Allegato 1
PRIMA PARTE - PRESCRIZIONI
Prescrizioni ambientali
In sede di redazione del progetto definitivo.
1. Il concessionario dovra' individuare, sulla base delle
potenzialita' geominerarie esistenti, le nuove localizzazioni per i
due pozzi esplorativi denominati Tempa Rossa Nord (TRN) e Gorgoglione
Est (GGE) e opere connesse, facenti parte del «Programma dei lavori
di ricerca e di sviluppo della concessione Gorgoglione», che dovranno
acquisire le necessarie autorizzazioni previste dalla norma.
2. Relativamente al Centro Olio Tempa Rossa, ed alle relative
aree di pertinenza, si prescrive di:
per ridurre l'impatto paesaggistico dovuto alla realizzazione
del Centro Oli, il concessionario dovra' adottare opportune misure
mitigative alternative ed equivalenti in termini di efficacia
all'abbassamento di 5 m della quota di scavo dei serbatoi, fatte
salve le condizioni di sicurezza del sito e delle predisposizioni
impiantistiche, da sottoporre ad una valutazione tecnica dell'Ufficio
competente della Regione Basilicata. Il concessionario dovra'
successivamente comunicare al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e alla Direzione generale risorse minerarie ed energetiche
del Ministero dello sviluppo economico la soluzione tecnica
individuata e approvata dalla Regione Basilicata;
traslare la recinzione della strada comunale della Matina, che
dovra' rimanere ad uso pubblico, a non meno delle distanze previste
dal vigente codice della strada;
inverdire tutte le aree libere, nella misura massima consentita
dalle norme di settore inerenti alla sicurezza dell'impianto, con
essenze autoctone arbustive ed arboree di ecotipo locale, di
provenienza regionale;
eliminare tutte le previsioni progettali in sinistra strada
della Matina (direzione Gorgoglione), unitamente all'area «ETCFMO»
lasciando inalterato l'andamento naturale del terreno a meno delle
opere necessarie per il consolidamento.
3. Rivestire tutti i muri in calcestruzzo con paramento di pietra
naturale ad opus incertum.
4. Contenere le dimensioni trasversali delle piste di servizio
delle «flow-line" entro metri lineari 12,00 ridotte ulteriormente a
metri lineari 8,00 nelle aree boscate.
5. Utilizzare, per le opere di ripristino morfologico, idraulico,
idrogeologico e vegetazionale, esclusivamente tecniche d'ingegneria
naturalistica con impiego di specie vegetali compatibili con gli
habitat locali. Inoltre, nei progetti esecutivi degli interventi di
ripristino dovra' essere recepito quanto segue:
scotico, accumulo e rimessa in posto del terreno vegetale:
poiche' spesso il rimescolamento della parte humica con gli strati
minerali sottostanti, sovente argillosi, genera il depauperamento
delle caratteristiche fisico-idrologiche e organiche del suolo causa
prima del mancato o ritardato attecchimento e sviluppo della
vegetazione, in previsione dovranno essere stanziate e inserite in
elenco prezzi e nei computi di capitolato idonee risorse finanziarie
per l'esecuzione d'interventi di ammendamento dei suoli a posteriori,
quali fresatura, spargimento di fertilizzanti organici contenenti
batteri e micorrize, spargimento di fibre organiche, inglobamento
nello strato superficiale di ammendanti fisici (flocculanti,
ritentori idrici, ecc....);
produzione vivaistica: nell'impiego di specie legnose dovranno
essere privilegiate quelle arbustive con impiego esclusivo di specie
autoctone riferite alle serie dinamiche della vegetazione naturale
potenziale. Le piante dovranno essere prodotte in loco con utilizzo
di materiale da propagazione (semi, talee ecc. ...) raccolto in zona.
Saranno adottate le tecniche di propagazione e le infrastrutture ed
attrezzature dei vivai di ingegneria naturalistica; ad esempio: celle
climatizzabili a 2 °C - 4 °C e 90% di umidita' per il prolungamento
stagionale d'uso di piantine e talee, impiego di contenitori
allungati tipo fitocella o root-trainers, rispetto ai normali
vasetti, riproduzione in contenitore per seme, cespo, propagulo di
specie erbacee guida nella ricostruzione di habitat, riproduzione a
pieno campo di arbusti autoctoni, ecc. ...;
trapianto di arbusti: negli interventi su pascoli arbustati
dovra' essere eseguito, ove compatibile con la stagione, l'espianto
degli arbusti presenti, che vanno conservati in zolla in cantiere e
rimessi a dimora a fine lavori;
trapianto di alberi d'alto fusto: per singole alberature d'alto
fusto di pregio dovra' essere previsto il trapianto istantaneo
mediante impiego di idonea tecnica che conservi un sufficiente pane
di terra e quantita' di radici da garantire l'attecchimento;
interventi stabilizzanti e consolidanti con tecniche
d'ingegneria naturalistica: per la stabilizzazione e il
consolidamento di aree in erosione dovranno essere privilegiate, ove
tecnicamente possibile, le pratiche d'ingegneria naturalistica;
piano d'interventi di manutenzione delle opere a verde: dovra'
essere prodotto, di concerto con la Regione Basilicata - Ufficio
Compatibilita' Ambientale, un piano degli interventi di manutenzione
e di monitoraggio delle opere di rinaturazione e degli interventi
d'ingegneria naturalistica con riguardo a tipologie, tempistiche e
periodicita' degli interventi.
6. In fase di progettazione esecutiva, prevedere la rinaturazione
delle postazioni dei pozzi esistenti: utilizzando le stesse tecniche
di cui alla prescrizione n. 5, dovranno essere ripresi, integrati e/o
migliorati gli interventi di contenimento e stabilizzazione di tagli
e scarpate e quelli vegetazionali inerenti al recupero parziale delle
aree delle postazioni dei pozzi esistenti.
7. Nell'area comprendente i Comuni interessati dalla Concessione
mineraria «Gorgoglione», a seguito dall'adozione della delibera di
Giunta regionale conclusiva dei procedimenti di V.I.A.,
autorizzazione paesaggistica ed A.I.A. per il progetto di che
trattasi, dovra' essere realizzato un progetto per la definizione
della baseline ambientale e sociale territoriale, contenente:
la caratterizzazione socio-ambientale del territorio
interessato dalle attivita' estrattive;
la produzione di un inventario naturalistico, secondo le
metodologie adottate per i monitoraggi delle aree protette in
Basilicata.
Il progetto si realizzera' con la partecipazione attiva, in tutte
le fasi realizzative, degli Enti e dei portatori d'interesse del
territorio e secondo specifiche tecniche elaborate ed approvate dal
Dipartimento regionale ambiente, territorio e politiche della
sostenibilita'. Il progetto verra' finanziato da TOTAL E & P Italia
S.p.A. e realizzato dal Dipartimento regionale ambiente, territorio e
politiche della sostenibilita' attraverso l'utilizzo di esecutori
esterni terzi e di alta competenza tecnico-scientifica nel settore di
riferimento.
8. Nel territorio individuato dalla perimetrazione della
concessione mineraria «Gorgoglione», o ricorrendone la necessita' per
un ambito maggiore definito dall'A.R.P.A.B., la TOTAL E & P Italia
S.p.A. dovra' definire di concerto con l'A.R.P.A.B. un progetto di
monitoraggio ambientale per le diverse componenti ambientali oggetto
di esame nello S.I.A. (prevedendo il trasferimento a regime delle
reti di monitoraggio in capo all'A.R.P.A.B.) che comprenda, tra
l'altro:
una rete di centraline per il rilevamento della qualita'
dell'aria che prenda in considerazione oltre agli inquinanti
tradizionali (CO, SO2, NOx, O3, polveri < PM10 e PM2,5 > ), anche
H2S, benzene, IPA, SOV, metalli pesanti, con l'impiego di
campionatori passivi ed un sistema FT-IR REMOTE SENSING. Dovra',
inoltre, essere sviluppato un modello di diffusione degli inquinanti
nell'atmosfera;
il monitoraggio delle emissioni odorigene con campagne
periodiche;
il monitoraggio del rumore all'esterno del Centro olio Tempa
Rossa con campagne periodiche;
stazioni di biomonitoraggio (bioindicatori e biosensori) per la
verifica del livello di criticita' ecologica derivante dall'eventuale
contributo degli impianti dell'insediamento. Su questa parte del
progetto il proponente dovra' acquisire il parere di un istituto
scientifico o Ente qualificati nel settore;
il monitoraggio dello stato degli ecosistemi (basato almeno sui
seguenti indicatori: microclima, suolo e sottosuolo, ambiente idrico
superficiale e sotterraneo, morfologie naturaliformi, vegetazione con
studio fitosociologico, flora lichenica, macrofauna, microteriofauna,
carabidiofauna);
la raccolta dati da un idoneo numero di stazioni di rilevamento
della sismicita' naturale e/o indotta nell'area del giacimento
petrolifero;
al fine di monitorare gli eventuali effetti sulla dinamica del
contesto geologico, dovranno essere realizzati dei capisaldi di
livellazione di precisione, opportunamente ubicati, in numero
sufficiente a fornire un quadro rappresentativo dell'area del
giacimento;
il progetto di monitoraggio ambientale dovra' recepire anche le
prescrizioni riportate nel capitolo 10. Prescrizioni, monitoraggio,
limiti del Rapporto istruttorio - articoli 29-quater e 29-sexies del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, predisposto dall'Ufficio
compatibilita' ambientale ai fini del rilascio dell'Autorizzazione
Integrata Ambientale e complessivamente dovra' risultare coerente con
dette prescrizioni.
9. La TOTAL E & P Italia S.p.A. dovra' presentare, ai fini della
verifica di ottemperanza all'Ufficio compatibilita' ambientale, in
tempo utile per la condivisione ed approvazione prima dell'inizio dei
lavori del progetto definitivo Tempa Rossa il relativo
cronoprogramma, mentre la documentazione tecnica necessaria e/o i
progetti esecutivi comprensivi delle opere di ripristino
vegetazionale, geomorfologico, ecc., atti a dimostrare il recepimento
delle prescrizioni indicate con i numeri 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 10
potranno essere presentati in tempo utile per la condivisione ed
approvazione prima dell'avvio di ogni singola fase del progetto Tempa
Rossa.
La verifica di ottemperanza delle prescrizioni dalla n. 1 alla n.
9 e' a cura della Regione Basilicata.
Nella fase di realizzazione e/o di esercizio delle opere.
10. Osservare, in fase di cantiere e di esercizio dell'impianto,
tutte le «misure di mitigazione, attenuazione e compensazione»
previste nel progetto definitivo interregionale Tempa Rossa e nello
studio d'impatto ambientale necessarie ad evitare che vengano
danneggiate, manomesse o comunque alterate le caratteristiche delle
componenti ambientali caratterizzanti il contesto territoriale di
riferimento.
11. Nella fase di esecuzione dei lavori la gestione delle terre e
rocce da scavo dovra' avvenire in conformita' al disposto dell'art.
186 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. In caso di suolo
contaminato, lo stesso, previa caratterizzazione per la
classificazione e l'attribuzione del codice CER, dovra' essere
trasportato a idoneo impianto di recupero/smaltimento autorizzato.
12. Accantonare e preservare il terreno vegetale, ricavato dalle
operazioni di scavo, distintamente dagli altri materiali di scavo al
fine di riutilizzarlo nelle operazioni di ripristino ambientale.
13. I rifiuti prodotti durante la fase di costruzione dovranno
essere gestiti in conformita' alla normativa vigente, favorendo le
attivita' di recupero, ove possibile, in luogo dello smaltimento e il
deposito temporaneo dei i rifiuti prodotti e non recuperabili dovra'
avvenire per categorie omogenee.
14. Dovra' essere effettuata, ad intervalli regolari di tempo e
di concerto con l'A.R.P.A.B., la verifica e la calibrazione dei
sistemi di misura installati ai camini.
15. Dovra' essere definito con Regione e Prefettura un protocollo
per la gestione delle situazioni di emergenza, inclusi eventi
incidentali.
16. Il concessionario dovra' osservare tutte le prescrizioni
riportate nel capitolo 10. Prescrizioni, monitoraggio, limiti del
Rapporto istruttorio - articoli 29-quater e 29-sexies del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, predisposto dall'Ufficio
compatibilita' ambientale ai fini del rilascio dell'Autorizzazione
Integrata Ambientale.
17. Entro 5 anni dall'adozione della delibera di Giunta regionale
conclusiva dei procedimenti di V.I.A., autorizzazione paesaggistica
ed A.I.A. per il progetto di che trattasi, e successivamente
all'entrata in esercizio del Centro olio Tempa Rossa a cadenza
triennale, la TOTAL E & P Italia S.p.A. dovra' predisporre uno studio
mirato alla verifica della disponibilita' sul mercato di nuova
tecnologia in grado di assicurare livelli emissivi piu' bassi di
quelli autorizzati con detto provvedimento.
18. Entro gli stessi termini della prescrizione precedente, il
concessionario di concerto con A.R.P.A.B., dovra' produrre specifici
studi mirati alla possibilita' di procedere allo smaltimento dei «gas
acidi» e delle «acque di produzione» mediante reiniezione in unita'
geologiche profonde in luogo, rispettivamente, della termodistruzione
e del recapito nel Torrente Sauro.
19. La TOTAL E & P Italia S.p.A. dovra' presentare ai fini della
verifica di ottemperanza all'Ufficio compatibilita' ambientale, in
tempo utile e prima della messa in esercizio del Centro Olio Tempa
Rossa, il progetto di monitoraggio ambientale richiamato nella
prescrizione n. 8, preventivamente approvato dall'A.R.P.A.B., e il
protocollo per la gestione delle situazioni di emergenza, inclusi
eventi incidentali, richiamato nella prescrizione n. 15. Entro i
cinque anni dall'adozione della delibera di Giunta regionale
conclusiva dei procedimenti di V.I.A. e di A.I.A. gli studi di cui
alle prescrizioni n. 17 e 18.
La verifica di ottemperanza delle prescrizioni dalla n. 10 alla
n. 19 e' a cura della Regione Basilicata.
20. Durante l'esecuzione dell'opera si prescrive al
concessionario di:
limitare l'eliminazione della vegetazione arborea ed arbustiva
presente solamente all'area interessata dai lavori, che comunque
devono essere contenuti nell'ambito del progetto acquisito agli atti
dell'Ufficio foreste e tutela del territorio;
ridurre al minimo i movimenti di terra che, comunque, devono
essere contenuti nell'ambito del progetto acquisito;
effettuare i movimenti terra per l'adeguamento solo nelle aree
indicate negli elaborati progettuali;
predisporre i dovuti presidi tecnici per garantire la stabilita
delle scarpate stradali, relativamente ai tratti di strada che
saranno soggetti ad adeguamento ed alle aree di colmata, cosi' come
indicato negli elaborati tecnici allegati al progetto;
predisporre i dovuti presidi tecnici finalizzati
all'intercettazione e alla raccolta delle acque meteoriche
superficiali dell'area pozzo e lungo la viabilita', facendole
confluire correttamente negli impluvi naturali, cosi' come indicato
sia negli elaborati grafici sia nella relazione descrittiva degli
interventi;
conferire l'eventuale terreno di scavo in esubero presso
discariche autorizzate;
realizzare l'intervento cosi come ipotizzato negli elaborati
acquisiti all'Ufficio foreste e tutela del territorio;
osservare le indicazioni scaturenti dai risultati di cui alla
relazione geologica di progetto;
inviare all'Ufficio foreste e tutela del territorio, prima
dell'inizio dei lavori interessanti il demanio idrico, le
autorizzazioni degli Enti e/o Uffici competenti in materia;
realizzare, a lavori ultimati, le opere di sistemazione dei
luoghi con la messa a dimora di essenze vegetali autoctone di ecotipi
locali;
attenersi alle eventuali direttive che l'Ufficio foreste e
tutela del territorio dovesse imporre in corso di esecuzione dei
lavori;
comunicare all'Ufficio foreste e tutela del territorio la data
di inizio e ultimazione dei lavori;
custodire sui luogo di lavoro ed esibire a richiesta degli
Organi di controllo preposti, l'autorizzazione rilasciata
dall'Ufficio foreste e tutela del territorio;
trasmettere, prima dell'inizio dei lavori, un cronoprogramma
aggiornato all'Ufficio foreste e tutela del territorio, al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e al Ministero dello sviluppo
economico, con particolare riferimento alle opere previste dopo il
2013.
La verifica di ottemperanza e' a cura dell'Ufficio foreste e
tutela del territorio della Regione Basilicata.
Prescrizioni tecniche
In sede di redazione del progetto esecutivo.
21. Con riferimento agli aspetti archeologici, prima dell'inizio
dei lavori, dovranno essere rispettate le seguenti prescrizioni:
dovra' essere riprese l'attivita' di archeologia preventiva
interrotta nel febbraio 2009, in particolare lungo la circular road,
definendo quanto richiesto con le note n. 13791 del 20 settembre 2010
e n. 15629 del 20 ottobre 2009 del Ministero per i beni e le
attivita' culturali;
per le opere non ancora indagate ed in particolare per le nuove
opere introdotte nel progetto definitivo, dovra' essere eseguita
l'attivita' di tutela preventiva connessa con il rischio archeologico
con le stesse modalita' previste per i progetti a livello di
preliminare dagli articoli 95 e 96 del decreto legislativo n.
163/2006 e successive modificazioni e integrazioni nonche' secondo le
modalita' precedentemente concordate con la concessionaria.
La verifica di ottemperanza e' a cura del Ministero per i beni e
le attivita' culturali.
22. Con riferimento al rispetto delle norme di attuazione del
Piano stralcio per la difesa dal rischio idrogeologico vigenti, il
concessionario dovra' elaborare prima di iniziare i lavori delle
opere interferenti con il piano stralcio, i seguenti elaborati che
dovranno essere trasmessi all'Autorita' di bacino della Basilicata:
nuova ubicazione dell'area di sosta e per lo stoccaggio delle
materie conformi e non conformi, area di cantiere temporaneo,
inizialmente previste nell'interferenza individuata con il n. 1 negli
elaborati integrativi predisposti dalla Total e trasmessi
all'Autorita' di bacino;
definizione dettagliata, anche con l'ausilio di indagini di
neoacquisizione, del modello geologico del sottosuolo e delle
caratteristiche geotecniche dei terreni. Tali indagini dovranno
consentire la definizione dei parametri caratteristici e di progetto,
sulla base di prove di laboratorio, da utilizzare anche per la
progettazione di dettaglio delle opere a farsi;
verifiche di stabilita' di dettaglio, ai sensi del decreto del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 14 gennaio 2008
«Approvazione delle nuove norme tecniche per le costruzioni» (G.U. n.
29/2008, S.O.), lungo piu' sezioni, in corrispondenza delle
interferenze 3 e 4, allo stato attuale e di progetto, con l'ausilio
del modello geologico e geotecnico definito nel punto precedente e
con esplicita individuazione di tutte le superfici piu' critiche per
la stabilita delle opere e del versante;
elaborati progettuali relativi a tutte le opere previste per le
interferenze individuate con i numeri 3 e 4 negli elaborati
integrativi predisposti dalla Total e trasmessi all'Autorita' di
bacino. Le opere progettate dovranno essere verificate ai sensi del
citato decreto 14 gennaio 2008. In particolare si dovranno verificare
tutte le situazioni piu' critiche per il complesso opera-terreno.
La verifica di ottemperanza e' a cura dell'Autorita' di bacino
della Basilicata.
Prescrizioni relative al piano di risoluzione delle interferenze
23. Al fine di dare corso alla risoluzione delle interferenze
delle opere con servizi e viabilita', il soggetto aggiudicatore
dovra' inviare gli elaborati esecutivi compresi nel piano di
risoluzione delle interferenze ai seguenti enti:
Comune di Corleto Perticara
Comune di Guardia Perticara
Comune di Gorgoglione
Amministrazione provinciale di Potenza
Amministrazione provinciale di Matera
A.R.P.A.B.
A.S.P.
Comando provinciale VV.F. Potenza
Comando provinciale VV.F. Matera
Universita' degli studi della Basilicata
Autorita' di bacino della Basilicata
Ente parco Gallipoli Cognato - Piccole Dolomiti Lucane
Ente parco dell' Appennino lucano - Val D'agri - Lagonegrese
Acquedotto lucano S.p.A.
ENEL DISTRIBUZIONE S.p.A.
SNAM RETE GAS S.p.A.
TELECOM ITALIA S.p.A.
ENERGIA SUD S.r.l.
FRI-EL S.p.A.
MARCOPOLO ENGINEERING S.p.A.
24. Con riferimento alle interferenze con le opere di competenza
dell'Acquedotto lucano, il concessionario dovra' rispettare le
seguenti prescrizioni:
prima dell'inizio dei lavori, trasmissione in triplice copia
dei soli elaborati del progetto esecutivo riguardanti le interferenze
con le opere gestite da Acquedotto lucano;
comunicazione del relativo inizio dei lavori, con congruo
anticipo (7 gg), per consentire di predisporre l'opportuna
sorveglianza;
gli attraversamenti delle infrastrutture che si propongono
dovranno sempre essere inferiori (sottopassi) rispetto alle condotte
gestite, garantendo un franco minimo di 50 cm tra la generatrice
inferiore della condotta idrica e l'estradosso dell'infrastruttura di
salvaguardia (beole in cls. su sacchetti di sabbia);
segnalazione degli attraversamenti e dei parallelismi con
idonei indicatori di superficie, oltre che con i consueti nastri
interrati;
a partire dall'inizio delle attivita' di costruzione delle
opere interferenti, il soggetto aggiudicatore dovra' comunicare,
tramite il proprio legale rappresentante, l'assunzione dell'obbligo
d'intervento per la messa in sicurezza dell'area di lavoro necessaria
per garantire l'intervento da parte dell'Acquedotto lucano per le
lavorazioni di manutenzione ordinaria o straordinaria sulle condotte
oggetto d'interferenza con le opere di progetto; l'intervento deve
essere garantito entro le 12 ore dalla comunicazione;
predisporre elaborati a firma di tecnici abilitati dai quali si
evincano le eventuali misure che si intendono adottare per evitare
correnti disperse e interferenze (UNI 9783-90), in uno alle
misurazioni della resistivita' del terreno nei punti d'interferenza e
a intervalli regolari negli eventuali parallelismi, prima e dopo
l'entrata in funzione delle infrastrutture proposte;
consegna della documentazione fotografica delle varie fasi
lavorative inerenti l'attraversamento di che trattasi;
la richiesta di approvvigionamento idrico a servizio delle
opere di progetto dovra' essere inoltrata nel rispetto di quanto
stabilito dal regolamento del Servizio idrico integrato.
25. Il concessionario dovra' tener conto delle indicazioni che
saranno contenute nei permessi a costruire rilasciati dalle varie
Amministrazioni comunali nel corso dei lavori di site preparation.
26. Con riferimento alle interferenze con le opere gestite da
SNAM rete Gas, il concessionario, in fase di progettazione esecutiva,
dovra' mantenere una distanza minima di 13,50 metri per parte
rispetto all'asse del metanodotto, lasciando tale fascia a terreno
agricolo, priva di costruzioni di superficie.
SECONDA PARTE - RACCOMANDAZIONI
27. Si raccomanda al concessionario di porre particolare
attenzione su quanto previsto dalla convenzione fatta con il Comune
di Corleto per quanto riguarda gli accessi, le manutenzioni ordinarie
e straordinarie delle strade.
28. Il concessionario dovra' garantire l'accesso ai cittadini a
una parte del parcheggio previsto dal progetto e situato nelle
vicinanze del Santuario di Guardia Perticara, in quanto, per alcuni
periodi dell'anno, e' meta di pellegrinaggio con grosso afflusso di
persone. Inoltre la Total, finiti i lavori, valutera' la possibilita'
di cederlo al Comune di Guardia Perticara.
29. Si raccomanda al concessionario di attuare un serio
monitoraggio ambientale e epidemiologico che tenga conto non solo
della sorveglianza degli impianti direttamente individuati nel
progetto, ma anche di quelli che sono indirettamente interessati:
impianti di trattamento, di scarico, vie di comunicazione,
coinvolgendo con la massima trasparenza anche i Comuni e le
associazioni interessate.
30. Si raccomanda al concessionario di fornire alla Societa'
Energia Sud, proprietaria di un impianto eolico situato nel Comune di
Corleto Perticara, tutte le informazioni utili a risolvere eventuali
interferenze tra le opere in progetto e l'impianto gia' realizzato.