(all. 1 - art. 1) (parte 1)
1. PREMESSA
Questo documento e' stato predisposto dal Dipartimento della Funzione
Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, d'intesa con il
Ministero dei Trasporti e della Navigazione e con  la  collaborazione
dei  soggetti  fornitori  dei  servizi  pubblici di trasporto.   Esso
costituisce lo schema generale di riferimento per la  predisposizione
delle carte dei servizi pubblici del settore trasporti, in attuazione
dell'articolo  2,  comma 1, del decreto legge 12 maggio 1995, n. 163,
convertito in legge  11  luglio  1995,  n.  273  (Gazzetta  Ufficiale
dell'11  luglio  1995, n. 160).  Lo schema e' lo strumento attraverso
il quale la direttiva del Presidente del Consiglio dei  Ministri  del
27  gennaio  1994  (Principi  sull'erogazione  dei  servizi pubblici)
riceve una traduzione settoriale al fine di favorire l'adozione delle
carte dei servizi da parte dei soggetti fornitori di servizi pubblici
di trasporto.
Le carte dei servizi, nel settore trasporti, rafforzano  la  garanzia
della liberta' di circolazione (mobilita') dei cittadini prevista:
-  dall'art.  16  della  Costituzione  italiana  "ogni cittadino puo'
circolare e soggiornare liberamente in qualsiasi parte del territorio
nazionale"; "ogni cittadino e' libero di uscire dal territorio  della
Repubblica e di rientrarvi{".
- dall'art. 8 del Trattato di Maastricht ("ogni cittadino dell'Unione
Europea  ha  il diritto di circolare e di soggiornare liberamente nel
territorio degli Stati membri".
Piu'  specificamente,  la  carta   dei   servizi   si   prefigge   il
raggiungimento  dei seguenti obiettivi:  miglioramento della qualita'
dei servizi forniti;
miglioramento del rapporto tra utente e fornitore dei servizi.
All'adozione delle carte  dei  servizi  del  settore  trasporti  sono
tenuti:  le  imprese  di  trasporto,  i  gestori delle infrastrutture
trasportistiche ed i soggetti erogatori di servizi connessi(1).
Per i servizi erogati in regime di concessione o mediante convenzione
e comunque svolti da soggetti non pubblici, il rispetto dei  principi
della   direttiva   e'  assicurato  dalle  amministrazioni  pubbliche
nell'esercizio dei loro poteri di direzione, controllo  e  vigilanza.
Le  amministrazioni  concedenti  provvedono  ad  inserire i contenuti
della  direttiva  negli  atti  che   disciplinano   la   concessione.
L'inosservanza dei principi della direttiva costituisce inadempimento
degli obblighi assunti contrattualmente dai soggetti erogatori.
_________________
(1)  Per  servizi  connessi  si  intendono  quei servizi che, pur non
rientrando puntualmente nelle specifiche attivita' di  trasporto,  ne
possono  condizionare  e/o  favorire l'accessibilita', l'integrazione
modale e la funzionalita'  (cfr.  punto  4  "Allegati").  I  soggetti
erogatori  dei  servizi connessi possono essere o gli stessi soggetti
erogatori del servizio di trasporto ovvero anche soggetti diversi: ad
esempio, il servizio di parcheggio in  un  nodo  di  scambio  di  una
stazione  metropolitana puo' essere gestito dalla stessa societa' che
eroga il servizio di trasporto o da un soggetto diverso.
1.1 DEFINIZIONI
Nel presente testo si intendono:
-  per  direttiva,  la  direttiva  del  Presidente  del Consiglio dei
Ministri del 27 gennaio 1994, concernente  "Principi  sull'erogazione
dei  servizi  pubblici"  (Gazzetta  Ufficiale  n.  43 del 22 febbraio
1994);
- per soggetti o soggetti  erogatori,  gli  enti  e  le  aziende  del
settore  trasporti  che  erogano  servizi  pubblici,  ai  sensi della
direttiva;
- per schema, questo schema generale di riferimento;
- per carta o carta aziendale, la carta dei  servizi  pubblici  degli
enti ed aziende del settore trasporti;
-  per  Dipartimento,  il  Dipartimento della Funzione Pubblica della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
- per Comitato, il Comitato permanente per l'attuazione  della  carta
dei  servizi  pubblici,  istituito presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica;
- per Ministero, il Ministero dei Trasporti e della Navigazione.
1.2 RIFERIMENTI NORMATIVI
L'attuale  quadro  normativo  in  materia  di  qualita'  dei  servizi
pubblici e' costituito:
-  dalla  direttiva,  che  dispone  i  principi  al quali deve essere
uniformata progressivamente l'erogazione dei servizi pubblici.
In particolare, la direttiva stabilisce che i soggetti  erogatori  di
servizi pubblici devono:
individuare  i  fattori  da  cui  dipende  la  qualita' del servizio;
adottare e pubblicare i relativi standard di qualita' e quantita'  di
cui assicurano il rispetto;
-  adottare,  ogni  anno, piani diretti a migliorare progressivamente
gli standard dei servizi.
dall'art. 2 del decreto legge 12 maggio 1995, n. 163,  convertito  in
legge  11  luglio  1995,  n.  273  (Gazzetta Ufficiale n. 160 dell'11
luglio 1995) che prevede che il Dipartimento della Funzione  Pubblica
predisponga,  d'intesa  con  le  amministrazioni  interessate, schemi
generali di riferimento da emanare con  Decreto  del  Presidente  del
Consiglio dei Ministri;
- dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 19 maggio
1995  (G.  U.  n.  123 del 29 maggio 1995) che individua i settori di
erogazione  dei  servizi  pubblici  per  l'emanazione  degli   schemi
generali di riferimento, tra i quali figura il settore dei trasporti.
1.3 ARTICOLAZIONE DELLO SCHEMA
Questo  schema  (v. tav. n. 1) e' costituito da una premessa e da due
parti:
1. la premessa descrive gli aspetti generali dello schema;
2. la prima parte contiene informazioni di carattere  generale  ed  i
principi  validi per l'intero settore dei trasporti. Essa costituisce
riferimento comune per la redazione delle  carte  aziendali  di  ogni
segmento modale e definisce i fattori di qualita' del servizio;
3.    la seconda parte riporta, per ciascun segmento ed ambito modale
di riferimento, una scheda contenente:
- la "declinazione" dei fattori di qualita' del servizio pubblico  di
trasporto,  sulla  base  delle caratteristiche peculiari del segmento
modale;
- gli indicatori suggeriti per  la  misurazione  della  qualita'  del
servizio,  sulla  base dei quali i soggetti erogatori determinano gli
standard (livelli di servizio promesso).
TAVOLA N. 1
Articolazione dello Schema
Schema generale di riferimento Settore trasporti
Parte  I - Aspetti generali Parte II - Elementi specifici dei singoli
segmenti modali
           Schema segmento modale n
           Schema segmento modale C
           Schema segmento modale B
           Schema   segmento   modale  A  peculiarita'  del  segmento
indicatori non valorizzati
CARTA AZIENDALE
Azienda n del segmento A Azienda 3  del  segmento  A  Azienda  2  del
segmento  A  Azienda  1  del  segmento  A  peculiarita'  dell'azienda
indicatori valorizzati
2. PARTE PRIMA: ASPETTI GENERALI
2.1 I principi della carta del settore trasporto deve essere  erogato
nel  rispetto  dei  principi  fondamentali  previsti dalla direttiva,
interpretati sulla base delle caratteristiche  del  settore.    2.1.1
eguaglianza ed imparzialita'
I soggetti erogatori devono garantire:
accessibilita'  ai  servizi ed alle infrastrutture, senza distinzione
di nazionalita', sesso, razza, lingua, religione ed opinioni;
accessibilita'  ai   servizi   di   trasporto   (ed   alle   relative
infrastrutture) degli anziani e delle persone invalide (attraverso la
progressiva  adozione  d'iniziative  adeguate);  pari  trattamento, a
parita' di condizioni del servizio prestato, sia fra le diverse  aree
geografiche  di  utenza,  sia  fra  le  diverse  categorie o fasce di
utenti.
2.1.2 continuita'
I soggetti erogatori devono garantire:
servizi di trasporto continui e  regolari  (fatta  eccezione  per  le
interruzioni dovute a cause di forza maggiore);
servizi   sostitutivi,   in   caso   di  necessita'  (o  interruzioni
programmate);
definizione e comunicazione esterna dei servizi  minimi  in  caso  di
sciopero  (massima  divulgazione  -  preventiva  e  tempestiva  - dei
programmi di servizi minimi da garantire).
2.1.3 partecipazione
I soggetti erogatori devono garantire:
la  partecipazione  degli  utenti,  anche  attraverso  organismi   di
rappresentanza  organizzata  (Associazioni dei Consumatori), a tavoli
di  confronto  costruttivo   sulle   principali   problematiche   che
riguardano il servizio reso.
2.1.4 efficienza ed efficacia
I soggetti erogatori o gestori dell'infrastruttura:
adottano  le  misure  necessarie  a  progettare,  produrre ed offrire
servizi (ed infrastrutture) di trasporto nell'ottica di  un  continuo
miglioramento  dell'efficienza  e  dell'efficacia,  nell'ambito delle
loro competenze.
2.1.5 liberta' di scelta
I soggetti erogatori devono garantire:
il diritto alla mobilita' dei  cittadini,  assumendo  iniziative  per
facilitare la liberta' di scelta tra piu' soluzioni modali.
2.2 FATTORI E INDICATORI DI QUALITA' DEL SERVIZIO E STANDARD
Per  fattori  di  qualita'  si intendono gli aspetti rilevanti per la
percezione della qualita' del servizio da parte dell'utente.
Gli indicatori di qualita' sono variabili  quantitative  o  parametri
qualitativi    in    grado   di   rappresentare   adeguatamente,   in
corrispondenza  di   ciascun   fattore   di   qualita',   i   livelli
prestazionali  del  servizio erogato.  L'individuazione di indicatori
di qualita' costituisce il punto di partenza per avviare il  processo
di  continua  misurazione e miglioramento dei livelli di qualita' del
servizio, intesa come capacita' di soddisfare  le  aspettative  degli
utenti nel tempo.
Lo  standard  (o  livello  di  servizio  promesso)  e'  il  valore da
prefissare in corrispondenza di ciascun indicatore di qualita', sulla
base delle aspettative dell'utenza e delle potenzialita' del soggetto
erogatore.
Lo standard puo' essere:
- formulato sulla base di indicatori quantitativi, cioe' direttamente
misurabili, e puo' essere specifico o generale; e'  specifico  quando
e'  riferito alla singola prestazione resa, e' espresso da una soglia
minima o massima e puo' essere verificato dal singolo utente. A  tale
scopo,  gli standard specifici devono essere adeguatamente comunicati
all'utenza (esempio di  standard  specifico:  tempo  di  attesa  alle
fermate);  e' generale quando e' espresso da un valore medio riferito
al  complesso  delle  prestazioni  relative  al  medesimo  indicatore
(esempio di standard generale: percentuale di treni in orario);
-  formulato in maniera qualitativa, senza fare diretto riferimento a
valori  misurabili  quantitativamente,  ma  esprimendo  una  garanzia
rispetto  a  specifici  aspetti  del  servizio (esempio: cortesia del
personale).
Lo standard ha, essenzialmente, due valenze:
- costituisce un  obiettivo  dinamico  prestabilito  annualmente  dal
soggetto  erogatore,  anche sulla base di contratti di servizio, come
concretizzazione visibile dei risultati del processo di miglioramento
continuo della qualita'  (v.  titolo  II,  par.  1,  comma  7,  della
direttiva);
-  costituisce  un elemento di informazione trasparente nei confronti
dell'utente sul livello di qualita' del servizio garantito.
L'adozione  degli  standard  e'   accompagnata   da   una   relazione
illustrativa  con  i  contenuti  previsti dal titolo II, paragrafo 1,
comma 3, della direttiva.  Gli standard devono  essere  sottoposti  a
continuo  monitoraggio (v.  punto 2.7 di questo schema). Nelle schede
modali,  riportate  nella  Parte  Seconda,  vengono   suggeriti   gli
indicatori  di  qualita'  per  ciascun  segmento modale e indicate le
modalita' di rilevazione  dei  risultati,  sulla  base  dei  quali  i
soggetti  erogatori dovranno periodicamente aggiornare l'elenco degli
indicatori e i valori degli standard.
2.3 STRUTTURA TIPO DELLE CARTE DEI SERVIZI AZIENDALI
Si propone, a  titolo  esemplificativo,  la  seguente  struttura-tipo
delle carte:
Sez.   I   Peculiarita'   dell'azienda:  presentazione  del  soggetto
erogatore,  principi  fondamentali,  informazioni  sintetiche   sulle
strutture ed i servizi forniti.
Sez.  II  Indicatori  valorizzati:  definizione di impegni e standard
(livelli di servizio promesso)  e  delle  modalita'  di  verifica  ed
aggiornamento.
Sez. III Procedure di reclamo e modalita' di rimborso o ristoro.
Le   carte   aziendali  devono  contenere  il  richiamo  ai  principi
fondamentali  indicati  dalla  direttiva,  declinati  rispetto   alle
specificita' del settore e, avendo come riferimento le schede modali,
devono  prevedere  l'assegnazione  di  precisi  valori  agli standard
(livelli  di  servizio  promesso),  in  corrispondenza  dei   singoli
indicatori di qualita'.
I  soggetti  erogatori,  nella predisposizione delle carte aziendali,
individuano alcuni  indicatori  per  i  quali  stabiliscono  standard
specifici   (ad   esempio,   nell'area  delle  stazioni  ferroviarie,
marittime e  aeroportuali, il numero di posti macchina; nelle aree di
stazione, la distanza da percorrere per trovare cestini portarifiuti;
il numero di servizi igienici; il numero di  punti  informazione  per
tipologia di nodo, ecc.).
In ciascuna carta aziendale, inoltre, i soggetti erogatori provvedono
a definire, nell'ambito degli aspetti di relazione e di comunicazione
con l'utenza, precisi impegni in materia di:
riconoscibilita',  presentabilita',  comportamenti, modi e linguaggio
del personale dipendente;
procedura di dialogo tra utente ed azienda;
procedura e casistica per i rimborsi;
copertura assicurativa per danni alle persone ed alle cose.
2.4 I FATTORI DI QUALITA' DEL VIAGGIO
Come per tutti i servizi pubblici, anche nel settore della  mobilita'
i  livelli  di qualita' del servizio sono condizionati - molto spesso
in maniera  determinante  -  anche  dal  viaggiatore  che  interviene
attivamente nelle diverse fasi dell'erogazione.
Di  seguito  sono  evidenziati  i fattori di qualita' del servizio di
ciascuna fase del viaggio:
- sicurezza del viaggio;
- sicurezza personale e patrimoniale del viaggiatore;
- regolarita' del servizio e puntualita' dei mezzi;
- pulizia e condizioni igieniche dei mezzi e/o dei nodi;
- comfort del viaggio;
- servizi aggiuntivi 2) (a bordo e/o nei nodi);
- servizi per viaggiatori con handicap;
- informazioni alla clientela;
- aspetti relazionali/comunicazionali del personale  a  contatto  con
l'utenza;
- livello di servizio nelle operazioni di sportello;
- integrazione modale;
- attenzione all'ambiente.
_________________
(2)   I  servizi  aggiuntivi  sono  i  servizi  extra  finalizzati  a
migliorare il comfort e  il  grado  di  soddisfazione  degli  utenti:
distribuzione  di  giornali  a bordo trasmissione di musica e notizie
attraverso diffusori al posto, ecc.  I soggetti erogatori dei servizi
aggiuntivi sono gli stessi che erogano il servizio di trasporto.
2.5 ASPETTI RELAZIONALI/COMUNICAZIONALI DEL PERSONALE A CONTATTO  CON
L'UTENZA
In ciascuna carta aziendale, i soggetti erogatori devono provvedere a
definire per i cittadini/utenti indirizzi chiari in materia di:
2.5.1. riconoscibilita'
Coerentemente  con  quanto stabilito in materia dal Dipartimento (3),
occorre evidenziare l'importanza e la necessita' della individuazione
personale di tutti gli addetti comunque "a contatto con il pubblico",
attraverso la  dotazione  di  un  cartellino  di  riconoscimento  (da
portare  in  modo  ben  visibile)  contenente  le  indicazioni  della
mansione svolta, dell'ufficio di appartenenza, del nome e del cognome
(o del numero di matricola) e  della  fotografia  che  garantisca  la
rispondenza  tra  dati  d'identificazione personale ed il dipendente.
Per quanto riguarda, invece, il personale operante ai centralini,  la
risposta    deve   essere   preceduta   dal   nome   dell'addetto   e
dall'indicazione dell'ufficio di appartenenza (o,  comunque,  da  una
"sigla d'identificazione" univoca del soggetto).
2.5.2. presentabilita'
Il  personale,  nello  svolgimento  dei compiti assegnati, deve avere
cura di indossare un abbigliamento decoroso e pulito -  ove  non  sia
prevista  un'apposita  divisa -, particolare attenzione dovra' essere
rivolta alla cura personale, evitando forme di trascuratezza  e/o  di
eccessiva eccentricita'.
2.5.3 comportamenti, modi e linguaggio
I  soggetti erogatori devono predisporre - ove non esistenti - Codici
di Comportamento per il  proprio  personale,  partendo  dai  principi
contenuti nel "Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche
amministrazioni"4)  In  particolare,  il  personale  a  contatto  con
l'utenza deve mantenere comportamenti tali da stabilire "un  rapporto
di  fiducia  e  di  collaborazione  tra  i  cittadini  ed il soggetto
erogatore"; il cittadino/utente deve essere trattato con  rispetto  e
cortesia.    Il  linguaggio  utilizzato  per le informazioni e per le
comunicazioni - sia verbali che scritte - tra  cittadino  ed  azienda
deve essere chiaro e facilmente comprensibile agli utenti.
__________
(3) Circolari del Dipartimento della funzione pubblica n. 36970 del 5
agosto  1989 (Gazzetta Ufficiale del 15 settembre 1989 n. 216) e n. 4
del 18 febbraio 1993 (Gazzetta Ufficiale del  22  febbraio  1993,  n.
43),  entrambe concernenti "Iniziative volte ad agevolare il rapporto
tra pubblica amministrazione e cittadini".
(4) Decreto del Ministro per la Funzione Pubblica del 31  marzo  1994
(G.U. n. 149 del 28 giugno 1994).
Deve  essere  garantita prontezza e disponibilita' per la risoluzione
dei problemi del viaggiatore che dovessero eventualmente insorgere.
2.6 TUTELA DELL' UTENTE/VIAGGIATORE
Nella carta aziendale i soggetti erogatori provvedono a definire:
2.6.1. procedura di dialogo tra cliente ed azienda
esplicitazione della procedura per i reclami  e  per  i  suggerimenti
(verbalmente,  per  iscritto,  tramite  fax  o  telefono),  anche con
riferimento alla normativa UNI 10600.
pubblicizzazione degli indirizzi e delle postazioni con i "libri  dei
reclami";
individuazione  dei  modi  e  dei  tempi  di  risposta  (comunque non
superiori a trenta giorni).
2.6.2. procedura e casistica per i rimborsi
iter di istruttoria e risoluzione delle richieste;
esplicitazione delle tipologie di situazioni e delle  casistiche  che
danno diritto a forme di rimborso e relative modalita';
pubblicizzazione   delle   procedure  operative  e  contabili,  degli
indirizzi e dei tempi.
2.6.3. copertura assicurativa per danni alle persone ed alle cose
esplicitazione delle tipologie di situazioni e delle  casistiche  che
danno diritto a forme di risarcimento;
pubblicizzazione delle procedure, degli indirizzi e dei tempi.
2.7 IL MONITORAGGIO
Coerentemente   con  quanto  previsto  dalla  direttiva,  i  soggetti
erogatori  attivano  sistemi  di  monitoraggio  della  qualita'   del
servizio, per misurare puntualmente:
-  il  grado di soddisfazione del cittadino/cliente/utente per quegli
indicatori (componenti del servizio)  per  i  quali  e'  prevista  la
misurazione  attraverso  indagini  di  mercato, confrontandolo con lo
standard stabilito. Per gli  indicatori  "numerici"  i  dati  possono
giungere dalle Banche Dati aziendali; anch'essi vanno confrontati con
lo   standard   stabilito   al   fine   di  verificare  il  grado  di
raggiungimento degli obiettivi prefissati;
il "livello di percezione globale" di ciascun  fattore  di  qualita',
misurato  in  termini  di  percentuale  di  persone soddisfatte della
componente del servizio presa in esame;
l'andamento della fenomenologia  collegata  al  reclamo  per  le  tre
principali  tipologie:  lamentela  per  insoddisfazione;  reclamo per
inadempienza dell'azienda  richiesta di tutela per il  riconoscimento
dei diritti del cliente, oltre ai tempi medi di risposta.
La  funzione  di  verifica  dei  livelli  di  qualita'  del  servizio
conseguiti e', in  primo  luogo,  a  carico  del  soggetto  erogatore
(monitoraggio   interno),   il   quale  deve  rilevare  il  grado  di
raggiungimento degli obiettivi fissati, nell'ottica del  processo  di
continuo miglioramento del servizio, ed utilizzare i dati provenienti
dal   monitoraggio  delle  prestazioni,  per  definire  un  piano  di
miglioramento progressivo  delle  stesse.    I  risultati  conseguiti
(livelli  di  qualita'  raggiunti),  rispetto  agli obiettivi, devono
essere  pubblicati  periodicamente,  affinche'  gli  utenti   e   gli
organismi  preposti  al  monitoraggio  della  qualita'  del  servizio
possano verificare il grado di raggiungimento degli standard generali
prefissati (monitoraggio esterno), ossia il livello di  qualita'  del
servizio  conseguito  in  rapporto  a  quanto  promesso  nella  carta
aziendale.
I dati provenienti dal monitoraggio  degli  impegni  assunti  con  la
carta devono essere sistematicamente usati dai soggetti erogatori dei
servizi  nell'ambito  del  processo  di  continuo  miglioramento  del
servizio (a partire dal "sistema aziendale").  Entro il 31  marzo  di
ciascun  anno,  i  soggetti  erogatori  sono tenuti a predisporre una
relazione, da sottoporre al Comitato, sui  risultati  conseguiti  nel
precedente  esercizio,  con  i  contenuti  previsti  dal  titolo  II,
paragrafo 5, comma 2, della direttiva.
I soggetti erogatori divulgano una sintesi dei  principali  risultati
conseguiti   in  termini  di  Qualita'  del  Servizio  per  informare
l'utenza.
2.8 ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO DELLE CARTE
I soggetti erogatori si impegnano a portare a conoscenza  dell'utenza
le   carte   aziendali   sia  direttamente,  sia  tramite  iniziative
informative,  utilizzando  i  principali   mezzi   di   comunicazione
(nazionali e locali).
Il  Ministero  promuove  le  attivita'  di  un Gruppo di lavoro con i
seguenti compiti:
guida e supporto alle attivita' di  redazione  e  di  gestione  delle
carte aziendali dei diversi soggetti erogatori del settore trasporti;
progettazione,  realizzazione  ed esercizio di un "Osservatorio della
Qualita'  della  mobilita'"   finalizzato   al   monitoraggio   della
percezione  da  parte  del cittadino dei miglioramenti nella qualita'
del servizio e degli scostamenti tra aspettative e "percezioni";
valutazione dei margini di coerenza tra  gli  standard  del  servizio
aziendali (Qualita' progettata) ed i livelli delle prestazioni che si
attende il cittadino-medio europeo (Qualita' attesa);
analisi  delle  criticita'  non  rimosse nei momenti di confine tra i
diversi  segmenti  modali  (monitoraggio  del  grado   d'integrazione
modale);
elaborazione  annuale  di un Rapporto sullo stato di attuazione della
carta dei servizi pubblici nel settore trasporti.
Il Ministero comunica al Dipartimento i risultati  delle  indagini  e
delle iniziative del Gruppo di lavoro.
2.9 L'INTEGRAZIONE MODALE
L'integrazione  modale  costituisce parte fondamentale della qualita'
dei servizi per  il  settore  trasporti;  per  tale  ragione  risulta
necessario  monitorare  le  problematiche  connesse  con i momenti di
confine tra due o piu' segmenti modali, al fine  di  evitare  che  si
realizzino gravose discontinuita' e/o criticita' nel viaggio.
Il  monitoraggio  del  grado  d'integrazione  modale riveste, quindi,
estrema importanza per l'attuazione e l'aggiornamento delle carte.  A
tal fine e' stata predisposta una Scheda  sulla  Integrazione  Modale
(Parte  Seconda del presente schema, scheda n. 17) che costituisce lo
strumento attraverso il quale rilevare  le  criticita'  riscontrabili
nei momenti di confine tra i diversi segmenti modali.
La Scheda sulla Integrazione Modale viene compilata dal Ministero con
la  collaborazione  di FEDERTRASPORTO, che elabora sia i dati forniti
dalle  singole  Aziende  -  attraverso  le  rispettive   Associazioni
rappresentative  (FEDERTRASPORTI,  ANAC, FENIT, AISCAT e cosi via) -,
sia i dati provenienti da opportune indagini  ad  hoc  richieste  dal
Gruppo di lavoro, di cui al punto precedente.
Le  elaborazioni  conseguenti, assieme alle criticita' riscontrate ed
alle possibili soluzioni individuate, costituiranno la parte centrale
del Rapporto sullo  stato  di  attuazione  della  carta  dei  servizi
pubblici nel settore trasporti.
3. PARTE SECONDA: LE SCHEDE TEMATICHE MODALI
3.1.INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE DELLE SCHEDE
Le  schede modali sono state predisposte per fornire modelli utili ad
un'elaborazione omogenea delle diverse carte aziendali.
In esse sono indicati i fattori di qualita'  ritenuti  adeguati  alla
migliore  rappresentazione  della  qualita'  del servizio erogato nel
settore trasporti.
Nella declinazione modale sono riportati gli aspetti  caratterizzanti
di  ciascun  fattore  di  qualita'  per  i  diversi  ambiti modali di
riferimento. In particolare, vengono individuate le diverse tipologie
di indicatori di qualita'  che  sviluppano  in  maggior  dettaglio  i
fattori della qualita'.
Per  ciascun indicatore vengono definite appropriate unita' di misura
per la misurazione dei risultati ed e' stata lasciata vuota la  parte
relativa  agli standard (o livelli di servizio promesso) che dovranno
essere stabiliti dai soggetti erogatori.
Vengono, inoltre, indicate le modalita' di rilevazione dei risultati.
A  tal proposito, viene distinto il sondaggio da qualsiasi altro tipo
di rilevazione,  mentre  la  scelta  delle  specifiche  tipologie  di
rilevazione dei risultati (ad esempio:  rilevazione diretta su campo,
rilevazione  a  campione,  sistema informativo, ecc.) e' demandata ai
soggetti erogatori nelle rispettive carte aziendali.
Nella logica del miglioramento  continuo,  i  valori  degli  standard
(livelli  di servizio promesso) devono essere determinati, per l'anno
"0", in  base  alle  reali  potenzialita'  aziendali.  Per  gli  anni
successivi, in conseguenza dell'attivazione di iniziative finalizzate
al miglioramento del funzionamento aziendale, i valori degli standard
andranno ragionevolmente incrementati.
Per ciascun fattore della qualita' deve essere previsto un livello di
percezione  globale  del  servizio,  solo  a  partire  dalla  seconda
edizione  della  carta  aziendale.    Ovviamente,  per  garantire  il
conseguimento  di  risultati  non  inferiori ai valori degli standard
(livelli di servizio promesso) stabiliti, i soggetti erogatori devono
prefissare obiettivi  aziendali  di  qualita'  sufficientemente  piu'
ambiziosi degli impegni assunti con il cittadino/cliente/utente.
3.2 I SETTORI
Carta dei Servizi Settore Trasporti
Scheda n. 1a
Fattori di qualita'
Sicurezza del viaggio
Sicurezza patrimoniale
Regolarita' del servizio (e puntualita' dei mezzi)
Pulizia e condizioni igeniche
Confortevolezza del viaggio
Scheda 1b
Fattori di qualita'
Servizi aggiuntivi a bordo
Servizi per viaggiatori portatori di handicap
Informazioni alla clientela
Aspetti relazionali-comportamentali
Livello servizio sportello
Grado integrazione modale
Attenzione all'ambiente
LE SCHEDE TEMATICHE/MODALI: I SETTORI
 1. Ferrovie nazionali
 2. Ferrovie locali
 3. Metropolitane, tranvie e funicolare
 4. Autolinee regionali urbane e extraurbane
 5. Autolinee nazionali ed internazionali
 6. Taxi e noleggio con conducente
 7. Navigazione interna
 8. Navigazione marittima
 9. Compagnie aeree
10. Stazioni Ferroviarie (nazionali)
11. Stazioni Ferroviarie (locali e fermate)
12. Autostazioni (bus-terminal)
13. Viabilita' Nazionale (*)
14. Porti - Societa' di gestione dei servizi portuali(*)
15. Aeroporti - Societa' di gestione aeroportuale
16. Volo - controllori di volo(*)
17. Scheda di integrazione modale
___________
(*)  Le  schede  tematiche/modali  relative  ai  settori  "Viabilita'
nazionale"  "porti  societa'  di  gestioni  dei  servizi  portualiĀ¾ e
"Volo-controllori di volo" verranno elaborate successivamente.  Anche
per la redazione di  queste  schede  si  terra'  debito  conto  delle
diverse   peculiarita'   specifiche   delle  declinazioni  modali  in
questione, coerentemente con il modello e gli indirizzi definiti  dal
presente Schema generale di riferimento.
  off;.in  0  CARTA  DEI  SERVIZI  SETTORE  TRASPORTI  Scheda  n.  1a
Segmento modale/settore
                              Ferrovie   Nazionali(*)   Fattori    di
qualita'           Indicatori di qualita'
                              Tipologia    Sicurezza    del   viaggio
Incidentalita' mezzo trasporto
                              Percezione complessiva livello
                              Sicurezza viaggio  Sicurezza  personale
Entita' fenomeno e patrimoniale              Entita' azione vigilanza
                              Percezione complessiva livello
                              sicurezza   Regolarita'   del  servizio
Copertura ore/giorni (e puntualita'  dei  mezzi)          Regolarita'
servizio
                              Velocita' media commerciale
                              Ritardo arrivo
                              Percezione complessiva
                              regolarita'    servizio    Pulizia    e
condizioni          N. ditte certificate/ditte igieniche appaltatrici
                              Condizioni igeniche ambienti
                              Percezione complessiva livello
                              pulizia  Confortevolezza  del   viaggio
Vetusta' parto rotabili
                              Densita' (media) passeggeri
                              Spazio (medio) a disposizione
                              Climatizzazione
                              Percezione complessiva
                              confortevolezza viaggio
Scheda n. 1a                  Segmento modale/settore
                              Ferrovie    Nazionali(*)   Fattori   di
qualita'     Indicatori di qualita'     Modalita' di
                        Unita' di misura           rilevazione
Sicurezza del viaggio    n. morti/viaggiatori km    rilevazione
                         Feriti/viaggiatori km      rilevazione
                         % soddisfatti            sondaggio Sicurezza
personale      n. furti/viaggiatori       rilevazione e  patrimoniale
n. feriti/viaggiatori      rilevazione
                         n. personale viaggiante/
                         viaggiatori                rilevazione
                         %  soddisfatti                     sondaggio
Regolarita'               ore servizio/giorni        rilevazione  del
servizio             servizi espletati/ (e puntualita'          treni
programmati              rilevazione dei mezzi)                  km/h
rilevazione
                         % orario (0/5 minuti)      rilevazione
                         % ritardo piu'
                         15 minuti                  rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio Pulizia
e condizioni     %                              rilevazione  igeniche
n. servizi                 rilevazione
                         %  soddisfatti                     sondaggio
Confortevolezza          eta' media                  rilevazione  del
viaggio              viaggiatori km/posti
                         km offerti                 rilevazione
                         Mq/viaggiatore             rilevazione
                         % carrozze attrezzate      rilevazione
                         %  soddisfatti                     sondaggio
___________
(*) Media e  lunga  percorrenza  "nazionale".  (I  dati  saranno  sia
nazionali, sia per "relazione principale".
Scheda n. 1b                 Segmento modale/settore
                             Ferrovie    Nazionali(*)    Fattori   di
qualita'         Indicatori di qualita'
                            Tipologia Servizi aggiuntivi a bordo    A
bordo: quantita'-qualita'
                            Percezione complessiva qualita'
                            servizi     aggiuntivi     Servizi    per
viaggiatori         Treni  con  carozze  specializzate  con  handicap
Posti riservati
                            Percezione       complessiva      servizi
Informazione alla           Prima, durate e dopo il viaggio Clientela
Tempi di attesa al telefono
                            Percezione complessiva esaustivita'
                            informazioni     Aspetti      relazionali
Percezione  presentabilita' comportamentali                 personale
front-line
                            Percezione riconoscibilita'
                            personale front-line
                            Percezione comportamento
                            personale front-line
                            Percezione complessiva e
                            personale   front-line  Livello  servizio
sportello
Grado integrazione modale    % aeroporti collegati con FS
                             % porti collegati con FS
                             % stazioni collegate con i servizi
                             pubblici urbani
                             % stazioni dotate di parcheggi
                             Percezione complessiva
                             integrazione      modale      Attenzione
all'ambiente      Indici di inquinamento
                             Percezione complessiva
                             inquinamento trasporto ferroviario
Scheda n. 1b              Segmento modale/settore
                          Ferrovie  Nazionali (*) Fattori di qualita'
Indicatori di qualita'   Modalita' di
                          Unita' di misura        rilevazione Servizi
aggiuntivi        % soddisfatti            sondaggio a bordo  Servizi
per                 n.                        rilevazione viaggiatori
posti riservati/ con handicap                          posti  offerti
rilevazione
                          %  soddisfatti                    sondaggio
Informazione alla         % soddisfatti           sondaggio Clientela
% attese maggiore a 60"  rilevazione
                          % soddisfatti            sondaggio  Aspetti
relazionali        % soddisfatti            sondaggio comportamentali
% soddisfatti            sondaggio
                          % soddisfatti            sondaggio
                          % soddisfatti            sondaggio  Livello
servizio sportello
Grado integrazione        n. aeroporti             rilevazione modale
n. porti                 rilevazione
                          n. stazioni              rilevazioni
                          n. stazioni              rilevazioni
                          % soddisfatti          sondaggio Attenzione
all'ambiente   n. rilevazioni           rilevazione
                          % soddisfatti          sondaggio __________
(*)  Media  e  lunga  percorrenza  "nazionale".  (I  dati saranno sia
nazionali, sia per "relazione principale".
Scheda n. 2a                Segmento modale/settore
                            Ferrovie Nazionali(*) Fattori di qualita'
Indicatori di qualita'
                            Tipologia    Sicurezza    del     viaggio
Incidentalita' mezzo trasporto
                            Percezione complessiva livello
                            sicurezza   viaggio  Sicurezza  personale
Denunce    (furti,    danni,    e    molestie)     e     patrimoniale
Efficacia azioni vigilanza
                            e deterrenza
                            Percezione complessiva
                            livello    sicurezza    Regolarita'   del
servizio      Regolarita' complessiva  servizio  (e  puntualita'  dei
mezzi)   Frequenza del servizio
                            (relazioni principali)
                            Frequenza del servizio
                            (altre relazioni)
                            Puntualita' (nelle ore di punta
                            e dato medio)
                            Puntualita' (per i treni locali FS)
                            Percezione complessiva regolarita'
                            servizio     Pulizia     e     condizioni
Pulizia ordinaria Igieniche                   Pulizia radicale
                            Percezione complessiva
                            livello pulizia
Scheda n. 2a                Segmento modale/settore
                            Ferrovie   Nazionali   (*)   Fattori   di
qualita'        Indicatori di qualita'  Modalita' di
                           Unita'  di  misura             rilevazione
Sicurezza del viagggio   n. morti viaggiatori km     rilevazione  del
viaggio              n. feriti/viaggiatori km   rilevazione
                         n. sinistri/teni km        rilevazione
                         % soddisfatti            sondaggio Sicurezza
personale       n. denunce/viaggiatori     rilevazione e patrimoniale
% soddisfatti              sondaggio
                         % soddisfatti                      sondaggio
Regolarita'  del servizio  treni effettivi/ (e puntualita' dei mezzi)
treni programmati         rilevazione
                         intervallo tempo medio
                         tra due treni              rilevazione
                         intervallo tempo medio
                         tra due treni              rilevazione
                         % treni in orario (0/5')   rilevazione
                         % treni in ritardo
                         (6'/15')                   rilevazione
                         % treni in ritardo
                         maggiore (15')             rilevazione
                         % treni in ritardo
                         (totale)                   rilevazione
                         % treni in orario (0/5')   rilevazione
                         % treni in ritardo
                         maggiore (10')             rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio Pulizia
e  condizioni              n.   interventi   giornalieri/   igieniche
n. rotabili                rilevazione
                         frequenza media giorni     rilevazione
                         %  soddisfatti                     sondaggio
__________
(*)  I dati andranno indicati globalmente per azienda e, ove vi siano
differenze rilevanti, anche per le principali relazioni servite  (per
le  FS  S.p.a.,  invece,  i  dati  andranno  disaggregati  per ambito
regionale o di provincia autonoma).
Scheda n. 2b                 Segmento modale/settore
                             Ferrovie   Nazionali(*)    Fattori    di
qualita'           Indicatori di qualita'
                             Tipologia  Confortevolezza  del  viaggio
Affollamento (nelle ore di punta)
                             Affollamento (nelle ore rimanenti)
                             Climatizzazione
                             Insonorizzazione
                             Accessibilita' facilitata
                             (ad altezza banchina)
                             Percezione complessiva livello
                             confortevolezza     viaggio      Servizi
aggiuntivi                       Elenco  eventuali  servizi  a  bordo
aggiuntivi
                             Percezione complessiva
                             qualita' servizi Servizi per viaggiatori
Elenco eventuali servizi con handicap                 aggiuntivi
                             Percezione complessiva
                             servizio        Informazione        alla
Tempestivita' Clientela                    Diffusione
                             Percezione esaustivita'
                             informazioni
Scheda n. 2b             Segmento modale/settore
                         Ferrovie  Nazionali  (*) Fattori di qualita'
Indicatori di qualita'    Modalita' di
                         Unita' di misura                 rilevazione
Confortevolezza                    posti  offerti totali/ del viaggio
viaggiatori                rilevazioni
                         posti offeti seduti/
                         viaggiatori                rilevazione
                         posti offeti totali/
                         viaggiatori                rilevazione
                         posti offeti seduti/
                         viaggiatori                rilevazione
                         % mezzi sul totale         rilevazione
                         % mezzi sul totale
                         (()/. Db e equiv.)         rilevazione
                         % mezzi sul totale         rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio Servizi
aggiuntivi       n. e % mezzi provvisori a bordo                   su
totale                  rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio Servizi
per  viaggiatori  % mezzi sul totale         rilevazione con handicap
% soddisfatti               sondaggio Informazione alla         tempo
medio clientela                (anche telefono)           rilevazione
                         tempo medio su disservizi  rilevazione
                         fascia orario operativita' rilevazione
                         (anche telefono)           rilevazione
                         % mezzi con dispositivi
                         acustici e/o
                         visivi/totali              rilevazione
                         %  soddisfatti                     sondaggio
__________
(*) I dati andranno indicati globalmente per azienda e, ove vi  siano
differenze  rilevanti, anche per le principali relazioni servite (per
le FS Spa, invece, i dati andranno disaggragati per ambito  regionale
o di provincia atutonoma).
Scheda n. 2c                Segmento modale/settore
                            Ferrovie   Nazionali   (*)   Fattori   di
qualita'         Indicatori di qualita'
                            Tipologia    Aspetti    relazionali     e
Percezione  complessiva livello comportamentali               aspetti
relazionali
                            comportamentali
                            (presentabilita', riconoscibilita',
                            comportamento) Livello servizio sportello
(**) Grado integrazione modale    Coincidenze con altre modalita'
                             Percezione complessiva livello
                             Integrazione      modale      Attenzione
all'ambiente      Trazione diesel
                             Percezione complessiva
                             inquinamento trasporto ferroviario
Scheda n. 2c               Segmento modale/settore
                           Ferrovie Nazionali (*) Fattori di qualita'
Indicatori di qualita'  Modalita' di
                           Unita' di misura       rilevazione Aspetti
relazionali  e  comportamentali                        %  soddisfatti
sondaggio   Livello   servizio   Sportello(**)   Grado   integrazione
n.  corse intermodali/ modale                            totale corse
rivelazione
                           % soddisfatti                    sondaggio
Attenzione all'ambiente    % mezzi trazione
                           sul totale               rivelazione
                           %  soddisfatti                   sondaggio
__________
(*) I dati andranno indicati globalmente per azienda e, ove vi  siano
differenze  rilevanti, anche per le principali relazioni servite (per
le FS Spa, invece, i dati andranno disaggregati per ambito  regionale
o  di  provincia autonoma).   (**) Da compilare servendosi delle voci
inserite  nella  scheda  "Stazioni  locali",  qualora  le  dimensioni
aziendali consigliassero di realizzare un'unica carta.
Scheda n. 3a                 Segmento modale/settore
                             Ferrovie  Locali*)  Fattori  di qualita'
Indicatori di qualita'
                             Tipologia    Sicurezza    del    viaggio
Sinistri sui mezzi
                             Sinistri passivi sui mezzi
                             Avvisatori acustici
                             chiusura porte (M)
                             Tempestivita' recupero
                             viaggiatori (F)
                             Percezione complessiva livello
                             sicurezza  viaggio  Sicurezza  personale
Denunce    (furti,    danni,    e    molestie)     e     patrimoniale
Efficacia azioni vigilanza
                             e deterrenza
                             Videocitofoni banchine/mezzanini
                             ascensori (M)
                             Dispositivi TV e c.c.
                             per vigilanza
                             Percezione complessiva
                             livello    sicurezza   Regolarita'   del
servizio      Territorio servito (M) (T) (e  puntualita'  dei  mezzi)
Regolarita' complessiva servizio
                             Puntualita'
                             Frequenza corse (specificare
                             ore punta/morbita
                             e invernale/estivo
                             Percezione complessiva regolarita'
                             servizio     Pulizia     e    condizioni
Pulizia ordinaria igieniche dei mezzi e        Pulizia radicale delle
strutture              Pulizia impianti (stazioni
                             Biglietterie, pensiline)
                             Percezione complessiva
                             Livello pulizia
Scheda n. 3a             Segmento modale/settore
                         Metropolitane  Tranvie  e   Funicolari   (*)
Fattori di qualita'     Indicatori di qualita'      Modalita' di
                        Unita'  di misura                 rilevazione
Sicurezza del viaggio   Med. Aziend. Sinisti/aut.  rilevazione
                        Media naz.
                        Med. Aziend. Sinisti/aut.  rilevazione
                        Media naz
                        % mezzi sul totale         rilevazione
                        tempo medio fermata
                        impianti                   rilevazione
                        % soddisfatti             sondaggio Sicurezza
personale      n. denunce/viaggiatori       rilevazione  patrimoniale
% soddisfatti              sondaggio
                        si/no                      rilevazione
                        si/no                      rilevazione
                        %  soddisfatti                      sondaggio
Regolarita' del servizio  popolazione residente/kmq   rilevazione  (e
puntualita'   dei                  %   corse  effettive/corse  mezzi)
programmate                rilevazione
                        % corse in anticipo
                        sul programma              rilevazione
                        % corse in ritardo
                        sul programma              rilevazione
                        intervallo tempo medio
                        tra due corse              rilevazione
                        %  soddisfatti              sondaggio Pulizia
e condizioni    n. interventi giornalieri Igieniche dei mezzi      n.
rotabili                rilevazione e delle strutture       frequenza
media in giorni  rilevazione
                        n. interventi giornalieri/
                        n. rotabili                rilevazione
                        % soddisfatti            sondaggio __________
(*) (M) Metropolitana; (T) Tranvia; (F) funicolare.
Scheda n. 3b                 Segmento modale/settore
                             Metropolitane Tranvie
                             e  Funicolari  (*)  Fattori  di qualita'
Indicatori di qualita'
                             Tipologia Confortevolezza              A
bordo:  del viaggio                  Affollamento (distinto
                             ore di punta e non)
                             accessibilita' facilitata
                             (ad altezza banchina)
                             climatizzazione
                             Nelle stazioni:
                             disponibilita' WC
                             disponibilita' scale mobili
                             Percezione complessiva livello
                             confortevolezza     viaggio      Servizi
aggiuntivi           Elenco eventuali
                             servizi aggiuntivi
                             Aree di attesa attrezzate
                             (panchine, sedili,
                             telefoni pubblici)
                             Servizi commerciali
                             Percezione complessiva
                             qualita' servizi Servizi per viaggiatori
Elenco eventuali con handicap                 servizi aggiuntivi
                             Accesso facilitato a banchine
                             e ascensori
                             Percezione      complessiva     servizio
Informazione  alla                          Tempestivita'   Clientela
Diffusione
                             Diffusione orari alle fermate
                             Avviso del tempo
                             attesa in continuo
                             Percezione esaustivita'
                             informazioni
Scheda n. 3b             Segmento modale/settore
                         Metropolitane   Tranvie   e  Funicolari  (*)
Fattori di qualita'      Indicatori di qualita'    Modalita' di
                         Unita' di misura                 rilevazione
Confortevolezza          A bordo del viaggio            posti offerti
totali/
                         viaggiatori               rilevazione
                         posti offerti seduti/
                         viaggiatori               rilevazione
                         % sul totale              rilevazione
                         % mezzi sul totale        rilevazione
                         Nelle stazioni:
                         % sul totale stazioni     rilevazione
                         % sul totale stazioni     rilevazione
                         %  soddisfatti             sondaggio Servizi
aggiuntivi       % mezzi sul totale        rilevazione
                         % sul stazioni totale     rilevazione
                         % sul stazioni totale     rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio  Servizi
per viaggiatori  % mezzi o stazioni Con handicap           sul totale
rilevazione
                         Si/no                     rilevazione
                         %  soddisfatti                     sondaggio
Informazione             tempo medio alla clientela            (anche
telefono)          rilevazione
                         tempo medio su disservizi rilevazione
                         fascia oraria operativita'
                         (anche telefono)          rilevazione
                         % mezzi con dispositivi
                         acustici e/o              rilevazione
                         visivi/totale             rilevazione
                         % sul totale              rilevazione
                         % sul totale              rilevazione
                         % soddisfatti           sondaggio __________
(*) (M) Metropolitana; (T) Tranvia; (F) funicolare.
Scheda n. 3b                 Segmento modale/settore
                             Metropolitane Tranvie
                             e Funicolari (*)
Fattori di qualita'          Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Aspetti relazionali          Percezione complessiva livello
e comportamentali            aspetti relazionali
                             comportamentali (presentabilita',
                             riconoscibilita', comportamento)
Livello servizio sportello   Servizio sportello
                             Tempi attesa biglietterie
                             Raccolta reclami
                             Riscontro proposte e reclami
                             Percezione complessiva
Grado integrazione modale    Coincidenze con altre modalita'
                             Informazioni e biglietti
                             altri vettori
                             Parcheggi
                             Percezione complessiva livello
                             Integrazione modale
Attenzione all'ambiente      Inquinamento acustico
                             Inquinamento ambientale
                             Percezione complessiva
Scheda n. 3b             Segmento modale/settore
                         Metropolitane Tranvie e Funicolari (*)
Fattori di qualita'      Indicatori di qualita'     Modalita' di
                         Unita' di misura            rilevazione
Aspetti relazionali
e compartimentali        % soddisfatti              sondaggio
Livello servizio         n. sportelli aperti
Sportello                (anche automatici) n.      rilevazione
                         viaggiatori                rilevazione
                         % attesa maggiore 10' 15'  rilevazione
                         modalita'                  rilevazione
                         entro ....giorni           rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio
Grado integrazione       n. corse intermodali/
morale                   totale corse               rilevazione
                         n. stazioni munite/
                         totale                     rilevazione
                         n. stazioni munite/
                         totale                     rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio
Attenzione               indici                     rilevazione
all'ambiente             indici                     rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio
__________
(*) (M) Metropolitana; (T) Tranvia; (F) funicolare.
Scheda n. 4a                 Segmento modale/settore
                             Autolinee Urbane ed extraurbane
Fattori di qualita'          Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Sicurezza del viaggio        Incidentalita' mezzi trasporto
                             Incidentalita' passiva
                             mezzi di trasporto
                             Vetusta' mezzi
                             Percezione complessiva livello
                             sicurezza viaggio
Sicurezza personale          Denunce (furti, danni, molestie)
e patrimoniale               Efficacia azioni vigilanza
                             e deterrenza
                             Percezione complessiva livello
                             sicurezza
Regolarita' del servizio     Territorio servito
e (puntualita' dei mezzi)    Regolarita' complessiva servizio
                             Frequenza corse servizio urbano
                             Frequenza o quantita' corse
                             servizio extraurbano
                             Copertura giornaliera
                             (servizio urbano)
                             Distanza media fermate
                             (servizio urbano)
                             Distanza media fermate
                             (servizio extraurbano)
                             Velocita' commerciale
                             servizio urbano
                             Velocita' commerciale
                             servizio extraurbano
                             Puntualita' (nelle ore di punta)
                             Puntualita' (nelle ore rimanenti)
                             Percezione complessiva
                             regolarita' servizio
Pulizia e condizioni         Pulizia ordinaria
igieniche dei mezzi e        Pulizia radicale
delle strutture              Pulizia impianti servizio pubblico
                             Percezione complessiva
                             livello pulizia
Scheda n. 4a             Segmento modale/settore
                         Autolinee Urbane e extraurbane
Fattori di qualita'      Indicatori di qualita'    Modalita' di
                         Unita' di misura          rilevazione
Sicurezza del viaggio    n. morti/viaggiatori km   rilevazione
                         n. feriti/viaggiatori km  rilevazione
                         n. sinistri/autobus km    rilevazione
                         n. morti/viaggiatori km   rilevazione
                         n. feriti/viaggiatori km  rilevazione
                         n. sinistri/autobus km    rilevazione
                         L. mezzi con oltre
                         ... anni                  rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Sicurezza personale      n. denunce/viaggiatori    rilevazione
e patrimoniale           % soddisfatti             sondaggio
                         % soddisfatti             sondaggio
Regolarita' del servizio popolazione residente/kmq rilevazione
(e puntualita'           % corse effettive/
dei mezzi)               corse programmate         rilevazione
                         min/corsa per linea-
                         gruppi linea              rilevazione
                         min/corsa per linea-
                         gruppi linea              rilevazione
                         n. ore servizio/giorno    rilevazione
                         metri                     rilevazione
                         metri                     rilevazione
                         Km/h                      rilevazione
                         Km/h                      rilevazione
                         % autobus
                         in orario (0'-5')         rilevazione
                         % autobus
                         in ritardo (5'-15')       rilevazione
                         % autobus
                         in ritardo (totale)       rilevazione
                         % autobus
                         in orario (0'-5')         rilevazione
                         % autobus
                         in ritardo (5'-15')       rilevazione
                         % autobus
                         in ritardo (totale)       rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Pulizia e condizioni     n. interventi giornalieri
igieniche dei mezzi      /n. mezzi                 rilevazione
delle strutture          frequenza media in giorni rilevazione
                         frequenza media in giorni rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Scheda n. 4b                 Segmento modale/settore
                             Autolinee Urbane ed extraurbane
Fattori di qualita'          Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Confortevolezza del viaggio  Affollamento (nelle ore di punta)
                             Affollamento (nelle ore rimanenti)
                             Climatizzazione
                             urbano
                             extraurbano
                             Accessibilita' facilitata
                             (pianale ribassato)
                             urbano
                             extraurbano
                             Percezione complessiva livello
                             Confortevolezza viaggio
Servizi aggiuntivi           Elenco eventuali
                             servizi aggiuntivi
                             Percezione complessiva
                             Qualita' servizi
Servizi per viaggiatori      Elenco eventuali
Con handicap                 servizi aggiuntivi
                             Percezione complessiva servizio
Informazione alla            Tempestivita'
Clientela                    Diffusione
                             Diffusione orari alle fermate
                             Percezioni esaustivita'
                             informazioni
Scheda n. 4b             Segmento modale/settore
                         Autolinee Urbane e extraurbane
Fattori di qualita'      Indicatori di qualita'    Modalita' di
                         Unita' di misura          rilevazione
Confortevolezza          posti offerti/totali
viaggiatori              viaggiatori                rilevazione
                         posti offerti/seduti
                         viaggiatori                rilevazione
                         posti offerti/totali
                         viaggiatori                rilevazione
                         posti offerti seduti/      rilevazione
                         viaggiatori                rilevazione
                         % mezzi sul totale         rilevazione
                         % mezzi sul totale         rilevazione
                         % mezzi sul totale         rilevazione
                         % mezzi sul totale         rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio
Servizi aggiuntivi       % mezzi sul totale         rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio
Servizi per viaggiatori  % mezzi sul totale         rilevazione
con handicap             % soddisfatti              sondaggio
Informazione             tempo medio
alla clientela           (anche telefono)           rilevazione
                         tempo medio
                         sui disservizi             rilevazione
                         fascia orario operativita'
                         (anche telefono)           rilevazione
                         % mezzi con dispositivi
                         acustici e/o
                         visivi/totale              rilevazione
                         % mezzi sul totale         rilevazione
                         % soddisfatti              sondaggio
Scheda n. 4c                Segmento modale/settore
                            Autolinee Urbane ed extraurbane
Fattori di qualita'         Indicatori di qualita'
                            Tipologia
Aspetti redazionali         Percezione complessiva livello
e comportamentali           aspetti relazionali
                            comportamentali
                            (presentabilita', riconoscibilita',
                            comportamento)
Livello servizio sportello  Punti vendita territorio
                            Raccolta reclami
                            Riscontro proposte e reclami
                            Percezione complessiva
Grado integrazione          Coincidenze con altre modalita'
Modale                      Percezione complessiva livello
                            Integrazione modale
Attenzione all'ambiente     Carburante a basso tenore di zolfo
                            Mezzi elettrici o ibridi
                            Mezzi alimentati con carburanti
                            alternativi a basso effetto
                            inquinante
                            Mezzi con motore a scarico
                            Controllato secondo standard EURO2
                            Percezione complessiva
Scheda n. 4c              Segmento modale/settore
                          Autolinee Urbane e extraurbane
Fattori di qualita'       Indicatori di qualita'   Modalita' di
                          Unita' di misura         rilevazione
Aspetti redazionali
e comportamentali         % soddisfatti            sondaggio
Livello servizio          n. sportelli aperti/
Sportello                 popolazione residente
                          Modalita'                 rilevazione
                          Entro { giorni            rilevazione
                          % soddisfatti             rilevazione
Grado integrazione        N. corse intermodali/
Modale                    totali corse              rilevazione
                          % soddisfatti             sondaggio
Attenzione all'ambiente   % dei consumi             rilevazione
                          ore servizio/totale       rilevazione
                          ore servizio/totale       rilevazione
                          ore servizio/totale       rilevazione
                          % soddisfatti             sondaggio
Scheda n. 5a                 Segmento modale/settore
                             Autolinee Nazionali e
                             internazionali
Fattori di qualita'          Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Sicurezza del viaggio        Incidentalita' mezzi di trasporto
                             Incidentalita' passiva mezzi di
                             trasporto
                             Manutenzione programmata
                             e preventiva
                             Percezione complessiva
                             livello sicurezza viaggio
Sicurezza personale          Denunce (furti, danni, molestie)
Patrimoniale                 Efficacia azioni vigilanza
                             e deterrenza
                             Percezione complessiva livello
                             sicurezza
Regolarita' del servizio     Regolarita' complessiva servizio
(e puntualita' dei mezzi)    Assistenza in linea convenzionata
                             e distribuita
                             Anticipi
                             Ritardi
                             Percezione complessiva regolarita'
                             servizio
Pulizia e condizioni         Carrozzeria (frequenza interventi)
Igieniche dei mezzi          Interno (frequenza interventi)
e delle strutture            Percezione complessiva livello
                             pulizia
Scheda n. 5a            Segmento modale/settore
                        Autolinee Nazionali e Internazionali
Fattori di qualita'     Indicatori di qualita'     Modalita' di
                        Unita' di misura            rilevazione
Sicurezza del viaggio   n. morti/viaggiatori km    rilevazione
                        n. feriti/viaggiatori km   rilevazione
                        n. sinistri/autobus km     rilevazione
                        n. morti/viaggiatori km    rilevazione
                        n. feriti/viaggiatori km   rilevazione
                        n. sinistri/autobus km     rilevazione
                        modalida'                   rilevazione
                        % soddisfatti              sondaggio
Sicurezza personale     n. denunce/viaggiatori     rilevazione
e patrimoniale          % soddisfatti              sondaggio
                        % soddisfatti              sondaggio
Regolarita'             % corse effettive/
del servizio            corse programmate          rilevazione
(e puntualita'          si/no                      rilevazione
dei mezzi)              % sul programma            rilevazione
                        % sul programma            rilevazione
                        % soddisfatti              sondaggio
Pulizia e condizioni    n. interventi giornalieri
igieniche dei mezzi     n. mezzi                   rilevazione
delle strutture         n. interventi giornalieri
                        n. mezzi                   rilevazione
                        % soddisfatti              sondaggio
Scheda n. 5b                 Segmento modale/settore
                             Autolinee Nazionali
                             e Internazionali
Fattori di qualita'          Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Confortevolezza del viaggio  Spazio disponibile per viaggiatore
                             Efficienza della climatizzazione
                             Reclinabilita' sedili
                             Distanziabilita' laterale sedili
                             Altezza pianale (rialzato)
                             Percezione complessiva livello
                             confortevolezza viaggio
Servizi aggiuntivi           Elenco eventuali
                             servizi aggiuntivi
                             (assistenza, hi-fi,
                             TV, bar, WC, tel.)
                             Percezione complessiva
                             qualita' servizi
Servizi per viaggiatori      Elenco eventuali
Con handicap                 servizi aggiuntivi
                             Autobus abilitati accesso
                             handicappati con carozzella
                             Percezione complessiva servizio
Informazione alla            Tempestivita'
Clientela                    Diffusione
                             Elaborazione e diffusione orari
                             con tariffe, condizioni
                             di viaggio,
                             carta dei servizi
                             Percezioni esaustivita'
                             informazioni
Scheda n. 5b             Segmento modale/settore
                         Autolinee Nazionali e Internazionali
Fattori di qualita'      Indicatori di qualita'    Modalita' di
                         Unita' di misura          rilevazione
Confortevolezza del      mq per posto              rilevazione
viaggio                  % soddisfatti             sondaggio
                         % mezzi sul totale        rilevazione
                         % mezzi sul totale        rilevazione
                         % mezzi sul totale        rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Servizi aggiuntivi       % mezzi sul totale        rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Servizi per viaggiatori  % mezzi sul totale        rilevazione
con handicap             % mezzi sul totale        rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Informazione             tempo medio
alla clientela           (anche telefono)          rilevazione
                         tempo medio
                         sui disservizi            rilevazione
                         fascia orario operativita'
                         (anche telefono)          rilevazione
                         % mezzi con dispositivi
                         acustici e/o
                         visivi/totale             rilevazione
                         si/no                     rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Scheda n. 5c                 Segmento modale/settore
                             Autolinee Nazionale
                             e internazionali
Fattori di qualita'          Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Aspetti redazionali          Percezione presentabilita'
e comportamentali            personale front-line
                             Percezione riconoscibilita'
                             personale front-line
                             Percezione comportamento
                             personale front-line
                             Percezione complessiva
                             sul personale front-line
Livello servizio sportello   Punti vendita territorio
                             Raccolta reclami
                             Riscontro proposte e reclami
                             Percezione complessiva
Grado integrazione           Corsa intermodale
Modale                       Percezione complessiva livello
                             integrazione modale
Attenzione all'ambiente      Mezzi con motore a scarico
                             Controllato secondo standard EURO2
                             Percezione complessiva
Scheda n. 5c             Segmento modale/settore
                         Autolinee Nazionali e Internazionali
Fattori di qualita'       Indicatori di qualita'   Modalita' di
                         Unita' di misura          rilevazione
Aspetti redazionali      % soddisfatti             sondaggio
e comportamentali        % soddisfatti             sondaggio
                         % soddisfatti             sondaggio
                         % soddisfatti             sondaggio
Livello servizio         n. sportelli aperti/
sportello                popolazione residente
                         Modalita'                 rilevazione
                         Entro { giorni            rilevazione
                         % soddisfatti             rilevazione
                                                   sondaggio
Grado integrazione       % corse con valenza
modale                   intermodale (alla partenza/
                         arrivo)                   rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Attenzione all'ambiente  %mezzi sul totale         rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Scheda n. 6a                 Segmento modale/settore
                             Taxi e noleggio con conducente
Fattori di qualita'           Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Sicurezza del viaggio        Incidentalita' dei mezzi
                             Vetusta' dei mezzi
                             Dispositivi di sicurezza
                             aggiuntivi (ABS, estintori, ecc.)
                             Percezione complessiva
                             livello sicurezza viaggio
Sicurezza personale          Entita' fenomeno
e patrimoniale               Posteggi taxi controllati
                             dalle forze dell'ordine
                             Percezione complessiva livello
                             sicurezza
Regolarita' del servizio     Frequenza del servizio
(e puntualita' dei mezzi)    Ritardo sul tempo dichiarato
                             di prelievo
                             Rapporto taxi abitanti
                             Corsie riservate taxi
                             Percezione complessiva regolarita'
                             servizio
Pulizia e condizioni         Carrozzeria in ordine
igieniche                    Interni in ordine
                             Percezione complessiva livello
                             pulizia
Confortevolezza del viaggio  Spazio (medio) a disposizione
                             Climatizzazione
                             Percezione complessiva
                             Confortevolezza del viaggio
Scheda n. 6a             Segmento modale/settore
                         Taxi e noleggio con conducente
Fattori di qualita'      Indicatori di qualita'    Modalita' di
                         Unita' di misura          rilevazione
Sicurezza del viaggio    n. incidenti/km           rilevazione
                         % mezzi maggiore 4 anni   rilevazione
                         % mezzi dotati            sondaggio
                         % soddisfatti             sondaggio
Sicurezza personale      n. furti/viaggiatori      rilevazione
e patrimoniale           n. posteggi sul totale    rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Regolarita' del servizio  giorni servizio/anno     rilevazione
(e puntualita'            % maggiore 5 min.        rilevazione
dei mezzi)               n. taxi/abitanti          rilevazione
                         % km/km totali            rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Pulizia e condizioni     % mezzi/totale            rilevazione
igieniche                % mezzi/totale            rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Confortevolezza          mq/viaggiatore            rilevazione
del viaggio              % mezzi/totale            rilevazione
igieniche                % soddisfatti             sondaggio
Scheda n. 6b                Segmento modale/settore
                            Taxi e noleggio con conducente
Fattori di qualita'         Indicatori di qualita'
                            Tipologia
Servizi aggiuntivi a bordo  Possibilita' pagamento carte
                            Credito e/o Bancomat
                            Telefono a bordo
                            Fax e computer a bordo
                            Collegamento con banche dati
                            Percezione complessiva qualita'
                            servizio
Servizi per viaggiatori     Accessibilita' a disabili e anziani
con handicap                Percezione complessiva servizio
Informazione alla           Trasparenza delle tariffe
clientela                   e dei supplementi
                            Linee telefoniche a disposizione
                            Indicazioni sui posteggi
                            Percezioni complessiva
                            Esaustivita' informazioni
Aspetti relazionali         Percezione presentabilita'
e comportamentali           Percezione riconoscibilita'
                            Percezione comportamento
                            Conoscenza lingue straniere
                            Percezioni complessivita'
                            sul conducente
Livello servizio            Tempi attesa telefono
Sportello                   Tempi attesa posteggi
                            Percezione complessiva servizio
Grado integrazione modale   Posteggi taxi nelle stazioni
                            ferroviarie
                            Posteggi taxi nei porti
                            Posteggi taxi negli aeroporti
                            Percezione complessiva
                            integrazione modale
Attenzione all'ambiente     Mezzi dotati di marmitta
                            catalitica
                            Frequenza controlli su emissione
                            gas di scarico
                            Percezione complessiva del grado
                            Attenzione ambiente
Scheda n. 6b             Segmento modale/settore
                         Taxi e noleggio con conducente
Fattori di qualita'      Indicatori di qualita'    Modalita' di
                         Unita' di misura          rilevazione
Servizi aggiuntivi       Mezzi idonei/totale       rilevazione
a bordo                  % mezzi/totale            rilevazione
                         % mezzi/totale            rilevazione
                         % mezzi/totale            rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Servizi per viaggiatori  % soddisfatti             rilevazione
con handicap             % soddisfatti             sondaggio
Informazione             mezzi con tariffario
alla clientela           multilingue/tot.          rilevazione
                         n. linee                  rilevazione
                         n. indicatori             rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Aspetti relazionali      % soddisfatti             sondaggio
e comportamentali        % soddisfatti             sondaggio
                         % soddisfatti             sondaggio
                         n. autisti
                         poligotti/totale          rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Livello servizio         % maggiore 3 min.         rilevazione
sportello                % maggiore 5 min.         rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Grado integrazione       % stazioni con posteggi   rilevazione
modale                   % porti con posteggi      rilevazione
                         % aeroporti con posteggi  rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Attenzione all'ambiente  mezzi dotati/totale       rilevazione
                         % soddisfatti             rilevazione
                         % soddisfatti             sondaggio
Scheda n. 7a                 Segmento modale/settore
                             Navigazione interna
Fattori di qualita'          Indicatori di qualita'
                             Tipologia
Sicurezza del viaggio        Incidentalita' passeggeri
                             Incidentalita' auto al seguito
                             Livello classificazione R.I.N.A.
                             Condizioni di primo intervento
                             Percezione complessiva
                             livello sicurezza viaggio
Sicurezza personale          Denunce (furti, danni, molestie)
Patrimoniale                 Percezione complessiva livello
                             sicurezza
Regolarita' del servizio     Regolarita' complessiva servizio
(e puntualita' dei mezzi)    Puntualita' (non legata a fattori
                             esterni
                             Percezione complessiva regolarita'
                             servizio
Pulizia e condizioni         Pulizia ordinaria dei mezzi
Igieniche                    Frequenza pulizia radicale
                             Frequenza pulizia toilettes
                             Percezione complessiva livello
                             pulizia
Scheda n. 7a              Segmento modale/settore