PROCEDURA PER L'ACQUISIZIONE E LA VERIFICA DEL FLUSSO DI INFORMAZIONE. PROCEDURA IN CASO DI INADEMPIENZA. Le Amministrazioni sono sollecitate ad inviare il conto annuale e la relativa relazione illustrativa, prima della fine del periodo utile (31 maggio; 30 giugno unicamente per la relazione illustrativa dei Ministeri), allo scopo di evitare la concentrazione del carico di lavoro in un unico periodo e accelerare, cosi', la definizione del documento, tenuto anche conto dei tempi richiesti per la verifica, per le eventuali correzioni dei dati e per l'immissione degli stessi nel sistema informativo. AMMINISTRAZIONI ADEMPIENTI - Le Ragionerie centrali, regionali e provinciali, dopo aver verificato che il documento sia stato sottoscritto dal dirigente preposto alla gestione del personale, nonche' dal revisore dei conti in rappresentanza del Tesoro, ove previsto, effettuano le verifiche del caso man mano che pervengono le schede di rilevazione, contattando immediatamente le amministrazioni interessate per le opportune valutazioni; - le verifiche da effettuare sono quelle informatiche previste dal sistema e quelle logiche di correlazione derivanti dal confronto con le risultanze contabili e con quelle dei conti annuali degli anni precedenti. Dal punto di vista della spesa va osservato che gli incrementi retributivi verificatisi nel 1994 sono quelli derivanti dall'indennita' di vacanza contrattuale che, per il personale dei comparti di contrattazione, e' stata erogata, secondo gli importi riportati nella circolare dello scrivente n. 52 del 21.6.94, in base al provvedimento del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28.4.94 (G.U. n. 143 del 21.6.94) e, per il personale non contrattualizzato, in base al D.L. 27.7.94, n. 469, reiterato con il D.L, 27.9.94, n. 552, secondo gli importi, limitatamente al personale delle Forze Armate e dei Corpi di Polizia, riportati nella circolare della scrivente n. 57 del 4.8.94. Inoltre nel 1994 sono state attribuite le classi e gli scatti gia' maturati nel 1993 (e non corrisposti), oltre quelli maturati nel 1994. Tali limiti degli incrementi retributivi e di spesa vanno correlati alle modifiche intervenute nella distribuzione del personale nei livelli o qualifiche funzionali al fine di valutare la congruita' dei dati sulla base dell'andamento della spesa stessa del 1994 rispetto al 1993. In ogni caso le Amministrazioni devono motivare eventuali variazioni di spesa non lineari. Confronti vanno altresi' effettuati, per le Amministrazioni statali, con i flussi derivanti dall'integrazione dei sistemi informativi (integrazione SIRGS-DGSPT-SIPI: Ministeri, Scuola, Magistratura, ecc.); - e' evidente che le predette valutazioni vanno effettuate, a monte, dalla stessa Amministrazione che invia i dati e dagli organi di controllo interno; - nel caso in cui le Ragionerie centrali, regionali e provinciali riscontrassero incongruenze e incoerenze nei dati, contatteranno, con la procedura piu' rapida, le Amministrazioni concedendo un tempo non superiore a 15 giorni per i necessari chiarimenti, integrazioni o rettifiche, tenendo presente il termine ultimo di chiusura del sistema. AMMINISTRAZIONI INADEMPIENTI - Dopo la scadenza del 31 maggio le Ragionerie centrali, regionali e provinciali compileranno immediatamente (al massimo entro tre giorni) un elenco delle Amministrazioni che non hanno inoltrato il conto annuale, nonche' un elenco di quelle che hanno inviato il conto annuale che non e' stato ancora possibile inserire nel sistema informativo. Il primo elenco va inoltrato, via fax, ai Commissari del Governo, ai Prefetti (limitatamente ai Comuni, alle Comunita' montane e altri enti), agli Assessorati regionali alla Sanita' e all'"interfaccia Ragioneria Generale dello Stato" degli Assessorati regionali alla Sanita' (limitatamente alle UU.SS.LL., agli istituti a carattere scientifico e agli istituti zooprofilattici) e, per conoscenza, alla Corte dei Conti; - i Commissari del Governo attiveranno immediatamente la procedura per le sanzioni di cui alla legge n. 468/78 secondo le modalita' comunicate con la nota protocollo n. 140571 del 31.5.94; - analoga procedura sara' attivata dalla scrivente per le sanzioni pecuniarie di cui al decreto legislativo n. 322/89; - entro il 31 luglio e, quindi, dopo l'espletamento degli interventi sanzionatori, si procedera' alla chiusura del sistema informativo per cui non sara' piu' possibile l'acquisizione dei dati; pertanto l'inoltro del conto annuale, dopo tale data, risultera' irrilevante e l'Ente verra' considerato definitivamente inadempiente con i conseguenti effetti amministrativo-finanziari; - le Ragionerie regionali e provinciali e i Commissari del Governo trasmetteranno, entro il 5 agosto, alla Ragioneria Generale dello Stato e alla Corte dei Conti l'elenco definitivo degli enti inadempienti alla data di chiusura del sistema; - le Ragionerie centrali seguiranno direttamente la stessa procedura per le Amministrazioni ed enti di competenza. RELAZIONE AL CONTO ANNUALE Mentre la generalita' delle Amministrazioni dovra' presentare, sempre entro la data del 31 maggio, unitamente al conto annuale, una relazione illustrativa dei risultati conseguiti, i Ministeri dovranno presentare una relazione mediante un modello elaborato dalla Ragioneria Generale dello Stato. Tale relazione va inoltrata, per quest'anno, entro il termine perentorio del 30 giugno, alla Ragioneria Generale dello Stato, secondo le modalita' indicate nella parte II delle istruzioni. Si precisa che analoga procedura sara' programmata per il conto annuale 1995 per le altre Amministrazioni (come precisato nelle istruzioni). Le predette direttive sostituiscono a tutti gli effetti le varie comunicazioni periodiche precedentemente effettuate per i conti annuali 1992 e 1993. In ogni caso si resta a disposizione per ogni chiarimento. I PARTE CONTO ANNUALE ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE DEI MODELLI ANNO 1994 A - AVVERTENZE GENERALI Per la rilevazione dell'anno 1994 vanno utilizzati gli allegati modelli, da restituire, con la relativa relazione illustrativa (salvo i Ministeri), ai sensi dell'art. 65, comma 2, del decreto legislativo n. 29/93 e successive modificazioni ed integrazioni, debitamente compilati, improrogabilmente entro il 31 maggio 1995 alla competente Ragioneria Centrale, Regionale o Provinciale dello Stato, come specificato nel prospetto "strutture della Ragioneria Generale dello Stato ...", al fine di inserire i dati nel Sistema Informativo della ragioneria Generale dello Stato (S.I.R.G.S.). Si richiamano a tal proposito le procedure indicate nell'allegato "Procedura per l'acquisizione e la verifica del flusso di informazione. Procedura in caso di inadempienze". Con la presente rilevazione sono state apportate modifiche ai modelli di rilevazione rispetto a quelli del 1993 al fine di adeguare le esigenze delle amministrazioni con quella di una piu' puntuale ed esatta compilazione dei modelli stessi e per compattare le esigenze informative di altre Amministrazioni, come precisato nella nota di trasmissione. Le tabelle vanno compilate, possibilmente a macchina o a carattere stampatello, attenendosi alla modulistica ed evitando di introdurre suddivisioni, dettagli, postille o note non richieste. Nel caso in cui un'Amministrazione / Ente abbia personale di ruolo al quale applica un contratto di lavoro di un altro comparto, occorre compilare anche la scheda del comparto cui si riferisce il contratto. Pertanto ogni Amministrazione / Ente deve inviare tanti modelli di rilevazione per quanti contratti applica al proprio personale (per i particolari si rinvia alle istruzioni specifiche di comparto a pag. 33 e seguenti). Ai sensi del decreto legislativo n. 29 del 3.2.93 e successive modifiche e integrazioni, il dirigente preposto alla gestione del personale e' responsabile dell'esatta e puntuale attuazione della rilevazione. Pertanto il conto annuale (e ogni eventuale modifica) nonche' la relativa relazione, che costituisce parte integrante, vanno sottoscritte dal predetto dirigente prima dell'inoltro alla competente Ragioneria, nonche' dal revisore dei conti in rappresentanza del Ministero del Tesoro, ove previsto. Premesso che, generalmente, le tabelle relative ai dati fisici del personale operano la distinzione per sesso, va evidenziato che alcune informazioni, richieste in modo sintetico in una tabella, vengono analizzate in dettaglio in altre tabelle. In tali casi, espressamente ricordati nelle note successive, occorre che il dato complessivo coincida con la somma dei dati di dettaglio riportati in altra tabella. Nelle tabelle sono usate le seguenti definizioni: PERSONALE DI RUOLO per indicare tutto il personale di ruolo, assunto in modo stabile, compreso nelle qualifiche o nei livelli, per il quale l'Amministrazione sostiene le spese. Si precisa, inoltre, che va rilevato anche il personale in aspettativa senza assegni o con assegni ridotti, ivi compreso quello che viene chiamato alle armi per obblighi di leva. Il personale a part-time viene rilevato in apposita riga. PERSONALE NON DI RUOLO per indicare il personale il cui rapporto di lavoro, seppure a tempo indeterminato, rientra in un concetto di precarieta' in quanto non copre posti nei ruoli organici dell'Amministrazione. PERSONALE TEMPORANEO per indicare l'eventuale personale assunto a tempo determinato. Le assunzioni di durata inferiore all'anno vanno ricondotte ad uomo/anno come di seguito specificato. Il personale assunto temporaneamente con rapporto di lavoro a part-time va rilevato come personale temporaneo. PERSONALE CONTRATTISTA O EQUIPARATO per indicare il personale di ruolo il cui rapporto di lavoro e' regolato da contratto di tipo privatistico (es. tipografo, chimico, edile, metalmeccanico, ecc.). Qualora esista personale temporaneo al quale viene applicato un tipo di contratto privatistico, tale personale va comunque rilevato tra il personale temporaneo. Il personale temporaneo, essendo utilizzato per periodi limitati, va ricondotto ad unita' annua, secondo il metodo che segue: - supposto che nel corso dell'anno si sia fatto ricorso, per i periodi riportati, al seguente personale temporaneo: - n. 6 temporanei per 15 giorni: (15/30 = 1/2 = 0,5); - n. 10 temporanei per 3 mesi; - n. 7 temporanei per 5 mesi. Il numero d indicare si trova moltiplicando il numero di temporanei per i mesi lavorati, sommando tutti i risultati ottenuti dai prodotti e dividendo tale somma per dodici: (6 x 0,5) + (10 x 3) + (7 x 5) 68 = = 5,6667 12 12 che si arrotonda a 6 unita' da inserire nella colonna "In servizio al 31.12.94". Al fine della quadratura dei modelli, nella colonna "In servizio al 31.12.93" vanno riportate le unita' gia' calcolate nell'anno precedente; la differenza tra i due dati andra' inserita nella colonna "assunti nell'anno" se il dato al 31.12.94 e' maggiore di quello al 31.12.93 o "cessati nell'anno" se risulta minore. Se dal calcolo si ottiene un valore inferiore a 1 (es. 0,5) inser- ire comunque "1" nella colonna "in servizio al 31.12.94". L'eventuale personale temporaneo assunto a part-time va comunque considerato al 50% del periodo di tempo in cui ha prestato servizio. ARROTONDAMENTO DEGLI IMPORTI Tutti gli importi di spesa sono richiesti in migliaia di Lire. Per una corretta indicazione degli importi stessi occorre seguire le seguenti modalita': 1) dividere l'importo della spesa da indicare per 1.000; 2) sommare alla cifra ottenuta il valore 0,500; 3) scrivere la cifra ottenuta senza decimali. ESEMPI a) (5.985.847.445 : 1.000)+0,500 = 5.985.847,945 = 5.985.847 b) (5.985.847.445 : 1.000)+0,500 = 5.985.848,045 = 5.985.848 PROSPETTO INFORMATIVO Con il prospetto informativo si richiedono informazioni utili per esigenze conoscitive, organizzative ed operative. Esso, come scheda identificativa, va compilato una sola volta da parte dell'Amministrazione/Ente che invia il conto annuale. In particolare si rappresenta che la parte riguardante il Collegio dei Revisori (o organo equivalente) va compilata dall'Amministrazione / Ente in cui sia previsto (Enti pubblici non economici, enti e istituzioni di ricerca e sperimentazione, aziende autonome, enti del Servizio Sanitario Nazionale, enti locali e relativi enti dipendenti). Inoltre per quanto riguarda lo stato di applicazione dell'ultimo accordo di lavoro con l'espressione "altri comparti" si fa riferimento al caso di personale a cui viene applicato un accordo di lavoro diverso da quello del comparto di appartenenza dell'Amministrazione/Ente. TABELLA 1A DISTRIBUZIONE DEL PERSONALE DIPENDENTE (DI RUOLO, NON DI RUOLO E TEMPORANEO) PER QUALIFICA O LIVELLO. In tale tabella va rilevato tutto il personale di ruolo dell'amministrazione/ente (compreso quindi quello a part-time, rilevato solo in tabella 8 nel conto annuale 1993, quello comandato e fuori ruolo presso altre amministrazioni e quello con contratto di tipo privatistico), non di ruolo e temporaneo. Pertanto, rispetto alla precedente rilevazione, le unita' al 31.12.93 sono uguali a quelle riportate nel conto annuale 1993 alla stessa data piu' le unita' a part-time. DOTAZIONI ORGANICHE Dotazione organica al 31.12.94. Nel prospetto informativo precisare se e' stata effettuata la ricognitoria di cui all'art. 3, comma 6, ed all'art. 5, commi 10, 24 e 25 della legge 24 dicembre 1993, n. 537. NUMERO DEI DIPENDENTI 1 - IN SERVIZIO AL 31.12.93 Vanno riportate le unita' in servizio al 31.12.93, per livello o qualifica e distinte per sesso. Le unita' al 31.12.93 dovranno coincidere con quelle riportate alla stessa data nella rilevazione dell'anno precedente (a meno del personale a part-time rilevato per la prima volta in questa tabella), in quanto il movimento di personale che si verifica l'1.1.94 ed il 31.12.94 va rilevato nelle apposite colonne (assunti, cessati, entrati ed usciti dal livello/qualifica). 2 - CESSATI NELL'ANNO Numero di dipendenti che, per qualsiasi motivo, hanno risolto il rapporto di lavoro nel corso del 1994, distinti per sesso (nella successiva tabella 2 e' richiesto di specificare la causa di cessazione), ivi compresi quelli cessati con decorrenza 1.1.94 e 31.12.94. 3 - ASSUNTI NELL'ANNO Numero di dipendenti che hanno iniziato il rapporto di lavoro nel corso del 1994, distinti per sesso (nella successiva tabella 3 e' richiesto di specificare le modalita' di assunzione), ivi compresi quelli assunti con decorrenza 1.1.94 e 31.12.94. 4 - USCITI DAL LIVELLO O QUALIFICA Numero di dipendenti, distinti per sesso, che nel corso del 1994 hanno lasciato il livello o la qualifica per aver conseguito la qualifica o il livello superiore, o passati al livello inferiore per infermita', ivi compresi quelli usciti con decorrenza 1.1.94 e 31.12.94. In tale colonna va rilevato anche il personale che nella stessa Amministrazione lascia il livello/qualifica di appartenenza per concorso. Pertanto il totale di tale colonna dovra' essere uguale al totale degli "entrati nel livello o nella qualifica". In caso contrario specificare nel "Prospetto informativo", nella parte "Eventuali suggerimenti di modifica", le motivazioni. 5 - ENTRATI NEL LIVELLO O QUALIFICA Numero di dipendenti, distinti per sesso, che nel corso del 1994 sono stati inquadrati nella qualifica o nel livello, provenendo da una posizione di qualifica o livello inferiore oppure superiore, ivi compresi quelli entrati con decorrenza 1.1.94 e 31.12.94. In tale colonna va rilevato anche il personale che nella stessa Amministrazione entra nel livello/qualifica di appartenenza per concorso. Pertanto il totale di tale colonna deve essere uguale a quello della colonna "usciti dal livello o qualifica". In caso contrario specificare nel "prospetto informativo", nella parte "Eventuali suggerimenti di modifica", le motivazioni. 6 - IN SERVIZIO AL 31.12.94 Numero di dipendenti in servizio al 31.12.1994, per livello o qualifica e distinti per sesso. Tale numero e' il risultato della somma algebrica del numero di dipendenti (maschi e femmine) calcolato come segue: (in servizio al 31.12.1993) - (cessati nel 1994) + assunti nel 1994) - (usciti per passaggio a livello o qualifica superiore o inferiore) + (entrati provenienti da livello o qualifica inferiore o superiore). Si fa presente che l'eventuale personale non di ruolo che venisse immesso in ruolo per qualsiasi motivo, va rilevato tra gli "usciti del livello" come personale non di ruolo e tra gli "entrati nel livello" come personale di ruolo. Il personale temporaneo che passa di ruolo va rilevato come un nuovo "assunto" e rientra, per il periodo svolto come temporaneo, nel calcolo uomo-anno precedentemente precisato. Il personale temporaneo assunto con rapporto di lavoro a part'time va rilevato nella riga "personale temporaneo", cosi' come specificato precedentemente. Il personale a part-time che passa a tempo pieno va rilevato, prima, tra gli "usciti dal livello o qualifica" come part-time e, successivamente, tra gli "entrati nel livello o qualifica", come personale a tempo pieno. Viceversa il personale a tempo pieno che passa a part-time va rilevato, prima, come "uscito dal livello o qualifica" e poi, tra gli "entrati nel livello o qualifica", come personale a part-time. TABELLA 1B PERSONALE IN PART-TIME, COMANDATO - DISTACCATO, FUORI RUOLO E TEMPORANEO IN SERVIZIO AL 31.12.94 DISTINTO PER QUALIFICA/LIVELLO Con la presente tabella viene richiesta una specifica di alcune categorie di personale, gia' rilevate in tabella 1A, e si chiede inoltre di conoscere il personale comandato, distaccato e fuori ruolo presso altre amministrazioni e quello che presta servizio presso l'amministrazione rilevata. Personale dell'Amministrazione Tale riquadro rappresenta una specifica del personale il cui rapporto di impiego ha subito modifiche che inducano ad una prestazione al di fuori dell'Amministrazione di appartenenza. Individua inoltre il personale temporaneo, non di ruolo e a part-time per qualifica/livello. A part-time La colonna specifica le unita' indicate nella riga della tabella 1A del personale, che risulta nella posizione di part-timr alla data del 31.12.94. Quindi il totale di colonna deve corrispondere al numero delle unita' in part-time indicate nella tabella 1A nella colonna "presenti al 31.12.1994". Comandati-distaccati Numero di dipendenti al 31.12.94, distinti per sesso, appartenenti all'Amministrazione che rileva e che risultano nella posizione di comandato o distaccato presso altre amministrazioni. Fuori ruolo (1): Numero di dipendenti al 31.12.94, distinti per sesso, appartenenti all'Amministrazione che rileva e che risultano fuori ruolo presso altre Amministrazioni o nell'Amministrazione di appartenenza (il collocamento fuori ruolo puo' essere disposto soltanto nei casi e nei limiti numerici e di qualifica tassativamente previsti da norme legislative o regolamenti). Non di ruolo (2): Tale colonna e' una specifica delle unita' indicate nella riga della tabella 1A del personale, che risulta nella posizione di non di ruolo al 31.12.94. Pertanto il totale della presente colonna deve corrispondere al numero (1) Colonna non prevista per i comparti Enti locali e Servizio Sanitario Nazionale. (2) Colonna non prevista per il comparto Scuola, per la Magistratura, per i Corpi di Polizia e le Forze Armate, per il Corpo diplomatico e per la Carriera prefettizia. della unita' con la posizione di non di ruolo indicati nella tabella 1A della colonna "presenti al 31.12.94". Temporaneo (3): Tale colonna e' una specifica della riga della tabella 1A. Pertanto si consiglia, al fine di evitare incongruenze con la tabella 1A, di compilare prima tale colonna, mediante il calcolo uomo/anno prima precisato e, successivamente, riportare il totale della colonna in tabella 1A nella colonna "presenti al 31.12.94". Personale esterno Tale riquadro riguarda il personale di altre amministrazioni che presta servizio nella amministrazione che rileva e si trova nella posizione di comando-distacco e fuori ruolo. Comandati-distaccati: Numero di dipendenti al 31.12.94, distinti per sesso, di altre amministrazioni in servizio presso l'amministrazione che rileva nella posizione di comando o distacco. Fuori ruolo (1): Numero di dipendenti al 31.12.94, distinti per sesso, di altre amministrazioni in servizio presso l'amministrazione che rileva. (3) Colonna non prevista per la Magistratura, per i Corpi di Polizia e le Forze Armate, per il Corpo diplomatico e la Carriera prefettizia. TABELLA 2 PERSONALE DI RUOLO E NON DI RUOLO CESSATO DAL SERVIZIO NEL CORSO DELL'ANNO, DISTRIBUITO PER QUALIFICA E LIVELLO Occorre suddividere il numero di dipendenti cessati nel corso dell'anno per qualifica o livello e per la causa che ha dato origine alla cessazione del rapporto di lavoro: per limiti di eta' - per dimissioni - per passaggio presso altre amministrazioni (non riguarda, ovviamente, il personale comandato o il personale posto fuori ruolo) - ed altre cause. Il totale per sesso, ottenuto come somma delle colonne per causa di cessazione, deve corrispondere alle colonne "Cessati nell'anno" indicate nella Tabella 1A (escluso personale temporaneo). La causa di cessazione, individuale dalla dizione "passaggi ad altre Amministrazioni", vuole evidenziare il numero di dipendenti che hanno lasciato l'Amministrazione di appartenenza a seguito di processi attivati dalla mobilita' o da istituti similari. TABELLA 3 PERSONALE DI RUOLO E NON DI RUOLO ASSUNTO IN SERVIZIO NEL CORSO DELL'ANNO, DISTRIBUITO PER QUALIFICA E LIVELLO Occorre suddividere il numero di dipendenti assunti nel corso dell'anno per qualifica o livello a seconda della modalita' di costituzione del rapporto di lavoro: - a seguito di procedure concorsuali - per provenienza da altre Amministrazioni (non riguarda, ovviamente, il personale comandato o il personale posto fuori ruolo) - per altre cause. Nella colonna "Procedure concorsuali" vanno indi- cate anche le assunzioni mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento degli uffici circoscrizionali del lavoro per le qualifiche ed i profili per i quali e' richiesto il solo requisito della scuola dell'obbligo mentre le assunzioni per chiamata numerica degli iscritti nelle apposite liste di collocamento formate dagli appartenenti alle categorie protette vanno indicate nella colonna "Altre cause". Il totale per sesso, ottenuto come somma delle colonne per modalita' di assunzione, deve corrispondere alle colonne "Assunti nell'anno" indicate nella Tabella 1A (escluso il personale temporaneo). La causa di assunzione, individuale dalla dizione "provenienti da altre Amministrazioni", vuole evidenziare il numero di dipendenti che entrano a seguito di processi attivati dalla mobilita' o da istituti similari. TABELLA 4 PERSONALE COMUNQUE IN SERVIZIO NELL'ANNO, ALLA DATA DEL 31.12.94, DISTRIBUITO PER REGIONI, PROVINCE AUTONOME E ALL'ESTERO Rispetto alla precedente rilevazione, la presente tabella non rileva piu' le categorie di personale ma tutto il personale comunque in servizio, distinto per livello/qualifica. Tale tabella rappresenta l'effettivo personale, distinto per regione e all'estero, che presta servizio presso l'Amministrazione o l'Ente rilevato. Pertanto tale tabella comprende il personale di ruolo, non di ruolo, temporaneo contrattista e quello comandato e fuori ruolo da altre amministrazioni. Non va ricompreso il personale dell'amministrazione comandato e fuori ruolo presso altre amministrazioni. Quindi il totale per righe dovra' corrispondere al personale in servizio al 31.12.94 di tabella 1A meno i comandati-distaccati e fuori ruolo presso altre amministrazioni piu' comandati-distaccati e fuori ruolo da altre amministrazioni. Tale tabella non e'prevista per il Comparto Enti Locali, mentre per il Comparto Sanita' sono escluse dalla compilazione unicamente le Unita' Sanitarie Locali. TABELLA 5 PERSONALE IN SERVIZIO DI RUOLO DISTRIBUITO PER QUALIFICA O LIVELLO E ANZIANITA' DI SERVIZIO AL 31.12.94 Limitatamente al personale di ruolo occorre indicare per ciascuna qualifica e/o per ciascun livello, il personale, distinto per sesso, secondo le fasce di anzianita' riportate in tabella. Si precisa che l'anzianita' da considerare e' quella relativa al servizio comunque prestato alle dipendenze di una pubblica amministrazione, utile alla progressione economica e non quello riconosciuto unicamente ai fini pensionistici o di buonuscita (non vanno compresi gli anni riscattati ai fini pensionistici o di buonuscita). Il criterio di inserimento nelle fasce di anzianita' e' quello di collocare, per esempio, nella prima colonna il personale con anzianita' da zero fino a 5 anni, nella seconda colonna quello con anzianita' da 5 anni e 1 giorno fino a 10 anni, e cosi' via. Naturalmente il totale dovra' essere coerente con la corrispondente colonna di Tabella 1A "In servizio al 31.12.94" (escluso il personale non di ruolo e temporaneo). TABELLA 6 PERSONALE IN SERVIZIO AL 31.13.94 DISTINTO PER TITOLO DI STUDIO Per ogni qualifica/livello va indicato il numero di unita' al 31.12.94 in possesso di un titolo di studio. Il Totale di riga deve corrispondere al totale indicato nella colonna "in servizio 31.12.94" della tabella 1A. TABELLA 7 ASSENZE DEL PERSONALE IN SERVIZIO NELL'ANNO PER QUALIFICA/LIVELLO DI RUOLO, NON DI RUOLO E TEMPORANEO Per ogni tipo di assenza, va indicato, per livello/qualifica e distinto in maschi e femmine, il numero dei dipendenti assenti e i giorni complessivi di assenze effettuate nell'anno. Per congedo straordinario facoltativo si intendono le assenze per le quali la Pubblica Amministrazione ha una potesta' discrezionale nella concessione del congedo straordinario. Rientrano, quindi, le assenze effettuate per gravi motivi, intendendosi tutte le ipotizzabili ragioni che impediscano temporaneamente la prestazione del servizio e, quindi, anche la malattia di breve durata, le assenze per lutti di famiglia, per cure mediche preventive, ecc.. Per congedo straordinario obbligatorio si intendono, invece, tutti quei casi in cui il congedo stesso diventa un atto dovuto per la Pubblica Amministrazione. Rientrano, quindi, le assenze per matrimonio, per esami, per cure inerenti lo stato di invalidita' del dipendente appartenente alle categorie protette, per richiamo alle armi in tempo di pace, per gravidanza e puerperio, per astensione facoltativa durante il primo anno di vita del bambino, per malattia del bambino. L'aspettativa consiste nella sospensione dell'obbligo dell'impiegato di prestare servizio. Essa viene concessa agli impiegati di ruolo in attivita' di servizio, compresi quelli che si trovino a svolgere il periodo di prova. La normativa vigente prevede nove casi di aspettativa, di cui otto di diritto ed uno discrezionale (per motivi di famiglia). Nella presente tabella si individua solo un tipo di aspettativa di diritto, per infermita', gli altri otto tipo di aspettativa vanno inseriti nella colonna altre assenze. Anche per gli scioperi vanno indicati il numero di dipendenti e le giornate di assenze dal servizio a tale titolo effettuate dal personale nell'arco dell'anno. Le ore di assenza per sciopero vanno, comunque, rapportate a giorno e in caso di valore decimale va arrotondato al valore superiore o inferiore a secondo che il decimale sia maggiore o minore di 0,5. Nel caso di un valore inferiore ad 1 va comunque effettuato l'arrotondamento all'unita'. TABELLA 8A SPESA ANNUA COMPLESSIVA SOSTENUTA PER IL PERSONALE COMUNQUE IN SERVIZIO DISTRIBUITO PER QUALIFICA/LIVELLO AVVERTENZE Le tabelle di spesa del personale sono state in parte modificate per adeguarle alle esigenze delle amministrazioni e per una migliore aderenza alle risultanze contabili. Con tali modifiche si e'voluto distinguere l'aspetto giuridico da quello economico. Pertanto le tabelle in questione non sono vincolate a quelle di organico. In aderenza con quanto si e' gia' predisposto per gli allegati al bilancio di previsione 1995 delle Amministrazioni statali, degli Enti Pubblici non Economici e degli Enti ed Istituzioni di Ricerca si sono apportate le modifiche necessarie per avere lo stesso livello di informazione in sede di previsione e di conto annuale. Nella presente tabella e in quelle successive vanno rilevate unicamente le spese di personale che l'Amministrazione/Ente ha sostenuto, indipendentemente dalla posizione giuridica rivestita dal personale in servizio presso la stessa. In previsione di una completa attuazione dell'integrazione dei sistemi informativi finalizzati al pagamento delle competenze mensili, si e' ritenuto necessario modificare le tabelle di spesa, come di seguito specificato, rilevando non piu' l'impegnato ma il pagato. Tutte le spese devono essere espresse in migliaia di lire, secondo le modalita' indicate nelle avvertenze di carattere generale, e vanno riportate al lordo delle ritenute previdenziali, assistenziali ed erariali a carico del dipendente. Tutti gli emolumenti non devono comprendere la 13a mensilita' o altre mensilita' aggiuntive in quanto rilevate complessivamente a parte. Le competenze pagate nel 1994 devono riguardare: 1. NUMERO DI MENSILITA' LIQUIDATE NELL'ANNO: Va indicato, per ogni qualifica/livello, il numero delle mensilita' che sono state liquidate nell'anno per stipendi. Tale valore rappresenta il numero dei cedolini di stipendio emessi in un anno. Nel caso di cedolini emessi per numero di giorni lavorativi inferiore alla mensilita' il conteggio dei cedolini emessi deve essere effettuato considerandoli come se riferiti ad una mensilita' intera. (Esempio: per un dipendente che ha lavorato un anno intero va indicato n. 12, se sono due dipendenti va indicato n. 24. Se invece un dipendente ha lavorato 6 mesi e un altro un anno va indicato n. 18). 2. STIPENDI: Inserire la spesa per: tabellare, progressione economica per classi e scatti ed eventuali indennita' sostitutive degli stipendi (es. assegni alimentari, indennita' di maternita', ecc.). 3. INDENNITA' INTEGRATIVA SPECIALE: Inserire in tale colonna solo emolumenti corrisposti a tale titolo. 4. R.I.A. (comprese maggiorazioni per esperienze professionali): Indicare, per ogni qualifica/livello, la spesa sostenuta per retribuzione individuale di anzianita'. In tale colonna vanno inseriti anche gli eventuali importi per maggiorazioni della R.I.A per esperienza professionale. 5. 13a MENSILITA' Indicare, per ogni qualifica/livello, l'ammontare di tutti gli emolumenti corrisposti a tale titolo ed, eventualmente, anche quelli relativi ad altre mensilita' aggiuntive. 6. ARRETRATI ANNI PRECEDENTI: Indicare l'ammontare degli emolumenti corrisposti per arretrati a titolo di stipendi, I.I.S., R.I.A., 13 mensilita', assegno per nucleo familiare e indennita' pagate con i capitoli di stipendio o fisse e continuative. (Gli arretrati corrisposti per gli emolumenti accessori vanno rilevati in Tabella 8C). In tale colonna vanno inserite anche le rivalutazioni monetarie e gli interessi legali. 7. ASSEGNO PER NUCLEO FAMILIARE 8. INDENNITA': Assume significato diverso a secondo del comparto - INDENNITA' PAGATE CON I CAPITOLI DI STIPENDIO: settore Stato, Enti pubblici non economici ed Enti ed Istituzioni di ricerca e sperimentazione. - INDENNITA' FISSE E CONTINUATIVE: restanti Amministrazioni Pubbliche. Si e' ritenuto necessario fare una distinzione tra le Amministrazioni statali e le restanti Amministrazioni del settore pubblico. Infatti, mentre per il settore Stato, per il Parastato, la Ricerca, i Monopoli di Stato e i Vigili del Fuoco tale colonna viene denominata "Indennita' pagate con i capitoli di stipendio", per le restanti Amministrazioni pubbliche viene denominata "Indennita' fisse e continuative". Pertanto le prime indicheranno l'ammontare delle somme corrisposte per quelle indennita' che vengono pagate con lo stesso capitolo dello stipendio e che sono state gia' indicate negli allegati al bilancio di previsione 1995. Le restanti Amministrazioni dovranno indicare solo quelle indennita' che hanno carattere fisso e continuativo. L'ammontare indicato per ogni qualifica/livello dovra' corrispondere alla sommatoria, per riga, della successiva Tabella 8B, in cui si chiede una specifica di tali emolumenti. Si precisa, infine, che in tale colonna, vanno inseriti anche eventuali acconti o anticipazioni derivanti dall'applicazione di norme o provvedimenti amministrativi relativi al 1994, ma non riassorbiti nel corso dell'anno, l'indennita' di vacanza contrattuale e la somma forfettaria di lire 20.000 mensili, di cui all'art. 7 della L. n. 438 del 14.11.92 denominata Elemento Distintivo di retribuzione (E.D.R.). 9. RECUPERI DERIVANTI DA ASSENZE, RITARDI, SCIOPERI, ECC.: In tale colonna vanno riportate le somme che vengono trattenute ai dipendenti per cause che, apportando una "diminuzione" al trattamento del dipendente, determinano un'economia in bilancio. In tale colonna vanno inseriti anche i recuperi relativi ad anni precedenti. 10. TOTALE: Va riportata la somma degli emolumenti corrisposti per qualifica/livello, dalla colonna 2 alla colonna 8 e sottraendo i recuperi effettuati di cui alla col. 9. TABELLA 8B SPECIFICA DELLA COLONNA 8 DI TABELLA 8A In ogni colonna e' specificato l'emolumento, da indicare per ogni qualifica/livello, che, per le Amministrazioni statali, il Parastato, la Ricerca, i Monopoli e i Vigili del Fuoco, viene pagato con lo stesso capitolo di stipendio. La tabella presenta cinque indennita' piu' una voce residuale (tranne il comparto Ministeri e il comparto Servizio Sanitario Nazionale, che presentano 11+1 tipi di indennita') dove andranno inserite le restanti indennita'. In quest'ultima colonna, denominata "Altre indennita'" (cod. 1999), laddove non specificati, vanno inseriti anche l'elemento distinto di retribuzione, l'indennita' di vacanza contrattuale e gli eventuali accordi non riassorbiti nel corso dell'anno. Tale tabella, come precedentemente precisato, rappresenta una specifica della colonna 8 della tabella 8A. Pertanto i valori indicati nella colonna 8 della tabella 8A devono coincidere con la colonna "Totale" della tabella 8B. TABELLA 8C SPESE ACCESSORIE SOSTENUTE PER IL PERSONALE COMUNQUE IN SERVIZIO Con la presente tabella si intendono rilevare tutte le competenze accessorie e compensi vari comprensivi degli arretrati corrisposti al personale comunque in servizio dall'Amministrazione / Ente che rileva. Le colonne con la dizione "Fondo miglioramento per l'efficienza dei servizi" e "Fondo di incentivazione", laddove specificate, sono voci residuali con le quali si intendono rilevare tutti i compensi che vengono corrisposti a carico dei predetti fondi e non individuati dalle varie colonne della tabella. Nella riga "contributi previdenziali e assistenziali a carico amministrazione" vanno indicate le somme complessivamente spese a tale titolo per ogni singolo emolumento accessorio. Il totale dei contributi va riportato nella tabella 9A al codice P 060. TABELLA 9A COSTO DEL PERSONALE - P 010: Indicare il totale che si ottiene dalla colonna 10 "TOTALE" della tabella 8A. - P 020: Indicare il totale che si ottiene dalla colonna "Totale Spesa" della tabella 8C (escluso i contributi a carico dell'amministrazione). - P 030: Indicare tutte le indennita' e rimborsi spese per missioni nel territorio nazionale ed estero ed indennita' e rimborsi spese di trasferimento per il personale comunque in servizio. - P 040: Indicare le eventuali altre spese di personale (emolumenti corrisposti al personale cessato dal servizio negli anni precedenti a quelli della rilevazione, ecc.) - P 050: Riportare il complesso dei contributi previdenziali ed assistenziali posti a carico dell'Amministrazione nel 1994 sulle competenze fisse (comprese le eventuali quote di accantonamento e di rivalutazione al fondo per il trattamento di fine rapporto). - P 060: Riportare il complesso dei contributi previdenziali ed assistenziali posti a carico dell'Amministrazione nel 1994 sulle competenze accessorie di cui alla tabella 8C (comprese le eventuali quote di accantonamento e di rivalutazione al fondo per il trattamento di fine rapporto). - P 070: Riportare l'ammontare delle somme rimborsate alle Amministrazioni / Enti per il personale in posizione di comando e fuori ruolo. - P 080: Va indicata la somma delle spese dal codice P 010 al codice P 070. - P 090: In tale riga va indicato quanto dell'ammontare indicato come "costo del personale" e' dovuto agli oneri per rinnovi contrattuali a livello nazionale. - P 100: In tale riga va specificato, invece, l'ammontare degli oneri per rinnovi contrattuali a livello decentrato ai sensi di quanto previsto dal 3 comma dell'art. 51 del d.l.vo n. 29/93 e suc- cessive modificazioni ed integrazioni. - P 110: In tale riquadro vanno indicate le somme che l'Amministrazione / Ente riceve da altre Amministrazioni o enti a titolo di rimborso per il proprio personale comandato e fuori ruolo. TABELLA 9B COSTO DEL LAVORO Il costo del lavoro, rilevato nella presente tabella, e' l'onere complessivo sostenuto dall'Amministrazione / Ente a fronte dell'attivita' prestata dal proprio personale. Per determinare il costo del lavoro occorre, quindi, integrare il valore del costo del personale indicato al codice P 080 della tabella 9A, con ulteriori spese sostenute dall'Amministrazione / Ente per la formazione professionale dei dipendenti, per la gestione delle mense, per il benessere dei dipendenti, per vestiario, ecc. Pertanto ai fini di una determinazione piu' corretta del costo del lavoro occorre indicare le spese sostenute a consuntivo per tutte le voci indicate nella presente tabella. - L 010: indicare le spese sostenute per la gestione delle mense o di quanto corrisposto come assegno vitto in sostituzione del servizio mensa; - L 020: indicare l'ammontare complessivo delle spese sostenute per la formazione del personale, come gli onorari ai docenti sia esterni all'amministrazione che interni, rimborsi spese di viaggio e di sussistenza al personale legate alla gestione dei corsi di formazione, spese per i locali, materiale didattico, forniture varie ecc., compresi partecipazioni a convegni e giornate di studio; - L 030: indicare l'ammontare delle spese sostenute per la gestione dei concorsi, quali compensi ai membri della commissione d'esame, fitti di locali, materiale vario ecc.; - L 040: indicare l'ammontare delle spese sostenute per onorari corrisposti ai professionisti per consulenze varie e contratti d'opera che l'Amministrazione / Ente fa eseguire a soggetti esterni; - L 050: indicare le spese sostenute per attivita' proprie dell'Amministrazione / Ente ma che vengono concesse a soggetti ad enti pubblici in convenzione; - L 060: indicare le spese sostenute per attivita' proprie dell'Amministrazione / Ente ma che vengono concesse ad enti privati in convenzione; - L 070: indicare le spese sostenute per incarichi previsti da leggi al personale dipendente e non dipendente, quali quelli per le funzioni di revisione dei conti, per collegi sindacali, per consigli di amministrazione, ecc.; - L 080: indicare eventuali spese sostenute per il vestiario del personale o indennita' sostitutive; - L 090: indicare eventuali spese per il benessere del personale, quali spese sanitarie, protesi, contributi vari a circoli, ecc.; - L 100: indicare le spese sostenute per equo indennizzo; - L 110: indicare tutte le altre spese che vanno, comunque, a beneficio del personale a fronte dell'attivita' lavorativa del personale stesso; - L 120: indicare l'ammontare del costo del personale di cui alla tabella 9A, codice P080; - L 130: indicare la somma delle righe dal codice L 010 al codice L 120. | | | Si precisa che nelle tabelle 2 e 3 la nota (a) si riferisce | | rispettivamente alle colonne "Passaggi ad altre amministrazioni" | | e "Provenienti da altre amministrazioni". | | | B - AVVERTENZE SPECIFICHE DI COMPARTO MINISTERI Come precisato nelle avvertenze generali, ogni Direzione Generale inviera' anche i prospetti relativi al personale al quale viene applicato un contratto di un altro comparto. In particolare e a titolo esemplificativo il Ministero della Difesa (Difeimpiegati) inviera' anche le tabelle del comparto Scuola e dell'Universita' per il personale insegnante delle scuole militari. Si fa presente che sia in tabella 8B che in tabella 8C e' indicato il compenso "Indennita' derivanti da provvedimenti specifici". L'inserimento di tale emolumento in ambedue le predette tabelle e' dovuta al fatto che alcune Amministrazioni pagano con lo stesso capitolo di stipendio altre invece con appositi capitoli. Pertanto le Amministrazioni rileveranno tale emolumento nella tabella 8B se pagato con lo stesso capitolo di stipendio, mentre lo rilevano nella tabella 8C se pagato con un altro capitolo. REGIONI, ENTI LOCALI 1 - Nella tabella 1A, alle figure professionali alle quali e' stato attribuito il "livello differenziato di professionalita'" ai sensi dell'art. 35 del D.P.R. n. 333/90, non corrisponde alcuna dotazione organica, che va invece indicata nella riga della qualifica funzionale di base; 2 - nella tabella 8C nella voce "straordinario" va ricompreso anche quello elettorale pagato direttamente dal comune, escludendo, quindi, quello rimborsato; 3 - in tabella 9A in "Altre Spese" codice P 040 vanno compresi i diritti di segreteria per i segretari comunali, le quote di accantonamento al fondo di fine rapporto e le quote di rivalutazione; 4 - i segretari a scavalco vanno rilevati nelle tabelle di organico solo dai Comuni presso i quali sono titolari. Gli altri Comuni che utilizzano segretari a scavalco, comunicheranno unicamente la spesa sostenuta senza indicare le unita' nelle tabelle di organico. Allo stesso modo verranno rilevati i segretari comunali che prestano servizio in vari comuni tra i quali esiste una convenzione ai sensi dell'art. 24 della Legge n. 142/90; 5 - le Camere di commercio invieranno i dati relativi ai funzionari UPICA mediante la compilazione delle schede rela- tive al comparto Ministeri. La molteplicita' e la varieta' degli enti cosi' detti strumentali all'attivita' delle regioni, delle province e dei comuni non ha reso possibile, finora, una rilevazione puntuale. Si ritiene piu' funzionale concentrare l'acquisizione del conto annuale, sempre entro il 31 maggio, sugli enti la cui attivita' e' riconducibile alle seguenti categorie: Universita' agrarie ed associazioni agrarie, Parchi naturali ed enti per la difesa ambientale, enti per il diritto allo studio ed enti per il turismo. Entro il mese di dicembre c.a. saranno fornite piu' puntuali indicazioni per l'individuazione delle categorie. Le predette Amministrazioni (Regioni, province e comuni) provvederanno ad inviare alle Ragionerie regionali o provinciali dello Stato di rispettiva competenza, entro il mese di gennaio, l'elenco degli enti appartenenti alle categorie individuate, con l'indicazione dell'esatta denominazione degli enti stessi. Entro il mese di febbraio 1995 le predette Ragionerie regionali e provinciali trasmetteranno l'elenco completo degli enti censiti, per categoria, alla Ragioneria Generale dello Stato - I.G.O.P., al fine del loro inserimento nel S.I. prima della scadenza del 31 maggio. La rilevazione deve riguardare il personale dipendente da detti enti (e non quello comandato dalle Amministrazioni di dipendenza), al quale sia stato applicato l'Accordo di lavoro degli enti locali. AZIENDE ED AMMINISTRAZIONI STATALI AD ORDINAMENTO AUTONOMO VIGILI DEL FUOCO: i profili amministrativi, individuati con il codice AMM comprendono il personale appartenente all' "Area supporto amministrativo-contabile" e all' "Area supporto tecnico", mentre quelli operativi con codice OPE comprendono il personale appartenente all' "Area operativa tecnica", all' "Area operativa giuridico- sportiva" e all' "Area operativo sanitaria". CASSA DEPOSITI E PRESTITI: anche per l'esercizio 1994 e' stata operata l'equiparazione tra l'ordinamento statale e quello stabilito dal D.P.R. 4.8.1984 riguardante la dotazione numerica ed i livelli funzionali del personale in questione. SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE 1 - Il personale incaricato di mansioni superiori va rilevato nelle tabelle di organico del livello di appartenenza. Il trattamento economico da indicare nelle tabelle di spesa e' quello effettivamente corrisposto in relazione al cedolino di stipendio emesso; 2 - il personale temporaneo e' sia quello destinatario di un incarico su posto vacante, sia quello "supplente", in sostituzione di personale di ruolo assente; 3 - il personale medico a tempo parziale va rilevato nella riga "personale a part-time" e successivamente specificato nella tabella 1B nella colonna personale part-time; 4 - la dotazione organica del personale medico, qualora non sia possibile una rilevazione distinta per tipo di rapporto (tempo pieno, tempo definito), va cumulativamente riportata nella corrispondente posizione funzionale di tempo pieno. In corrispondenza degli altri tipi di rapporto va inserito uno zero. Alle "qualificazioni professionali", eventualmente attribuite, previste dagli artt. 47, 48, 116 e 117 del D.P.R. n. 384/90, indicate nella scheda con "qualificato", non corrisponde ovviamente alcuna dotazione organica, in quanto trattasi di posizione di natura meramente economica; 5 - nella tabella 8C, codice S 601 (compensi incentivanti alla produttivita'), vanno inseriti gli incentivi di cui agli artt. 57 e 122 del DPR n. 384/90; 6 - gli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, gli Istituti zooprofilattici sperimentali, l'Ordine Mauriziano di Torino e l'Ospedale Galliera di Genova, dovranno inviare i modelli, debitamente compilati, alla Ragioneria Regionale dello Stato, competente territorialmente, che provvedera' alla trasmissione delle informazioni al sistema informativo. Per gli enti con sedi periferiche, sara' cura della sede centrale raccogliere i dati complessivi da inviare alla competente Ragioneria regionale; 7 - gli ospedali multizonali invieranno i modelli alla competente Ragioneria Regionale; 8 - qualora vi sia personale al quale sia applicato il contratto degli enti locali ogni ente provvedera' a compilare le schede rela- tive ed a inoltrarle alla competente Ragioneria Provinciale o Regionale; queste ultime avranno cura di informare tempestivamente la Ragioneria Generale dello Stato per l'attivazione della procedura di inserimento dei dati. SCUOLA La compilazione della scheda del Comparto Scuola non va effettuata dalle singole scuole ma dal Ministero della Pubblica Istruzione. Nella tabella 1A, considerando la specificita' del comparto Scuola, si sottolinea che: - per il personale docente le colonne "usciti dal livello o qualifica" ed "entrati nel livello o qualifica" vanno intese nel senso di passaggio di ruolo; - la dotazione organica e' da riferirsi alla data del 31 marzo dell'anno di rilevazione. Nella tabella 1B va rilevato: - nella colonna "in part-time" il personale con regime di lavoro a tempo parziale che, in base alla normativa vigente (artt. 491 e 572 del D.L.vo 16.4.94, n. 297 - artt. 7 e 8 della L. 29.12.88, n. 554 - D.P.C.M. 17.3.88, n. 117), e' quello delle seguenti categorie: a) docenti di scuola secondaria di primo grado; b) docenti di scuola secondaria di secondo grado; c) personale educativo; d) personale a.t.a. (esclusi i coordinamenti amministrativi); e) alcuni docenti ed assistenti delle accademie di Belle arti; - nella colonna "comandati" il personale utilizzato in base all'art. 456 del D.L.vo n. 297/94, compreso quello ad altro titolo (comma 12, art. 456); - nella colonna "fuori ruolo" il personale dichiarato inidoneo all'insegnamento per motivi di salute ed utilizzato in compiti diversi (art. 514 del D.L.vo 297/94, per il personale ispettivo, direttivo, docente ed educativo - art. 17 del D.P.R. 3/57 - art. 23 del D.P.R. 209/87 per il personale a.t.a.). UNIVERSITA' Nella Tab. 10, non informatizzata, vanno rilevati i dati relativi a supplenze, affidamenti, lettori e professori a contratto. I dati relativi a tale personale costituiscono una specifica di quanto riportato nelle precedenti tabelle. Tale scheda va inviata, per il tramite delle competenti Ragionerie Regionali, alla Ragioneria Generale dello Stato - I.G.O.P. - Div. VI. Gli Osservatori astronomici ed astrofisici indicheranno nelle rel- ative tabelle di spesa i soli importi delle competenze accessorie, dal momento che quelle fisse sono erogate direttamente dalla D.G.S.P.T. ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE DEI MODELLI ANNO 1994 CORPI DI POLIZIA E FORZE ARMATE Per il personale dei Corpi di Polizia e delle Forze Armate puo' farsi riferimento, in linea generale, alle AVVERTENZE GENERALI dettate per il personale di cui all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo n. 29/93, tenendo conto delle seguenti specificazioni. CORPI DI POLIZIA Nelle tabelle sono usate le seguenti particolari definizioni: - PERSONALE DI RUOLO per indicare tutto il personale di ruolo, compreso nelle qualifiche e nei livelli, per il quale l'Amministrazione sostiene le spese, assunto in modo stabile. Per l'Arma dei Carabinieri e per la Guardia di Finanza deve intendersi il personale in servizio permanente, compreso nelle qualifiche, nei livelli o nei gradi. Si fa presente che va rilevato anche il personale in aspettativa senza assegni o con assegni ridotti; - PERSONALE NON DI RUOLO per l'Arma dei Carabinieri e per la Guardia di Finanza trattasi di personale non in servizio permanente (trattenuto, richiamato dalla ausiliaria o dalla riserva, in ferma volontaria e di complemento). Tale personale va inserito, unitamente al personale in servizio permanente, nei livelli e qualifiche o gradi di appartenenza; - PERSONALE TEMPORANEO per indicare il personale ausiliario, ausiliario trattenuto, gli allievi di accademia, gli allievi sottufficiali, gli allievi ufficiali di complemento ed il restante personale allievo. Il personale ausiliario e ausiliario trattenuto va rilevato cumulativamente. Per la particolare natura del predetto personale non va effettuato il calcolo uomo/anno previsto, nelle AVVERTENZE GENERALI, per lo stesso personale. TABELLE 1A - 1B - 2 - 3 DISTRIBUZIONE DEL PERSONALE DIPENDENTE (DI RUOLO, NON DI RUOLO E TEMPORANEO) PER QUALIFICA O LIVELLO Si fa presente che il personale, al quale viene attribuito il trattamento economico spettante al primo dirigente (o grado equiparato), va rilevato nella qualifica o livello/grado indicato con " + 15 anni", mentre quello al quale viene attribuito il trattamento economico spettante al dirigente superiore (o grado equiparato), va rilevato nella qualifica o livello/grado indicato con " + 25 anni". NUMERO DEI DIPENDENTI Il totale della colonna "usciti dal livello o qualifica" deve coincidere con il totale delle colonne "entrati nel livello o qualifica" di tabella 1A. In caso contrario precisare, nel "Prospetto informativo", tra gli "Eventuali suggerimenti di modifica", le motivazioni. Il personale che consegue una promozione prima di essere collocato a riposo va rilevato prima come "uscito dal livello o qualifica" ed "entrato nel livello o qualifica" e poi come "cessato". Il personale ausiliario e gli allievi che dovessero transitare, per qualsiasi motivo, tra il personale in servizio permanente effettivo va rilevato tra gli "usciti dal livello o qualifica" come personale ausiliario e tra gli "entrati nel livello o qualifica" come personale in servizio permanente effettivo. Nella tabella 1B, nel riquadro "Personale dell'Amministrazione", va inserito, nella colonna Comandati/Distaccati, il proprio personale che presta servizio presso altre Amministrazioni (es. Carabinieri che prestano servizio presso il Ministero del Lavoro o la Banca d'Italia). Viceversa nel riquadro "Personale Esterno" alla colonna Comandati/Distaccati verra' indicato il personale che presta servizio presso il Corpo di Polizia rilevato, appartenente ad altre Amministrazioni. Nelle tabelle 2 e 3, che individuano le cause di cessazione e di assunzione, il personale "richiamato" cessato nell'anno o quello assunto nell'anno va indicato nella colonna "altre cause". Peraltro, al fine di specificare il personale "trattenuto e richiamato dalla ausiliaria o dalla riserva", gia' compreso nella tabella 1A, riportare detto personale, distinto per livello e qualifica, nella tabella 11A. Detta tabella, non essendo informatizzata, va inoltrata, per il tramite della competente Ragioneria centrale, alla Ragioneria Generale dello Stato - I.G.O.P. - Div. VI. Si fa presente che in tutte le tabelle non vanno indicati i "Cappellani Militari" che vanno, invece rilevati negli appositi modelli di rilevazione. TABELLA 5 PERSONALE IN SERVIZIO DI RUOLO DISTRIBUITO PER QUALIFICA O LIVELLO E ANZIANITA' DI SERVIZIO, AL 31.12.94. Diversamente da quanto indicato nel titolo della Tabella occorre rilevare tutto il personale in servizio di ruolo e non di ruolo (escludendo il solo personale ausiliario e gli allievi), per ciascuna qualifica, livello o grado, distinto per sesso, secondo le fasce di anzianita' riportate in tabella. FORZE ARMATE Nelle tabelle sono usate le seguenti definizioni: - PERSONALE DI RUOLO per indicare tutto il personale in servizio permanente, compreso nelle qualifiche, nei livelli o gradi. Si rappresenta che va rilevato anche il personale in aspettativa senza assegni o con assegni ridotti; - PERSONALE NON DI RUOLO per indicare il personale non in servizio permanente (trattenuto, richiamato dalla ausiliaria o dalla riserva, in ferma volontaria e di complemento). Tale personale va inserito, unitamente al personale in servizio permanente, nei livelli e qualifiche o grado di appartenenza; - PERSONALE TEMPORANEO per indicare il restante personale non in servizio permanente effettivo: truppa volontaria, leva coscritta, allievi (allievi accademia, allievi sottufficiali, allievi ufficiali di complemento e restante personale allievo). TABELLE 1A - 1B - 2 - 3 DISTRIBUZIONE DEL PERSONALE DIPENDENTE (DI RUOLO, NON DI RUOLO E TEMPORANEO) PER QUALIFICA O LIVELLO. Si fa presente che i Tenenti Colonnelli e i Colonnelli ai quali viene attribuito, rispettivamente, il trattamento economico spettante ai Colonnelli e ai Generali di Brigata, vanno rilevati, i primi, nella riga con la dizione di "Tenente Colonnello + 15 anni VIII bis", i secondi, nella riga con la dizione di "Colonnello + 25 anni". NUMERO DEI DIPENDENTI Il totale delle colonne "Usciti dal livello o qualifica" deve coincidere con il totale delle colonne "Entrati nel livello o qualifica" di tabella 1A. In caso contrario precisare, nel "Prospetto informativo", tra gli "Eventuali suggerimenti di modifica", le motivazioni. Il personale che consegua una promozione prima di essere collocato a riposo va rilevato, prima, come "Uscito dal livello o qualifica" e, quindi, "Entrato nel livello o qualifica" conseguita e, poi, come "Cessato". Il personale temporaneo (leva coscritta, truppa volontaria, allievi di accademia, allievi sottufficiali, allievi ufficiali di complemento e restante personale allievo) che dovesse transitare, per qualsiasi motivo, tra il personale di ruolo o non di ruolo (come specificato nelle AVVERTENZE), va rilevato tra gli "usciti dal livello o qualifica "come personale temporaneo, e tra gli "entrati nel livello o qualifica", come personale di ruolo o non di ruolo. Nelle tabelle 2 e 3, che individuano le cause di cessazione e di assunzione il personale richiamato va rilevato nella colonna "altre cause". Peraltro, al fine di specificare il personale "trattenuto e richiamato dalla ausiliaria o della riserva", gia' compreso in tabella 1A, riportare detto personale, distinto per livello e qualifica, nella tabella 11A. Detta tabella, non essendo informatizzata, va inoltrata, per il tramite della competente Ragioneria centrale, alla Ragioneria Generale dello Stato - I.G.O.P. - Div. VI. Si rappresenta che in tutte le tabelle non vanno indicati i "Cappellani militari" che vanno, invece, rilevati negli appositi modelli di rilevazione. TABELLA 5 PERSONALE IN SERVIZIO DI RUOLO DISTRIBUITO PER QUALIFICA O LIVELLO E ANZIANITA' DI SERVIZIO AL 31.12.94. Diversamente da quanto indicato nel titolo della TABELLA, occorre indicare tutto il personale in servizio permanente e non (escludendo il solo personale ausiliario e gli allievi presso le accademie, anche se diversamente indicato nel testo della tabella), per ciascuna qualifica, livello o grado, secondo le fasce di anzianita' riportate in tabella. STRUTTURE DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO PER L'INOLTRO DEL CONTO ANNUALE Le schede riguardano le Amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, nonche' le categorie di personale di cui all'art. 2, comma 4, del D.L.vo n. 29 del 3.2.93. Le schede vanno inoltrate alle Ragionerie centrali, regionali e provinciali dello Stato, secondo la ripartizione per "comparti" previsti dal D.P.R. n. 68 del 5.3.86, come di seguito specificato: Comparto D.P.R. 5.3.86, n. 68 Ragioneria Competente 1 MINISTERI (art. 2) Ragioneria Centrale 2 ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI (art. 3) 2.1. Automobil Club provinciali e locali Ragioneria Provinciale 2.2. Enti di cui alla legge Ragioneria centrale c/o 20.3.75, n. 70 Ministero vigilante 2.3. Casse conguaglio prezzi Ragioneria Regionale Roma 2.4. Enti culturali Ragionerie Centrali c/o Ministero vigilante 3 REGIONI ED ENTI LOCALI (art.4) 3.1. Regioni a statuto ordinario Ragioneria Regionale e speciale ad eccezione di: 3.2. Enti regionali di sviluppo Ragioneria Regionale agricolo 3.3. Comuni Ragioneria Provinciale 3.4. Province Ragioneria Provinciale 3.5. Comunita' Montane Ragioneria Regionale ad eccezione di quelle appartenenti alle Province di: 3.5. Aosta Ragioneria Provinciale di Aosta 3.5. Bolzano Ragioneria Provinciale di Bolzano 3.5. Trento Ragioneria Provinciale di Trento 3.6. Camere di Commercio, industria, Ragioneria Regionale artigianato ed agricoltura 3.7. Istituti case popolari Ragioneria Provinciale N.B.: Al fine di razionalizzare la rilevazione degli enti cosi' detti strumentali delle Regioni, Province e Comuni (consorzi, associazioni, comprensori, ecc.), per quest'anno verranno acquisiti, sempre entro il 31 maggio 1995, soltanto i conti annuali degli enti specificati nelle istruzioni ("Avvertenze specifiche di comparto"). La rilevazione deve riguardare il personale dipendente da detti enti (e non quello comandato dall'ente locale), al quale sia stato applicato l'Accordo di lavoro degli enti locali. 4 AZIENDE E AMMINISTRAZIONI Ragioneria Generale dello STATALI AD ORDINAMENTO Stato I.G.O.P. - Servizio AUTONOMO (art. 5) contrattazione ad eccezione di: 4.1. ANAS Direzione Centrale di Ragioneria c/o ANAS 4.2. Vigili del Fuoco Ragioneria Centrale c/o Ministero Interno 4.3. Monopoli di Stato Ufficio Centrale di Ragioneria c/o Monopoli di Stato 5 SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE (art. 6) 5.1 Unita' sanitarie locali Ragioneria Provinciale 5.2 Istituti a carattere Ragioneria Regionale scientifico 5.3 Istituti Zooprofilattici Ragioneria Regionale sperimentali 5.4 Ordine Mauriziano di Torino Ragioneria Regionale 5.5 Ospedale Galliera di Genova Ragioneria Regionale 5.6 Ospedali multizonali Ragioneria Regionale 6 ENTI ED ISTITUZIONI DI Ragioneria Centrale c/o RICERCA E SPERIMENTAZIONE Ministero vigilante (art. 7) ad eccezione di: 6.1 Istituto Superiore di Ufficio di Ragioneria c/o Sanita' (I.S.S.) I.S.S. e I.S.P.E.S.L. Istituto Superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro (I.S.P.E.S.L.) 6.2 Stazioni sperimentali Ragioneria Centrale c/o dell'Industria Ministero Industria, Commercio ed Artigianato 6.3 Istituti di sperimentazione Ragioneria Centrale c/o agraria Ministero per il coordinamento delle risorse agricole, alimentari e forestali. 7 SCUOLA (art. 8) Ragioneria Centrale c/o Ministero Pubblica Istruzione 8 UNIVERSITA' ED ISTITUZIONI Ragioneria Regionale UNIVERSITARIE (ART. 9) 9 CORPI DI POLIZIA 9.1 Polizia di Stato Ragioneria Centrale c/o Ministero Interno 9.2 Carabinieri Ragioneria Centrale c/o Ministero Difesa 9.3 Guardia di Finanza Ragioneria Centrale c/o Ministero Finanze 9.4 Polizia Penitenziaria Ragioneria Centrale c/o Ministero Grazia e Giustizia 9.5 Corpo Forestale Ragioneria Centrale c/o Ministero coordinamento delle risorse agricole, alimentari e forestali 10 FORZE ARMATE 10.1 Esercito - Aeronautica - Ragioneria Centrale c/o Marina Ministero Difesa 10.2 Capitaneria di Porto Ragioneria Centrale c/o Ministero dei Trasporti e della Navigazione 11 MAGISTRATURA 11.1 Magistratura ordinaria Ragioneria Centrale c/o Ministero Grazia e Giustizia 11.2 Consiglio di Stato - Ragioneria Centrale c/o Corte dei Conti - Presidenza del Consiglio Avvocatura dei Ministri 11.3 Magistratura militare Ragioneria Centrale c/o Ministero della Difesa II PARTE LA RELAZIONE AL CONTO ANNUALE DEI MINISTERI INTRODUZIONE In questa fase di prima applicazione si e' ritenuto opportuno applicare la procedura che segue unicamente ai Ministeri, mentre le altre Amministrazioni continueranno a trasmettere, come per il conto annuale 1993, una succinta relazione illustrativa dei risultati conseguiti e delle risorse utilizzate. A dette Amministrazioni, entro la fine dell'anno corrente, verranno pero' fornite le informazioni e il modello di rilevazione per la relazione di consuntivo del 1995. Per poter realizzare un'efficiente applicazione di tale procedura presso i Ministeri, con nota n. 189567 del 26.9.94 e' stata chiesta ad ogni Amministrazione interessata la designazione di un funzionario "interfaccia" affinche' si possa realizzare uno sforzo sinergico per impostare e sviluppare un percorso operativo nuovo e di notevole interesse. Conseguentemente l' "interfaccia", supportata dalla procedura informatica che verra' fornita dalla Ragioneria Generale dello Stato, deve, in particolare: - individuare le Unita' Organizzative (UU.OO.) cui estendere la rilevazione e predisporre la relativa anagrafe; - effettuare le copie del supporto automatico per la rilevazione delle schede ed inviarlo, unitamente alle schede stesse, alle UU.OO.; - fornire assistenza alle UU.OO. per la compilazione delle tabelle; - ricevere/verificare i dati inviati dalle UU.OO.; - raccogliere insieme le informazioni sulla propria base informativa, copiando i dati inviati su supporto magnetico e facendosi carico della digitazione di quelli pervenuti su supporto cartaceo; - verificare la completezza della rilevazione a livello di Amministrazione. La rilevazione, cosi' definita, sottoscritta dal dirigente preposto alla gestione del personale, e dall' "interfaccia", viene trasmessa alla Ragioneria Generale dello Stato sul predetto supporto magnetico. GLI UFFICI INTERESSATI E LE MODALITA' DI RILEVAZIONE La rilevazione riguarda gli uffici centrali e periferici dei Ministeri. Da tale rilevazione vanno esclusi gli uffici che hanno funzioni di carattere militare e di polizia (es. Caserme, Commissariati, Capitanerie di Porto, ecc.). La rilevazione degli uffici ministeriali si basa sull'analisi del personale per "Unita' organizzativa" (U.O.) e per "macroattivita'", mediante un modello di rilevazione costituito da due tabelle: TAB. A: Rilevazione delle disponibilita' di personale TAB. B: Rilevazione delle macroattivita' L'UNITA' ORGANIZZATIVA Per U.O. s'intende, per gli uffici centrale, ogni struttura retta da personale con funzioni dirigenziali. Per gli uffici periferici l'U.O. coincide con il singolo Ufficio nel caso in cui le unita' di personale siano inferiori a 100, in caso contrario l'U.O. va individuata come per gli uffici centrali LE MACRO - ATTIVITA' Per macroattivita' s'intende un aggregato di attivita' omogenee svolte che, in rilevazioni successive, potra' essere scomposto in un'analisi piu' dettagliata. Al fine di rendere omogenea la rilevazione si e' ritenuto necessario proporre un elenco predefinito di macroattivita' (all. 4) in cui le singole U.O. individueranno quelle in cui ritengono sia identificabile la propria attivita'. LE TABELLE DI RILEVAZIONE (ALLEGATO 1) TAB. A: Rilevazione delle disponibilita' di personale Ogni U.O. deve compilare un'unica tab. A al fine di rilevare le ore effettivamente lavorate dalle unita' di personale, distinte per qualifiche, utilizzate durante il 1994. TAB. B: Rilevazione delle macroattivita' Ogni U.O. deve compilare una tab. B per ogni macroattivita' svolta, individuata tra quelle elencate (all. 4). Per ogni macroattivita' vengono richieste informazioni sulle stesse attivita', sul personale utilizzato e sul tempo impiegato. ALLEGATO 1 TABELLA A TABELLA B | | | RILEVAZIONE DISPONIBILITA' DI PERSONALE | Tabella A | | Ministero : II Livello : III Livello : IV Livello : V Livello : | | | | | Personale di ruolo, non di ruolo, comandato e fuori | | Codice | ruolo utilizzato dall'Unita' Organizzativa al | | | 31.12 distribuito per comparto | | | | | | | | | | | | | 02 | 03 | 05 | 06 | 07 | | | parastato | ricerca | ministeri | az. aut. | scuola| | | | | | | | | | | | | | | | Codice 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 6 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 7 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 8 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 9 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 11 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 12 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 13 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 14 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 15 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 16 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 17 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 18 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 19 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 20 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 21 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 22 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Totale | | | | | | | | | | | | | SEGUE | | | | | Personale di ruolo, non di ruolo, comandato e fuori | | Codice | ruolo utilizzato dall'Unita' Organizzativa al | | | 31.12 distribuito per comparto | | | | | | | | | | | | | 08 | 09 | 10 | 11 | | | | universita'| polizia | for. arm. | magistrati | altro | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 6 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 7 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 8 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 9 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 11 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 12 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 13 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 14 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 15 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 16 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 17 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 18 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 19 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 20 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 21 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 22 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Totale | | | | | | | | | | | | | SEGUE | | | | | | Personale comandato | Personale entrato | | Codice | o fuori ruolo presso | nell'anno | | | l'Unita' Organizzativa | | | | (di cui colonne prece- | | | | denti) | | | | | | numero | ore di | | | | persone | presenza | | | | | | | | | | | | Codice 1 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 2 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 3 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 4 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 5 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 6 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 7 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 8 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 9 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 10 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 11 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 12 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 13 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 14 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 15 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 16 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 17 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 18 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 19 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 20 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 21 | | | | | | | | | | | | | | | Codice 22 | | | | | | | | | | | | | | | Totale | | | | | | | | | SEGUE | | | | | | | Personale | Personale | | | Codice | uscito | temporaneo | | | | nell'anno | | | | | | | Ferie + | | | | | | | Assenze | | | numero | ore di | numero | ore di | (ore) | | | persone | presenza | persone | presenza | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 6 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 7 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 8 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 9 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 11 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 12 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 13 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 14 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 15 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 16 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 17 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 18 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 19 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 20 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 21 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice 22 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Totale | | | | | | | | | | | | | SEGUE | | | | | | | Tempo | | Codice | | dedicato | | | | ad | | | Straordinario | aggiornamento | | | (ore) | professionale | | | | (ore) | | | | | | | | | | | | | | Codice 1 | | | | | | | | | | | | Codice 2 | | | | | | | | | | | | Codice 3 | | | | | | | | | | | | Codice 4 | | | | | | | | | | | | Codice 5 | | | | | | | | | | | | Codice 6 | | | | | | | | | | | | Codice 7 | | | | | | | | | | | | Codice 8 | | | | | | | | | | | | Codice 9 | | | | | | | | | | | | Codice 10 | | | | | | | | | | | | Codice 11 | | | | | | | | | | | | Codice 12 | | | | | | | | | | | | Codice 13 | | | | | | | | | | | | Codice 14 | | | | | | | | | | | | Codice 15 | | | | | | | | | | | | Codice 16 | | | | | | | | | | | | Codice 17 | | | | | | | | | | | | Codice 18 | | | | | | | | | | | | Codice 19 | | | | | | | | | | | | Codice 20 | | | | | | | | | | | | Codice 21 | | | | | | | | | | | | Codice 22 | | | | | | | | | | | | Totale | | | | | | | SEGUE | | | | | Tempo | Tempo | | Codice | dedicato ad | dedicato ad | | | attivita' | attivita' | | | esterne | esterne | | | alla Unita' | alla | | | Organizzativa | Amministrazione | | | (ore) | (ore) | | | | | | | | | | Codice 1 | | | | | | | | | | | | Codice 2 | | | | | | | | | | | | Codice 3 | | | | | | | | | | | | Codice 4 | | | | | | | | | | | | Codice 5 | | | | | | | | | | | | Codice 6 | | | | | | | | | | | | Codice 7 | | | | | | | | | | | | Codice 8 | | | | | | | | | | | | Codice 9 | | | | | | | | | | | | Codice 10 | | | | | | | | | | | | Codice 11 | | | | | | | | | | | | Codice 12 | | | | | | | | | | | | Codice 13 | | | | | | | | | | | | Codice 14 | | | | | | | | | | | | Codice 15 | | | | | | | | | | | | Codice 16 | | | | | | | | | | | | Codice 17 | | | | | | | | | | | | Codice 18 | | | | | | | | | | | | Codice 19 | | | | | | | | | | | | Codice 20 | | | | | | | | | | | | Codice 21 | | | | | | | | | | | | Codice 22 | | | | | | | | | | | | Totale | | | | | | | | | | RILEVAZIONE MACROATTIVITA' | Tabella B | | Ministero : II Livello : III Livello : IV Livello : V Livello : Macroattivita' : | | | | Tempo medio di evasione di un richiesta | | | | | | | | | | | | Numero richieste giacenti dell'anno precedente | | | | | | | | | | | | | | | Numero di richieste pervenute nell'anno | | | | | | | | | | | | Numero di richieste evase nell'anno | | | | | | | | | | | | Frequenza macroattivita' | | | | | | | | | | | | Informatizzazione macroattivita' | | | (SI / NO / IN PARTE) | | | | | | | | | Macroattivita' esternalizzata | | | (SI / NO / IN PARTE ) | | | | | | | | | Macroattivita' svolta con altre Unita' | | | Organizzativa | | | (SI / NO / IN PARTE ) | | | | | | | | | Tempo medio di ritorno da altre Unita' | | | Organizzativa | | | | | | | | | Macroattivita' svolte con altra Amministrazione| | | (SI / NO / IN PARTE ) | | | | | | | | | Tempo medio di ritorno da altra | | | Amministrazione | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Mese di picco della | gen | feb | mar | apr | mag | giu | | macroattivita' | | | | | | | | | | | | | | | segue | | | | | | | | | Mese di picco della | lug | ago | set | ott | nov | dic | | macroattivita' | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Codice | Personalita' addetto | Tempo dedicato alla | | | alla macroattivita' | macroattivita' (ore) | | | | | | | | | | Codice 1 | | | | | | | | | | | | Codice 2 | | | | | | | | | | | | Codice 3 | | | | | | | | | | | | Codice 4 | | | | | | | | | | | | Codice 5 | | | | | | | | | | | | Codice 6 | | | | | | | | | | | | Codice 7 | | | | | | | | | | | | Codice 8 | | | | | | | | | | | | Codice 9 | | | | | | | | | | | | Codice 10 | | | | | | | | | | | | Codice 11 | | | | | | | | | | | | Codice | Personalita' addetto | Tempo dedicato alla | | | alla macroattivita' | macroattivita' (ore) | | | | | | | | | | Codice 12 | | | | | | | | | | | | Codice 13 | | | | | | | | | | | | Codice 14 | | | | | | | | | | | | Codice 15 | | | | | | | | | | | | Codice 16 | | | | | | | | | | | | Codice 17 | | | | | | | | | | | | Codice 18 | | | | | | | | | | | | Codice 19 | | | | | | | | | | | | Codice 20 | | | | | | | | | | | | Codice 21 | | | | | | | | | | | | Codice 22 | | | | | | | ALLEGATO 2 ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE DELLE TABELLE ISTRUZIONI TABELLA A OGNI UNITA' ORGANIZZATIVA DEVE COMPILARE UNA TABELLA PER RILEVARE LA DISPONIBILITA' "EFFETTIVA" DI PERSONALE NEL CORSO DELL'ANNO. LA RILEVAZIONE MIRA A CONOSCERE L'EFFETTIVO TEMPO PRESTATO PER SVOLGERE L'ATTIVITA' DELL'U.O. Sono stati individuati dei codici che aggregano qualifiche omogenee in quanto la rilevazione analizza tutto il personale che e' stato utilizzato dall'U.O., sia appartenente all'Amministrazione sia proveniente da altri Organismi (pubblici o privati). A tal fine e' stata predisposta l'allegata "tabella di corrispondenza" (all. 3) tra i codici e le qualifiche dei diversi comparti di contrattazione o settori. Si precisa che tale aggregazione non ha rilevanza giuridica ma e' semplicemente funzionale per la compilazione delle tabelle. - Personale di ruolo, non di ruolo, comandato e fuori ruolo in servizio presso l'U.O. al 31.12.93 distribuito per comparto: numero di persone utilizzate presso l'U.O. al 31.12.1993: va rilevato tutto il personale che lavora presso l'U.O. sia esso dipendente dall'Amministrazione stessa oppure comandato o fuori ruolo proveniente da altre Amministrazioni o altri Organismi pubblici o privati. Il personale va distinto per comparti di contrattazione collettiva secondo la "tabella di corrispondenza" (nelle colonne dei comparti nella voce "Altro" bisogna indicare il personale al quale sia applicato un contratto di comparto diverso da quelli esplicitamente indicati). - Personale comandato o fuori ruolo presso l'U.O.: numero di persone comandate o in posizione di fuori ruolo presso l'U.O. nel 1994. Rappresenta un "di cui" del totale delle colonne precedenti. - Personale entrato nell'anno: numero di persone entrato nell'U.O. nel corso dell'anno e totale delle ore di presenza teorica. - Personale uscito nell'anno: numero di persone uscito dall'U.O. nel corso dell'anno e ore di presenza teorica. - Personale temporaneo: numero di persone assunto a tempo determinato presso l'U.O. e totale delle ore di presenza teorica. - Ferie + Assenze (in ore): numero di ore in cui il personale utilizzato dall'U.O. non e' stato presente al lavoro, qualunque sia la natura dell'assenza. - Straordinario (in ore): numero di ore di presenza straordinaria effettuata nel corso dell'anno dal personale utilizzato dall'U.O. - Tempo dedicato all'aggiornamento professionale: numero di ore che sono state dedicate all'aggiornamento professionale. - Tempo dedicato alle attivita' esterne e non rientranti nei compiti dell'U.O.: numero di ore dedicate ad attivita' interne all'Amministrazione stessa ma esterne all'U.O. in cui e' generalmente utilizzato il personale. - Tempo dedicato ad attivita' esterne all'Amministrazione e non rientranti nei compiti dell'U.O. di appartenenza: numero di ore dedicate ad attivita' esterne all'Amministrazione in cui e' utilizzato il personale (ad esempio: tempo dedicato dai revisori dei conti alla revisione dei bilanci degli enti, partecipazioni a comitati, ecc.). ISTRUZIONI TABELLA B OGNI UNITA' ORGANIZZATIVA DEVE COMPILARE UNA TABELLA PER OGNI ATTIVITA' CHE VIENE SVOLTA DAL PROPRIO PERSONALE NEL CORSO DELL'ANNO. LE ATTIVITA' SONO DA INDIVIDUARE DALL'ELENCO ALLEGATO. - Tempo medio di evasione di una richiesta: nel caso in cui l'attivita' sia misurabile indicare il tempo medio necessario per evadere una richiesta. - Numero di richieste giacenti dal 1993: nel caso in cui l'attivita' sia misurabile indicare il numero di richieste ricevute nel 1993 che non sono state evase entro la fine dell'anno. - Numero di richieste pervenute nel 1993: nel caso in cui l'attivita' sia misurabile indicare il numero di richieste pervenute nel corso del 1994. - Numero di richieste evase nel 1994: nel caso in cui l'attivita' sia misurabile indicare il numero di richieste evase nel corso del 1994. - Frequenza attivita': indicare la frequenza con cui viene svolta l'attivita' (giornaliera, settimanale, mensile, ecc.). - Informatizzazione attivita': indicare se l'attivita' in oggetto e' autorizzata (completamente o in parte) oppure se viene svolta senza l'ausilio di supporti informatici. - Attivita' esternalizzata: indicare se l'attivita' e' svolta nell'ambito dell'U. O. oppure viene affidata (completamente o in parte) all'esterno. - Attivita' svolta con altra U. O.: indicare se l'attivita' in oggetto e' svolta (completamente o in parte) di concerto con un'altra U. O. della stessa Amministrazione. - Tempo medio di ritorno da altra U. O.: nel caso in cui l'attivita' in oggetto sia svolta (completamente o in parte) di concerto con un'altra U. O. della stessa Amministrazione, * Per richiesta s'intende l' "oggetto", che avvia l'attivita' (pratica, domanda, richiesta di controllo, normativa, ecc.). indicare il tempo medio di attesa per il completamento delle ulteriori funzioni di competenza dell'Unita' Organizzativa. - Attivita' svolta con altra Amministrazione: indicare se l'attivita' in oggetto e' svolta (completamente o in parte) di concerto con un'altra Amministrazione. - Tempo medio di ritorno da altra Amministrazione: nel caso in cui l'attivita' sia svolta (completamente o in parte) di concerto con un'altra Amministrazione, indicare il tempo medio di attesa per il completamento delle ulteriori funzioni. - Mese di picco dell'attivita': indicare i mesi in cui si e' concentrato il massimo impegno dell'U.O. per lo svolgimento dell'attivita'. - Codice: raggruppa un insieme di qualifiche omogenee dei diversi comparti o settori (v. istruzioni TAB. A). - Personale addetto all'attivita': indicare il numero di persone dell'U.O. che ha svolto l'attivita' rilevata nel corso del 1994. - Tempo dedicato all'attivita': indicare il numero di ore che il personale ha dedicato allo svolgimento dell'attivita' rilevata nel corso del 1994. La sommatoria delle ore impiegate per tutte le macroattivita' (mod. B) deve coincidere con il totale delle ore effettivamente lavorate dal personale dell'U.O. (mod. A). ----> Vedere Allegato da Pag. 61 a Pag. 64 del S.O. <---- ALLEGATO 4 ELENCO MACRO-ATTIVITA' E GLOSSARIO ELENCO MACROATTIVITA' L'elenco delle macroattivita' e' costituito da due parti: - un elenco delle macroattivita' con l'indicazione del codice meccanografico da utilizzare nella compilazione del modello; - un glossario in cui, per ogni macroattivita', viene descritto il contenuto, valutata la sua misurabilita' e viene indicata (solo se l'attivita' e' misurabile) l'unita' di misurazione. Le macroattivita' sono distinte in: - macroattivita' di gabinetto e delle segreterie politiche, cioe' quelle che vengono svolte presso il Gabinetto del Ministro e le Segreterie Politiche; - macroattivita' di funzionamento, cioe' quelle necessarie per il corretto ed efficiente mantenimento dell'apparato organizzativo sia centrale che periferico; - macroattivita' istituzionali, cioe' quelle che le Amministrazioni svolgono per il raggiungimento dei compiti ad esse attribuite dalla legge. Rientrano nella categoria delle macroattivita' istituzionali anche quelle tipicamente considerate di funzionamento, qualora siano svolte a livello centrale da un unico organismo per tutte le Amministrazioni. ELENCO DELLE MACRO-ATTIVITA' Macro-attivita' di Gabinetto e Segreteria Politica G0001 GABINETTO E SEGRETERIA POLITICA Macro-attivita' di Funzionamento F0001 COORDINAMENTO F0002 CONTATTI ESTERNI F0003 CONCORSI F0004 ASSUNZIONI F0005 CESSAZIONE DEL RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO F0006 DECRETAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO F0007 TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO F0008 GESTIONE STIPENDI F0009 TRATTAMENTO PENSIONISTICO, DI QUIESCENZA E PREVIDENZA F0010 TRATTAMENTO GIURIDICO F0011 MOBILITA' F0012 TRATTAMENTO DI PRIVILEGIO F0013 ASSENZE F0014 FORMAZIONE F0015 SERVIZI AL PERSONALE F0016 PRESTITI E SUSSIDI F0017 RELAZIONI SINDACALI F0018 GESTIONE BILANCIO F0019 GESTIONE CONTABILE F0020 GESTIONE PATRIMONIALE F0021 CASSA F0022 APPROVVIGIONAMENTO DI BENI E SERVIZI F0023 ORGANIZZAZIONE E METODI F0024 SVILUPPO DI S.I. F0025 GESTIONE DI S.I. F0026 GESTIONE SISTEMI LOCALI F0027 IMMISSIONE DATI F0028 SERVIZI DI PORTINERIA F0029 SERVIZI DI SICUREZZA F0030 RILASCIO DOCUMENTI F0031 SERVIZI ACCESSORI F0032 GESTIONE IMMOBILI/IMPIANTI/AUTOMEZZI F0033 GESTIONE CENTRI STAMPA F0034 GESTIONE CORRISPONDENZA F0035 GESTIONE ARCHIVI F0036 GESTIONE BIBLIOTECA F0037 SERVIZI BIBLIOTECARI F0038 GESTIONE MAGAZZINO F0039 ATTIVITA' LEGALE F0040 CONTRATTUALISTICA F0041 CONTENZIOSO Macro-attivita' Istituzionali I0001 REGOLAMENTAZIONE I0002 PRODUZIONE LEGISLATIVA I0003 PIANIFICAZIONE I0004 RICERCHE I0005 STUDI E ANALISI I0006 STATISTICHE I0007 PUBBLICAZIONI I0008 EMANAZIONE DI ATTI CERTIFICATIVI I0009 EMANAZIONE DI ATTI FINANZIARI I0010 ISPEZIONI I0011 INDAGINI I0012 VIGILANZA I0013 VALUTAZIONE DI RISULTATI E RENDIMENTI I0014 SANZIONI I0015 CERIMONIALE I0016 RAPPORTI CON LA STAMPA I0017 RAPPORTI CON ENTI, ORGANISMI, ALTRE AMMINISTRAZIONI I0018 ATTIVITA' PROMOZIONALI I0019 DIVULGAZIONE I0020 SERVIZI DI ASSISTENZA, PROTEZIONE E TUTELA DELLA PERSONA I0021 SERVIZI DI PROTEZIONE E TUTELA DELL'AMBIENTE I0022 SERVIZI DI TUTELA DEI BENI I0023 SERVIZI PER LA COOPERAZIONE I0024 SERVIZI D'INFORMAZIONE AL PUBBLICO I0025 PRESTAZIONI TECNICHE I0026 GESTIONE REGISTRI/ALBI/INVENTARI/CATALOGHI I0027 GESTIONI AMMINISTRATIVE I0028 GESTIONE PARTECIPAZIONI I0029 PRIVATIZZAZIONI I0030 GESTIONE GARE I0031 GESTIONE CONCORSI/ESAMI DI ABILITAZIONE I0032 GESTIONE PROGRAMMI DI APPROVVIGIONAMENTO I0033 GESTIONE DEL PATRIMONIO DELLO STATO I0034 OPERAZIONI FINANZIARIE E DI TESORERIA I0035 GESTIONE BILANCIO DELLO STATO I0036 GESTIONE SPESE I0037 GESTIONE DEPOSITI I0038 SERVIZI DI CASSA I0039 GESTIONE ACQUISTI I0040 ALTRE ATTIVITA' ISTITUZIONALI MACRO-ATTIVITA' di FUNZIONAMENTO Sono definite attivita' di funzionamento le attivita' che le singole Amministrazioni svolgono per il corretto ed efficiente mantenimento dell'apparato organizzativo, sia centrale che periferico. Tali attivita' sono comuni a tutte le Amministrazioni. COORDINAMENTO Attivita' di indirizzo e coordinamento del personale e delle attivita' da esso svolte; rientrano in tale categoria ad es.: - pianificazione ed organizzazione del lavoro - coordinamento e direttive al personale dipendente - coordinamento gerarchico e funzionale degli uffici Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: CONTATTI ESTERNI Attivita' che implicano relazioni con altri soggetti interni o esterni alla Amministrazione, che non possono essere imputate direttamente o ricomprese in alcuna altra categoria (es. riunioni informali, telefonate...) Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: GESTIONE DEL PERSONALE CONCORSI Attivita' finalizzate al reclutamento di personale per la Amministrazione tramite concorsi; rientrano in tale categoria ad es.: - predisposizione bandi di concorso - ricezione ed istruttoria domande - nomina delle commissioni esaminatrici - organizzazione e svolgimento prove d'esame - formulazione graduatorie Unita' di misura: Domande di partecipazione a concorsi Numero richieste giacenti N. domande non trattate nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. domande ricevute nell'anno Numero richieste evase N. domande trattate nell'anno nell'anno: ASSUNZIONI Attivita' finalizzate all'inquadramento del personale, selezionato tramite concorso o con modalita' particolari, e all'assunzione diretta; rientrano in tale categoria ad es. - ricezione ed istruttoria domande di assunzione diretta - nomine in prova e in ruolo - assunzioni obbligatorie o straordinarie Unita' di misura: Personale da assumere + personale da inquadrare Numero richieste giacenti N. persone, per le quali anno prec.: l'assunzione/inquadramento non e' stato perfezionato nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. persone avviate all'assunzione/ inquadramento nell'anno Numero richieste evase N. persone assunte/inquadrate nell'anno: nell'anno CESSAZIONE DEL RAPPORTO DI PUBBLICO IMPIEGO Attivita' finalizzate alla conclusione del rapporto di lavoro tra dipendente e P.A.; rientrano in tale categoria ad es.: - cessazioni per limiti di eta' e dimissioni - decadenze dalla nomina - collocamenti a riposo - dispense dal servizio - decadenze o destituzioni dall'impiego Unita' di misura: Personale cessato dal servizio Numero richieste giacenti N. persone, per le quali la anno prec.: cessazione del rapporto non e' stata perfezionata nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. persone, che cessano dal servizio nell'anno Numero richieste evase N. persone per le quali la nell'anno: cessazione del rapporto e' stata perfezionata nell'anno DECRETAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO Attivita' finalizzate alla determinazione dei compensi spettanti al personale in ragione del proprio stato giuridico; rientrano in tale categoria ad es. - determinazione di importi stipendiali ed altri trattamenti fondamentali - attribuzione di assegni familiari - determinazione emolumenti arretrati conseguenti a provvedimenti retroattivi Unita' di misura: Personale dipendente che percepis stipendio Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. medio di persone dipendenti nell'anno: nell'anno TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO Attivita' finalizzate alla determinazione e liquidazione dei compensi accessori spettanti al personale in ragione dell'attivita' svolta; rientrano in tale categoria ad es. - attribuzione e liquidazione di indennita' accessorie (straordinari, compenso incentivante, indennita' di prima sistemazione, ecc.) - attribuzione e liquidazione compensi per mobilita' - attribuzione e liquidazione gettoni di presenza - rimborso spese di missione - determinazione contributi previdenziali, ritenute erariali e non su compensi accessori Unita' di misura: Personale che presta servizio presso l'Amministrazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. medio di persone nell'anno nell'anno: GESTIONE STIPENDI Attivita' finalizzate alla liquidazione dei compensi spettanti al personale; rientrano in tale categoria ad es. - liquidazione stipendi e arretrati - determinazione contributi previdenziali, ritenute erariali e non sugli stipendi - attivita' connesse ai mod. 101 e 730 previste dalla normativa fiscale Unita' di misura: Personale che percepisce stipendi liquidati direttamente dall'Amministrazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. medio di persone nell'anno nell'anno: TRATTAMENTO PENSIONISTICO, DI QUIESCENZA E PREVIDENZA Attivita' finalizzate alla determinazione dei compensi spettanti al personale in ragione della cessazione del rapporto di lavoro; rientrano in tale categoria ad es.: - determinazione indennita' e trattamento di quiescenza e previdenza - determinazione pensioni - adempimenti connessi a riscatti di servizio e periodi universitari - ricongiunzioni di servizi pregressi - rideterminazione dei trattamenti suddetti in ragione di ricostruzioni di carriera Unita' di misura: Personale avente diritto al trattamento in oggetto Numero richieste giacenti N. persone che non hanno ottenuto il anno prec.: trattamento nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. persone che maturano il diritto nell'anno Numero richieste evase N. persone che hanno ottenuto il nell'anno: trattamento nell'anno TRATTAMENTO GIURIDICO Attivita' finalizzate alla gestione del rapporto di lavoro; rientrano in tale categoria ad es.: - inquadramenti giuridici - trasformazioni del rapporto di lavoro - provvedimenti relativi alla carriera (sia individuali che collettivi) - provvedimenti relativi alla disciplina - rapporti informativi - tenuta e aggiornamento di fascicoli personali e stato matricolare - ruolo di anzianita' - trattenimento in servizio - riammissione in servizio Unita' di misura: Personale dipendente dall'Amministrazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. medio di persone dipendenti nell'anno: nell'anno MOBILITA' Attivita' finalizzate agli spostamenti del personale dipendente nell'ambito della stessa Amministrazione o tra Amministrazioni di- verse; rientrano in tale categoria ad es.: - istruttoria pratiche di trasferimento (di sede, di ruolo, tra uffici) - provvedimenti di comando e distacco - collocamenti fuori ruolo Unita' di misura: Domande di mobilita' + trasferimenti d'ufficio Numero richieste giacenti N. richieste non trattate nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. richieste pervenute nell'anno Numero richieste evase N. richieste trattate nell'anno nell'anno: TRATTAMENTO DI PRIVILEGIO Attivita' finalizzate alla determinazione di trattamenti privilegiati per il personale della Amministrazione; rientrano in tale categoria ad ed.: - riconoscimento infermita' dipendenti da cause di servizio ai fini della concessione di pensioni privilegiate - riconoscimento infermita' dipendenti da cause di servizio ai fini della concessione di equo-indennizzo Unita' di misura: Domande di riconoscimento di infermita' Numero richieste giacenti N. richieste non trattate nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. richieste pervenute nell'anno Numero richieste evase N. richieste trattate nell'anno nell'anno: ASSENZE Attivita' finalizzate alla giustificazione della mancata presenza sul luogo di lavoro del personale dipendente; rientrano in tale categoria ad es.: - permessi sindacali - congedi ed aspettative - assenze ingiustificate - permessi vari - astensioni obbligatorie e facoltative Unita' di misura: Domande + permessi + decreti Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: N. domande + permessi ricevuti e N. decreti emessi nell'anno Numero richieste evase nell'anno: FORMAZIONE Attivita' finalizzate alla formazione, aggiornamento, addestramento tecnico e non del personale della Amministrazione, rientrano in tale categoria ad es.: - definizione di programmi - esame richieste di corsi di aggiornamento - organizzazione di corsi - rapporti con istituti di formazione (es. Scuola centrale tributaria, Scuola superiore per la Amministrazione) Unita' di misura: Partecipanti ai corsi Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. partecipanti ai corsi organizzati nell'anno: nell'anno SERVIZI AL PERSONALE Attivita' finalizzate all'organizzazione, coordinamento ed attuazione di interventi assistenziali, sanitari e sociali a favori del personale dipendente e loro familiari; rientrano in tale categoria ad es.: - gestione centri di attivita' sociali, sportive, culturali, di spacci, asili ecc. - assistenza spirituale e morale - visite mediche - convenzioni con enti e ditte private Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: CONTRIBUTI E RIMBORSI Attivita' finalizzate alla concessione di contributi, prestiti, rimborsi a favori del personale dipendente e loro familiari; rientrano in tale categoria ad es.: - rimborsi per spese sanitarie - concessione di borse di studio - concessione di piccoli prestiti e cessione Unita' di misura: Domande di contributi + rimborsi+ sussidi + prestiti Numero richieste giacenti N. domande non trattate nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. domande pervenute nell'anno Numero richieste evase N. domande trattate nell'anno nell'anno: RELAZIONI SINDACALI Attivita' finalizzate alla contrattazione con le organizzazioni sindacali. Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: GESTIONE AMMINISTRATIVA GESTIONE BILANCIO Attivita' finalizzate alla formazione, gestione, controllo dei bilanci; rientrano in tale categoria ad es.: - predisposizione del bilancio annuale e pluriennale - variazioni e assestamenti di bilancio - predisposizione delle relazioni in materia di bilancio - attribuzione stanziamenti - verifiche a consuntivo Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: GESTIONE CONTABILE Attivita' finalizzate alla rilevazione, registrazione e controllo dei dati di natura economico e finanziaria; rientrano in tale categoria ad es.: - determinazione e contabilizzazione impegni di spesa - emissione mandati di pagamento - emissione reversali per l'incasso - accertamenti Unita' di misura: Mandati e ordini Numero richieste giacenti N. documenti non perfezionati anno prec.: nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. documenti da emettere nell'anno Numero richieste evase N. documenti perfezionati nell'anno nell'anno: GESTIONE PATRIMONIALE Attivita' finalizzate alla rilevazione, registrazione e controllo dei dati di natura patrimoniale. Unita' di misura: Beni patrimoniali dell'Amministrazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. beni dell'Amministrazione nell'anno: nell'anno CASSA Attivita' finalizzate al pagamento diretto dell'Amministrazione a fronte di mandati e ordini. Unita' di misura: Mandati e ordini Numero richieste giacenti N. mandati non pagati nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. mandati ricevuti per il pagamento nell'anno Numero richieste evase N. mandati pagati nell'anno nell'anno: APPROVVIGIONAMENTO DI BENI E SERVIZI Attivita' finalizzate alla gestione del processo di acquisizione dei beni, attrezzature e prestazioni necessarie al funzionamento della Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - determinazione fabbisogni e piani di approvvigionamento - stipula e approvazione contratti d'acquisto - gestione convenzioni e appalti Unita' di misura: Contratti d'acquisto Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. contratti stipulati nell'anno nell'anno: ORGANIZZAZIONE E METODI Attivita' finalizzate alla razionalizzazione di strutture organizzative, procedure ed impiego di risorse all'interno della Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - predisposizione di studi in materia - emanazione di ordinamenti sull'organizzazione, la composizione e le funzioni dell'Amministrazione - rilevazioni ed analisi su carichi di lavoro e produttivita' - studio e predisposizione modulistica in uso nell'Amministrazione Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: SISTEMI INFORMATIVI SVILUPPO DI S.I. Attivita' finalizzate al miglioramento e potenziamento dei S.I. della Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - predisposizione piano per lo sviluppo dell'automazione dei servizi - realizzazione di studi in materia di automazione - monitoraggio tecnologico su prodotti e strumenti - analisi e realizzazione di procedure sw Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: GESTIONE DI S.I. Attivita' finalizzate alla gestione e controllo dei S.I. della Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - conduzione tecnica e funzionale di procedure sw e sistemi - conduzione di reti di trasmissioni - gestione banche-dati - verifica sistemi di sicurezza e livelli di efficienza - assistenza agli utenti Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: GESTIONE SISTEMI LOCALI Attivita' finalizzate alla gestione di sistemi dipartimentali e di reti locali Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: IMMISSIONE DATI Attivita' finalizzate alla acquisizione ed inserimento a sistema di dati di competenza. Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: SERVIZI GENERALI SERVIZI DI PORTINERIA Attivita' finalizzate al controllo in ingresso e uscita di persone e beni. Unita' di misura: Visitatori dell'Amministrazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. visitatori nell'anno nell'anno: SERVIZI DI SICUREZZA Attivita' finalizzate alla sicurezza e vigilanza su beni ed immobili della Amministrazione. Unita' di misura: Superficie soggetta a vigilanza Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase N. mq vigilati nell'anno: RILASCIO DOCUMENTI Attivita' finalizzate al rilascio di documenti a vario titolo al personale dipendente e loro familiari; rientrano in tale categoria ad es.: - rilascio di documenti di riconoscimento - rilascio di tessere e documenti di viaggio, di accesso - rilascio di certificati e copie di documenti riguardanti il rapporto di lavoro Unita' di misura: Documenti Numero richieste giacenti N. documenti non rilasciati anno prec.: nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. documenti richiesti nell'anno Numero richieste evase N. documenti rilasciati nell'anno nell'anno: SERVIZI ACCESSORI Attivita' finalizzate a supportare lo svolgimento delle funzioni caratteristiche dell'Amministrazione o di organi collegiali e comitati ad essa collegati; rientrano in tale categoria ad es.: - attivita' segretariali di Direzione/Divisione (dattilografia / ricevimento telefonate, tenuta agenda, fogli presenza e straordinario) - attivita' segretariali di organi collegiali/comitati (convocazioni, predisposizione ordini del giorno, redazione verbali) - attivita' di anticamera - attivita' relativa ai centralini telefonici - predisposizione di rassegne stampa e di documentazione - attivita' di interpretariato e traduzioni Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: GESTIONE IMMOBILI/IMPIANTI/AUTOMEZZI Attivita' finalizzate alla predisposizione, funzionamento, conservazione di immobili, impianti, automezzi necessari al funzionamento della Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - proposte di acquisto, noleggio di immobili, impianti ed automezzi - progettazione e costruzione di immobili ed impianti - progettazione ed esecuzione di interventi manutentivi - attivita' di conduzione di impianti ed automezzi - gestione officine, autocentri, ecc. Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: GESTIONE CENTRI STAMPA Attivita' finalizzate alla predisposizione, funzionamento di centri stampa, riproduzione e assimilabili Unita' di misura: Lavori stampa e riproduzione Numero richieste giacenti N. richieste di lavori non anno prec.: soddisfatte nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. richieste di lavori pervenute nell'anno Numero richieste evase N. richieste di lavori soddisfatte nell'anno: nell'anno GESTIONE CORRISPONDENZA Attivita' finalizzate alla gestione di corrispondenza, documentazione e plichi in arrivo ed in uscita dall'Amministrazione o singole Direzioni/Divisioni/uffici; rientrano in tale categoria ad es.: - ricezione, smistamento, inoltro, avviamento di corrispondenza e documenti - protocollazione Unita' di misura: Oggetti in arrivi e in uscita Numero richieste giacenti N. oggetti non protocollati anno prec.: nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. oggetti da protocollare nell'anno Numero richieste evase N. oggetti protocollati nell'anno nell'anno: GESTIONE ARCHIVI Attivita' finalizzate alla gestione di materiale e documentazione prodotta ad uso dell'Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - raccolta, classificazione e conservazione del materiale - gestione scarto degli atti Unita' di misura: Documenti Numero richieste giacenti N. documenti non archiviati anno prec.: nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. documenti pervenuti nell'anno Numero richieste evase N. documenti archiviati nell'anno nell'anno: GESTIONE BIBLIOTECA Attivita' finalizzate alla gestione di biblioteche, emeroteche e assimilabili interne all'Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - acquisizione libri, pubblicazioni, quotidiani e materiale informativo in genere - catalogazione e conservazione del materiale Unita' di misura: Beni Numero richieste giacenti N. beni non catalogati nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. beni acquisiti nell'anno Numero richieste evase N. beni catalogati nell'anno nell'anno: SERVIZI BIBLIOTECARI Attivita' connesse alla fruizione della biblioteca da parte di soggetti interni e esterni all'Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - evasione di ricerche bibliografiche - adempimenti relativi al prestito di libri e materiale Unita' di misura: Ricerche bibliografiche Numero richieste giacenti N. ricerche non evase nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. ricerche pervenute nell'anno Numero richieste evase N. ricerche evase nell'anno nell'anno: GESTIONE MAGAZZINO Attivita' finalizzate alla ricezione, conservazione e distribuzione di materiali d'ufficio e cancelleria, uniformi, macchine d'ufficio e arredi. Unita' di misura: Beni a magazzino Numero richieste giacenti N. beni presenti al 31/12 anno prec.: dell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. beni ricevuti nell'anno Numero richieste evase N. beni distribuiti nell'anno nell'anno: AFFARI LEGALI E CONTENZIOSO ATTIVITA' LEGALE Attivita' finalizzate ad assistere e supportare l'Amministrazione in questioni di carattere giuridico e costituzionale; rientrano in tale categoria ad es.: - rilascio pareri Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: CONTRATTUALISTICA Attivita' finalizzate ad assistere e supportare l'Amministrazione nel settore contrattualistico; rientrano in tale categoria ad es.: - predisposizione di schemi contrattuali, stesura contratti Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: CONTENZIOSO Attivita' finalizzate alla consulenza e trattazione di ricorsi gerarchici, amministrativi, giurisdizionali. Unita' di misura: Ricorsi Numero richieste giacenti N. ricorsi non risolti nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. ricorsi presentati nell'anno Numero richieste evase N. ricorsi risolti nell'anno nell'anno: MACRO-ATTIVITA' ISTITUZIONALI Sono definite macro-attivita' istituzionali le attivita' che le Amministrazioni svolgono per il raggiungimento dei compiti ad esse attribuiti dalla legge. Alcune attivita' possono essere comuni a piu' Amministrazioni (es. attivita' di studio) anche se svolte in ambiti e materie differenti, altre invece sono specifiche di singole Amministrazioni. Rientrano nella categoria delle macro-attivita' istituzionali anche quelle attivita', tipicamente considerate di funzionamento, qualora siano svolte a livello centrale da un unico organismo per tutte le Amministrazioni. REGOLAMENTAZIONE Attivita' di coordinamento ed indirizzo dell'Amministrazione nei confronti di soggetti non da essa dipendenti; rientrano in tale categoria ad es.: - predisposizione di regolamenti, ordinamenti che disciplinino il settore di competenza - predisposizione di ordinamenti in ottemperanza a regolamenti e normative comunitarie - predisposizione di risoluzione per l'interpretazione ed applicazione di normative Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: PRODUZIONE LEGISLATIVA Attivita' finalizzate ad offrire supporto alla funzione legislativa; rientrano in tale categoria ad es.: - predisposizione ed esame di disegni di legge/decreti - formulazione ed esame di emendamenti a disegni di legge - esame e rilascio di pareri su proposte di legge/provvedimenti legislativi - predisposizione di risposte ad interpellanze ed interrogazioni parlamentari - predisposizione di iniziative legislative a livello comunitario Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: PIANIFICAZIONE Attivita' finalizzate alla pianificazione e programmazione dell'azione amministrativa in senso lato; rientrano in tale categoria ad es.: - elaborazione, formazione e coordinamento di strategie, politiche, piani di intervento nei settori di competenza Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: RICERCHE E STUDI RICERCHE Attivita' finalizzate all'attuazione di ricerche tecnico-scientifiche e sperimentazioni Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: STUDI E ANALISI Attivita' finalizzate alla predisposizione di elementi conoscitivi nelle materie di competenza; rientrano in tale categoria ad es.: - elaborazione e diffusione di studi, monografie, rapporti socio- culturali, economici, storici, politici - elaborazione di relazioni periodiche - acquisizione e studio di elementi e problematiche nelle materie di competenza - analisi di carattere economico - finanziario Unita' di misura: Documenti prodotti Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: STATISTICHE Attivita' finalizzate alla acquisizione, elaborazione, e diffusione di dati statistici Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: PUBBLICAZIONI Attivita' finalizzate alla predisposizione e diffusione di annali, rassegne, bollettini Unita' di misura: Documenti pubblicati Numero richieste giacenti N. documenti non pubblicati anno prec.: nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. documenti da pubblicare nell'anno Numero richieste evase N. documenti pubblicati nell'anno nell'anno: EMANAZIONE DI ATTI EMANAZIONE DI ATTI CERTIFICATIVI Attivita' finalizzate alla emanazione di atti, riguardanti persone o beni, che attestino conformita' a norme legislative, regolamentari ecc.; rientrano in tale categoria ed es.: - istruttoria, rilascio, di certificati di omologazione Unita' di misura: Richieste di atti certificativi Numero richieste giacenti N. richieste non evase nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. richieste pervenute nell'anno Numero richieste evase N. richieste evase nell'anno nell'anno: EMANAZIONE DI ATTI AUTORIZZATIVI Attivita' finalizzate alla emanazione di atti, nei confronti di soggetti privati o pubblici esterni all'Amministrazione, che consentano l'esercizio di diritti di tipo non economico; rientrano in tale categoria ed es.: - istruttoria, rilascio, revoca di autorizzazioni, concessioni - istruttoria, rilascio, revoca di licenze Unita' di misura: Richieste di atti autorizzativi Numero richieste giacenti N. richieste non evase nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. richieste pervenute nell'anno Numero richieste evase N. richieste evase nell'anno nell'anno: EMANAZIONE DI ATTI FINANZIARI Attivita' finalizzate alla emanazione, nei confronti di soggetti privati o pubblici esterni all'Amministrazione, di atti che riconoscono il diritto a percepire somme di denaro; rientrano in tale categoria ad es.: - istruttoria, rilascio, revoca di finanziamenti, contributi, pensioni Unita' di misura: Richieste di atti finanziari Numero richieste giacenti N. richieste non evase nell'anno anno prec.: prec. Numero richieste dell'anno: N. richieste pervenute nell'anno Numero richieste evase N. richieste evase nell'anno nell'anno: CONTROLLO ISPEZIONI Attivita' finalizzate alla verifica tecnico-amministrativa del rispetto di leggi, regolamenti, istruzioni vigenti, accordi. Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: INDAGINI Attivita' finalizzate ad investigazioni ed inchieste su persone, organizzazioni, enti; rientrano in tale categoria ad es.: - ricerca e cattura latitanti - rintraccio persone scomparse Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: VIGILANZA Attivita' finalizzate alla prevenzione e repressione di reati contro lo Stato, le persone, il patrimonio, l'ambiente; rientrano in tale categoria ad es.: - servizi di ordine pubblico - vigilanza a sedi diplomatiche o obiettivi di pubblico interesse Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: VALUTAZIONE DI RISULTATI E RENDIMENTI Attivita' finalizzate all'analisi e controllo sull'andamento della gestione e dell'azione di Amministrazioni, Enti, Organizzazioni ecc.; rientrano in tale categoria ad es.: - verifiche sulla regolarita' della gestione delle Amministrazioni - verifiche sui bilanci di Enti, Organizzazioni ecc. - controlli di efficienza dei servizi offerti - monitoraggio sull'andamento della finanza pubblica - verifiche sull'attuazione di iniziative di investimento Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: APPROVAZIONE PIANI OPERATIVI Attivita' finalizzate alla approvazione delle modalita' di erogazione di servizi di pubblica utilita', demandati a terze parti estranee all'Amministrazione, in quanto rispondenti a norma legislative, regolamentari e convenzionali; rientrano in tale categoria ad es.: - esame ed approvazione di piani di attivita', di tariffe, di orari Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: SANZIONI Attivita' finalizzate alla predisposizione ed adozione di provvedimenti sanzionatori conseguenti all'attivita' ispettive e di vigilanza Unita' di misura: Provvedimenti Numero richieste giacenti N. provvedimenti non perfezionati anno prec.: nell'anno prec. Numero richieste dell'anno: N. provvedimenti richiesti nell'anno Numero richieste evase N. provvedimenti perfezionati nell'anno: nell'anno RAPPORTI CON L'ESTERNO CERIMONIALE Attivita' collegate a relazioni diplomatiche o comunque coinvolgenti i rappresentanti dello Stato; rientrano in tale categoria ad es.: - organizzazione di visite in Italia ed all'estero di Capi di Stato, di governo, Ministri - predisposizione e rispetto di norme di cerimoniale - accreditamenti e congedi di capi di missioni diplomatiche - patrocini della Presidenza della Repubblica e del Governo Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: RAPPORTI CON LA STAMPA Attivita' di relazione con organi di stampa finalizzate alla diffusione e controllo di informazioni riguardanti l'Amministrazione; rientrano in tale categoria ad es.: - organizzazione di conferenze stampa - predisposizione e rilascio di comunicati ufficiali, documentazione per i giornalisti Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: RAPPORTI CON ENTI, ORGANISMI, ALTRE AMMINISTRAZIONI Attivita' di relazione con soggetti giuridici privati o pubblici, nazionali o internazionali finalizzate alla definizione di rapporti di cooperazione; rientrano in tale categoria ad es.: - analisi e predisposizione di forma di cooperazione, accordi multilaterali, convenzioni - predisposizione di riunioni, incontri, visite di studio, missioni cooperative - formulazione di indirizzi e atti per la partecipazione a riunioni ed incontri - partecipazione a comitati e commissioni - organizzazione di seminari e convegni Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: PROMOZIONE ATTIVITA' PROMOZIONALI Attivita' finalizzate alla promozione e pubblicizzazione dell'immagine, dei prodotti, dei beni e della cultura italiana; rientrano in tale categoria ad es.: - organizzazione di manifestazioni, fiere, "giornate" mondiali Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: Numero richieste dell'anno: Numero richieste evase nell'anno: DIVULGAZIONE Attivita' finalizzate alla predisposizione ed attuazione di programmi di divulgazione di informazioni, rivolte al cittadino, allo scopo di pubblicizzare l'azione amministrativa, stimolare la coscienza civica e di pubblica utilita'. Unita' di misura: Attivita' non sottoposta a misurazione Numero richieste giacenti anno prec.: