Allegato
Al Ministro dell'interno
Il signor Francesco Mari e' stato eletto consigliere comunale di
Noia (NA) nelle consultazioni elettorali del 12 e 13 giugno 2004.
A conclusione di una serie di complesse indagini investigative, in
esito alle quali e' stata rilevata la presenza nel territorio
comunale di una forte e radicata organizzazione criminale,
l'autorita' giudiziaria ha disposto un'ordinanza di custodia
cautelare nei confronti del suddetto amministratore, indagato per il
delitto di cui all'art. 416-bis del codice penale ( con riferimento
al locale sodalizio criminale) e per estorsione.
Nel provvedimento restrittivo viene evidenziato come i gravi reati
ascritti delineano un complesso intreccio con la criminalita'
organizzata, volto a condizionare la vita amministrativa dell'ente,
nel quale la figura del signor Mari occupa sicuramente un ruolo
rilevante.
Emerge altresi', dall'impianto accusatorio del provvedimento
cautelare, che i rapporti del signor Mari con gli ambienti
malavitosi, in particolare con una famiglia di nota e consolidata
tradizione camorristica, abbiano assunto connotati di grave
turbativa, in particolare in occasione dell'ultima tornata
elettorale, evidenziando come il citato amministratore, agendo in
sinergia con esponenti della locale cosca, abbia cercato di
condizionare l'esito delle elezioni al fine di far eleggere il
candidato gradito alla criminalita' locale.
Le risultanze investigative descrivono il consigliere in
questione, coinvolto in una serie di interessi affaristico
amministrativi, come persona di fiducia del locale clan al punto che
lo stesso avrebbe collaborato all'organizzazione di un attentato in
danno di un affiliato della cosca avversaria ed evidenziano come lo
stesso tuttora abbia molteplici legami con esponenti della politica
in ambito regionale in favore dei quali si propone come procacciatore
di voti con atteggiamento finalizzato a consolidare un collegamento
affaristico mafioso con personaggi che possano, a vario titolo,
contribuire all'economia del clan.
La gravita' delle pendenze processuali ed il contesto in cui i
fatti addebitati sono maturati delineano un profilo del consigliere
Mari in netto contrasto con l'esercizio della pubblica funzione di
cui il medesimo e' investito.
La presenza nell'organo elettivo del menzionato amministratore da'
luogo a gravi rischi di condizionamento dell'attivita'
dell'amministrazione comunale; infatti, al cessare della misura della
sospensione cautelare dalla carica, il reintegro dell'amministratore
nel consiglio comunale potrebbe pregiudicare la regolare gestione
dell'ente nell'imminenza dell'avvio della competizione elettorale.
Risulta pertanto evidente che la permanenza del signor Francesco
Mari nella carica elettiva di consigliere rischia di compromettere la
legalita' e la trasparenza dell'azione amministrativa, con grave
pericolo di turbativa dell'ordine pubblico considerato che
l'attivita' dello stesso si e' rilevata strumentale al perseguirnento
di interessi della criminalita' organizzata.
Tale contesto giustifica, ragionevolmente, sulla base delle
circostanze di fatto illustrate, un giudizio di attualita' e di
concretezza della compromissione di quel complesso di beni primari e
valori sociali fondamentali nei quali si sostanzia l'ordine pubblico.
Il prefetto di Napoli, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 142 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, ha formulato proposta per l'adozione del provvedimento di
rimozione del signor Francesco Mari dalla carica di consigliere
comunale.
Cio' premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla citata rimozione ricorrendo la fattispecie dei gravi
motivi di ordine pubblico disciplinata dall'art. 142 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Si sottopone, pertanto, alla firma della S.V. l'unito schema di
decreto con il quale si provvede alla rimozione del suddetto
amministratore dalla carica.
Roma, 16 marzo 2009
Il Capo Dipartimento: Pria