolo 29, al comma 1, l'alinea e' sostituito dal seguente:
"1. L'imposta di fabbricazione sui fiammiferi, di produzione
nazionale o di provenienza comunitaria, si applica con le aliquote
vigenti al 1 gennaio 1993 e con le seguenti modalita':".
Dopo l'articolo 29, e' inserito il seguente:
"Art. 29-bis. - (Contributo di riciclaggio sul polietilene). - 1.
A decorrere dal 1 gennaio 1994 viene istituito un contributo di
riciclaggio sul polietilene vergine commercializzato sul territorio
nazionale destinato alla produzione di film plastici utilizzati nel
mercato interno, nella misura del 10 per cento del valore fatturato.
Il contributo e' dovuto sul polietilene di produzione nazionale, di
provenienza comunitaria e su quello importato dai Paesi terzi. Lo
stesso contributo e' dovuto sui film plastici importati o di
provenienza comunitaria.
2. Obbligati al pagamento del contributo sono:
a) il fabbricante per il polietilene ottenuto nel territorio
nazionale;
b) il soggetto acquirente per i prodotti di provenienza
comunitaria
c) l'importatore per i prodotti importati dai Paesi terzi.
3. Sono esenti dal contributo il polietilene rigenerato ed i film
plastici di provenienza comunitaria e d'importazione ottenuti da
polietilene rigenerato.
4. Il contributo e' riscosso e versato secondo modalita'
stabilite con decreto del Ministro delle finanze di concerto con i
Ministri del tesoro, dell'ambiente e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato. I proventi del contributo sono destinati, secondo
criteri fissati dal Ministro dell'ambiente d'intesa con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ad agevolare il
finanziamento delle attivita' di:
a) raccolta differenziata, recupero e rigenerazione di scarti
di film di polietilene, al fine di ridurne l'impatto ambientale e di
ridurre l'uso delle discariche;
b) sviluppo dei mercati d'impiego dei materiali provenienti
dalla rigenerazione e dal riciclaggio dei film di polietilene.
5. Per il ritardato pagamento del contributo si applicano gli
interessi previsti dalle norme sulle imposte di fabbricazione. Per
l'omesso pagamento si applica, indipendentemente dal pagamento del
contributo, la sanzione amministrativa del pagamento di una somma dal
doppio al quadruplo del contributo dovuto.
6. L'imposta di fabbricazione e la corrispondente sovrimposta di
confine sui sacchetti di plastica, istituite con l'articolo 1, comma
8, del decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475, e successive
modificazioni, sono soppresse a decorrere dal 1 gennaio 1994".
All'articolo 33, e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"7-bis. L'alcole etilico denaturato, da usare in esenzione dalla
accisa e dai diritti erariali speciali in miscela con la benzina come
carburante per autotrazione, non e' soggetto al trattamento fiscale
previsto dall'articolo 17, comma 3, del presente decreto
limitatamente a programmi sperimentali autorizzati dal Ministero
dell'ambiente nelle zone di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a),
del decreto del Ministro dell'ambiente 12 novembre 1992, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 272 del 18 novembre 1992, e successive
modificazioni, per un quantitativo massimo di 100.000 ettanidri di
alcole etilico denaturato, e fino al 31 dicembre 1993; l'onere
relativo, pari a lire 9 miliardi e 600 milioni per il 1993, e' posto
a carico dei fondi recati dalla legge 10 luglio 1991, n. 201".
All'articolo 35, al comma 5, sono aggiunte, in fine, le parole:
"e sono abrogate le disposizioni del regio decreto-legge 2 febbraio
1993, n. 23, convertito dalla legge 3 aprile 1933, n. 353, e succes-
sive modificazioni, relativamente agli estratti ed essenze non
contenenti alcole, destinati alla preparazione di liquori".
All'articolo 36:
al comma 2, numero 24), dopo le parole: "lettere a) e b)" sono
inserite le seguenti: "del primo comma"; e sono aggiunte, in fine, le
parole: "e, fino al 1996, quelli relativi agli interventi per il
recupero del patrimonio pubblico e privato danneggiato dai movimenti
sismici del 29 aprile, 7 e 11 maggio 1984";
al comma 2, numero 25), dopo le parole: "lettere a) e b)" sono
inserite le seguenti: "del primo comma";
al comma 2, il numero 41-bis) e' sostituito dal seguente:
"41-bis) prestazioni di carattere socio-sanitario ed educativo
rese da cooperative sociali e loro consorzi";
dopo il comma 2, e' inserito il seguente:
"2-bis. Nella tabella A, parte seconda, allegata al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente numero:
"41-ter. Prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto
aventi ad oggetto la realizzazione delle opere direttamente
finalizzate al superamento o alla eliminazione delle barriere
architettoniche".;
al comma 3, lettera c), al numero 127-quinquies), dopo le parole:
"ed eolica" sono soppresse le parole: "ceduti da imprese
costruttrici";
al comma 3, e' aggiunta, in fine, la seguente lettera:
"c-bis) dopo il numero 127-quaterdecies) e' aggiunto il seguente:
"127-quinquiesdecies) opere, impianti ed edifici di cui al numero
127-quinquies) sui quali siano stati eseguiti interventi di recupero
di cui all'articolo 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, esclusi
quelli di cui alle lettere a) e b) del primo comma dello stesso
articolo, ceduti dalle imprese che hanno effettuato gli interventi";
al comma 8, lettera a), al capoverso, le parole: " 304 e seguenti
del decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156 "
sono sostituite dalle seguenti: "305 e seguenti del decreto del
Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156, e dall'articolo 2
della legge 29 gennaio 1992, n. 58";
al comma 9, lettera a), punto 3), il numero 27-ter) e' sostituito
dal seguente:
"27-ter) le prestazioni socio-sanitarie, di assistenza domiciliare
o ambulatoriale in comunita' e simili, in favore degli anziani ed
inabili adulti, di tossicodipendenti e di malati di AIDS, degli
handicappati psicofisici, dei minori anche coinvolti in situazioni di
disadattamento e di devianza, rese da organismi di diritto pubblico,
da istituzioni sanitarie riconosciute che erogano assistenza
pubblica, previste dall'articolo 41 della legge 23 dicembre 1978, n.
833, o da enti aventi finalita' di assistenza sociale, nonche' da co-
operative e loro consorzi, sia direttamente che in esecuzione di
appalti, convenzioni e contratti in genere";
dopo il comma 11, e' inserito il seguente:
"11-bis. L'aumento di aliquota disposto nei commi precedenti per le
prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto aventi ad
oggetto gli interventi di recupero di cui all'articolo 31, primo
comma, lettera b), della legge 5 agosto 1978, n. 457, non si applica
alle operazioni dipendenti da contratti conclusi entro il 29 agosto
1993 nei confronti dello Stato e degli altri enti ed istituti
indicati nell'ultimo comma dell'articolo 6 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,
che siano fatturate e registrate ai sensi degli articoli 21, 23 e 24
dello stesso decreto n. 633, entro il 31 dicembre 1993.";
al comma 12, dopo le parole: "della ristrutturazione degli
edifici" sono inserite le seguenti: " e delle opere pubbliche e di
pubblica utilita'"; e dopo le parole: "e successive proroghe" sono
inserite le seguenti: ", ne' compete nelle ipotesi in cui l'imposta
addebitata per rivalsa abbia dato luogo a detrazione ai sensi
dell'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni";
dopo il comma 12, e' inserito il seguente:
"12-bis. Le disposizioni di cui al comma 12 non si applicano alle
operazioni dipendenti da contratti relativi alla costruzione, alla
ricostruzione, alla ristrutturazione, delle opere pubbliche e di
pubblica utilita' conclusi entro il 29 giugno 1993 nei confronti
dello Stato e degli enti e istituti indicati nell'ultimo comma
dell'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, che siano fatturate
e registrate ai sensi degli articoli 21, 23 e 24 dello stesso decreto
n. 633, entro il 31 dicembre 1993.";
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"19-bis. Le assegnazioni di aree edificabili acquisite dai comuni
in via espropriativa non si considerano, agli effetti dell'imposta
sul valore aggiunto, operazioni svolte nell'esercizio di attivita'
commerciali. Resta fermo il trattamento fiscale gia' applicato e non
si fa luogo a rimborso di imposte gia' pagate, ne' e' consentita la
variazione di cui all'articolo 26 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni.
19-ter. Al comma 12-bis dell'articolo 10 del decreto-legge 18
gennaio 1993, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
marzo 1993, n. 68, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Resta
fermo il trattamento fiscale gia' applicato e non si fa luogo a
rimborsi di imposte gia' pagate, ne' e' consentita la variazione di
cui all'articolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e succesive modificazioni".
All'articolo 39, al comma 1, sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: "Tuttavia se gli effetti traslativi o costitutivi si
producono posteriormente, gli acquisti si considerano effettuati nel
momento in cui si producono tali effetti e comunque dopo un anno
dalla consegna. Parimenti nel caso di beni ricevuti in dipendenza di
contratti estimatori e simili, l'acquisto di essi si considera
effettuato all'atto della loro rivendita o del prelievo da parte del
ricevente ovvero, se i beni non sono restituiti anteriormente, alla
scadenza del termine pattuito dalle parti e in ogni caso dopo un anno
dal ricevimento. Le disposizioni di cui al secondo e al terzo periodo
operano a condizione che siano osservati gli adempimenti di cui
all'articolo 50, comma 5 ".
All'articolo 46, al comma 5, le parole: " trenta giorni
dall'effettuazione " sono sostituite dalle seguenti: " il mese
successivo a quello di effettuazione "; e le parole: " il
quindicesimo giorno successivo " sono sostituite dalle seguenti: " il
mese seguente".
All'articolo 50, al comma 6, il secondo periodo e' sostituito dal
seguente: " L'elenco riepilogativo delle cessioni e degli acquisti
deve contenere anche l'indicazione dei soggetti passivi in altro
Stato membro o nel territorio dello Stato ai quali sono stati
inviati, ai sensi dell'articolo 41, comma 3, ovvero dell'articolo 38,
comma 5, lettera a), beni oggetto di perfezionamento o manipolazione
nonche' la specifica del relativo titolo".
All'articolo 54:
al comma 9, le parole: " il 31 marzo 1993 " sono sostituite dalle
seguenti: " la stessa data, purche' regolarizzati entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto ";
e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"9-bis. Il comma 4 dell'articolo 6 del decreto-legge 23 gennaio
1993, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo
1993, n. 75, e' sostituito dal seguente:
"4. Nei casi di omessa presentazione, di incompletezza o di
inesattezza di dati di interesse fiscale degli elenchi si applicano
le sanzioni, le riduzioni e le esimenti previste dall'articolo 45,
terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, e successive modificazioni; per l'omissione o la
inesattezza dei dati di cui agli articoli 21 e 23 del regolamento
(CEE) n. 3330/91 del Consiglio, del 7 novembre 1991, si applicano le
sanzioni amministrative di cui all'articolo 11 del decreto
legislativo 6 settembre 1989, n. 322. Ai fini dell'accertamento delle
suddette violazioni si applicano le disposizioni di cui agli articoli
51 e 63 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del
1972, e successive modificazioni; si applicano altresi', anche agli
uffici doganali, le disposizioni di cui all'articolo 52 del medesimo
decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, e successive
modificazioni".
All'articolo 57, al comma 2, dopo le parole: " all'articolo 40,
comma 9, " sono inserite le seguenti: " e all'articolo 58 ".
All'articolo 61, al comma 1, alla tariffa, articolo 4, alla nota 2
sono aggiunte, in fine, le parole: " Tra gli atti sociali soggetti a
tassa non si intendono compresi i trasferimenti delle quote sociali
di cui agli articoli 2479 e 2479-bis del codice civile ne' gli
elenchi dei soci depositati a norma degli articoli 2435, ultimo
comma, e 2493 del codice civile ".
All'articolo 62:
al comma 1, lettera a), sono aggiunte, in fine, le parole: " e
sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: " Le associazioni
sindacali e di categoria operanti nel settore agricolo per
l'attivita' di assistenza fiscale resa agli associati determinano il
reddito imponibile applicando all'ammontare dei ricavi il coefficente
di redditivita' del 9 per cento e determinano l'imposta sul valore
aggiunto riducendo l'imposta relativa alle operazioni imponibili in
misura pari a un terzo del suo ammontare, a titolo di detrazione
forfettaria dell'imposta afferente agli acquisti ed alle
importazioni. Per tale attivita' gli obblighi di tenuta delle
scritture contabili sono limitati alla registrazione delle ricevute
fiscali su apposito registro preventivamente vidimato. Le suddette
associazioni possono optare per la determinazione dell'imposta sul
valore aggiunto e per la determinazione del reddito nei modi
ordinari; l'opzione deve essere esercitata nella dichiarazione
annuale relativa all'imposta sul valore aggiunto per l'anno
precedente e deve essere comunicata all'ufficio delle entrate nella
dichiarazione annuale relativa alle imposte sul reddito per l'anno
precedente; le opzioni hanno effetto fino a quando non siano revocate
e, in ogni caso, per almeno un triennio".";
al comma 13, primo periodo, dopo le parole: "legge 14 novembre
1992, n. 438," sono inserite le seguenti: "e di cui all'articolo
62-ter del presente decreto";
e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
" 24-bis. Per il periodo d'imposta chiuso al 31 dicembre 1992, i
soggetti indicati nel terzo comma dell'articolo 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, possono
presentare la dichiarazione dei redditi propri entro il 31 luglio
1993".
Dopo l'articolo 62, sono inseriti i seguenti:
"Art. 62-bis. - (Studi di settore). - 1. Gli uffici del
Dipartimento delle entrate del Ministero delle finanze, sentite le
associazioni professionali e di categoria, elaborano, entro il 31
dicembre 1995, in relazione ai vari settori economici, appositi studi
di settore al fine di rendere piu' efficace l'azione accertatrice e
di consentire una piu' articolata determinazione dei coefficenti
presuntivi di cui all'articolo 11 del decreto-legge 2 marzo 1989, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n.
154, e successive modificazioni. A tal fine gli stessi uffici
identificano campioni significativi di contribuenti appartenenti ai
medesimi settori da sottoporre a controllo allo scopo di individuare
elementi caratterizzanti l'attivita' esercitata, con particolare
riferimento agli acquisti di beni e servizi, ai prezzi medi
praticati, ai consumi di materie prime e sussidiarie, al capitale
investito, all'impiego di attivita' lavorativa, ai beni strumentali
impiegati, alla localizzazione dell'attivita' e ad altri elementi
significativi in relazione all'attivita' esercitata. Gli studi di
settore sono approvati con decreti del Ministro delle finanze, da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale entro il 31 dicembre 1995,
possono essere soggetti a revisione ed hanno validita' ai fini
dell'accertamento a decorrere dal periodo di imposta 1995.
Art. 62-ter. - (Accertamento induttivo sulla base del contributo
diretto lavorativo). - 1. Indipendentemente dalle disposizioni recate
dall'articolo 39 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, e dall'articolo
12 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154. e successive
modificazioni, per il periodo di imposta 1994, gli uffici delle
entrate possono determinare induttivamente il reddito derivante
dall'esercizio di attivita' commerciali o di arti e professioni sulla
base del solo contributo diretto lavorativo, determinato ai sensi
dell'articolo 11, comma 1-bis, del citato decreto-legge n. 69 del
1989 convertito, con modificazioni, dalla citata legge n. 154 del
1989, e successive modificazioni. La disposizione si applica nei
riguardi dei soggetti diversi da quelli indicati nell'articolo 87 del
testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, che esercitano
attivita' commerciali o arti e professioni, i cui ricavi o compensi
nel periodo d'imposta non superano l'ammontare indicato,
rispettivamente, nel primo comma dell'articolo 18 e nel quarto comma
dell'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni. La disposizione
si applica esclusivamente alle imposte dirette.
2. L'accertamento di cui al comma 1 e' effettuato a pena di
nullita'previa richiesta al contribuente, anche per lettera
raccomandata, di chiarimenti da inviare per iscritto entro sessanta
giorni. Nella risposta devono essere indicati i motivi per cui, in
relazione alle specifiche condizioni di esercizio dell'attivita', il
reddito dichiarato e' inferiore al contributo diretto lavorativo. I
motivi non addotti in risposta alla richiesta di chiarimenti non
possono essere fatti valere in sede di impugnazione dell'atto di
accertamento; di cio' l'Amministrazione finanziaria deve informare il
contribuente contestualmente alla richiesta.
3. Le disposizioni di cui all'articolo 41-bis, comma 1, del citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 600 del 1973, e succes-
sive modificazioni, possono applicarsi anche per l'accertamento
induttivo effettuato ai sensi dei commi 1 e 2 del presente articolo.
4. Nei confronti dei contribuenti che, in sede di dichiarazione dei
redditi del periodo d'imposta precedente, adeguano il reddito
d'impresa e quello derivante dall'esercizio di arti e professioni al
contributo diretto lavorativo, non si applicano, nel limite del
maggiore reddito dichiarato, le sanzioni previste dall'articolo 55,
quarto comma, del citato decreto del Presidente della Repubblica n.
600 del 1973, e successive modificazioni, per l'omessa annotazione di
ricavi o compensi nelle scritture contabili.
5. Per l'anno 1993 i soggetti indicati nell'articolo 11-bis, comma
1, del decreto-legge 19 settembre 1992, n. 384, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 novembre 1992, n. 438, possono
dichiarare un reddito inferiore al contributo diretto lavorativo a
condizione che:
a) l'acconto versato nell'anno 1993 sia pari al 95 per cento
dell'imposta relativa all'anno 1992 o, se inferiore, al 95 per cento
dell'imposta che risulterebbe dovuta in base alla dichiarazione per
l'anno 1993 computando il reddito d'impresa o quello derivante
dall'esercizio di arti e professioni in misura non inferiore al
contributo diretto lavorativo;
b) l'indicazione di un reddito inferiore sia giustificata
allegando alla dichiarazione dei redditi apposita documentazione, che
puo' anche consistere in una dichiarazione sostitutiva di atto
notorio; l'idoneita' delle circostanze, risultanti dalla
documentazione, a giustificare la dichiarazione di un reddito
inferiore al contributo diretto lavorativo, deve essere dichiarata da
uno dei soggetti di cui all'articolo 30, terzo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, o da un centro
autorizzato di assistenza fiscale di cui all'articolo 78, commi 1 e
2, della legge 30 dicembre 1991, n. 413, tramite il direttore
tecnico; in sede di impugnazione dell'atto di accertamento, non
possono essere fatti valere motivi non risultanti da tale
documentazione; ai soggetti che rendono dichiarazioni manifestamente
infondate si applica la pena pecuniaria da lire 200 mila a lire 2
milioni e le pene pecuniarie per infedele dichiarazione di cui
all'articolo 46 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, si applicano, nei riguardi dei contribuenti,
nella misura massima. Gli uffici delle entrate, nel caso in cui
ritengano insufficienti tali giustificazioni, procedono
all'accertamento basato sul solo contributo diretto lavorativo di cui
ai commi da 1 a 3, indipendentemente dalla previa richiesta di
chiarimenti.
6. Il comma 3 dell'articolo 11 e l'articolo 11-bis del decreto-
legge 19 settembre 1992, n. 384, convertito, con modificazioni, dalla
legge 14 novembre 1992, n. 438, e il primo periodo del comma 9
dell'articolo 9 del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75, sono abrogati a
decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
Art. 62-quater. - (Modifiche alla disciplina dell'accertamento
induttivo sulla base dei coefficienti presuntivi). - 1. All'articolo
12 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Indipendentemente dalle disposizioni recate dall'articolo 39
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, e successive modificazioni, e dall'articolo 55 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, gli uffici delle entrate possono determinare
induttivamente l'ammontare dei ricavi, dei compensi e del volume
d'affari sulla base dei coefficienti di cui al comma 1 dell'articolo
11, tenendo conto di altri elementi eventualmente in possesso
dell'ufficio specificamente relativi al singolo contribuente. La
disposizione si applica nei riguardi dei soggetti diversi da quelli
indicati nell'articolo 87 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, che si avvalgono della disciplina di cui all'articolo
79 del medesimo testo unico e degli esercenti arti e professioni che
abbiano conseguito, nel periodo d'imposta precedente, compensi per un
ammontare non superiore a 360 milioni di lire e che non abbiano
optato per il regime ordinario di contabilita'. L'accertamento e'
effettuato, a pena di nullita', previa richiesta al contribuente,
anche per lettera raccomandata, di chiarimenti da inviare entro
sessanta giorni. Nella risposta devono essere indicati i motivi per
cui, in relazione alle specifiche condizioni di esercizio
dell'attivita', i ricavi, i compensi o i corrispettivi dichiarati
sono inferiori a quelli risultanti dall'applicazione dei
coefficienti. I motivi non addotti in risposta alla richiesta di
chiarimenti non possono essere fatti valere in sede di impugnazione
dell'atto di accertamento; di cio' l'Amministrazione finanziaria deve
informare il contribuente contestualmente alla richiesta";
b) il comma 3 e' abrogato;
c) il comma 4 e' sostituito dal seguente :
"4. Con decreti del Ministro delle finanze, da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale entro il 31 dicembre 1993, sono stabiliti i
criteri ed i principi di bilancio che attengono ad una normale tenuta
della contabilita', nonche' i criteri e le condizioni procedurali per
l'applicazione dei coefficenti di cui all'articolo 11 ai fini della
determinazione del reddito e dell'imposta sul valore aggiunto, anche
nei confronti dei soggetti che hanno optato per il regime di
contabilita' ordinaria. Ai fini della emanazione dei predetti decreti
il Ministro delle finanze istituisce un apposito comitato di studio,
composto da rappresentanti dell'Amministrazione finanziaria e delle
organizzazioni economiche di categoria, con il compito di individuare
i criteri e i principi di bilancio che attengono ad una normale
tenuta della contabilita', mancando i quali si applicheranno i
coefficienti di cui al medesimo articolo 11, ai fini della
determinazione del reddito e dell'imposta sul valore aggiunto, anche
nei confronti dei soggetti di cui al presente comma. In ogni caso,
nei confronti dei soggetti che hanno optato per il regime di
contabilita' ordinaria, i suddetti coefficienti sono utilizzabili
qualora diano luogo, in concorso con altri elementi, a presunzioni
gravi, precise e concordanti di manifesta infondatezza delle
risultanze contabili per quanto attiene alla fedele registrazione
delle componenti positive del reddito. I coefficienti di cui
all'articolo 11 possono essere altresi' utilizzati ai fini della
programmazione dell'attivita' di controllo anche nei confronti dei
soggetti tenuti al regime di contabilita' ordinaria".
2. Il sesto comma dell'articolo 54 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n.633 e successive modificazioni,
e' sostituito dal seguente :
"Le disposizioni di cui al comma precedente possono trovare
applicazione anche con riguardo all'accertamento induttivo del volume
di affari, di cui all'articolo 12 del decreto-legge 2 marzo 1989, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n,
154, e successive modificazioni tenendo conto dell'indicazione dei
motivi addotti dal contribuente con le modalita' di cui al comma 1
dello stesso articolo 12".
3. Per il periodo d'imposta 1993 ai fini dell'accertamento
induttivo dei ricavi, compensi e corrispettivi di operazioni
imponibili di cui all'articolo 12 del decreto-legge 2 marzo 1989, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n.
154, continuano ad applicarsi i coefficienti presuntivi approvati con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 1992,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 2 del 4 gennaio 1993.
4. Le disposizioni del presente articolo si applicano a decorrere
dal periodo d'imposta in corso alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto.
Art. 62-quinquies. - (Accertamento parziale e iscrizione
provvisoria a ruolo - Abrogazioni). - 1. Il comma 2 dell'articolo
41-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600 e successive modificazioni, e' abrogato.
2. Al primo comma dell'articolo 15 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, sono aggiunte, in fine,
le parole: "e per meta' in caso si accertamento parziale di cui
all'articolo 41-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni".
3. L'articolo 11-ter del decreto-legge 19 settembre 1992, n. 384,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 novembre 1992, n.438,
e' abrogato.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 3 si applicano a
decorrere dal periodo di imposta successivo a quello in corso alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto. La disposizione di cui al comma 2 si applica a decorrere dal
periodo di imposta in corso alla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto.
Art. 62-sexies. - (Attivita' di accertamento nei riguardi dei
contribuenti obbligati alla tenuta delle scritture contabili). - 1.
Indipendentemente dall'attivita' di accertamento effettuata ai sensi
dell'articolo 62-ter, nell'ambito della programmazione dell'attivita'
di accertamento relativa agli anni 1994, 1995 e 1996 una quota non
inferiore al 20 per cento della capacita' operativa degli uffici
delle entrate e di quella destinata dalla Guardia di finanza
all'attivazione del programma disposto con decreto ministeriale e'
diretta al controllo delle posizioni dei contribuenti di cui allo
stesso articolo 62-ter che nella dichiarazione dei redditi hanno
indicato:
a) per il periodo di imposta 1993, redditi d'impresa o derivanti
dall'esercizio di arti o professioni di ammontare inferiore al
contributo diretto lavorativo, se gli uffici delle entrate hanno
ritenuto insufficienti le giustificazioni addotte ai sensi del comma
5 dell'articolo 62-ter;
b) per il periodo di imposta 1994, redditi d'impresa o derivanti
dall'esercizio di arti o professioni di ammontare inferiore al
contributo diretto lavorativo;
c) per i periodi d'imposta 1992 e 1993, redditi d'impresa o
derivanti dall'esercizio di arti o professioni di ammontare inferiore
a quello dichiarato per il periodo d'imposta 1991.
2. La Direzione centrale per l'accertamento e la programmazione
del Dipartimento delle entrate e i servizi per l'accertamento e la
programmazione delle direzioni regionali delle entrate eseguono,
sulla base di piani annuali o in via straordinaria, controlli e
verifiche per l'accertamento dei tributi devoluti alla competenza del
Dipartimento delle entrate, avvalendosi di tutti i poteri di indagine
previsti dalle singole leggi d'imposta. Le notizie, le informazioni e
i dati acquisiti, nonche' i risultati delle verifiche eseguite, sono
comunicati agli uffici competenti ai fini dell'accertamento.
3. Gli accertamenti di cui agli articoli 39, primo comma,
lettera d), del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600, e successive modificazioni, e 54 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, possono essere fondati anche sull'esistenza di gravi
incongruenze tra i ricavi, i compensi ed i corrispettivi dichiarati e
quelli fondatamente desumibili dalle caratteristiche e dalle
condizioni di esercizio della specifica attivita' svolta, ovvero
dagli studi di settore elaborati ai sensi dell'articolo 62-bis del
presente decreto.
4. All'articolo 39 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nel primo comma, lettera d), le parole "e dal controllo" sono
sostituite dalle seguenti: "ovvero dal controllo",
b) nel secondo comma, lettera d), le parole: "e le irregolarita'
ta' formali" sono sostituite dalle seguenti: "ovvero le irregolarita'
formali".
All'articolo 63:
al comma 5, le parole da " Il Ministro delle finanze" fino a:
"provvede:" sono sostituite dalle seguenti: "Il Ministro delle
finanze, richiesto il parere delle amministrazioni assegnatarie o
consegnatarie e del consiglio di amministrazione del Ministero delle
finanze, che devono esprimersi entro trenta giorni, provvede:";
e' aggiunto, in fine, il seguente comma :
"6-bis. La disposizione contenuta nella nota V) all'articolo 4
della tariffa, parte l, allegata al testo unico delle disposizioni
concernenti l'imposta di registro, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, deve essere
interpretata nel senso che l'aliquota prevista alla lettera e) si
applica anche quando la formazione dell'atto pubblico o della
scrittura privata autenticata di regolarizzazione avviene entro
un anno dall'apertura della successione".
All'articolo 65:
al comma 5, primo periodo, le parole: "dalla data di entrata in
vigore del presente decreto" sono sostituite dalle seguenti: "dal 3
febbraio 1992"; e il quarto periodo e' sostituito dal seguente: " Le
autovetture nonche' gli autoveicoli per il trasporto promiscuo di
persone e di cose muniti di impianto che consente la circolazione
mediante l'alimentazione del motore con gas di petrolio liquefatto
nonche' con gas metano, con data di iscrizione sulla carta di
circolazione del veicolo che attesti l'avvenuto collaudo
dell'impianto stesso in una data compresa tra il 2 maggio 1993 ed il
31 dicembre 1994, sono esenti dalla tassa speciale di cui alla legge
21 luglio 1984, n. 362, e successive modificazioni, per i primi tre
periodi annuali di pagamento delle tasse automobilistiche, nonche'
per eventuali periodi per i quali siano dovuti pagamenti
integrativi";
al comma 12, al primo e al secondo periodo, le parole: "erariali
e regionali" sono sostituite dalle seguenti: "erariali, regionali e
per abbonamento all'autoradiotelevisione";
e' aggiunto, in frine, il seguente comma:
"12-bis. Le riduzioni previste dal comma 2-ter dell'articolo 17
della legge 6 marzo 1976, n. 51, introdotto dall'articolo 8 del
decreto-legge 13 maggio 1991, n. 151, convertito, con modificazioni
dalla legge 12 luglio 1991, n. 202, si intendono applicabili anche ai
fini della determinazione dell'imposta straordinaria di cui ai commi
4 e 4-bis dell'articolo 8 del decreto-legge 19 settembre 1992, n.
384, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 novembre 1992,
n.438".
All'articolo 66:
al comma 3, secondo periodo, dopo le parole: "Gli stessi atti"
sono inserite le seguenti: ", nonche' gli atti di fusione e le
operazioni di conferimento di complessi aziendali di cui al predetto
articolo 6, comma 5, della citata legge n. 58 del 1992,";
dopo il comma 6, sono inseriti i seguenti:
"6-bis. Alle societa' cooperative edilizie di abitazione e loro
consorzi disciplinati dai principi della mutualita', in conformita'
all'articolo 26 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, ed
iscritti nei registri prefettizi o nello schedario generale della
cooperazione, si applica la seguente disciplina in materia di imposte
di bollo e di registro:
a) gli atti costitutivi e modificativi, gli atti di ammissione
e recesso dei soci e gli atti, documenti e registri relativi alle
operazioni previste dai rispettivi statuti, con la sola esclusione
degli assegni bancari e delle cambiali, sono esenti dall'imposta di
bollo in modo assoluto;
b) gli atti costitutivi e modificativi sono soggetti a
registrazione gratuita;
c) gli atti, documenti e registri relativi alle operazioni
previste dai rispettivi statuti, per i quali sia prevista la
registrazione, sono soggetti all'imposta di registro in misura fissa,
assolta una sola volta per ciascun atto registrato, compresi i
relativi allegati.
6-ter: Le disposizioni di cui al comma 6-bis si applicano a
partire dal 1 gennaio 1993";
al comma 8, capoverso 1, e' aggiunta, in fine, la seguente
lettera:
"c-bis) Istituti autonomi per le case popolari, comunque
denominati, e loro consorzi";
al comma 9, il terzo periodo e' sostituito dal seguente: "La
determinazione della quota A) di cui al citato paragrafo 11 si
calcola in forma residuale per gli anni dal 1986 al 1993";
dopo il comma 9, e' inserito il seguente:
"9-bis. I versamenti eseguiti dagli enti pubblici per
l'esecuzione delle attivita' previste dall'articolo 4, lettere a), b)
e c), del decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
9 maggio 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 132 dell'8
giugno 1989, che indica gli obiettivi del decreto-legge 17 settembre
1988, n. 408, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 novembre
1988, n. 492, non devono intendersi agli effetti dell'imposta sul
valore aggiunto quali corrispettivi di prestazioni di servizi, ne'
devono intendersi soggetti alla ritenuta d'acconto. Non si da' luogo
a rimborsi";
al comma 10, lettera b), numero 1), capoverso, le parole: 1
ottobre 1993" sono sostituite dalle seguenti: " 1 gennaio 1994";
dopo il comma 10, sono inseriti i seguenti:
"10-bis. Per l'anno 1993 si intendono regolarmente effettuati i
versamenti eseguiti sulla base delle disposizioni contenute
nell'articolo 66 dei decreti-legge 31 dicembre 1992, n. 513, 2 marzo
1993, n. 47, 28 aprile 1993, n. 213, nonche' nel presente articolo,
nella parte in cui sostituiscono l'articolo 33 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni, anche qualora non sia stata esercitata l'opzione
prescritta dalle disposizioni stesse. In tale caso l'opzione deve
essere comunicata all'ufficio IVA con la dichiarazione annuale
relativa al 1993.
10-ter. Alla legge 23 marzo 1981, n. 91, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 15, settimo comma, le parole: " alla data di
entrata in vigore della presente legge" sono sostituite dalle
seguenti:" alla data del 31 dicembre 1994";
b) all'articolo 17, primo comma, le parole: "entro un anno
dall'entrata in vigore della legge stessa" sono sostituite dalle
seguenti: "entro il 31 dicebre 1994";
il comma 14 e' sostituito dal seguente:
"14. Nei confronti delle societa' per azioni e delle aziende
speciali istituite ai sensi degli articolui 22 e 23 della legge 8
giugno 1990, n. 142, nonche' nei confronti dei nuovi consorzi
costituiti a norma degli articoli 25 e 60 della medesima legge si
applicano, fino al termine del terzo anno dell'esercizio successivo a
quello rispettivamente di acquisizione della personalita' giuridica o
della trasformazione in aziende speciali consortili, le disposizioni
tributarie applicabili all'ente territoriale di appartenenza";
e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"22-bis. L'Azienda autonoma dei Monopoli di Stato puo' concedere
alle amministrazioni dello Stato e degli enti pubblici nonche' alle
aziende di notoria solvibilita' l'esonero dall'obbligo di prestare
cauzione per le forniture di merci proprie e di terzi che formano
oggetto di contratti o di convenzioni da essi sottoscritti, in tutti
i casi in cui detto obbligo previsto. Il beneficio puo' essere
revocato in qualsiasi momento, quando sorgono fondati dubbi sulla
solvibilita' dell'ente o dell'azienda; in tal caso l'ente o l'azienda
devono, entro cinque giorni dalla notifica della revoca, prestare la
prescritta cauzione".
All'articolo 69:
al comma 3, lettera a), le parole: ". Sono, altresi', abilitati"
sono sostituite dalle seguenti: ". In attesa dell'adeguamento alle
direttive comunitarie in materia di esercizio di attivita' di
consulenza tributaria e del conseguente riordino della materia, sono,
altresi', abilitati"; dopo le parole: "29 settembre 1973, n. 600,"
sono inserite le seguenti: "i soggetti iscritti alla data del 30
settembre 1993 nei ruoli di periti ed esperti tenuti dalle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura per la subcategoria
tributi, in possesso di diploma di laurea in giurisprudenza o in
economia e commercio o equipollenti o di di- ploma di ragioniere
limitatamente alle materie concernenti le imposte di registro, di
successione, i tributi locali, l'IVA, l'IRPEF, l'ILOR e l'IRPEG";
alla medesima lettera a), e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Sono inoltre abilitati all'assistenza tecnica dinanzi alle
commissioni tributarie i funzionari delle associazioni di categoria
che, alla data di entrata in vigore del decreto legislativo 31
dicembre 1992, n. 545, risultavano iscritti nell'elenco tenuto dalla
Intendenza di finanza competente per territorio, ai sensi
dell'articolo 30, terzo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636",
al comma 3, lettera h) numero 1), capoverso 2, le parole:" o per
le quali pendeva il termine alla data del 15 gennaio 1993, il
ricorrente e qualsiasi altra parte sono tenuti, entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, "sono sostituite
dalle seguenti: " o per le quali pende il termine alla data di
entrata in vigore del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, il
ricorrente e qualsiasi altra parte sono tenuti, entro sei mesi dalla
predetta data,";
al comma 4, sono aggiunte, in fine, le parole: "ed i termini per
la riassunzione decorrono dalla predetta data di entrata in vigore";
al comma 6, le parole: "14 dicembre 1931" sono sostituite dalle
seguenti : "14 settembre 1931".