Allegato
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 21 GIUGNO 2013, N. 69
All'articolo 1:
al comma 1:
alla lettera a):
il numero 2 e' sostituito dal seguente:
«2. l'incremento, sull'intero territorio nazionale, della misura
massima della garanzia diretta concessa dal Fondo fino all'80 per
cento dell'ammontare dell'operazione finanziaria, con riferimento
alle "operazioni di anticipazione di credito, senza cessione dello
stesso, verso imprese che vantano crediti nei confronti di pubbliche
amministrazioni" e alle "operazioni finanziarie di durata non
inferiore a 36 mesi" di cui, rispettivamente, agli articoli 4 e 5 del
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, 26 giugno 2012, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 20 agosto 2012, n. 193, fermi restando gli
ulteriori limiti nonche' i requisiti e le procedure previsti dai
medesimi articoli; la misura massima di copertura della garanzia
diretta di cui al presente numero si applica anche alle operazioni in
favore di imprese ubicate in aree di crisi definite dall'articolo 27
del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, nonche' alle
operazioni garantite a valere sulla sezione speciale di cui
all'articolo 2, comma 2, del decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti 27 luglio 2009, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 233 del 7 ottobre 2009»;
al numero 3, le parole: «di accesso e di gestione della garanzia»
sono sostituite dalle seguenti: «di ammissione alla garanzia e di
gestione delle relative pratiche»;
dopo la lettera b) e' aggiunta la seguente:
«b-bis) prevedere specifici criteri di valutazione ai fini
dell'ammissione alla garanzia del Fondo da parte delle imprese
sociali di cui al decreto legislativo 24 marzo 2006, n. 155, nonche'
delle cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381»;
il comma 3 e' soppresso;
il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Al comma 3, ultimo periodo, dell'articolo 39 del decreto-legge
6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge
22 dicembre 2011, n. 214, le parole: "all'80 per cento" sono
sostituite dalle seguenti: "al 50 per cento"»;
al comma 5:
il primo periodo e' soppresso e le parole: «Conseguentemente,
all'articolo 39, comma 4, del decreto-legge n. 201 del 2011» sono
sostituite dalle seguenti: «All'articolo 39, comma 4, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni»;
dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. Nell'ambito delle risorse del Fondo di cui al comma 1 e
previa adozione di un apposito decreto del Ministro dello sviluppo
economico, da adottare di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, gli interventi ivi previsti sono estesi ai
professionisti iscritti agli ordini professionali e a quelli aderenti
alle associazioni professionali iscritte nell'elenco tenuto dal
Ministero dello sviluppo economico ai sensi della legge 14 gennaio
2013, n. 4, e in possesso dell'attestazione rilasciata ai sensi della
medesima legge n. 4 del 2013. Con il decreto di cui al primo periodo
sono determinate le modalita' di attuazione del presente comma,
prevedendo in particolare un limite massimo di assorbimento delle
risorse del Fondo non superiore al 5 per cento delle risorse stesse.
5-ter. Al fondo di garanzia a favore delle piccole e medie imprese
di cui all'articolo 2, colma 100, lettera a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662, e successive modificazioni, possono affluire, previa
assegnazione all'entrata del bilancio dello Stato, contributi su base
volontaria per essere destinati alla microimprenditorialita' ai sensi
e secondo le modalita' di cui all'articolo 39, comma 7-bis, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. Con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono definite le modalita' di attuazione del presente comma
nonche' le modalita' di contribuzione da parte di enti, associazioni,
societa' o singoli cittadini al predetto fondo di garanzia di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge n. 662 del 1996».
All'articolo 2:
al comma 1, dopo le parole: «sistema produttivo, le» e' inserita la
seguente: «micro,» e le parole: «per l'acquisto, anche mediante
operazioni di leasing finanziario, di macchinari, impianti e
attrezzature nuovi di fabbrica ad uso produttivo» sono sostituite
dalle seguenti: «per gli investimenti, anche mediante operazioni di
leasing finanziario, in macchinari, impianti, beni strumentali di
impresa e attrezzature nuovi di fabbrica ad uso produttivo, nonche'
per gli investimenti in hardware, in software ed in tecnologie
digitali»;
al comma 2, dopo la parola: «banche» sono inserite le seguenti: «e
dagli intermediari finanziari autorizzati all'esercizio
dell'attivita' di leasing finanziario, purche' garantiti da banche»;
al comma 4, dopo le parole: «di cui al comma 8» sono aggiunte le
seguenti: «, secondo periodo»;
al comma 7:
alla lettera a), dopo la parola: «banche» sono inserite le
seguenti: «e agli intermediari di cui al comma 2»;
alla lettera b), dopo la parola: «banche» sono inserite le
seguenti: «e degli intermediari di cui al comma 2» e le parole: «di
scopo» sono soppresse;
alla lettera c), le parole: «che svolgono le banche» sono
sostituite dalle seguenti: «che devono essere svolte dalle banche e
dagli intermediari di cui al comma 2» e le parole: «sulla misura»
sono sostituite dalle seguenti: «sulle misure previste dal presente
articolo»;
dopo il comma 8 e' aggiunto il seguente:
«8-bis. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano,
compatibilmente con la normativa europea vigente in materia, anche
alle piccole e medie imprese agricole e del settore della pesca».
All'articolo 3:
al comma 1, le parole: «Agli interventi» sono sostituite dalle
seguenti: «Ai fini dell'attuazione delle disposizioni», le parole:
«sono attribuite» sono sostituite dalle seguenti: «sono destinate»,
le parole: «fonti finanziarie» sono sostituite dalle seguenti:
«risorse finanziarie» e le parole: «non possono essere destinatari»
sono sostituite dalle seguenti: «non sono destinatari»;
al comma 2, le parole: «decreto interministeriale» sono sostituite
dalle seguenti: «decreto del Ministro dello sviluppo economico»;
al comma 4, le parole: «per l'attuazione degli interventi di cui al
comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «per la concessione delle
agevolazioni e la realizzazione degli interventi di cui all'articolo
43 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133» e le parole: «dal
medesimo Ministero» sono sostituite dalle seguenti: «dal Ministero
dello sviluppo economico»;
dopo il comma 4 e' aggiunto, in fine, il seguente:
«4-bis. Al fine di consentire la migliore attuazione di quanto
previsto all'articolo 43 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il
decreto del Ministro dello sviluppo economico di cui al comma 4 deve
prevedere l'importo complessivo delle spese e dei costi ammissibili
degli investimenti oggetto del contratto di sviluppo, con esclusione
del costo di opere infrastrutturali se previste, non inferiore a 20
milioni di euro, con riferimento ai programmi di sviluppo industriale
di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), del decreto del Ministro
dello sviluppo economico 24 settembre 2010, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 300 del 24 dicembre
2010, ovvero 7,5 milioni di euro, qualora tali programmi riguardino
esclusivamente attivita' di trasformazione e commercializzazione di
prodotti agricoli. Nell'ambito del programma di sviluppo, i progetti
d'investimento del proponente devono prevedere spese ammissibili di
importo complessivo non inferiore a 10 milioni di euro, a parte
eventuali progetti di ricerca industriale a prevalente sviluppo
sperimentale, con riferimento ai programmi di sviluppo industriale di
cui all'articolo 3, comma 1, lettera a), del medesimo decreto del
Ministro dello sviluppo economico 24 settembre 2010, ovvero 3 milioni
di euro se tali programmi riguardano esclusivamente attivita' di
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli.
Dopo l'articolo 3 e' inserito il seguente:
«Art. 3-bis. - (Misure urgenti per i pagamenti dei debiti degli
enti del Servizio sanitario nazionale). - 1. Le risorse per il
pagamento dei debiti degli enti del Servizio sanitario nazionale,
ripartite ai sensi dell'articolo 3, comma 2, del decreto-legge 8
aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
giugno 2013, n. 64, e non richieste dalle regioni entro il 31 maggio
2013, possono essere assegnate, con decreto di aggiornamento del
decreto direttoriale di cui al medesimo articolo 3, comma 2, del
decreto-legge n. 35 del 2013, alle regioni che ne fanno richiesta
entro il 30 giugno 2013, prioritariamente in funzione
dell'adempimento alla diffida prevista dall'articolo 1, comma 174,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni.
2. In relazione a quanto previsto al comma 1, all'articolo 3, comma
9, ultimo periodo, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, le
parole: "30 giugno" sono sostituite dalle seguenti: "15 luglio"».
All'articolo 4:
al comma 2, le parole da: «Per le gare» fino a: «12 novembre 2011,
n. 226» sono sostituite dalle seguenti: «I termini previsti
dall'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del Ministro dello
sviluppo economico 12 novembre 2011, n. 226, come modificati ai sensi
del comma 3 del presente articolo, relativi all'avvio delle procedure
di gara per l'affidamento del servizio di distribuzione del gas
naturale»;
al comma 3, al primo periodo, le parole: «decreto del Ministro
dello sviluppo economico di cui al comma 2» sono sostituite dalle
seguenti: «regolamento di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 12 novembre 2011, n. 226», le parole: «decreto del Ministro
dello sviluppo economico 12 novembre 2011, n. 226» sono sostituite
dalle seguenti: «medesimo regolamento» e le parole: «1 gennaio 2014»
sono sostituite dalle seguenti: «1° gennaio 2014»;
dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Le date stabilite dall'Allegato 1 annesso al regolamento di
cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 12 novembre
2011, n. 226, sono prorogate di ventiquattro mesi, comprensivi delle
proroghe disposte dal comma 3 del presente articolo, per gli ambiti
in cui almeno il 15 per cento dei punti di riconsegna e' situato nei
comuni colpiti dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 e
inseriti nell'elenco di cui all'Allegato 1 annesso al decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 1° giugno 2012, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 6 giugno 2012, e successive
modificazioni»;
al comma 5, le parole: «dal comma 3» sono sostituite dalle
seguenti: «ai sensi del comma 3 del presente articolo», le parole:
«degli oneri» sono sostituite dalle seguenti: «delle somme», le
parole: «sono versati» sono sostituite dalle seguenti: «e' versato» e
la parola: «destinati» e' sostituita dalla seguente: «destinato»;
al comma 6, dopo le parole: «delle gare» sono inserite le seguenti:
«di cui al comma 2» e le parole: «degli enti locali e delle imprese»
sono sostituite dalle seguenti: «per gli enti locali e per le
imprese,»;
al comma 7, le parole: «del metano e dell'energia elettrica» sono
sostituite dalle seguenti: «del metano e del GPL», le parole:
«impianti di distribuzione carburanti» sono sostituite dalle
seguenti: «impianti di distribuzione di carburanti», dopo le parole:
«di metano» sono inserite le seguenti: «o di GPL», dopo le parole:
«19 aprile 2013» sono inserite le seguenti: «, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 136 del 12 giugno 2013,» e dopo le parole: «7
agosto 2003» sono aggiunte le seguenti: «, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 223 del 25 settembre 2003»;
dopo il comma 7 e' aggiunto il seguente:
«7-bis. All'articolo 34 della legge 12 novembre 2011, n. 183, il
comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Per tenere conto dell'incidenza delle accise sul reddito di
impresa degli esercenti impianti di distribuzione di carburante, il
reddito stesso e' ridotto, a titolo di deduzione forfetaria, di un
importo pari alle seguenti percentuali dei volumi d'affari di cui
all'articolo 20, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633:
a) 1,1 per cento del volume d'affari fino a 1.032.000 euro;
b) 0,6 per cento del volume d'affari oltre 1.032.000 euro e fino a
2.064.000 euro;
c) 0,4 per cento del volume d'affari oltre 2.064.000 euro"».
All'articolo 5:
al comma 1, dopo la parola: «convertito» sono inserite le seguenti:
«, con modificazioni,»;
al comma 3:
al primo periodo, le parole: «n. 6/1992» sono sostituite dalle
seguenti: «n. 6/92 del 29 aprile 1992» e le parole: «paniere di
riferimento di cui alla legge 23 luglio 2009, n. 99» sono sostituite
dalle seguenti: «paniere di riferimento individuato ai sensi
dell'articolo 30, comma 15, della legge 23 luglio 2009, n. 99»;
al secondo periodo, le parole: «Autorita' per l'energia elettrica e
del gas» sono sostituite dalle seguenti: «Autorita' per l'energia
elettrica e il gas»;
al comma 4, le parole: «dal 1 gennaio 2014» sono sostituite dalle
seguenti: «dal l° gennaio 2014», le parole: «valore di cui al comma
1» sono sostituite dalle seguenti: «valore di cui al comma 3, primo
periodo,» e le parole: «come definito al comma 1» sono sostituite
dalle seguenti: «come definito al comma 3»;
il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. In deroga ai commi 3 e 4, per gli impianti di
termovalorizzazione di rifiuti in esercizio da non piu' di otto anni
alla data di entrata in vigore del presente decreto e che sono stati
ammessi al regime di cui al provvedimento del Comitato
interministeriale dei prezzi n. 6/92 del 29 aprile 1992, fino al
completamento del quarto anno di esercizio dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, il valore di cui al comma 3, primo
periodo, e' determinato sulla base del paniere di riferimento
individuato ai sensi dell'articolo 30, comma 15, della legge 23
luglio 2009, n. 99, in cui il peso dei prodotti petroliferi e' pari
al 60 per cento. Per gli anni di esercizio successivi, si applica il
metodo di aggiornamento di cui al comma 4 del presente articolo. Per
gli impianti situati in zone di emergenza relativa alla gestione del
ciclo dei rifiuti, il valore di cui al comma 3 e' determinato sulla
base del paniere di riferimento in cui il peso dei prodotti
petroliferi e' pari al 60 per cento fino al completamento dell'ottavo
anno di esercizio dalla data di entrata in vigore del presente
decreto»;
il comma 6 e' soppresso;
dopo il comma 7 e' inserito il seguente:
«7-bis. I titolari di impianti di generazione di energia elettrica
alimentati da bioliquidi sostenibili entrati in esercizio entro il 31
dicembre 2012 possono optare, in alternativa al mantenimento del
diritto agli incentivi spettanti sulla produzione di energia
elettrica, come riconosciuti alla data di entrata in esercizio, per
un incremento del 20 per cento dell'incentivo spettante, per un
periodo massimo di un anno a decorrere dal 1° settembre 2013, e del
10 per cento per un ulteriore successivo periodo di un anno, con
corrispondente riduzione del 15 per cento dell'incentivo spettante
nei successivi tre anni di incentivazione o, comunque, entro la fine
del periodo di incentivazione su una produzione di energia pari a
quella sulla quale e' stato riconosciuto il predetto incremento.
L'incremento e' applicato sul coefficiente moltiplicativo spettante
per gli impianti a certificati verdi e, per gli impianti a tariffa
onnicomprensiva, sulla tariffa onnicomprensiva spettante al netto del
prezzo di cessione dell'energia elettrica definito dall'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas in attuazione dell'articolo 13, comma 3,
del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, registrato
nell'anno 2012. L'opzione per il regime di cui al presente comma e'
comunicata dal titolare dell'impianto, entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, al
Gestore dei servizi energetici (GSE)».
All'articolo 6:
al comma 1, le parole: «secondo quanto previsto dall'articolo 17»
sono sostituite dalle seguenti: «nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 17, paragrafo 1, lettera b),»;
al comma 3, le parole: «anni 2014-2015» sono sostituite dalle
seguenti: «anni 2014 e 2015» e le parole da: «recante» fino a:
«accisa",» sono soppresse;
al comma 4, le parole: «Ministro dell'economia e finanze» sono
sostituite dalle seguenti: «Ministro dell'economia e delle finanze».
All'articolo 7:
al comma 1, capoverso, terzo periodo, le parole: «apporti di
capitale dalle imprese italiane» sono sostituite dalle seguenti:
«apporti di capitale delle imprese italiane»;
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. Nel quadro degli impegni assunti dall'Italia in ambito
internazionale per il superamento dell'aiuto legato, per accedere ai
crediti agevolati a valere sul Fondo rotativo previsto dall'articolo
6 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, e successive modificazioni, le
imprese italiane si devono formalmente impegnare a rispettare quanto
previsto dalle Linee guida dell'Organizzazione per la cooperazione e
lo sviluppo economico (OCSE) sulla responsabilita' sociale delle
imprese per gli investimenti internazionali e dalla risoluzione
P7 TA(2011)0141 del Parlamento europeo, del 6 aprile 2011, in materia
di investimenti internazionali e di rispetto da parte delle imprese
delle clausole sociali e ambientali e delle norme internazionali sui
diritti umani».
All'articolo 9:
il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Al fine di non incorrere nelle sanzioni previste
dall'ordinamento dell'Unione europea per i casi di mancata attuazione
dei programmi e dei progetti cofinanziati con fondi strutturali
europei e di sottoutilizzazione dei relativi finanziamenti,
relativamente alla programmazione 2007-2013, in caso di inerzia o
inadempimento delle amministrazioni pubbliche responsabili degli
interventi, il Governo, allo scopo di assicurare la competitivita',
la coesione e l'unita' economica del Paese, esercita il potere
sostitutivo ai sensi dell'articolo 120, secondo comma, della
Costituzione secondo le modalita' procedurali individuate
dall'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131, dagli articoli 5 e
11 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, e
dalle disposizioni vigenti in materia di interventi sostitutivi
finalizzati all'esecuzione di opere e di investimenti nel caso di
inadempienza di amministrazioni statali ovvero di quanto previsto dai
contratti istituzionali di sviluppo e dalle concessioni nel caso di
inadempienza dei concessionari di servizi pubblici, anche attraverso
la nomina di un commissario straordinario, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica, il quale cura tutte le attivita' di
competenza delle amministrazioni pubbliche necessarie per
l'autorizzazione e per l'effettiva realizzazione degli interventi
programmati, nel limite delle risorse allo scopo finalizzate. A tal
fine, le amministrazioni interessate possono avvalersi di quanto
previsto dall'articolo 55-bis del decreto-legge 24 gennaio 2012, n.
1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, e
successive modificazioni»;
il comma 3 e' soppresso;
dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Al fine di accelerare le procedure di certificazione delle
spese europee relative ai programmi cofinanziati dai fondi
strutturali europei 2007-2013 e per evitare di incorrere nelle
sanzioni di disimpegno automatico previste dai regolamenti europei,
le autorita' di gestione dei programmi operativi regionali o
nazionali che hanno disponibilita' di risorse sui relativi assi
territoriali o urbani attingono direttamente agli interventi
candidati dai comuni al piano nazionale per le citta', di cui
all'articolo 12 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, stipulando
accordi diretti con i comuni proponenti, a condizione che tali
interventi risultino coerenti con le finalita' dei citati programmi
operativi. Su iniziativa del Ministro per la coesione territoriale e
d'intesa con il Ministro per gli affari regionali e le autonomie e
con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, e' istituito un tavolo tecnico, a cui partecipano
le autorita' di gestione dei programmi operativi regionali e
nazionali e, in rappresentanza dei comuni beneficiari, l'Associazione
nazionale dei comuni italiani (ANCI) che provvede a supportare le
autorita' competenti nell'istruttoria di tutti gli adempimenti
necessari per l'ammissione al finanziamento dei suddetti interventi.
Mediante apposita convenzione da stipulare entro trenta giorni dalla
costituzione del tavolo tecnico tra l'ANCI, il Ministro per la
coesione territoriale, il Ministro per gli affari regionali e le
autonomie e il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sono
definite le linee di indirizzo per la stipulazione degli accordi
diretti tra i comuni e le autorita' di gestione nonche' per il
raccordo tra le attivita' di supporto alla stipulazione di tali
convenzioni e le misure di assistenza tecnica o le azioni di sistema
dei programmi di capacity building della programmazione regionale
unitaria»;
il comma 4 e' soppresso;
al comma 5, primo periodo, la parola: «rinvenienti» e' sostituita
dalla seguente: «rivenienti».
Dopo l'articolo 9 e' inserito il seguente:
«Art. 9-bis. - (Attuazione rafforzata degli interventi per lo
sviluppo e la coesione territoriali). - 1. Per le finalita' di cui
all'articolo 9, nonche' per accelerare la realizzazione di nuovi
progetti strategici, sia di carattere infrastrutturale sia di
carattere immateriale, di rilievo nazionale, interregionale e
regionale, aventi natura di grandi progetti o di investimenti
articolati in singoli interventi tra loro funzionalmente connessi, in
relazione a obiettivi e risultati, finanziati con risorse nazionali,
dell'Unione europea e del Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui
all'articolo 4 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, le
amministrazioni competenti possono stipulare un contratto
istituzionale di sviluppo.
2. Al fine di cui al comma 1, il contratto istituzionale di
sviluppo e' promosso dal Ministro per la coesione territoriale o
dalle amministrazioni titolari dei nuovi progetti strategici,
coerenti con priorita' programmatiche di rango europeo, nazionale o
territoriale, ed e' regolato dai commi 2 e seguenti dell'articolo 6
del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, come modificato dal
presente articolo, in quanto compatibili con il presente articolo.
3. Il terzo periodo del comma 2 dell'articolo 6 del decreto
legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e' sostituito dal seguente: "Il
contratto istituzionale di sviluppo prevede, quale modalita'
attuativa, che le amministrazioni centrali, ed eventualmente
regionali, si avvalgano, anche ai sensi dell'articolo 55-bis del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, e successive modificazioni,
dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa Spa, costituita ai sensi dell'articolo 1 del
decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1, e successive modificazioni,
ad esclusione di quanto demandato all'attuazione da parte dei
concessionari di servizi pubblici".
4. Al comma 4 dell'articolo 5 del decreto legislativo 31 maggio
2011, n. 88, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a), la parola: "attuatrici" e' sostituita dalle
seguenti: "responsabili dell'attuazione e dell'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa Spa,
costituita ai sensi dell'articolo 1 del decreto legislativo 9 gennaio
1999, n. 1, e successive modificazioni, anche quale centrale di
committenza della quale si possono avvalere le stesse amministrazioni
responsabili dell'attuazione degli interventi strategici";
b) alla lettera d) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",
nonche' gli incentivi all'utilizzazione del contratto istituzionale
di sviluppo di cui all'articolo 6".
5. L'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa Spa, per le attivita' di progettazione e di
realizzazione degli interventi di cui al presente articolo opera nel
rispetto della disciplina nazionale ed europea in materia. Ai
progetti strategici si applicano le disposizioni vigenti in materia
di prevenzione e di repressione della criminalita' e dei tentativi di
infiltrazione mafiosa, comprese quelle concernenti le comunicazioni e
le informazioni antimafia.
6. Con direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dello sviluppo economico, sentita la Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, e successive modificazioni, e' aggiornato il contenuto
minimo delle convenzioni di cui al comma 5 dell'articolo 2 del
decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1, e successive modificazioni.
7. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica».
All'articolo 10:
il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. L'offerta di accesso alla rete internet al pubblico tramite
tecnologia WIFI non richiede l'identificazione personale degli
utilizzatori. Quando l'offerta di accesso non costituisce l'attivita'
commerciale prevalente del gestore del servizio, non trovano
applicazione l'articolo 25 del codice delle comunicazioni
elettroniche, di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, e
successive modificazioni, e l'articolo 7 del decreto-legge 27 luglio
2005, n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio
2005, n. 155, e successive modificazioni»;
il comma 2 e' soppresso;
al comma 3, lettera a), la parola: «soppresso» e' sostituita dalla
seguente: «abrogato»;
la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Liberalizzazione
dell'accesso alla rete internet tramite tecnologia WIFI e
dell'allacciamento dei terminali di comunicazione alle interfacce
della rete pubblica».
Dopo l'articolo 11 e' inserito il seguente:
«Art. 11-bis. - (Misure economiche di natura compensativa per le
televisioni locali). - 1. Le misure economiche compensative percepite
dalle emittenti televisive locali a titolo risarcitorio a seguito del
volontario rilascio delle frequenze di cui al decreto del Ministro
dello sviluppo economico 23 gennaio 2012, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 50 del 29 febbraio 2012, sono da qualificare come
contributi in conto capitale di cui all'articolo 88, comma 3, lettera
b), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive
modificazioni, e come tali partecipano alla formazione del reddito
nell'esercizio in cui sono stati incassati o in quote costanti
nell'esercizio in cui sono stati incassati e nei successivi esercizi
non oltre il quarto».
Al capo I del titolo I, dopo l'articolo 12 e' aggiunto il seguente:
Art. 12-bis. - (Sostegno alle imprese creditrici dei comuni
dissestati). - 1. All'articolo 1 del decreto-legge 8 aprile 2013, n.
35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64,
e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"17-sexies. Al fine di sostenere la grave situazione delle imprese
creditrici dei comuni dissestati e di ridare impulso ai relativi
sistemi produttivi locali, una quota annua fino all'importo massimo
di 100 milioni di euro dell'autorizzazione di spesa di cui al comma
10 della 'Sezione per assicurare la liquidita' per pagamenti dei
debiti certi, liquidi ed esigibili degli enti locali; non erogata
dalla Cassa depositi e prestiti negli anni 2013 e 2014, e' destinata
a favore dei comuni che hanno deliberato il dissesto finanziario nei
ventiquattro mesi precedenti alla data di entrata in vigore del
presente decreto e che hanno aderito alla procedura semplificata
prevista dall'articolo 258 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, previa apposita istanza dell'ente
interessato. Tali somme sono messe a disposizione dell'organo
straordinario di liquidazione, che provvede al pagamento dei debiti
commerciali al 31 dicembre 2012, ad eccezione dei debiti fuori
bilancio non riconosciuti ai sensi dell'articolo 194 del testo unico
di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, entro la
medesima data, con le modalita' di cui al citato articolo 258, nei
limiti dell'anticipazione erogata, entro centoventi giorni dalla
disponibilita' delle risorse. Con decreto del Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
stabiliti i criteri e le modalita' per il riparto e l'attribuzione
della somma stanziata tra gli enti beneficiari e la relativa
restituzione, ai sensi del comma 13. Dall'attuazione del presente
comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica"».
All'articolo 13:
al comma 1, capoverso, primo periodo, dopo le parole: «dal Ministro
dell'economia e delle finanze,» sono inserite le seguenti: «dal
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,»;
dopo il comma l e' inserito il seguente:
«1-bis. Alla lettera f) del comma 2-bis dell'articolo 47 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, dopo le parole: "per favorire
l'accesso alla rete internet" sono inserite le seguenti: "nelle zone
rurali, nonche'"»;
al comma 2:
alla lettera a), dopo la parola: «finanze» e' inserito il seguente
segno d'interpunzione: «,»;
alla lettera b), prima della parola: «altresi'» e dopo la parola:
«scolastiche» e' inserito il seguente segno d'interpunzione: «,»;
alla lettera c), capoverso, dopo le parole: «nomina il direttore
generale dell'Agenzia» sono inserite le seguenti: «, tramite
procedura di selezione ad evidenza pubblica,»;
la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) all'articolo 21, comma 4, il secondo, il terzo e il quarto
periodo sono sostituiti dai seguenti: "Lo statuto prevede che il
Comitato di indirizzo sia composto da un rappresentante della
Presidenza del Consiglio dei ministri, da un rappresentante del
Ministero dello sviluppo economico, da un rappresentante del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, da un
rappresentante del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, da un rappresentante del Ministero dell'economia e
delle finanze e da due rappresentanti designati dalla Conferenza
unificata e dai membri del Tavolo permanente per l'innovazione e
l'Agenda digitale italiana. Ai componenti del Comitato di indirizzo
non spettano compensi, gettoni, emolumenti o indennita' comunque
definiti ne' rimborsi di spese e dalla loro partecipazione allo
stesso non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica. Con lo statuto sono altresi' disciplinate le
modalita' di nomina, le attribuzioni e le regole di funzionamento del
Comitato di indirizzo e le modalita' di nomina del Collegio dei
revisori dei conti"»;
dopo la lettera d) e' inserita la seguente:
«d-bis) all'articolo 22, comma 3, dopo il secondo periodo e'
inserito il seguente: "Sono fatti salvi le risorse finanziarie di cui
all'articolo 1, comma 222, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e i
relativi rapporti in essere, nonche' le risorse finanziarie a valere
sul Progetto operativo di assistenza tecnica 'Societa'
dell'informazione' che permangono nella disponibilita' della
Presidenza del Consiglio dei ministri, che puo' avvalersi, per il
loro utilizzo, della struttura di missione per l'attuazione
dell'Agenda digitale italiana istituita presso la medesima Presidenza
del Consiglio dei ministri, ai sensi del comma 2 dell'articolo 47 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, e successive modificazioni"»;
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. I regolamenti previsti dagli articoli 2, comma 5, 3, comma
4, 12, comma 13, e 14, comma 2-bis, del decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221, qualora non ancora adottati e decorsi ulteriori trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sono adottati su proposta del Presidente del
Consiglio dei ministri.
2-ter. I decreti del Presidente del Consiglio dei ministri previsti
dalle disposizioni di cui agli articoli 2, comma 1, 3, comma 1, e 7,
comma 3, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, qualora non
ancora adottati e decorsi ulteriori trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono adottati anche ove non sia pervenuto il concerto dei Ministri
interessati.
2-quater. I decreti ministeriali previsti dalle disposizioni di cui
agli articoli 4, comma 1, 8, commi 2 e 13, 10, comma 10, 12, comma 7,
13, comma 2, e 15, comma 2, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.
179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n.
221, qualora non ancora adottati e decorsi ulteriori trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sono adottati dal Presidente del Consiglio dei
ministri anche ove non sia pervenuto il concerto dei Ministri
interessati».
Dopo l'articolo 13 e' inserito il seguente:
«Art. 13-bis. - (Piattaforme accreditate per gli acquisti di beni e
servizi delle tecnologie della comunicazione e dell'informazione). -
1. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sentita
l'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, da emanare entro centottanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono dettate linee guida per l'accreditamento di conformita' alla
normativa in materia di contratti pubblici, di servizi, soluzioni e
piattaforme tecnologiche per le aste on line e per il mercato
elettronico da utilizzare per gli acquisti di beni e servizi delle
tecnologie della comunicazione e dell'informazione. L'accreditamento
indica, tra l'altro, i livelli di sicurezza informatica, gli elementi
minimi di tracciabilita' dei processi e i requisiti di
inalterabilita', autenticita' e non ripudio dei documenti scambiati.
2. Le pubbliche amministrazioni possono usare piattaforme e
soluzioni di acquisto on line accreditate anche ponendole in
competizione tra loro. Qualora vi siano prodotti open source che non
comportino oneri di spesa, il ricorso ai medesimi prodotti deve
essere ritenuto prioritario.
3. Gli operatori che mettono a disposizione soluzioni e tecnologie
accreditate sono inseriti nell'elenco dei fornitori qualificati del
Sistema pubblico di connettivita' ai sensi dell'articolo 82 del
codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni».
All'articolo 14:
al comma 1:
all'alinea, le parole: «e' aggiunto il seguente» sono sostituite
dalle seguenti: «sono aggiunti i seguenti»;
al capoverso «3-quater», dopo le parole: «All'atto della richiesta
del documento unificato» sono inserite le seguenti: «, ovvero
all'atto dell'iscrizione anagrafica o della dichiarazione di cambio
di residenza a partire dall'entrata a regime dell'Anagrafe nazionale
della popolazione residente, di cui all'articolo 2 del decreto-legge
18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 dicembre 2012, n. 221» e le parole da: «e' riconosciuta al
cittadino» fino a: «articolo 3-bis del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82» sono sostituite dalle seguenti: «e' assegnata al
cittadino una casella di posta elettronica certificata, di cui
all'articolo 16-bis, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n.
2, con la funzione di domicilio digitale, ai sensi dell'articolo
3-bis del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, successivamente attivabile in
modalita' telematica dal medesimo cittadino»;
dopo il capoverso «3-quater» e' aggiunto il seguente:
«3-quinquies. Il documento unificato di cui al comma 3 sostituisce,
a tutti gli effetti di legge, il tesserino di codice fiscale
rilasciato dall'Agenzia delle entrate»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. All'articolo 47, comma 2, lettera c), del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, dopo le parole: "di cui all'articolo 71" sono inserite
le seguenti: ". E' in ogni caso esclusa la trasmissione di documenti
a mezzo fax".
1-ter. All'articolo 43 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. L'amministrazione procedente opera l'acquisizione d'ufficio, ai
sensi del precedente comma, esclusivamente per via telematica (L)"».
All'articolo 16:
al comma 1, capoverso «4-bis», dopo le parole: «pubbliche e
private» sono inserite le seguenti: «nonche' di enti locali o di
soggetti partecipati da enti locali».
Dopo l'articolo 16 e' inserito il seguente:
«Art. 16-bis. - (Modifiche al decreto legislativo 13 agosto 2010,
n. 141, in materia di accesso alle banche dati pubbliche). - 1. Al
decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 30-ter, dopo il comma 7 e' inserito il seguente:
"7-bis. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, nell'ambito dello
svolgimento della propria specifica attivita', gli aderenti possono
inviare all'ente gestore richieste di verifica dell'autenticita' dei
dati contenuti nella documentazione fornita dalle persone fisiche nei
casi in cui ritengono utile, sulla base della valutazione degli
elementi acquisiti, accertare l'identita' delle medesime";
b) all'articolo 30-sexies, dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente:
"2-bis. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
sentito il parere del gruppo di lavoro di cui all'articolo 30-ter,
comma 9, puo' essere rideterminata la misura delle componenti del
contributo di cui al comma 2 del presente articolo"».
L'articolo 17 e' sostituito dal seguente:
«Art. 17. - (Misure per favorire la realizzazione del Fascicolo
sanitario elettronico). - 1. All'articolo 12 del decreto-legge 18
ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2012, n. 221, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole: "Il FSE e' istituito dalle regioni e
province autonome," sono inserite le seguenti: "conformemente a
quanto disposto dai decreti di cui al comma 7, entro il 30 giugno
2015,";
b) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. Per favorire la qualita', il monitoraggio, l'appropriatezza
nella dispensazione dei medicinali e l'aderenza alla terapia ai fini
della sicurezza del paziente, e' istituito il dossier farmaceutico
quale parte specifica del FSE, aggiornato a cura della farmacia che
effettua la dispensazione";
c) al comma 6, le parole: "senza l'utilizzo dei dati identificativi
degli assistiti e dei documenti clinici presenti nel FSE" sono
sostituite dalle seguenti: "senza l'utilizzo dei dati
identificativi degli assistiti presenti nel FSE";
d) al comma 7, le parole: "con decreto" sono sostituite dalle
seguenti: "con uno o piu' decreti" e le parole: "i contenuti del FSE
e" sono sostituite dalle seguenti: "i contenuti del FSE e del dossier
farmaceutico nonche'";
e) al comma 15, dopo le parole: "dei servizi da queste erogate"
sono aggiunte le seguenti: ", ovvero partecipare alla definizione,
realizzazione ed utilizzo dell'infrastruttura nazionale per
l'interoperabilita' per il FSE conforme ai criteri stabiliti dai
decreti di cui al comma 7, resa disponibile dall'Agenzia per l'Italia
digitale,";
f) dopo il comma 15 sono aggiunti i seguenti:
"15-bis. Entro il 30 giugno 2014, le regioni e le province autonome
presentano all'Agenzia per l'Italia digitale e al Ministero della
salute il piano di progetto per la realizzazione del FSE, redatto
sulla base delle linee guida rese disponibili dalla medesima Agenzia
e dal Ministero della salute, anche avvalendosi di enti pubblici di
ricerca, entro il 31 marzo 2014.
15-ter. L'Agenzia per l'Italia digitale, sulla base delle esigenze
avanzate dalle regioni e dalle province autonome, nell'ambito dei
rispettivi piani, cura, in accordo con il Ministero della salute, con
le regioni e le province autonome, la progettazione e la
realizzazione dell'infrastruttura nazionale necessaria a garantire
l'interoperabilita' dei FSE.
15-quater. L'Agenzia per l'Italia digitale e il Ministero della
salute operano congiuntamente, per le parti di rispettiva competenza,
al fine di: a) valutare e approvare, entro sessanta giorni, i piani
di progetto presentati dalle regioni e dalle province autonome per la
realizzazione del FSE, verificandone la conformita' a quanto
stabilito dai decreti di cui al comma 7 ed in particolare
condizionandone l'approvazione alla piena fruibilita' dei dati
regionali a livello nazionale, per indagini epidemiologiche,
valutazioni statistiche, registri nazionali e raccolta di dati a fini
di programmazione sanitaria nazionale; b) monitorare la realizzazione
del FSE, da parte delle regioni e delle province autonome,
conformemente ai piani di progetto approvati. La realizzazione del
FSE in conformita' a quanto disposto dai decreti di cui al comma 7 e'
compresa tra gli adempimenti cui sono tenute le regioni e le province
autonome per l'accesso al finanziamento integrativo a carico del
Servizio sanitario nazionale da verificare da parte del Comitato di
cui all'articolo 9 dell'intesa sancita il 23 marzo 2005 dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, pubblicata nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005.
15-quinquies. Per il progetto FSE di cui al comma 15-ter, da
realizzare entro il 31 dicembre 2015, e' autorizzata una spesa non
superiore a 10 milioni di euro per l'anno 2014 e a 5 milioni di euro
a decorrere dall'anno 2015, da definire su base annua con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze su proposta dell'Agenzia per
l'Italia digitale"».
Al capo II del titolo I, dopo l'articolo 17 sono aggiunti i
seguenti:
«Art. 17-bis. - (Modifica all'articolo 2 della legge 13 luglio
1966, n. 559, in materia di compiti dell'Istituto poligrafico e Zecca
dello Stato). - 1. All'articolo 2 della legge 13 luglio 1966, n. 559,
e successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"10-bis. Ai fini del presente articolo, ferme restando le
specifiche disposizioni legislative in materia, sono considerati
carte valori i prodotti, individuati con decreto di natura non
regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze, aventi
almeno uno dei seguenti requisiti:
a) sono destinati ad attestare il rilascio, da parte dello Stato o
di altre pubbliche amministrazioni, di autorizzazioni,
certificazioni, abilitazioni, documenti di identita' e
riconoscimento, ricevute di introiti, ovvero ad assumere un valore
fiduciario e di tutela della fede pubblica in seguito alla loro
emissione o alle scritturazioni su di essi effettuate;
b) sono realizzati con tecniche di sicurezza o con impiego di carte
filigranate o similari o di altri materiali di sicurezza ovvero
con elementi o sistemi magnetici ed elettronici in grado,
unitamente alle relative infrastrutture, di assicurare un'idonea
protezione dalle contraffazioni e dalle falsificazioni".
Art. 17-ter. - (Sistema pubblico per la gestione dell'identita'
digitale di cittadini e imprese). - 1. Al comma 2 dell'articolo 64
del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, dopo il
primo periodo e' inserito il seguente: "Con l'istituzione del sistema
SPID di cui al comma 2-bis, le pubbliche amministrazioni possono
consentire l'accesso in rete ai propri servizi solo mediante gli
strumenti di cui al comma 1, ovvero mediante servizi offerti dal
medesimo sistema SPID".
2. Dopo il comma 2 dell'articolo 64 del codice di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come da ultimo modificato dal
presente articolo, sono aggiunti i seguenti:
"2-bis. Per favorire la diffusione di servizi in rete e agevolare
l'accesso agli stessi da parte di cittadini e imprese, anche in
mobilita', e' istituito, a cura dell'Agenzia per l'Italia digitale,
il sistema pubblico per la gestione dell'identita' digitale di
cittadini e imprese (SPID).
2-ter. Il sistema SPID e' costituito come insieme aperto di
soggetti pubblici e privati che, previo accreditamento da parte
dell'Agenzia per l'Italia digitale, secondo modalita' definite con il
decreto di cui al comma 2-sexies, gestiscono i servizi di
registrazione e di messa a disposizione delle credenziali e degli
strumenti di accesso in rete nei riguardi di cittadini e imprese per
conto delle pubbliche amministrazioni, in qualita' di erogatori di
servizi in rete, ovvero, direttamente, su richiesta degli
interessati.
2-quater. Il sistema SPID e' adottato dalle pubbliche
amministrazioni nei tempi e secondo le modalita' definiti con il
decreto di cui al comma 2- sexies.
2-quinquies. Ai fini dell'erogazione dei propri servizi in rete, e'
altresi' riconosciuta alle imprese, secondo le modalita' definite con
il decreto di cui al comma 2-sexies, la facolta' di avvalersi del
sistema SPID per la gestione dell'identita' digitale dei propri
utenti. L'adesione al sistema SPID per la verifica dell'accesso ai
propri servizi erogati in rete per i quali e' richiesto il
riconoscimento dell'utente esonera l'impresa da un obbligo generale
di sorveglianza delle attivita' sui propri siti, ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70.
2-sexies. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro delegato per l'innovazione tecnologica e del
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Garante per la protezione dei dati personali, sono definite le
caratteristiche del sistema SPID, anche con riferimento:
a) al modello architetturale e organizzativo del sistema;
b) alle modalita' e ai requisiti necessari per l'accreditamento dei
gestori dell'identita' digitale;
c) agli standard tecnologici e alle soluzioni tecniche e
organizzative da adottare anche al fine di garantire
l'interoperabilita' delle credenziali e degli strumenti di accesso
resi disponibili dai gestori dell'identita' digitale nei riguardi di
cittadini e imprese, compresi gli strumenti di cui al comma 1;
d) alle modalita' di adesione da parte di cittadini e imprese in
qualita' di utenti di servizi in rete;
e) ai tempi e alle modalita' di adozione da parte delle pubbliche
amministrazioni in qualita' di erogatori di servizi in rete;
f) alle modalita' di adesione da parte delle imprese interessate in
qualita' di erogatori di servizi in rete".
3. Il sistema pubblico per la gestione dell'identita' digitale di
cittadini e imprese (SPID) e' realizzato utilizzando le risorse
finanziarie gia' stanziate a legislazione vigente per l'Agenzia per
l'Italia digitale, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica».
All'articolo 18:
al comma 1 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti presenta semestralmente alle
Camere una documentazione conoscitiva e una relazione analitica
sull'utilizzazione del Fondo di cui al presente comma»;
al comma 2:
al primo periodo, dopo le parole: «dalla data di entrata in vigore»
sono inserite le seguenti: «della legge di conversione»;
al secondo periodo, dopo le parole: «del presente comma riguardano»
sono inserite le seguenti: «il completamento delle infrastrutture di
rilevanza strategica nazionale in corso di realizzazione,»;
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Gli interventi
rispondenti alle finalita' di potenziamento dei nodi, dello standard
di interoperabilita' dei corridoi europei e del miglioramento delle
prestazioni della rete e dei servizi ferroviari sono in ogni caso
riferiti a infrastrutture comprese nel Programma delle infrastrutture
strategiche di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, per le quali
si sono perfezionate le procedure di individuazione con il
coinvolgimento degli enti territoriali»;
al comma 3, dopo le parole: «dalla data di entrata in vigore» sono
inserite le seguenti: «della legge di conversione»;
al comma 6, la parola: «esercizio» e' sostituita dalla seguente:
«pre-esercizio» e le parole: «15 ottobre» sono sostituite dalle
seguenti: «15 dicembre»;
il comma 8 e' sostituito dal seguente:
«8. Per innalzare il livello di sicurezza degli edifici scolastici,
l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro (INAIL), nell'ambito degli investimenti immobiliari previsti
dal piano di impiego dei fondi disponibili di cui all'articolo 65
della legge 30 aprile 1969, n. 153, e successive modificazioni,
destina fino a 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2014
al 2016 a un piano di interventi di messa in sicurezza degli edifici
scolastici e di costruzione di nuovi edifici scolastici, anche con
strumenti previsti dall'articolo 53, comma 5, del decreto-legge 9
febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
aprile 2012, n. 35, secondo un programma concordato tra la Presidenza
del Consiglio dei ministri e i Ministeri dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e delle infrastrutture e dei
trasporti, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni»;
dopo il comma 8 sono inseriti i seguenti:
«8-bis. Al fine di predispone il piano di messa in sicurezza degli
edifici scolastici, di cui al comma 8, e' autorizzata la spesa di 3,5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, in
relazione all'articolo 2, comma 329, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, per l'individuazione di un modello unico di rilevamento e
potenziamento della rete di monitoraggio e di prevenzione del rischio
sismico. Al relativo onere, pari a 3,5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2014, 2015 e 2016, si provvede mediante corrispondente
riduzione delle proiezioni, per gli anni 2014 e 2015, dello
stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2013-2015, nell'ambito del programma "Fondi di
riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2013, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
8-ter. Al fine di attuare misure urgenti in materia di
riqualificazione e di messa in sicurezza delle istituzioni
scolastiche statali, con particolare riferimento a quelle in cui e'
stata censita la presenza di amianto, nonche' di garantire il
regolare svolgimento del servizio scolastico, ferma restando la
procedura prevista dall'articolo 11, commi da 4-bis a 4-octies, del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, per le altre risorse destinate
al Fondo unico di cui al comma 4-sexies del medesimo articolo 11 e
nelle more della completa attuazione della stessa procedura, per
l'anno 2014 e' autorizzata la spesa di 150 milioni di euro. Per le
suddette finalita', nonche' per quelle di cui al comma 8, fino al 31
dicembre 2014, i sindaci e i presidenti delle province interessati
operano in qualita' di commissari governativi, con poteri derogatori
rispetto alla normativa vigente, che saranno definiti con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze. Ai relativi oneri si provvede ai sensi
del comma 8-sexies.
8-quater. Le risorse previste dal comma 8-ter sono ripartite a
livello regionale per essere assegnate agli enti locali proprietari
degli immobili adibiti all'uso scolastico sulla base del numero degli
edifici scolastici e degli alunni presenti in ciascuna regione e
della situazione del patrimonio edilizio scolastico ai sensi della
tabella 1 annessa al presente decreto. Le quote imputate alle
province autonome di Trento e di Bolzano sono rese indisponibili in
attuazione dell'articolo 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009,
n. 191. L'assegnazione agli enti locali e' effettuata con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca entro il
30 ottobre 2013 sulla base delle graduatorie presentate dalle regioni
entro il 15 ottobre 2013. A tale fine, gli enti locali presentano
alle regioni entro il 15 settembre 2013 progetti esecutivi
immediatamente cantierabili di messa in sicurezza, ristrutturazione e
manutenzione straordinaria degli edifici scolastici. La mancata
trasmissione delle graduatorie da parte delle regioni entro il 15
ottobre 2013 comporta la decadenza dall'assegnazione dei
finanziamenti assegnabili. Le risorse resesi disponibili sono
ripartite in misura proporzionale tra le altre regioni.
L'assegnazione del finanziamento prevista dal medesimo decreto
autorizza gli enti locali ad avviare le procedure di gara con
pubblicazione delle medesime ovvero le procedure di affidamento dei
lavori. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca comunica al Ministero dell'economia e delle finanze l'elenco
dei finanziamenti assegnati agli enti locali e semestralmente lo
stato di attuazione degli interventi, che sono pubblicati nel sito
internet dei due Ministeri.
8-quinquies. Il mancato affidamento dei lavori di cui al comma 8-
quater entro il 28 febbraio 2014 comporta la revoca dei
finanziamenti. Le eventuali economie di spesa che si rendono
disponibili all'esito delle procedure di cui al citato comma 8-quater
ovvero le risorse derivanti dalle revoche dei finanziamenti sono
riassegnate dal Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca alle richieste che seguono nell'ordine della graduatoria. Lo
stesso Ministero provvede al trasferimento delle risorse agli enti
locali per permettere i pagamenti entro il 31 dicembre 2014, secondo
gli stati di avanzamento dei lavori debitamente certificati.
8-sexies. La somma di 150 milioni di euro giacente sul conto
corrente bancario acceso presso la banca Intesa Sanpaolo Spa,
relativo alla gestione stralcio del Fondo speciale per la ricerca
applicata (FSRA) di cui all'articolo 4 della legge 25 ottobre 1968,
n. 1089, e' versata all'entrata del bilancio dello Stato entro il 31
gennaio 2014 per essere riassegnata al Fondo unico per l'edilizia
scolastica di cui all'articolo 11, comma 4-sexies, del decreto-legge
18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 dicembre 2012, n. 221. Il Ministro dell'economia e delle finanze
e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. Le ulteriori somme disponibili all'esito
della chiusura della gestione stralcio del FSRA sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere successivamente
riassegnate al Fondo per il finanziamento ordinario delle universita'
statali.
8-septies. All'articolo 1, comma 141, della legge 24 dicembre 2012,
n. 228, dopo le parole: "non possono effettuare spese di ammontare
superiore al 20 per cento della spesa sostenuta in media negli anni
2010 e 2011 per l'acquisto di mobili e arredi," sono inserite le
seguenti: "se non destinati all'uso scolastico e dei servizi
all'infanzia,"»;
al comma 9.
al primo periodo, dopo le parole: «edifici pubblici,» sono inserite
le seguenti: «ivi compresi gli interventi relativi all'adozione di
misure antisismiche,» e dopo le parole: «manutenzione di reti viarie»
sono inserite le seguenti: «e infrastrutture accessorie e funzionali
alle stesse o reti telematiche di NGN e WI-FI,»;
al terzo periodo, le parole: «dall'entrata in vigore» sono
sostituite dalle seguenti: «dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione» e le parole: «l'ANCI» sono sostituite dalle
seguenti: «l'Associazione nazionale dei comuni italiani (ANCI)»;
al quarto periodo, dopo le parole: «I Comuni con popolazione
inferiore a 5.000 abitanti,» sono inserite le seguenti: «le unioni
composte da comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti e i
comuni risultanti da fusione tra comuni, ciascuno dei quali con
popolazione inferiore a 5.000 abitanti,» e le parole: «Associazione
Nazionale dei Comuni Italiani (ANCI)» sono sostituite dalla seguente:
«ANCI»;
al comma 10 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La societa'
ANAS SpA presenta semestralmente alle Camere una relazione
sull'attuazione del programma di cui al presente comma.»;
al comma 13, la parola: «milione» e' sostituita dalla seguente:
«milioni»;
dopo il comma 14 e' aggiunto il seguente:
«14-bis. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti riferisce
semestralmente alle Camere sullo stato di attuazione dei decreti
attuativi di propria competenza di cui al presente articolo».
All'articolo 19:
al comma 1:
alla lettera a):
al numero 2), le parole: «piano economico finanziario» sono
sostituite dalle seguenti: «piano economico-finanziario, previa
verifica del CIPE sentito il Nucleo di consulenza per l'attuazione
delle linee guida per la regolazione dei servizi di pubblica utilita'
(NARS)»;
al numero 3), capoverso, le parole: «piano economico finanziario»
sono sostituite dalle seguenti: «piano economico-finanziario» e le
parole: «che faccia» sono sostituite dalle seguenti: «che fa»;
alla lettera b):
al numero 1), le parole: «puo' indire» sono sostituite dalle
seguenti: «possa indire» e le parole: «puo' provvedere» sono
sostituite dalle seguenti: «possa provvedere»;
al numero 2), capoverso «3-quater»:
al primo periodo, dopo le parole: «contratto di finanziamento o»
sono inserite le seguenti: «in mancanza» e dopo le parole: «della
sottoscrizione o» e' inserita la seguente: «del»;
al quarto periodo, le parole: «rimane valido» sono sostituite dalle
seguenti: «rimanga valido»;
al comma 2, dopo le parole: «del presente decreto» sono aggiunte le
seguenti: «, ne' agli interventi da realizzare mediante finanza di
progetto le cui proposte sono state gia' dichiarate di pubblico
interesse alla data di entrata in vigore del presente decreto»;
al comma 3:
alla lettera a), le parole: «piano economico finanziario» sono
sostituite dalle seguenti: «piano economico-finanziario» e le parole:
«del contratto di partenariato pubblico privato» sono sostituite
dalle seguenti: «del contratto di partenariato pubblico-privato»;
alla lettera b), capoverso, le parole: «piano economico
finanziario» sono sostituite dalle seguenti: «piano
economico-finanziario»;
alla lettera c), capoverso, le parole: «Al fine di favorire» sono
sostituite dalle seguenti: «2-ter. Al fine di favorire» e le parole:
«pubblico privato», ovunque ricorrono, sono sostituite dalla
seguente: «pubblico-privato»;
alla lettera d), le parole: «aiuti di stato."» sono sostituite
dalle seguenti: «aiuti di Stato"»;
dopo il comma 5 e' aggiunto il seguente:
«5-bis. Fino alla data del 15 settembre 2013 sono sospesi i
pagamenti dei canoni per le concessioni demaniali marittime indicate
all'articolo 03 del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, e successive
modificazioni, anche qualora i relativi importi siano stati iscritti
al ruolo esattoriale e siano state emesse cartelle di pagamento da
parte degli agenti incaricati alla riscossione. Fino alla stessa data
del 15 settembre 2013 sono sospesi i procedimenti amministrativi
avviati dalle amministrazioni competenti e gli effetti dei medesimi,
relativi alla sospensione, revoca o decadenza dalla concessione
demaniale marittima derivante dal mancato versamento del canone
demaniale marittimo nella misura determinata dal medesimo articolo 03
del decreto-legge n. 400 del 1993. Entro dieci giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto le
amministrazioni competenti provvedono a trasmettere all'agente della
riscossione l'elenco dei codici tributo interessati dalla
sospensione».
All'articolo 20:
al comma 1, primo periodo, le parole: «Con ricognizione, da
completarsi entro sessanta giorni dalla data del presente decreto
legge, da effettuarsi» sono sostituite dalle seguenti: «Con
ricognizione, da completare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, da effettuare»;
al comma 2, le parole: «Le risorse derivanti dalle revoche ai
finanziamenti sono iscritte nel bilancio del Ministero» sono
sostituite dalle seguenti: «Le risorse derivanti dalle revoche dei
finanziamenti sono iscritte nello stato di previsione del Ministero»
e dopo le parole: «programma di interventi di sicurezza stradale,»
sono inserite le seguenti: «concernenti prevalentemente lo sviluppo e
la messa in sicurezza di itinerari e percorsi ciclabili e pedonali,
nonche' al finanziamento della realizzazione e della messa in
sicurezza dei tratti stradali mancanti per dare continuita' all'asse
viario Terni-Rieti,»;
al comma 4, dopo le parole: «sicurezza stradale» sono inserite le
seguenti: «di cui al comma 2»;
al comma 5, le parole: «Il Ministero» sono sostituite dalle
seguenti: «Il Ministro»;
dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. Al fine di garantire l'efficacia del sistema sanzionatorio
relativo alle violazioni del codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e l'effettiva disponibilita'
delle risorse destinate al finanziamento dei programmi annuali di
attuazione del Piano nazionale della sicurezza stradale, di cui ai
commi 1 e 2 del presente articolo, all'articolo 202 del citato codice
di cui al decreto legislativo n. 285 del 1992, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Tale
somma e' ridotta del 30 per cento se il pagamento e' effettuato entro
cinque giorni dalla contestazione o dalla notificazione. La riduzione
di cui al periodo precedente non si applica alle violazioni del
presente codice per cui e' prevista la sanzione accessoria della
confisca del veicolo, ai sensi del comma 3 dell'articolo 210, e la
sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di
guida";
b) al comma 2:
1) al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"ovvero mediante strumenti di pagamento elettronico";
2) al secondo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"ovvero mediante strumenti di pagamento elettronico";
c) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2.1. Qualora l'agente accertatore sia munito di idonea
apparecchiatura il conducente, in deroga a quanto previsto dal comma
2, e' ammesso ad effettuare immediatamente, nelle mani dell'agente
accertatore medesimo, il pagamento mediante strumenti di pagamento
elettronico, nella misura ridotta di cui al secondo periodo del comma
1. L'agente trasmette il verbale al proprio comando o ufficio e
rilascia al trasgressore una ricevuta della somma riscossa, facendo
menzione del pagamento nella copia del verbale che consegna al
trasgressore medesimo";
d) al comma 2-bis e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Qualora l'agente accertatore sia dotato di idonea apparecchiatura,
il conducente puo' effettuare il pagamento anche mediante strumenti
di pagamento elettronico";
e) al comma 2-ter, le parole: "alla meta' del massimo" sono
sostituite dalle seguenti: "al minimo".
5-ter. Il Ministro dell'interno, sentito il Ministro dell'economia
e delle finanze, promuove la stipulazione di convenzioni con banche,
con la societa' Poste italiane Spa e con altri intermediari
finanziari al fine di favorire, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, la diffusione dei pagamenti mediante strumenti di
pagamento elettronico previsti dall'articolo 202 del codice della
strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, come da
ultimo modificato dal comma 5-bis del presente articolo.
5-quater. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri della giustizia, delle infrastrutture e dei trasporti,
dell'economia e delle finanze e per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, sono disciplinate, senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica, entro quattro mesi dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, le procedure
per la notificazione dei verbali di accertamento delle violazioni del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, tramite posta elettronica certificata nei confronti dei soggetti
abilitati all'utilizzo della posta medesima, escludendo l'addebito
delle spese di notificazione a carico di questi ultimi»;
alla rubrica, dopo la parola: «Riprogrammazione» e' inserita la
seguente: «degli».
All'articolo 21:
alla rubrica, le parole: «Differimento operativita' garanzia » sono
sostituite dalle seguenti: «Differimento dell'operativita' della
garanzia».
All'articolo 22:
al comma 2:
al primo periodo, le parole: «un tetto massimo» sono sostituite
dalle seguenti: «un limite massimo»;
al secondo periodo, le parole: «L'utilizzo delle entrate
rinvenienti dalla loro autonomia impositiva e tariffaria» sono
sostituite dalle seguenti: «L'utilizzo delle entrate rivenienti
dall'esercizio dell'autonomia impositiva e tariffaria delle autorita'
portuali» e le parole: «relazioni di bilancio» sono sostituite dalle
seguenti: «relazioni sul bilancio»;
al quinto periodo, le parole: «Dalla misura» sono sostituite dalle
seguenti: «Dall'attuazione delle disposizioni del presente comma».
All'articolo 23:
al comma 1 e' premesso il seguente:
«01. All'articolo 49-bis, comma 1, del decreto legislativo 18
luglio 2005, n. 171, dopo le parole: "il titolare persona fisica"
sono inserite le seguenti: "o societa' non avente come oggetto
sociale il noleggio o la locazione"»;
al comma 1, le parole: «quaranta giorni» sono sostituite dalle
seguenti: «quarantadue giorni»;
al comma 2, alinea, le parole: «le lettere a) e b) sono soppresse»
sono sostituite dalle seguenti: «le lettere a) e b) sono abrogate».
All'articolo 24:
al comma 1.
alla lettera a), le parole: «al comma 1, le parole: "d'intesa"»
sono sostituite dalle seguenti: «al comma 1, le parole: "d'intesa
con"» e la parola: «approva» e' sostituita dalle seguenti: «e'
approvata»;
alla lettera b), capoverso, le parole: «e per i corrispettivi» sono
sostituite dalle seguenti: «e dei corrispettivi»;
al comma 3, lettera b):
al capoverso «4-bis»:
al primo periodo, le parole: «la riscossione» sono sostituite dalle
seguenti: «il pagamento»;
al secondo periodo, le parole: «Tale compensazione» sono sostituite
dalle seguenti: «L'importo di tali diritti deve, in linea con
l'analisi economica effettuata dall'organismo di regolazione, essere
tale da neutralizzare la predetta compromissione dell'equilibrio
economico e»;
dopo il secondo periodo e' inserito il seguente: «I diritti
riscossi devono essere utilizzati per il cofinanziamento dei servizi
oggetto del contratto di servizio pubblico al fine di ristabilirne
l'equilibrio economico»;
al terzo periodo, le parole: «sul far salire» sono sostituite dalle
seguenti: «nel diritto di far salire» e le parole: «non si incorra
in» sono sostituite dalle seguenti: «non si verifichino»;
al capoverso «4-ter», dopo le parole: «e i livelli» e' inserita la
seguente: «medi»;
dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Dopo il comma 3 dell'articolo 12 del decreto legislativo 10
agosto 2007, n. 162, e' inserito il seguente:
"3-bis. Le modifiche di cui al comma 2 non possono prescrivere
livelli di sicurezza diversi da quelli minimi definiti dai CST, a
meno che non siano accompagnate da una stima dei sovraccosti
necessari e da un'analisi di sostenibilita' economica e finanziaria
per il gestore dell'infrastruttura e per le imprese ferroviarie,
corredata di stime ragionevoli anche in termini di relativi tempi di
attuazione"».
All'articolo 25:
al comma 1 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per le
finalita' di cui al presente comma, la dotazione organica del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' incrementata di un
numero pari alle unita' di personale con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato individuate dal decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri di cui al primo periodo»;
al comma 2, al primo periodo, le parole: «destinate agli oneri»
sono sostituite dalle seguenti: «destinate a coprire gli oneri»;
al comma 3:
al primo periodo, dopo le parole: «dicembre 2012» e' inserito il
seguente segno di interpunzione: «,»;
al secondo periodo, le parole: «del corrispondente periodo» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'ammontare degli importi dovuti per
il corrispondente periodo»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Al fine di ridurre il rischio aeronautico e ambientale
correlato all'insistenza di abitazioni a uso residenziale intercluse
nel sedime dell'aeroporto di Pisa, e' stipulato tra il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, il Ministero della difesa, il
Ministero dell'economia e delle finanze, l'Ente nazionale per
l'aviazione civile (ENAC), la societa' di gestione interessata, la
regione, la provincia e il comune competenti apposito accordo di
programma per la delocalizzazione delle abitazioni intercluse nel
sedime dell'aeroporto di Pisa. Nello stesso accordo sono previsti le
modalita' di attuazione dell'intervento, le risorse che concorrono al
finanziamento e i termini per la loro erogazione nonche' le modalita'
di trasferimento delle aree al demanio aeronautico civile statale.
5-ter. All'accordo di programma di cui al comma 5-bis puo' essere
destinata una quota delle risorse da assegnare per l'anno 2013
all'ENAC, ai sensi dell'articolo 11-decies del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, nella misura massima di 10 milioni di euro e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica»;
i commi 7 e 8 sono sostituiti dai seguenti:
«7. All'articolo 36 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2:
1) all'alinea, le parole: ", anche avvalendosi di Anas s.p.a.,"
sono soppresse;
2) alla lettera a), le parole: "ovvero in affidamento diretto ad
Anas s.p.a. a condizione che non comporti effetti negativi sulla
finanza pubblica, nonche', subordinatamente alla medesima condizione,
di affidamento diretto a tale societa' della concessione di gestione
di autostrade per le quali la concessione sia in scadenza ovvero
revocata" sono soppresse;
3) alla lettera b), il numero 3) e' abrogato;
b) al comma 3, lettera a), le parole: "anche per effetto di subentro
ai sensi del precedente comma 2, lettere a) e b)" sono soppresse.
8. All'articolo 36, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "L'amministratore unico" sono
sostituite dalle seguenti: "L'organo amministrativo" e le parole:
"entro il 30 marzo" sono sostituite dalle seguenti: "entro il 30
novembre";
b) al secondo periodo, le parole: "Entro 30 giorni dall'emanazione
del decreto di approvazione dello statuto" sono sostituite dalle
seguenti: "Entro 30 giorni dalla data di approvazione da parte
dell'assemblea del bilancio per l'esercizio 2012";
c) il terzo periodo e' soppresso»;
al comma 10 le parole: «della legge» sono sostituite dalle
seguenti: «del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge»;
dopo il comma 11 sono aggiunti i seguenti:
«11-bis. Le risorse revocate ai sensi dell'articolo 18, comma 11,
che confluiscono nel Fondo di cui all'articolo 32, comma 1, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono attribuite prioritariamente:
a) al completamento della copertura del Passante ferroviario di
Torino;
b) alla regione Piemonte, a titolo di contributo per spese sostenute
per la realizzazione del collegamento Torino-Ceres/Aeroporto di
Caselle;
c) al collegamento ferroviario Novara-Seregno-Malpensa (potenziamento
e variante di Galliate);
d) alla regione autonoma Friuli Venezia Giulia per la realizzazione
della terza corsia della tratta autostradale A4 Quarto
d'Altino-Villesse-Gorizia, al fine di consentire l'attuazione
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n.
3702/2008 del 5 settembre 2008, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 213 dell'11 settembre 2008;
e) agli interventi di soppressione e automazione di passaggi a
livello sulla rete ferroviaria mediante costruzione di idonei
manufatti sostitutivi o deviazioni stradali o di miglioramento
delle condizioni di esercizio di passaggi a livello non
eliminabili, individuati, con priorita' per la tratta terminale
pugliese del corridoio ferroviario adriatico da Bologna a Lecce,
con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
11-ter. Le proposte dei soggetti promotori per l'approvazione dei
progetti preliminari, anche suddivisi per lotti funzionali in
coerenza con le risorse finanziarie disponibili, degli interventi di
adeguamento della strada statale n. 372 "Telesina" tra lo svincolo di
Caianello della strada statale n. 372 e lo svincolo di Benevento
sulla strada statale n. 88 nonche' del collegamento autostradale
Termoli-San Vittore devono essere sottoposte al CIPE per
l'approvazione entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. Le risorse gia'
assegnate con la delibera del CIPE n. 100/2006 del 29 marzo 2006,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del l° dicembre 2006, e
quelle a valere sul Fondo per le aree sottoutilizzate assegnate con
la delibera del CIPE n. 62/2011 del 3 agosto 2011, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 304 del 31 dicembre 2011, sono destinate
esclusivamente alla realizzazione della predetta opera di adeguamento
della strada statale n. 372 "Telesina". La mancata approvazione delle
proposte determina l'annullamento della procedura avviata e la revoca
dei soggetti promotori.
11-quater. All'articolo 11, comma 1, della legge 26 ottobre 1995,
n. 447, dopo le parole: "dagli autodromi," sono inserite le seguenti:
"dalle aviosuperfici, dai luoghi in cui si svolgono attivita'
sportive di discipline olimpiche in forma stabile,". All'articolo 1,
comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 3 aprile 2001, n. 304, dopo le parole: "di autodromi,"
sono inserite le seguenti: "aviosuperfici, luoghi in cui si svolgono
attivita' sportive di discipline olimpiche in forma stabile,".
All'articolo 4, comma 3, del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 14 novembre 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 280
del 1° dicembre 1997, dopo la parola: "aeroportuali" sono inserite le
seguenti: ", di aviosuperfici, dei luoghi in cui si svolgono
attivita' sportive di discipline olimpiche in forma stabile".
All'articolo 1, comma 1, lettera a), del decreto del Ministro
dell'ambiente 31 ottobre 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
267 del 15 novembre 1997, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
", nonche' delle aviosuperfici e dei luoghi in cui si svolgono
attivita' sportive di discipline olimpiche in forma stabile".
11-quinquies. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 11, commi 6
e 7, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, nonche' quanto
disposto dall'articolo 16, commi 4 e 9, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, le regioni interessate, al fine di consentire la
rimozione dello squilibrio finanziario derivante da debiti pregressi
a carico dei rispettivi bilanci regionali concernenti i servizi di
trasporto pubblico regionale e locale e di applicare i criteri di
incremento dell'efficienza e di razionalizzazione previsti
dall'articolo 16-bis, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
e successive modificazioni, predispongono un piano di
ristrutturazione del debito a tutto il 31 dicembre 2012, da
sottoporre, entro il 31 ottobre 2013, all'approvazione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell'economia e
delle finanze. Il piano di ristrutturazione del debito deve
individuare le necessarie azioni di razionalizzazione e di incremento
dell'efficienza da conseguire attraverso l'adozione dei criteri e
delle modalita' di cui al citato articolo 16-bis, comma 3, del
decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 135 del 2012. Per il finanziamento del piano di
ristrutturazione, ciascuna regione interessata e' autorizzata, previa
delibera del CIPE, a utilizzare, per gli anni 2013 e 2014, le risorse
ad essa assegnate a valere sul Fondo per lo sviluppo e la coesione in
attuazione della delibera del CIPE n. 1/2011 dell'11 gennaio 2011,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 80 del 7 aprile 2011, nel
limite massimo dell'importo che sara' concordato tra ciascuna
regione, il Ministero per la coesione territoriale, il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e il Ministero dell'economia e
delle finanze sulla base del piano stesso. Per le regioni interessate
sara' conseguentemente sottoposta all'esame del CIPE, per la presa
d'atto, la nuova programmazione delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione.
11-sexies. Per il biennio 2013-2014, al fine di consentire il
raggiungimento degli obiettivi di efficientamento e razionalizzazione
di cui all'articolo 16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, la
regione Calabria e' autorizzata, acquisito il parere del Ministro per
la coesione territoriale, del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e del Ministro dell'economia e delle finanze, ad utilizzare
le risorse destinate alla programmazione regionale del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, nel limite di 40 milioni di euro per
operazioni di potenziamento del sistema di mobilita' regionale su
ferro, compreso l'acquisto di materiale rotabile automobilistico e
ferroviario. Le risorse sono rese disponibili, entro il predetto
limite di 40 milioni di euro, previa rimodulazione del piano di
interventi rientrante nella programmazione regionale del Fondo per lo
sviluppo e la coesione».
Dopo l'articolo 25 e' inserito il seguente:
«Art. 25-bis. - (Modifica all'articolo 37 del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201). - 1. All'articolo 37, comma 1, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, il secondo periodo e'
sostituito dal seguente: "La sede dell'Autorita' e' individuata in un
immobile di proprieta' pubblica nella citta' di Torino, laddove
idoneo e disponibile, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, entro il termine del 31 dicembre 2013"».
All'articolo 26:
al comma 2, la lettera a) e' sostituita dalla seguente: «a) al
comma 9-bis:
1) al primo e al secondo periodo, le parole: "31 dicembre 2013"
sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2015";
2) al primo periodo, le parole: "ai migliori cinque anni del
decennio" sono sostituite dalle seguenti: "al decennio"».
Dopo l'articolo 26 sono inseriti i seguenti:
«Art. 26-bis. - (Suddivisione in lotti). - 1. All'articolo 2, comma
1-bis, del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, e successive modificazioni, dopo il primo periodo e' inserito il
seguente: "Nella determina a contrarre le stazioni appaltanti
indicano la motivazione circa la mancata suddivisione dell'appalto in
lotti".
2. All'articolo 6, comma 5, del codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, dopo le parole: "principi di
correttezza e trasparenza delle procedure di scelta del contraente,"
sono inserite le seguenti: "di tutela delle piccole e medie imprese
attraverso adeguata suddivisione degli affidamenti in lotti
funzionali".
3. All'articolo 7, comma 8, lettera a), del codice di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni, dopo le parole: "i dati concernenti il contenuto dei
bandi" sono inserite le seguenti: ", con specificazione
dell'eventuale suddivisione in lotti ai sensi dell'articolo 2, comma
1-bis,".
Art. 26-ter. - (Anticipazione del prezzo). - 1. Per i contratti di
appalto relativi a lavori, disciplinati dal codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, affidati a seguito di gare
bandite successivamente alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto e fino al 31 dicembre 2014, in
deroga ai vigenti divieti di anticipazione del prezzo, e' prevista e
pubblicizzata nella gara d'appalto la corresponsione in favore
dell'appaltatore di un'anticipazione pari al 10 per cento
dell'importo contrattuale. Si applicano gli articoli 124, commi 1 e
2, e 140, commi 2 e 3, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207.
2. Nel caso di contratti di appalto relativi a lavori di durata
pluriennale, l'anticipazione va compensata fino alla concorrenza
dell'importo sui pagamenti effettuati nel corso del primo anno
contabile.
3. Nel caso di contratti sottoscritti nel corso dell'ultimo
trimestre dell'anno, l'anticipazione e' effettuata nel primo mese
dell'anno successivo ed e' compensata nel corso del medesimo anno
contabile».
All'articolo 28:
al comma 1, dopo le parole: «amministrazione procedente o» sono
inserite le seguenti: «, in caso di procedimenti in cui intervengono
piu' amministrazioni,»;
al comma 2:
al primo periodo, la parola: «decadenziale» e' sostituita dalla
seguente: «perentorio» e le parole: «sette giorni» sono sostituite
dalle seguenti: «venti giorni»;
dopo il primo periodo, e' inserito il seguente: «Nel caso di
procedimenti in cui intervengono piu' amministrazioni, l'interessato
presenta istanza all'amministrazione procedente, che la trasmette
tempestivamente al titolare del potere sostitutivo
dell'amministrazione responsabile del ritardo»;
al comma 3, dopo le parole: «non emani il provvedimento nel
termine» sono inserite le seguenti: «di cui all'articolo 2, comma
9-ter, della legge 7 agosto 1990, n. 241,», le parole: «a tale data»
sono sostituite dalle seguenti: «fino alla data della medesima
liquidazione» e dopo le parole: «dell'articolo 118» e' inserita la
seguente: «dello»;
al comma 4, dopo le parole: «di cui all'articolo 117» sono inserite
le seguenti: «del codice di cui all'Allegato 1 al decreto legislativo
2 luglio 2010, n. 104, e successive modificazioni,»;
al comma 5, dopo le parole: «comma 3,» sono inserite le seguenti:
«nonche' nei giudizi di opposizione e in quelli di appello
conseguenti,» e le parole da: «secondo periodo» fino alla fine del
comma sono sostituite dalle seguenti: «secondo periodo, del
decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e successive modificazioni»;
al comma 8, le parole: «ed e' altresi' indicato» sono sostituite
dalle seguenti: «, e sono altresi' indicati»;
al comma 9, le parole: «legge 7 agosto 1990, n. 241, dopo il comma
1 e' aggiunto il seguente: "2.» sono sostituite dalle seguenti:
«legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, dopo il
comma 1 e' inserito il seguente: "1-bis.»;
al comma 10, le parole: «al detta » sono sostituite dalle seguenti:
«alla medesima»;
al comma 12, le parole: «Conferenza unificata, sono stabilite» sono
sostituite dalle seguenti: «Conferenza unificata, di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, sono stabiliti» e dopo le parole: «individuati al
comma 10» sono aggiunte le seguenti: «del presente articolo».
All'articolo 29:
al comma 1:
al primo periodo, le parole: «i regolamenti ministeriali» sono
sostituite dalle seguenti: «gli atti amministrativi a carattere
generale delle amministrazioni dello Stato, degli enti pubblici
nazionali e delle agenzie di cui al decreto legislativo 30 luglio
1999, n 300,»;
il secondo periodo e' soppresso.
Dopo l'articolo 29 sono inseriti i seguenti:
«Art. 29-bis. - (Disposizioni transitorie in materia di
incompatibilita' di cui all'articolo 13, comma 3, del decreto-legge
13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
settembre 2011, n. 148). - 1. Le disposizioni di cui all'articolo 13,
comma 3, primo periodo, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
non si applicano alle cariche elettive di natura monocratica relative
ad organi di governo di enti pubblici territoriali con popolazione
tra 5.000 e 20.000 abitanti, le cui elezioni sono state svolte prima
della data di entrata in vigore del medesimo decreto.
Art. 29-ter. - (Disposizioni transitorie in materia di
incompatibilita' di cui al decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39).
- 1. In sede di prima applicazione, con riguardo ai casi previsti
dalle disposizioni di cui ai capi V e VI del decreto legislativo 8
aprile 2013, n. 39, gli incarichi conferiti e i contratti stipulati
prima della data di entrata in vigore del medesimo decreto
legislativo in conformita' alla normativa vigente prima della stessa
data, non hanno effetto come causa di incompatibilita' fino alla
scadenza gia' stabilita per i medesimi incarichi e contratti».
All'articolo 30:
al comma 1:
alla lettera a) e' premessa la seguente:
«0a) dopo l'articolo 2 e' inserito il seguente:
"Art. 2-bis. (L) - (Deroghe in materia di limiti di distanza tra
fabbricati). - 1. Ferma restando la competenza statale in materia di
ordinamento civile con riferimento al diritto di proprieta' e alle
connesse norme del codice civile e alle disposizioni integrative, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano possono
prevedere, con proprie leggi e regolamenti, disposizioni derogatorie
al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, e
possono dettare disposizioni sugli spazi da destinare agli
insediamenti residenziali, a quelli produttivi, a quelli riservati
alle attivita' collettive, al verde e ai parcheggi, nell'ambito della
definizione o revisione di strumenti urbanistici comunque funzionali
a un assetto complessivo e unitario o di specifiche aree
territoriali"»;
alla lettera f):
all'alinea sono premesse le seguenti parole: «nel capo III del
titolo II,»;
al capoverso «Art. 23-bis», il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. All'interno delle zone omogenee A) di cui al decreto del
Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, e in quelle
equipollenti secondo l'eventuale diversa denominazione adottata dalle
leggi regionali, i comuni devono individuare con propria
deliberazione, da adottare entro il 30 giugno 2014, le aree nelle
quali non e' applicabile la segnalazione certificata di inizio
attivita' per interventi di demolizione e ricostruzione, o per
varianti a permessi di costruire, comportanti modifiche della sagoma.
Senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, decorso
tale termine e in mancanza di intervento sostitutivo della regione ai
sensi della normativa vigente, la deliberazione di cui al primo
periodo e' adottata da un Commissario nominato dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti. Nelle restanti aree interne alle zone
omogenee A) e a quelle equipollenti di cui al primo periodo, gli
interventi cui e' applicabile la segnalazione certificata di inizio
attivita' non possono in ogni caso avere inizio prima che siano
decorsi trenta giorni dalla data di presentazione della segnalazione.
Nelle more dell'adozione della deliberazione di cui al primo periodo
e comunque in sua assenza, non trova applicazione per le predette
zone omogenee A) la segnalazione certificata di inizio attivita' con
modifica della sagoma»;
alla lettera g):
al capoverso «4-bis»:
alla lettera a), le parole: «siano state completate le parti
comuni» sono sostituite dalle seguenti: «siano state completate e
collaudate le parti strutturali connesse, nonche' collaudati e
certificati gli impianti relativi alle parti comuni» e le parole:
«relative al singolo edificio o singola porzione della costruzione»
sono soppresse;
la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) per singole unita' immobiliari, purche' siano completate e
collaudate le opere strutturali connesse, siano certificati gli
impianti e siano completate le parti comuni e le opere di
urbanizzazione primaria dichiarate funzionali rispetto all'edificio
oggetto di agibilita' parziale»;
il capoverso 4-ter e' soppresso;
alla lettera h), capoverso «5-bis», dopo le parole: «lettere a), b)
e d),» sono inserite le seguenti: «del presente articolo»;
il comma 2 e' soppresso;
al comma 3, le parole: «Ferma restando la» sono sostituite dalla
seguente: «Salva» e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
purche' i suddetti termini non siano gia' decorsi al momento della
comunicazione dell'interessato e sempre che i titoli abilitativi non
risultino in contrasto, al momento della comunicazione
dell'interessato, con nuovi strumenti urbanistici approvati o
adottati»;
dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Il termine di validita' nonche' i termini di inizio e fine
lavori nell'ambito delle convenzioni di lottizzazione di cui
all'articolo 28 della legge 17 agosto 1942, n. 1150, ovvero degli
accordi similari comunque nominati dalla legislazione regionale,
stipulati sino al 31 dicembre 2012, sono prorogati di tre anni»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. I destinatari degli atti amministrativi relativi alle
attivita' ricomprese nell'articolo 7, comma 9, della legge 1° agosto
2002, n. 166, effettuate dal Servizio tecnico centrale della
Presidenza del Consiglio superiore dei lavori pubblici, gia'
rilasciati alla data di entrata in vigore del regolamento di cui al
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 26 novembre
2012, n. 267, sono tenuti al versamento, entro il 30 giugno 2014,
dell'aliquota percentuale dell'importo totale di cui all'allegato I
annesso allo stesso regolamento, corrispondente ai giorni di
validita' degli atti amministrativi rilasciati, nonche' all'importo
totale, nei casi in cui tali atti non prevedano un termine di
scadenza.
5-ter. All'articolo 31, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", potendo
prevedere al riguardo, senza discriminazioni tra gli operatori, anche
aree interdette agli esercizi commerciali, ovvero limitazioni ad aree
dove possano insediarsi attivita' produttive e commerciali";
5-quater. All'articolo 15 della legge 11 novembre 2011, n. 180, le
parole: "con posa in opera" sono soppresse».
Dopo l'articolo 30 e' inserito il seguente:
«Art. 30-bis. - (Semplificazioni in materia agricola). - 1. All'
articolo 4 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2, il secondo periodo e' sostituito dal seguente: "Per
la vendita al dettaglio esercitata su superfici all'aperto
nell'ambito dell'azienda agricola, nonche' per la vendita esercitata
in occasione di sagre, fiere, manifestazioni a carattere religioso,
benefico o politico o di promozione dei prodotti tipici o locali, non
e' richiesta la comunicazione di inizio attivita'";
b) dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
"4-bis. La vendita diretta mediante il commercio elettronico puo'
essere iniziata contestualmente all'invio della comunicazione al
comune del luogo ove ha sede l'azienda di produzione";
c) dopo il comma 8 sono aggiunti i seguenti:
"8-bis. In conformita' a quanto previsto dall'articolo 34 del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, nell'ambito dell'esercizio
della vendita diretta e' consentito il consumo immediato dei prodotti
oggetto di vendita, utilizzando i locali e gli arredi nella
disponibilita' dell'imprenditore agricolo, con l'esclusione del
servizio assistito di somministrazione e con l'osservanza delle
prescrizioni generali di carattere igienico-sanitario.
8-ter. L'attivita' di vendita diretta dei prodotti agricoli ai
sensi del presente articolo non comporta cambio di destinazione d'uso
dei locali ove si svolge la vendita e puo' esercitarsi su tutto il
territorio comunale a prescindere dalla destinazione urbanistica
della zona in cui sono ubicati i locali a cio' destinati"».
All'articolo 31:
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. In caso di lavori privati di manutenzione in edilizia
realizzati senza ricorso a imprese direttamente in economia dal
proprietario dell'immobile, non sussiste l'obbligo della richiesta
del documento unico di regolarita' contributiva (DURC) agli istituti
o agli enti abilitati al rilascio»;
al comma 4, lettera d), le parole: «stati avanzamento lavori» sono
sostituite dalle seguenti: «stati di avanzamento dei lavori»;
al comma 5:
al primo periodo, le parole: «centottanta giorni dalla data di
emissione» sono sostituite dalle seguenti: «centoventi giorni dalla
data del rilascio»;
al secondo periodo, dopo le parole: «del medesimo comma» sono
aggiunte le seguenti: «nonche' per contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture diversi da quelli per i quali e' stato
espressamente acquisito»;
al terzo periodo, le parole: «centottanta giorni» sono sostituite
dalle seguenti: «centoventi giorni»;
al comma 8, la parola: «nonche'» e' sostituita dalla seguente:
«ovvero»;
dopo il comma 8 sono aggiunti i seguenti:
«8-bis. Alle erogazioni di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili
finanziari e vantaggi economici ,di qualunque genere, compresi quelli
di cui all'articolo 1, comma 553, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, da parte di amministrazioni pubbliche per le quali e' prevista
l'acquisizione del documento unico di regolarita' contributiva
(DURC), si applica, in quanto compatibile, il comma 3 del presente
articolo.
8-ter. Ai fini della fruizione dei benefici normativi e
contributivi in materia di lavoro e legislazione sociale e per
finanziamenti e sovvenzioni previsti dalla normativa dell'Unione
europea, statale e regionale, il documento unico di regolarita'
contributiva (DURC) ha validita' di centoventi giorni dalla data del
rilascio.
8-quater. Ai fini dell'ammissione delle imprese di tutti i settori
ad agevolazioni oggetto di cofinanziamento europeo finalizzate alla
realizzazione di investimenti produttivi, le pubbliche
amministrazioni procedenti anche per il tramite di eventuali gestori
pubblici o privati dell'intervento interessato sono tenute a
verificare, in sede di concessione delle agevolazioni, la regolarita'
contributiva del beneficiario, acquisendo d'ufficio il documento
unico di regolarita' contributiva (DURC).
8-quinquies. La concessione delle agevolazioni di cui al comma 8-
quater e' disposta in presenza di un documento unico di regolarita'
contributiva (DURC) rilasciato in data non anteriore a centoventi
giorni.
8-sexies. Fino al 31 dicembre 2014 la disposizione di cui al comma
5, primo periodo, si applica anche ai lavori edili per i soggetti
privati.
8-septies. L'esercizio dell'attivita' d'impresa di spedizione non
e' soggetto a licenza di pubblica sicurezza e ai relativi controlli».
All'articolo 32:
al comma 1:
alla lettera a) sono premesse le seguenti:
«0a) all'articolo 3, il comma 12-bis e' sostituito dal seguente:
"12-bis. Nei confronti dei volontari di cui alla legge 11 agosto
1991, n. 266, dei volontari che effettuano servizio civile, dei
soggetti che prestano la propria attivita', spontaneamente e a titolo
gratuito o con mero rimborso di spese, in favore delle associazioni
di promozione sociale di cui alla legge 7 dicembre 2000, n. 383, e
delle associazioni sportive dilettantistiche di cui alla legge 16
dicembre 1991, n. 398, e all'articolo 90 della legge 27 dicembre
2002, n. 289, e successive modificazioni, nonche' nei confronti di
tutti i soggetti di cui all'articolo 67, comma 1, lettera m), del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 21 del presente decreto. Con accordi
tra i soggetti e le associazioni o gli enti di servizio civile
possono essere individuate le modalita' di attuazione della tutela di
cui al primo periodo. Ove uno dei soggetti di cui al primo periodo
svolga la sua prestazione nell'ambito di un'organizzazione di un
datore di lavoro, questi e' tenuto a fornire al soggetto dettagliate
informazioni sui rischi specifici esistenti negli ambienti nei quali
e' chiamato ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza
adottate in relazione alla sua attivita'. Egli e' altresi' tenuto ad
adottare le misure utili a eliminare o, ove cio' non sia possibile, a
ridurre al minimo i rischi da interferenze tra la prestazione del
soggetto e altre attivita' che si svolgano nell'ambito della medesima
organizzazione";
0b) all'articolo 6, comma 8, lettera g), la parola: "definire" e'
sostituita dalle seguenti: "discutere in ordine ai" e dopo le parole:
"con decreto del Presidente della Repubblica," sono aggiunte le
seguenti: "su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali,"»;
alla lettera a):
al capoverso «3»:
al primo periodo, le parole: «a basso rischio infortunistico» sono
sostituite dalle seguenti: «a basso rischio di infortuni e malattie
professionali», dopo le parole: «con riferimento» e' inserita la
seguente: «sia», dopo la parola: «committente» sono inserite le
seguenti: «sia alle attivita' dell'impresa appaltatrice e dei
lavoratori autonomi» e le parole: «tipiche di un preposto» sono
sostituite dalle seguenti: «adeguate e specifiche in relazione
all'incarico conferito»;
dopo il secondo periodo e' inserito il seguente: «A tali dati
accedono il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e gli
organismi locali delle organizzazioni sindacali dei lavoratori
comparativamente piu' rappresentative a livello nazionale»;
al capoverso «3-bis»:
al primo periodo, le parole: «ai dieci uomini-giorno» sono
sostituite dalle seguenti: «a cinque uomini-giorno», dopo le parole:
«comportino rischi derivanti» sono inserite le seguenti: «dal rischio
di incendio di livello elevato, ai sensi del decreto del Ministro
dell'interno 10 marzo 1998, pubblicato nel supplemento ordinario n.
64 alla Gazzetta Ufficiale n. 81 del 7 aprile 1998, o dallo
svolgimento di attivita' in ambienti confinati, di cui al regolamento
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14 settembre 2011,
n. 177, o», la parola: «biologici,» e' sostituita dalle seguenti:
«mutageni o biologici, di amianto o di» e dopo le parole: «di cui
all'allegato XI» sono inserite le seguenti: «del presente decreto»;
dopo la lettera a) e' inserita la seguente:
«a-bis) all'articolo 27, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Con il decreto del Presidente della Repubblica di cui
all'articolo 6, comma 8, lettera g), sono individuati i settori, ivi
compresi i settori della sanificazione del tessile e dello
strumentario chirurgico, e i criteri finalizzati alla definizione di
un sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi,
con riferimento alla tutela della salute e sicurezza sul lavoro,
fondato sulla base della specifica esperienza, competenza e
conoscenza, acquisite anche attraverso percorsi formativi mirati, e
sulla base delle attivita' di cui all'articolo 21, comma 2, nonche'
sull'applicazione di determinati standard contrattuali e
organizzativi nell'impiego della manodopera, anche in relazione agli
appalti e alle tipologie di lavoro flessibile, certificati ai sensi
del titolo VIII, capo I, del decreto legislativo 10 settembre 2003,
n. 276, e successive modificazioni"»;
alla lettera b), al numero 2), capoverso «6-ter»:
al primo periodo, le parole: «sentita la Commissione» sono
sostituite dalle seguenti: «sulla base delle indicazioni della
Commissione» e le parole: «settori di attivita' a basso rischio
infortunistico, sulla base di criteri e parametri oggettivi, desunti
dagli indici infortunistici di settore dell'INAIL» sono sostituite
dalle seguenti: «settori di attivita' a basso rischio di infortuni e
malattie professionali, sulla base di criteri e parametri oggettivi,
desunti dagli indici infortunistici dell'INAIL e relativi alle
malattie professionali di settore e specifiche della singola
azienda»;
al secondo periodo, la parola: «attestare» e' sostituita dalla
seguente: «dimostrare» e le parole: «di cui agli articoli 17, 28 e
29» sono sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 17 e 28 e
al presente articolo»;
al terzo periodo, le parole: «dell'articolo 26» sono sostituite
dalle seguenti: «del presente articolo»;
dopo la lettera b) e' inserita la seguente:
«b-bis) all'articolo 31, comma 1, dopo le parole: "servizio di
prevenzione e protezione" e' inserita la seguente:
"prioritariamente"»;
alla lettera c), capoverso, al primo periodo, le parole: «e
addetti» sono sostituite dalle seguenti: «e per gli addetti» e sono
aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Le modalita' di
riconoscimento del credito formativo e i modelli per mezzo dei quali
e' documentata l'avvenuta formazione sono individuati dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sentita la Commissione
consultiva permanente di cui all'articolo 6. Gli istituti di
istruzione e universitari provvedono a rilasciare agli allievi
equiparati ai lavoratori, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera
a), e dell'articolo 37, comma 1, lettere a) e b), del presente
decreto, gli attestati di avvenuta formazione sulla salute e
sicurezza sul lavoro»;
alla lettera d), capoverso, sono aggiunti, in fine, i seguenti
periodi: «Le modalita' di riconoscimento del credito formativo e i
modelli per mezzo dei quali e' documentata l'avvenuta formazione sono
individuati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sentita la
Commissione consultiva permanente di cui all'articolo 6. Gli istituti
di istruzione e universitari provvedono a rilasciare agli allievi
equiparati ai lavoratori, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera
a), e dell'articolo 37, comma 1, lettere a) e b), del presente
decreto, gli attestati di avvenuta formazione sulla salute e
sicurezza sul lavoro»;
la lettera f) e' sostituita dalla seguente:
«f) all'articolo 71, il comma 11 e' sostituito dal seguente:
"11. Oltre a quanto previsto dal comma 8, il datore di lavoro
sottopone le attrezzature di lavoro riportate nell'allegato VII a
verifiche periodiche volte a valutarne l'effettivo stato di
conservazione e di efficienza ai fini di sicurezza, con la frequenza
indicata nel medesimo allegato. Per la prima verifica il datore di
lavoro si avvale dell'INAIL, che vi provvede nel termine di
quarantacinque giorni dalla messa in servizio dell'attrezzatura. Una
volta decorso inutilmente il termine di quarantacinque giorni sopra
indicato, il datore di lavoro puo' avvalersi, a propria scelta, di
altri soggetti pubblici o privati abilitati secondo le modalita' di
cui al comma 13. Le successive verifiche sono effettuate su libera
scelta del datore di lavoro dalle ASL o, ove cio' sia previsto con
legge regionale, dall'ARPA, o da soggetti pubblici o privati
abilitati che vi provvedono secondo le modalita' di cui al comma 13.
Per l'effettuazione delle verifiche l'INAIL puo' avvalersi del
supporto di soggetti pubblici o privati abilitati. I verbali redatti
all'esito delle verifiche di cui al presente comma devono essere
conservati e tenuti a disposizione dell'organo di vigilanza. Le
verifiche di cui al presente comma sono effettuate a titolo oneroso e
le spese per la loro effettuazione sono poste a carico del datore di
lavoro»;
la lettera g) e' sostituita dalla seguente:
«g) all'articolo 88, comma 2, la lettera g-bis) e' sostituita dalla
seguente:
"g-bis) ai lavori relativi a impianti elettrici, reti informatiche,
gas, acqua, condizionamento e riscaldamento, nonche' ai piccoli
lavori la cui durata presunta non e' superiore a dieci uomini-giorno,
finalizzati alla realizzazione o alla manutenzione delle
infrastrutture per servizi, che non espongano i lavoratori ai rischi
di cui all'allegato XI"»;
dopo la lettera g) e' inserita la seguente:
«g-bis) all'articolo 88, dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente:
"2-bis. Le disposizioni di cui al presente titolo si applicano agli
spettacoli musicali, cinematografici e teatrali e alle manifestazioni
fieristiche tenendo conto delle particolari esigenze connesse allo
svolgimento delle relative attivita', individuate con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro della salute, sentita la Commissione consultiva permanente
per la salute e sicurezza sul lavoro, che deve essere adottato entro
il 31 dicembre 2013"»;
alla lettera h), capoverso «Art. 104-bis»:
alla rubrica, le parole: «temporanei e mobili» sono sostituite
dalle seguenti: «temporanei o mobili»;
al comma 1, dopo le parole: «dei trasporti» sono inserite le
seguenti: «e con il Ministro della salute» e le parole: «e la
Conferenza permanente» sono sostituite dalle seguenti: «, previa
intesa in sede di Conferenza permanente»;
al comma 4, capoverso «2-bis», dopo le parole: «dei trasporti» sono
inserite le seguenti: «e con il Ministro della salute» e le parole:
«e la Conferenza permanente» sono sostituite dalle seguenti: «,
previa intesa in sede di Conferenza permanente»;
al comma 6, lettera b), numero 1), il capoverso e' sostituito dal
seguente:
«A decorrere dal 1° gennaio 2014, l'INAIL trasmette
telematicamente, mediante il Sistema informativo nazionale per la
prevenzione nei luoghi di lavoro, alle autorita' di pubblica
sicurezza, alle aziende sanitarie locali, alle autorita' portuali,
marittime e consolari, alle direzioni territoriali del lavoro e ai
corrispondenti uffici della Regione siciliana e delle province
autonome di Trento e di Bolzano competenti per territorio i dati
relativi alle denunce di infortuni sul lavoro mortali e di quelli con
prognosi superiore a trenta giorni»;
al comma 7, le parole: «Le modalita' di comunicazione delle
disposizioni di cui al comma 6 trovano applicazione» sono sostituite
dalle seguenti: «Le modalita' di comunicazione previste dalle
disposizioni di cui al comma 6 si applicano»;
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. All'articolo 82 del codice dei contratti pubblici relativi
a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
"3-bis. Il prezzo piu' basso e' determinato al netto delle spese
relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi
salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di
settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le
organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente piu'
rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive previste
dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle misure di
adempimento alle disposizioni in materia di salute e sicurezza nei
luoghi di lavoro".
7-ter. Il comma 5 dell'articolo 9 della legge 11 marzo 1988, n. 67,
e successive modificazioni, si interpreta nel senso che il pagamento
dei contributi previdenziali e assicurativi in misura ridotta e'
riconosciuto anche alle cooperative e relativi consorzi di cui al
comma 1 dell'articolo 2 della legge 15 giugno 1984, n. 240, non
operanti in zone svantaggiate o di montagna, in misura proporzionale
alla quantita' di prodotto coltivato o allevato dai propri soci,
anche avvalendosi di contratti agrari di natura associativa di cui al
libro V, titolo II, capo II, del codice civile, in zone di montagna o
svantaggiate e successivamente conferito alla cooperativa. Non si da'
luogo alla ripetizione di eventuali versamenti contributivi
effettuati antecedentemente alla data di entrata in vigore della
presente disposizione».
All'articolo 33:
al comma 1, la parola: «altra» e' soppressa;
al comma 2, primo periodo, le parole da: «Gli Ufficiali di stato
civile» fino a: «diciottesimo anno di eta'» sono sostituite dalle
seguenti: «Gli ufficiali di stato civile sono tenuti, nel corso dei
sei mesi precedenti il compimento del diciottesimo anno di eta',»;
dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, gli uffici pubblici coinvolti
nei procedimenti di rilascio della cittadinanza acquisiscono e
trasmettono dati e documenti attraverso gli strumenti informatici».
All'articolo 35:
al comma 1:
all'alinea, le parole: «e' aggiunto, in fine, il seguente comma»
sono sostituite dalle seguenti: «sono aggiunti, in fine, i seguenti
commi»;
il capoverso 13-bis e' sostituito dai seguenti:
«13-bis. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali e del Ministro della salute, adottato ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, previo parere delle
competenti Commissioni parlamentari e sentite la Commissione
consultiva per la salute e sicurezza sul lavoro di cui all'articolo 6
del presente decreto e la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, nel
rispetto dei livelli generali di tutela di cui alla normativa in
materia di salute e sicurezza sul lavoro e fermi restando gli
obblighi di cui agli articoli 36 e 37 del presente decreto, sono
definite misure di semplificazione della documentazione, anche ai
fini dell'inserimento di tale documentazione nel libretto formativo
del cittadino, che dimostra l'adempimento da parte del datore di
lavoro degli obblighi di informazione e formazione previsti dal
presente decreto in relazione a prestazioni lavorative regolamentate
dal decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, che implicano una
permanenza del lavoratore in azienda per un periodo non superiore a
cinquanta giornate lavorative nell'anno solare di riferimento.
13-ter. Con un ulteriore decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali e del Ministro della salute, adottato di concerto
con il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
sentite le Commissioni parlamentari competenti per materia e la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, nel rispetto dei livelli
generali di tutela di cui alla normativa in materia di salute e
sicurezza sul lavoro, sono definite misure di semplificazione degli
adempimenti relativi all'informazione, formazione, valutazione dei
rischi e sorveglianza sanitaria per le imprese agricole, con
particolare riferimento a lavoratori a tempo determinato e
stagionali, e per le imprese di piccole dimensioni»;
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. All'articolo 6, comma 20, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il rispetto del
parametro e' considerato al fine della definizione, da parte della
regione, della puntuale applicazione della disposizione recata in
termini di principio dal comma 28 dell'articolo 9 del presente
decreto"».
All'articolo 36:
al comma 2, la parola: «rinvenienti» e' sostituita dalla seguente:
«rivenienti» e dopo le parole: «per l'anno 2013» sono inserite le
seguenti: «, per la».
All'articolo 37:
dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Si intendono non sottoposte a controllo tutte le attivita'
delle imprese per le quali le competenti pubbliche amministrazioni
non ritengono necessarie l'autorizzazione, la segnalazione
certificata di inizio attivita', con o senza asseverazioni, ovvero la
mera comunicazione. Le pubbliche amministrazioni sono tenute a
pubblicare nel proprio sito internet istituzionale l'elenco delle
attivita' soggette a controllo. Le regioni e gli enti locali,
nell'ambito delle proprie competenze, adeguano i propri ordinamenti
alle disposizioni di cui al presente comma».
All'articolo 39:
al comma 1: alla lettera b):
al numero 1), le parole: «e, comunque, per un periodo non superiore
a dodici mesi» sono soppresse;
il numero 3) e' soppresso;
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«l-bis. I commi da 24 a 30 dell'articolo 12 del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, sono abrogati.
1-ter. Con decreto del Ministro dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, si provvede alla revisione del regolamento di cui al
decreto del Ministro per i beni e le attivita' culturali 24 settembre
2008, n. 182, prevedendo anche la trasmissione al Consiglio superiore
per i beni culturali e paesaggistici dell'atto di indirizzo per la
societa' Arcus Spa, annualmente emanato con decreto del Ministro dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. Il Consiglio superiore
per i beni culturali e paesaggistici ha facolta' di proporre
osservazioni entro trenta giorni dalla ricezione dell'atto di
indirizzo. Lo schema del decreto recante l'atto di indirizzo e'
trasmesso alle Camere per l'espressione del parere delle Commissioni
parlamentari competenti per materia e per i profili finanziari. I
pareri sono espressi entro trenta giorni dalla data di trasmissione.
Decorso tale termine, il decreto puo' comunque essere adottato.
Dall'attuazione delle disposizioni del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».
All'articolo 40:
alla rubrica e al comma 1, le parole: «Ministero per i beni e le
attivita' culturali», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle
seguenti: «Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo»;
al comma 1:
al primo periodo, le parole: «per essere riassegnati» sono
sostituite dalle seguenti: «, ai fini della loro riassegnazione»;
al secondo periodo, le parole: «in entrata» sono sostituite dalle
seguenti: «all'entrata»;
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. L'articolo 3, comma 6, primo periodo, del decreto-legge 30
aprile 2010, n. 64, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
giugno 2010, n. 100, si interpreta nel senso che alle fondazioni, fin
dalla loro trasformazione in soggetti di diritto privato, non si
applicano le disposizioni di legge che prevedono la stabilizzazione
del rapporto di lavoro come conseguenza della violazione delle nome
in materia di stipulazione di contratti di lavoro subordinato a
termine, di proroga o di rinnovo dei medesimi contratti».
All'articolo 41:
al comma 1, capoverso «Art. 243»:
i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Al fine di impedire e arrestare l'inquinamento delle acque
sotterranee nei siti contaminati, oltre ad adottare le necessarie
misure di messa in sicurezza e di prevenzione dell'inquinamento delle
acque, anche tramite conterminazione idraulica con emungimento e
trattamento, devono essere individuate e adottate le migliori
tecniche disponibili per eliminare, anche mediante trattamento
secondo quanto previsto dall'articolo 242, o isolare le fonti di
contaminazione dirette e indirette; in caso di emungimento e
trattamento delle acque sotterranee deve essere valutata la
possibilita' tecnica di utilizzazione delle acque emunte nei cicli
produttivi in esercizio nel sito, in conformita' alle finalita'
generali e agli obiettivi di conservazione e risparmio delle risorse
idriche stabiliti nella parte terza.
2. Il ricorso al barrieramento fisico e' consentito solo nel caso
in cui non sia possibile conseguire altrimenti gli obiettivi di cui
al comma 1 secondo le modalita' dallo stesso previste»;
i commi 5 e 6 sono sostituiti dai seguenti:
«5. In deroga a quanto previsto dal comma 1 dell'articolo 104, ai
soli fini della bonifica, e' ammessa la reimmissione, previo
trattamento, delle acque sotterranee nello stesso acquifero da cui
sono emunte. A tal fine il progetto di cui all'articolo 242 deve
indicare la tipologia di trattamento, le caratteristiche qualitative
e quantitative delle acque reimmesse, le modalita' di reimmissione e
le misure di controllo e monitoraggio della porzione di acquifero
interessata; le acque emunte possono essere reimmesse anche mediante
reiterati cicli di emungimento, trattamento e reimmissione, e non
devono contenere altre acque di scarico ne' altre sostanze ad
eccezione di sostanze necessarie per la bonifica espressamente
autorizzate, con particolare riferimento alle quantita' utilizzabili
e alle modalita' d'impiego.
6. Il trattamento delle acque emunte deve garantire un'effettiva
riduzione della massa delle sostanze inquinanti scaricate in corpo
ricettore, al fine di evitare il mero trasferimento della
contaminazione presente nelle acque sotterranee ai corpi idrici
superficiali»;
al comma 2, capoverso, secondo periodo, le parole: «del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152» sono sostituite dalle seguenti:
«del presente decreto»;
al comma 3:
alla lettera a), le parole: «e utilizzati» sono sostituite dalle
seguenti: «, e utilizzate»;
alla lettera b), al capoverso 2, sono premesse le seguenti parole:
«Fatti salvi gli accordi di programma per la bonifica sottoscritti
prima della data di entrata in vigore della presente disposizione che
rispettano le norme in materia di bonifica vigenti al tempo della
sottoscrizione,» e al capoverso 3, le parole: «devono essere rese
conformi al test di cessione» sono sostituite dalle seguenti: «devono
essere rese conformi ai limiti del test di cessione», la parola:
«rimuovono» e' sostituita dalla seguente: «rimuovano» e la parola:
«consentono» e' sostituita dalla seguente: «consentano»;
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 49 del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, i materiali di scavo provenienti
dalle miniere dismesse, o comunque esaurite, collocate all'interno
dei siti di interesse nazionale, possono essere utilizzati
nell'ambito delle medesime aree minerarie per la realizzazione di
reinterri, riempimenti, rimodellazioni, rilevati, miglioramenti
fondiari o viari oppure altre forme di ripristini e miglioramenti
ambientali, a condizione che la caratterizzazione di tali materiali,
tenuto conto del valore di fondo naturale, abbia accertato
concentrazioni degli inquinanti che si collocano al di sotto dei
valori di cui all'allegato 5 alla parte quarta del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in funzione della destinazione
d'uso e qualora risultino conformi ai limiti del test di cessione da
compiere con il metodo e in base ai parametri di cui al decreto del
Ministro dell'ambiente 5 febbraio 1998, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998, e
successive modificazioni.
3-ter. Le aree sulle quali insistono i materiali di cui al comma
3-bis, ricorrendo le medesime condizioni ivi previste per i suoli e
per le acque sotterranee, sono restituite agli usi legittimi. Ai fini
di tale restituzione, il soggetto interessato comunica al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare i risultati
della caratterizzazione, validati dall'Agenzia regionale per la
protezione dell'ambiente (ARPA) competente per territorio, che si
avvale anche delle banche dati di enti o istituti pubblici»;
al comma 4, la parola: «posizionati» e' sostituita dalla seguente:
«installati»;
al comma 6, primo periodo, le parole: «e l'avvio» sono sostituite
dalle seguenti: «e all'avvio»;
dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«6-bis. I commissari ad acta di cui al comma 6 possono avvalersi
dei poteri previsti per i commissari regionali dai commi 2 e 2-bis
dell'articolo 1 del decreto-legge 26 novembre 2010, n. 196,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 gennaio 2011, n. 1, e
successive modificazioni.
6-ter. I commissari ad acta di cui al comma 6 possono promuovere la
conclusione di accordi di programma ai sensi dell'articolo 34 del
testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e
accordi tra i soggetti istituzionali interessati, ai sensi
dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, al fine di
assicurare l'efficace coordinamento e l'accelerazione delle procedure
amministrative concernenti l'attuazione degli interventi;
l'acquisizione al patrimonio pubblico e la disciplina del regime
giuridico delle aree di localizzazione degli impianti e degli
impianti medesimi; la realizzazione delle opere complementari e
accessorie per il collegamento dei siti d'impianto alle reti viarie e
delle infrastrutture a rete; il riconoscimento delle misure premiali
e di compensazione ambientale in favore degli enti locali nel cui
territorio ricadono gli impianti; le forme associative tra gli enti
locali per garantire l'utilizzo convenzionale o obbligatorio degli
impianti, nell'ambito del ciclo di gestione dei rifiuti nel bacino
territoriale interessato, quale modello giuridico con l'efficacia
prevista dal comma 7 dell'articolo 200 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152.
6-quater. Nelle more del completamento degli impianti di cui al
comma 6 e comunque per un periodo non superiore a due anni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
in considerazione delle perduranti imperative esigenze di protezione
sanitaria e ambientale nella regione Campania, e' vietata
l'importazione nella regione di rifiuti speciali, pericolosi e no, e
di rifiuti urbani pericolosi destinati allo smaltimento.
6-quinquies. Essendo cessata il 31 dicembre 2012 la struttura
commissariale del Commissario di Governo per l'emergenza bonifiche e
tutela delle acque nella regione Campania, ai sensi dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei ministri 19 febbraio 2010, n. 3849,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 54 del 6 marzo 2010, in
ragione delle competenze residue al 31 dicembre 2012, non
precedentemente trasferite agli enti ordinariamente competenti,
consistenti prevalentemente nel contenzioso di natura legale
derivante dalle precedenti gestioni, e' assegnato al Commissario
delegato di cui all'articolo 11 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei ministri 4 agosto 2010, n. 3891, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 195 del 21 agosto 2010, prorogato con
l'articolo 2 del decreto-legge 14 gennaio 2013, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2013, n. 11, in considerazione
della precedente attivita' di liquidazione svolta, il compito di
definire entro il termine del 31 dicembre 2013 il valore economico
del predetto contenzioso e gli enti legittimati al subentro, e
comunque di garantire la continuita' dell'attivita' amministrativa in
corso. Alle attivita' di cui al precedente periodo si procede con
l'ausilio, oltre che dell'Avvocatura dello Stato, anche
dell'Avvocatura della regione Campania. Per le eventuali esigenze di
natura economica derivanti da procedimenti esecutivi nel periodo tino
al 31 dicembre 2013, il Commissario di cui al presente comma e'
autorizzato, nel limite massimo di 3 milioni di euro, ad utilizzare
le somme giacenti sulla contabilita' speciale di competenza»;
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. All'articolo 1, comma 3-bis, del decreto legislativo 11
febbraio 2010, n. 22, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Gli
impianti geotermici pilota sono di competenza statale".
7-ter. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il punto 7-ter dell'allegato II alla parte II, e' inserito
il seguente:
"7- quater) Impianti geotermici pilota di cui all'articolo 1, comma
3-bis, del decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22, e successive
modificazioni";
b) alla lettera v) dell'allegato III alla parte II sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: ", con esclusione degli impianti
geotermici pilota di cui all'articolo 1, comma 3-bis, del decreto
legislativo 11 febbraio 2010, n. 22, e successive modificazioni";
c) alla lettera b) del punto 2 dell'allegato IV alla parte II, dopo
le parole: "le risorse geotermiche" sono inserite le seguenti:
"con esclusione degli impianti geotermici pilota di cui
all'articolo 1, comma 3-bis, del decreto legislativo 11 febbraio
2010, n. 22, e successive modificazioni".
7-quater. La lettera e-bis) del comma 1 dell'articolo 4 del decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 334, e' sostituita dalla seguente:
"e-bis) l'esplorazione e lo sfruttamento offshore di minerali,
compresi gli idrocarburi nonche' quelli previsti dall'articolo 1,
comma 3-bis, del decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22, e
successive modificazioni"».
Dopo l'articolo 41 sono inseriti i seguenti:
«Art. 41-bis. - (Ulteriori disposizioni in materia di terre e rocce
da scavo). - 1. In relazione a quanto disposto dall'articolo 266,
comma 7, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, in deroga a quanto previsto dal regolamento di cui al
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare 10 agosto 2012, n. 161, i materiali da scavo di cui
all'articolo 1, comma 1, lettera b), del citato regolamento, prodotti
nel corso di attivita' e interventi autorizzati in base alle norme
vigenti, sono sottoposti al regime di cui all'articolo 184-bis del
decreto legislativo n. 152 del 2006, e successive modificazioni, se
il produttore dimostra:
a) che e' certa la destinazione all'utilizzo direttamente presso
uno o piu' siti o cicli produttivi determinati;
b) che, in caso di destinazione a recuperi, ripristini,
rimodellamenti, riempimenti ambientali o altri utilizzi sul suolo,
non sono superati i valori delle concentrazioni soglia di
contaminazione di cui alle colonne A e B della tabella 1
dell'allegato 5 alla parte IV del decreto legislativo n. 152 del
2006, con riferimento alle caratteristiche delle matrici
ambientali e alla destinazione d'uso urbanistica del sito di
destinazione e i materiali non costituiscono fonte di
contaminazione diretta o indiretta per le acque sotterranee, fatti
salvi i valori di fondo naturale;
c) che, in caso di destinazione ad un successivo ciclo di
produzione, l'utilizzo non determina rischi per la salute ne'
variazioni qualitative o quantitative delle emissioni rispetto al
normale utilizzo delle materie prime;
d) che ai fini di cui alle lettere b) e c) non e' necessario
sottoporre i materiali da scavo ad alcun preventivo trattamento,
fatte salve le normali pratiche industriali e di cantiere.
2. Il proponente o il produttore attesta il rispetto delle
condizioni di cui al comma 1 tramite dichiarazione resa all'Agenzia
regionale per la protezione ambientale ai sensi e per gli effetti del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, precisando le quantita' destinate
all'utilizzo, il sito di deposito e i tempi previsti per l'utilizzo,
che non possono comunque superare un anno dalla data di produzione,
salvo il caso in cui l'opera nella quale il materiale e' destinato ad
essere utilizzato preveda un termine di esecuzione superiore. Le
attivita' di scavo e di utilizzo devono essere autorizzate in
conformita' alla vigente disciplina urbanistica e igienico-sanitaria.
La modifica dei requisiti e delle condizioni indicati nella
dichiarazione di cui al primo periodo e' comunicata entro trenta
giorni al comune del luogo di produzione.
3. Il produttore deve, in ogni caso, confermare alle autorita' di
cui al comma 2, territorialmente competenti con riferimento al luogo
di produzione e di utilizzo, che i materiali da scavo sono stati
completamente utilizzati secondo le previsioni comunicate.
4. L'utilizzo dei materiali da scavo come sottoprodotto resta
assoggettato al regime proprio dei beni e dei prodotti. A tal fine il
trasporto di tali materiali e' accompagnato, qualora previsto, dal
documento di trasporto o da copia del contratto di trasporto redatto
in forma scritta o dalla scheda di trasporto di cui agli articoli 6 e
7-bis del decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 286, e successive
modificazioni.
5. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 4 si applicano anche ai
materiali da scavo derivanti da attivita' e opere non rientranti nel
campo di applicazione del comma 2-bis dell'articolo 184-bis del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, introdotto dal comma 2
dell'articolo 41 del presente decreto.
6. L'articolo 8-bis del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, e'
abrogato.
7. L'articolo 1 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 10 agosto
2012, n. 161, recante la disciplina dell'utilizzazione delle terre e
rocce da scavo, nel definire al comma 1, lettera b), i materiali da
scavo integra, a tutti gli effetti, le corrispondenti disposizioni
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
Art. 41-ter. - (Norme ambientali per gli impianti ad inquinamento
scarsamente significativo). - 1. Alla parte I dell'allegato IV alla
parte V del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera m) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",
nonche' silos per i materiali vegetali";
b) dopo la lettera v) e' inserita la seguente:
"v-bis) impianti di essiccazione di materiali vegetali impiegati da
imprese agricole o a servizio delle stesse con potenza termica
nominale, per corpo essiccante, uguale o inferiore a 1 MW, se
alimentati a bio-masse o a biodiesel o a gasolio come tale o in
emulsione con biodiesel, e uguale o inferiore a 3 MW, se alimentati a
metano o a gpl o a biogas";
c) alla lettera z), la parola: "potenzialmente" e' soppressa;
d) dopo la lettera kk) sono aggiunte le seguenti:
"kk-bis) Cantine che trasformano fino a 600 tonnellate l'anno di
uva nonche' stabilimenti di produzione di aceto o altre bevande
fermentate, con una produzione annua di 250 ettolitri per i
distillati e di 1.000 ettolitri per gli altri prodotti. Sono comunque
sempre escluse, indipendentemente dalla produzione annua, le fasi di
fermentazione, movimentazione, travaso, addizione, trattamento
meccanico, miscelazione, confezionamento e stoccaggio delle materie
prime e dei residui effettuate negli stabilimenti di cui alla
presente lettera.
kk-ter) Frantoi".
2. Alla parte II dell'allegato IV alla parte V del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo la lettera v) e' inserita la seguente:
"v-bis) impianti di essiccazione di materiali vegetali impiegati o
a servizio di imprese agricole non ricompresi nella parte I del
presente allegato";
b) dopo la lettera oo) e' aggiunta la seguente:
"oo-bis) Stabilimenti di produzione di vino, aceto o altre bevande
fermentate non ricompresi nella parte I del presente allegato".
Art. 41-quater. - (Disciplina dell'utilizzo del pastazzo). - 1. Il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, adotta entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, un decreto contenente disposizioni
che consentano la produzione, la commercializzazione e l'uso del
pastazzo quale sottoprodotto della lavorazione degli agrumi ad uso
agricolo e zootecnico, sottraendolo in modo definitivo alla
disciplina dei rifiuti. Entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, e' adottato
un decreto ai sensi dell'articolo 184-bis, comma 2, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, per stabilire i criteri
qualitativi e quantitativi per l'utilizzo delle sostanze prodotte nel
corso della lavorazione degli agrumi, nel medesimo o in altri cicli
di produzione».
All'articolo 42:
al comma 1, alinea, le parole: «dal decreto legislativo decreto
legislativo 9 aprile 2008. n. 81 e successive modificazioni» sono
sostituite dalle seguenti: «dal decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81,»;
al comma 2, alinea, le parole: «All'articolo 12 del decreto del
Presidente della Repubblica 21 agosto 1971, n. 1275,» sono sostituite
dalle seguenti: «All'articolo 32 del regolamento per il servizio
farmaceutico, di cui al regio decreto 30 settembre 1938, n. 1706, e
successive modificazioni,»;
al comma 3, le parole: «non trovano applicazione le disposizioni
concernenti l'obbligo della seguente certificazione» sono sostituite
dalle seguenti: «non si applicano le disposizioni concernenti
l'obbligo della certificazione»;
dopo il comma 7 sono aggiunti i seguenti:
«7-bis. L'articolo 14 della legge 30 aprile 1962, n. 283, e
l'articolo 37 del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 marzo 1980, n. 327, sono abrogati.
7-ter. All'articolo 240, comma 1, del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, la lettera
f) e' abrogata».
Dopo l'articolo 42 sono inseriti i seguenti:
«Art. 42-bis. - (Ulteriore soppressione di certificazione
sanitaria). -1. Al fine di salvaguardare la salute dei cittadini
promuovendo la pratica sportiva, per non gravare cittadini e Servizio
sanitario nazionale di ulteriori onerosi accertamenti e
certificazioni, e' soppresso l'obbligo di certificazione per
l'attivita' ludico-motoria e amatoriale previsto dall'articolo 7,
comma 11, del decreto-legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, e dal decreto
del Ministro della salute 24 aprile 2013, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 169 del 20 luglio 2013.
2. Rimane l'obbligo di certificazione presso il medico o il
pediatra di base per l'attivita' sportiva non agonistica. Sono i
medici o pediatri di base annualmente a stabilire, dopo anamnesi e
visita, se i pazienti necessitano di ulteriori accertamenti come
l'elettrocardiogramma.
Art. 42-ter. - (Semplificazione in merito alle verifiche
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale sull'accertamento
dell'invalidita'). -1. I soggetti per i quali e' gia' stata accertata
da parte degli uffici competenti una menomazione o una patologia
stabilizzate o ingravescenti di cui al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 2 agosto 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 225 del 27 settembre 2007, inclusi i soggetti
affetti da sindrome da talidomide o da sindrome di Down, che hanno
ottenuto il riconoscimento dell'indennita' di accompagnamento o di
comunicazione sono esclusi dalle visite di controllo sulla permanenza
dello stato invalidante da parte degli uffici dell'Istituto nazionale
della previdenza sociale (INPS).
2. Il soggetto chiamato dall'INPS per la verifica sull'accertamento
del suo stato invalidante effettua la verifica limitatamente alle
situazioni incerte.
3. Il soggetto chiamato dall'INPS per la verifica sull'accertamento
del suo stato invalidante non perde il diritto a percepire
l'emolumento economico di cui e' titolare anche se i verbali di
visita non sono immediatamente vidimati dal responsabile preposto.
Art. 42-quater. - (Modifica all'articolo 7-ter del decreto-legge 10
febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
aprile 2009, n. 33). - 1. Dopo il comma 14-bis dell'articolo 7-ter
del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, e' inserito il
seguente:
"14-ter. Ai fini della determinazione del diritto e della misura
del trattamento pensionistico, nei casi di lavoratori che risultino,
alla data del 22 giugno 2013, cessati per mobilita', oppure titolari
di prestazioni straordinarie a carico dei fondi di solidarieta' o
autorizzati alla prosecuzione volontaria della contribuzione, restano
validi ed efficaci i provvedimenti di certificazione di esposizione
all'amianto rilasciati dall'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro, ai fini del conseguimento dei
benefici di cui all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992,
n. 257, e successive modificazioni. I provvedimenti di revoca delle
certificazioni rilasciate sono privi di effetto, salvo il caso di
dolo dell'interessato accertato in via giudiziale con sentenza
definitiva"».
All'articolo 43:
al comma 1, le parole: «Al secondo comma» sono sostituite dalle
seguenti: «Al terzo comma» e le parole: «I Comuni,» sono sostituite
dalle seguenti: «I comuni»;
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«l-bis. Il consenso o il diniego alla donazione degli organi
confluisce nel fascicolo sanitario elettronico di cui all'articolo 12
del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive
modificazioni».
All'articolo 44:
al comma 1, le parole: «Relativamente alle aree» sono sostituite
dalle seguenti: «Relativamente al personale delle aree»;
al comma 2, le parole: «fra lo Stato» sono sostituite dalle
seguenti: «tra lo Stato»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. All'articolo 12, comma 5, primo periodo, del decreto-legge
13 settembre 2012, n. 158, convertito, con modificazioni, dalla legge
8 novembre 2012, n. 189, le parole: "Fatta eccezione per i medicinali
per i quali e' stata presentata domanda ai sensi del comma 3, i
medicinali" sono sostituite dalle seguenti: "I medicinali".
4-ter. Dopo il comma 5 dell'articolo 12 del decreto-legge 13
settembre 2012, n. 158, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
novembre 2012, n. 189, sono inseriti i seguenti:
"5-bis. L'AIFA valuta, ai fini della classificazione e della
rimborsabilita' da parte del Servizio sanitario nazionale, i farmaci
di cui al comma 3, per i quali e' stata presentata la relativa
domanda di classificazione di cui al comma 1, corredata della
necessaria documentazione, in via prioritaria e dando agli stessi
precedenza rispetto ai procedimenti pendenti alla data di
presentazione della domanda di classificazione di cui al presente
comma, anche attraverso la fissazione di sedute straordinarie delle
competenti Commissioni. In tal caso, il termine di cui al comma 4,
primo periodo, e' ridotto a cento giorni.
5-ter. In caso di mancata presentazione entro trenta giorni dal
rilascio dell'autorizzazione all'immissione in commercio di un
medicinale di cui al comma 3, l'AIFA sollecita l'azienda titolare
della relativa autorizzazione all'immissione in commercio a
presentare la domanda di classificazione di cui al comma 1 entro i
successivi trenta giorni. Decorso inutilmente tale termine, viene
data informativa nel sito istituzionale dell'AIFA e viene meno la
collocazione nell'apposita sezione di cui al comma 5".
4-quater. Nelle more dell'emanazione della disciplina organica in
materia di condizioni assicurative per gli esercenti le professioni
sanitarie, di cui all'articolo 3 del decreto-legge 13 settembre 2012,
n. 158, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012,
n. 189, e al fine di agevolare l'accesso alla copertura assicurativa
anche per i giovani esercenti le professioni sanitarie,
incentivandone l'occupazione, nonche' di consentire alle imprese
assicuratrici e agli esercenti stessi di adeguarsi alla predetta
disciplina, il comma 5.1 dell'articolo 3 del decreto-legge 13 agosto
2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre
2011, n. 148, e' sostituito dal seguente:
"5.1. Limitatamente agli esercenti le professioni sanitarie, gli
obblighi di cui al comma 5, lettera e), si applicano decorsi due anni
dalla data di entrata in vigore del decreto del Presidente della
Repubblica di cui all'alinea del medesimo comma 5".
4-quinquies. All'articolo 37 del decreto legislativo 24 aprile
2006, n. 219, dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
"1-bis. Nei casi di modificazioni apportate al foglietto
illustrativo, l'AIFA autorizza la vendita al pubblico delle scorte,
subordinandola alla consegna al cliente, a cura del farmacista, di un
foglietto sostitutivo conforme a quello autorizzato"»;
alla rubrica, dopo le parole: «produzione di medicinali» sono
aggiunte le seguenti: «nonche' disposizioni per la classificazione
dei farmaci orfani e di eccezionale rilevanza terapeutica».
Dopo l'articolo 45 e' inserito il seguente:
«Art. 45-bis. - (Abilitazione all'uso di macchine agricole). - 1.
Al comma 5 dell'articolo 73 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e le condizioni
considerate equivalenti alla specifica abilitazione".
2. Il termine per l'entrata in vigore dell'obbligo
dell'abilitazione all'uso delle macchine agricole, in attuazione di
quanto disposto dall'accordo 22 febbraio 2012, n. 53, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 47 alla Gazzetta Ufficiale n. 60 del 12
marzo 2012, tra il Governo, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, concernente l'individuazione delle attrezzature
di lavoro per le quali e' richiesta una specifica abilitazione degli
operatori, nonche' le modalita' per il riconoscimento di tale
abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi e i
requisiti minimi di validita' della formazione, in attuazione
dell'articolo 73, comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81, e successive modificazioni, e' differito al 22 marzo 2015».
All'articolo 46:
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Al fine di promuovere l'adeguata presentazione delle
iniziative e delle esperienze della cooperazione italiana all'Expo
Milano 2015 nonche' la valorizzazione delle esperienze innovative nel
campo del diritto all'alimentazione, della sovranita' alimentare e
dell'accesso alle risorse naturali da essa condotte, e' assegnato al
Ministero degli affari esteri, nell'ambito dei fini e degli obiettivi
della legge 26 febbraio 1987, n. 49, un contributo di 1,5 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015, specificamente destinato
alle attivita' di organizzazione logistica e comunicazione attinenti
alla partecipazione all'Expo Milano 2015.
1-ter. Al fine di garantire la trasparenza nell'utilizzo delle
risorse pubbliche, il comune di Milano, nonche' gli enti coinvolti
nella realizzazione dell'evento, sono obbligati a pubblicare nel
proprio sito internet ufficiale le spese sostenute per
l'organizzazione del grande evento Expo Milano 2015.
1-quater. Il comune di Milano puo', senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica, destinare fino all'80 per cento del gettito
derivante dall'applicazione dell'imposta di soggiorno nella citta' di
Milano, relativamente agli anni 2013, 2014 e 2015, al programma di
azioni finalizzato alla realizzazione dell'evento "Expo 2015"
denominato "City Operations", approvato con deliberazione della
Giunta comunale di Milano.
1-quinquies. Le azioni indicate nel programma di cui al comma 1-
quater del presente articolo e le relative spese, finanziate con le
entrate di cui al medesimo comma 1-quater, non sono sottoposte ai
limiti e ai divieti di cui all'articolo 6 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122.
1-sexies. I comuni della provincia di Milano, e successivamente
ricompresi nell'istituenda area metropolitana, possono istituire
l'imposta di soggiorno ai sensi dell'articolo 4 del decreto
legislativo 14 marzo 2011, n. 23, e successive modificazioni. Ai
medesimi comuni sono estese le facolta' previste per il comune di
Milano dai commi 1-quater e 1-quinquies del presente articolo, sulla
base di idonee deliberazioni delle rispettive Giunte comunali».
Dopo l'articolo 46 sono inseriti i seguenti:
«Art. 46-bis. - (Rifinanziamento della legge n. 499 del 1999). - 1.
Al fine di favorire il rilancio del settore agricolo e di assicurare
la realizzazione delle iniziative in campo agroalimentare connesse
all'evento Expo Milano 2015 nonche' per la partecipazione all'evento
medesimo, e' autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2013 e 2014 a favore del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali.
Art. 46-ter. - (Disposizioni in favore dell'Esposizione Universale
di Milano del 2015). - 1. Al fine dello svolgimento delle attivita'
di propria competenza, la societa' Expo 2015 s.p.a. puo' avvalersi
della struttura organizzativa di Consip spa, nella sua qualita' di
centrale di committenza ai sensi dell'articolo 3, comma 34, del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, mediante
preventiva stipula di apposita convenzione che preveda il mero
rimborso delle relative spese a carico della societa' Expo 2015
s.p.a. e senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
2. Fermo restando il conseguimento complessivo dei risparmi di
spesa previsti a legislazione vigente, le societa' in house degli
enti locali soci di Expo 2015 s.p.a. possono procedere, anche in
deroga agli specifici vincoli previsti dalla legislazione vigente in
materia di personale, ad assunzioni di personale a tempo determinato
necessarie per la realizzazione di opere infrastrutturali essenziali
e altre opere, nonche' per la prestazione di servizi e altre
attivita', tutte strettamente connesse all'evento, fino alla
conclusione delle medesime e comunque con durata non oltre il 31
dicembre 2015, nei limiti delle risorse finalizzate a dette opere.
3. L'articolo 19, paragrafo 2, dell'Accordo tra il Governo della
Repubblica italiana e il Bureau International des Expositions sulle
misure necessarie per facilitare la partecipazione all'Esposizione
Universale di Milano del 2015, fatto a Roma l'11 luglio 2012,
ratificato ai sensi della legge 14 gennaio 2013, n. 3, si interpreta
nel senso che le disposizioni dell'articolo 17, quinto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, si
applicano anche alle prestazioni di servizi attinenti
all'architettura e all'ingegneria previste al capo IV, sezione I, del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
4. Ai diritti per l'accesso all'Esposizione Universale di Milano
del 2015 si applica, ai fini dell'imposta sul valore aggiunto,
l'aliquota ridotta del 10 per cento.
5. Al fine di garantire la tempestiva realizzazione delle opere
Expo indispensabili per l'Evento, con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, su richiesta del Commissario Unico di
cui all'articolo 5 del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71,
sentiti gli enti territoriali interessati, sono revocati, fino alla
concorrenza del contributo in conto impianti dovuto dai soci
inadempienti, i finanziamenti statali relativi ad opere connesse
all'Evento, gia' incluse in apposito allegato al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 22 ottobre 2008, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 277 del 26 novembre 2008, e successive
modificazioni, il cui progetto definitivo non e' stato approvato dal
CIPE alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto».
All'articolo 47:
al comma 1, lettera a), le parole: «dell'Autorita' di Governo
delegato» sono sostituite dalle seguenti: «dall'Autorita' di Governo
delegata».
Dopo l'articolo 47 e' inserito il seguente:
«Art. 47-bis. - (Misure per garantire la piena funzionalita' e
semplificare l'attivita' della Commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi). - 1. All'articolo 27 della legge 7 agosto 1990, n.
241, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 2:
1) le parole: "e' composta da dodici membri" sono sostituite dalle
seguenti: "e' composta da dieci membri";
2) dopo le parole: "quattro scelti fra il personale di cui alla
legge 2 aprile 1979, n. 97," sono inserite le seguenti: "anche in
quiescenza,";
3) le parole: "due fra i professori di ruolo" sono sostituite dalle
seguenti: "e uno scelto fra i professori di ruolo";
4) le parole: "e uno fra i dirigenti dello Stato e degli altri enti
pubblici" sono soppresse;
b) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. La Commissione delibera a maggioranza dei presenti.
L'assenza dei componenti per tre sedute consecutive ne determina la
decadenza".
2. La Commissione di cui all'articolo 27 della legge 7 agosto 1990,
n. 241, come da ultimo modificato dal presente articolo, e'
ricostituita entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. Fino alla data di
nuova costituzione, la Commissione continua a operare nella
precedente composizione.
3. Il primo periodo del comma 6 dell'articolo 12 del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006, n.
184, e' soppresso».
All'articolo 48:
al comma 1:
le parole: «Al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e'
apportata la seguente modificazione: a) dopo l'articolo 537-bis, e'
inserito il seguente:» sono sostituite dalle seguenti: «Al capo II
del titolo II del libro terzo del codice dell'ordinamento militare,
di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, dopo l'articolo
537-bis e' aggiunto il seguente:»;
alla lettera a), capoverso «Art. 537-ter»:
al comma 1, le parole: «ovvero contrattuale,» sono soppresse;
al comma 2, dopo le parole: «Ministro dell'economia e delle
finanze,» sono inserite le seguenti: «previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti,»;
al comma 3, le parole: «I proventi derivanti dalle attivita' di cui
al comma 1, sono versati» sono sostituite dalle seguenti: «Le somme
percepite per il rimborso dei costi sostenuti per le attivita' di cui
al comma 1 sono versate» e la parola: «riassegnati» e' sostituita
dalla seguente: «riassegnate».
All'articolo 49:
al comma 1 e' premesso il seguente:
«01. All'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
le parole: "entro il 31 dicembre 2012" sono sostituite dalle
seguenti: "entro il 31 dicembre 2013"»;
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Il comma 2 dell'articolo 5 del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, si interpreta nel senso che le previsioni e i termini ivi
previsti non si applicano alle societa' quotate e alle loro
controllate»;
dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente:
«2-bis. All'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 8, lettera d), le parole: "rilevati dai modelli CE" sono
sostituite dalle seguenti: 'trasmessi nell'ambito del nuovo
sistema informativo sanitario ai sensi del decreto del Ministro
della salute 15 luglio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 2 del 4 gennaio 2005";
b) al comma 14, dopo il primo periodo, e' inserito il seguente:
"Qualora nell'anno 2011 talune strutture private accreditate siano
rimaste inoperative a causa di eventi sismici o per effetto di
situazioni di insolvenza, le indicate percentuali di riduzione della
spesa possono tenere conto degli atti di programmazione regionale
riferiti alle predette strutture rimaste inoperative, purche' la
regione assicuri, adottando misure di contenimento dei costi su altre
aree della spesa sanitaria, il rispetto dell'obiettivo finanziario
previsto dal presente comma"»;
la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Proroga e differimento di
termini in materia di spending review e ulteriori disposizioni
urgenti per l'equilibrio del settore sanitario».
Al capo I del titolo II, dopo l'articolo 49 sono aggiunti i
seguenti:
«Art. 49-bis. - (Misure per il rafforzamento della spending
review). - 1. AI fine di coordinare l'azione del Governo e le
politiche volte all'analisi e al riordino della spesa pubblica e
migliorare la qualita' dei servizi pubblici offerti, e' istituito un
Comitato interministeriale, presieduto dal Presidente del Consiglio
dei ministri e composto dal Ministro dell'economia e delle finanze,
dal Ministro dell'interno, dal Ministro per i rapporti con il
Parlamento e il coordinamento dell'attivita' di Governo, dal Ministro
per la pubblica amministrazione e la semplificazione e dal
Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio con funzioni
di Segretario del Consiglio dei ministri. Il Presidente del Consiglio
dei ministri puo' invitare alle riunioni del Comitato
interministeriale altri Ministri, in ragione della rispettiva
competenza in ordine alle materie da trattare. Il Comitato svolge
attivita' di indirizzo e di coordinamento in materia di
razionalizzazione e revisione della spesa delle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, degli enti pubblici, nonche' delle societa' controllate
direttamente o indirettamente da amministrazioni pubbliche che non
emettono strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati, con
particolare riferimento alla revisione dei programmi di spesa e della
disciplina dei trasferimenti alle imprese, alla razionalizzazione
delle attivita' e dei servizi offerti, al ridimensionamento delle
strutture, alla riduzione delle spese per acquisto di beni e servizi,
all'ottimizzazione dell'uso degli immobili e alle altre materie
individuate dalla direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri
del 3 maggio 2012, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 170 del 23
luglio 2012, o da ulteriori direttive del Presidente del Consiglio
dei ministri.
2. Ai fini della razionalizzazione della spesa e del coordinamento
della finanza pubblica, il Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, puo' nominare
con proprio decreto un Commissario straordinario, con il compito di
formulare indirizzi e proposte, anche di carattere normativo, nelle
materie e per i soggetti di cui al comma 1, terzo periodo.
3. Il Commissario straordinario opera in piena autonomia e con
indipendenza di giudizio e di valutazione ed e' scelto tra persone,
anche estranee alla pubblica amministrazione, dotate di comprovata
esperienza e capacita' in materia economica e di organizzazione
amministrativa.
4. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al
comma 2 stabilisce:
a) la durata dell'incarico, che non puo' comunque eccedere i tre
anni;
b) l'indennita' del Commissario straordinario, nei limiti di quanto
previsto dall'articolo 23-ter del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214;
c) le risorse umane e strumentali del Ministero dell'economia e
delle finanze delle quali il Commissario straordinario puo' avvalersi
nell'esercizio delle sue funzioni, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.
5. 11 Commissario straordinario ha diritto di corrispondere con
tutti i soggetti di cui al comma 1, terzo periodo, e di chiedere ad
essi, oltre a informazioni e documenti, la collaborazione per
l'adempimento delle sue funzioni. In particolare, il Commissario
straordinario ha il potere di chiedere alle amministrazioni pubbliche
di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
l'accesso a tutte le banche di dati da esse costituite o alimentate.
Nell'esercizio delle sue funzioni, il Commissario straordinario puo'
disporre lo svolgimento di ispezioni e verifiche a cura
dell'Ispettorato per la funzione pubblica e del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato e richiedere, previe intese ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 19 marzo 2001, n.
68, la collaborazione della Guardia di finanza.
6. Entro venti giorni dalla nomina, il Commissario straordinario
presenta al Comitato interministeriale di cui al comma 1 un programma
di lavoro recante gli obiettivi e gli indirizzi metodologici
dell'attivita' di revisione della spesa pubblica. Nel corso
dell'incarico il Commissario straordinario, anche su richiesta del
Comitato interministeriale, puo' presentare aggiornamenti e
integrazioni del programma ai fini della loro approvazione da parte
del medesimo Comitato. Il programma e gli eventuali aggiornamenti e
integrazioni sono trasmessi alle Camere.
7. Il Commissario straordinario, se richiesto, svolge audizioni
presso le competenti Commissioni parlamentari.
8. Agli oneri derivanti dal comma 4, lettera b), nel limite massimo
di 150 mila euro per l'anno 2013, di 300 mila euro per ciascuno degli
anni 2014 e 2015 e di 200 mila euro per l'anno 2016, si provvede
mediante corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
9. Gli articoli 1, 1-bis, 2, 3, 4, 5 e 6 del decreto-legge 7 maggio
2012, n. 52, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio
2012, n. 94, e l'articolo 1, comma 2, della legge 6 luglio 2012, n.
94, sono abrogati.
Art. 49-ter. - (Semplificazioni per i contratti pubblici). - 1. Per
i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture sottoscritti
dalle pubbliche amministrazioni a partire da tre mesi successivi alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di
carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario e'
acquisita esclusivamente attraverso la banca dati di cui all'articolo
6-bis del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163.
Art. 49-quater. - (Anticipazione di liquidita' in favore
dell'Associazione italiana della Croce Rossa) - 1. Nelle more dello
svolgimento delle attivita' di cui all'articolo 4 del decreto
legislativo 28 settembre 2012, n. 178, l'Associazione italiana della
Croce Rossa (CRI) puo' presentare al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento del tesoro e Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, entro il 30 settembre 2013, con certificazione
congiunta del presidente e del direttore generale, un'istanza di
accesso ad anticipazione di liquidita', per l'anno 2014, nel limite
massimo di 150 milioni di euro. L'anticipazione e' concessa, previa
presentazione da parte della CRI di un piano di pagamenti dei debiti
certi, liquidi ed esigibili alla data del 31 dicembre 2012 anche a
carico di singoli comitati territoriali, a valere sulla sezione per
assicurare la liquidita' dei debiti certi, liquidi ed esigibili degli
enti del Servizio sanitario nazionale del Fondo di cui all'articolo
1, comma 10, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64.
2. All'erogazione della somma di cui al comma 1 si provvede a
seguito:
a) della predisposizione, da parte dell'ente, di misure idonee e
congrue di copertura annuale del rimborso dell'anticipazione di
liquidita' maggiorata degli interessi, verificate da apposito tavolo
tecnico cui partecipano l'ente, i Ministeri vigilanti e il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato;
b) della sottoscrizione di apposito contratto tra il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento del tesoro e la CRI, nel
quale sono definite le modalita' di erogazione e di restituzione
delle somme comprensive di interessi e in un periodo non superiore a
trenta anni, prevedendo altresi', qualora l'ente non adempia nei
termini stabiliti al versamento delle rate dovute, sia le modalita'
di recupero delle medesime somme da parte del Ministero dell'economia
e delle finanze, sia l'applicazione di interessi moratori. Il tasso
di interesse a carico dell'ente e' pari al rendimento di mercato dei
buoni poliennali del tesoro a cinque anni in corso di emissione.
Art. 49-quinquies. - (Misure finanziarie urgenti per gli enti
locali). - 1. Al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 243-bis, comma 5, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Qualora, in caso di inizio mandato, la delibera di cui al
presente comma risulti gia' presentata dalla precedente
amministrazione, ordinaria o commissariale, e non risulti ancora
intervenuta la delibera della Corte dei conti di approvazione o di
diniego di cui all'articolo 243-quater, comma 3, l'amministrazione in
carica ha facolta' di rimodulare il piano di riequilibrio,
presentando la relativa delibera nei sessanta giorni successivi alla
sottoscrizione della relazione di cui all'articolo 4-bis, comma 2,
del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149";
b) all'articolo 243-quater, comma 2, le parole: "la
sottocommissione di cui al comma 1" sono sostituite dalle seguenti:
"la commissione di cui all'articolo 155"».
Dopo l'articolo 50 e' inserito il seguente:
«Art. 50-bis. - (Semplificazione delle comunicazioni telematiche
all'Agenzia delle entrate per i soggetti titolari di partita IVA). -
I. A decorrere dal 1° gennaio 2015 i soggetti titolari di partita IVA
possono comunicare in via telematica all'Agenzia delle entrate i dati
analitici delle fatture di acquisto e cessione di beni e servizi,
incluse le relative rettifiche in aumento e in diminuzione. Gli
stessi soggetti trasmettono l'ammontare dei corrispettivi delle
operazioni effettuate e non soggette a fatturazione, risultanti dagli
appositi registri. Sono esclusi dalla segnalazione i corrispettivi
relativi a operazioni, non soggette a fatturazione, effettuate dallo
Stato, dalle regioni, dalle province, dai comuni e da altri organismi
di diritto pubblico, nonche' dai soggetti che applicano la dispensa
dagli adempimenti di cui all'articolo 36-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni.
2. Le informazioni di cui al comma 1 sono trasmesse
quotidianamente.
3. L'attuazione delle disposizioni del presente articolo e'
informata al principio della massima semplificazione per i
contribuenti. Dalla data di entrata in vigore delle disposizioni di
attuazione di cui al comma 6, ai soggetti che optano per l'invio dei
dati di cui al comma 1 in via telematica all'Agenzia delle entrate
non si applicano le seguenti disposizioni:
a) l'articolo 21 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
successive modificazioni;
b) l'articolo 1, commi da 1 a 3, del decreto-legge 25 marzo 2010, n.
40, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n.
73, e successive modificazioni;
c) l'articolo 60-bis del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni;
d) l'articolo 20, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e successive modificazioni;
e) l'articolo 1, comma 1, lettera c), ultimo periodo, del
decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 746, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1984, n. 17, e successive
modificazioni;
f) l'articolo 35, commi 28 e seguenti, del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, come da ultimo modificato dall'articolo 50, comma 1,
del presente decreto.
4. A partire dalla stessa data di cui al comma 3, alinea, secondo
periodo, all'articolo 50, comma 6, del decreto-legge 30 agosto 1993,
n. 331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993,
n. 427, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: "e quelle da questi ultimi ricevute"
sono soppresse;
b) al secondo periodo, le parole: "e delle prestazioni di servizi di
cui al comma 1 dello stesso articolo 7-ter, ricevute da soggetti
passivi stabiliti in un altro Stato membro della Comunita'" sono
soppresse;
c) al terzo periodo, le parole: "ed al secondo" sono soppresse.
5. Con decreto del Presidente della Repubblica, adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni, e' emanato un regolamento che ridefinisce
le informazioni da annotare nei registri tenuti ai fini
dell'assolvimento degli obblighi in materia di imposta sul valore
aggiunto, allo scopo di allineare il contenuto dei medesimi alle
segnalazioni di cui al comma 1 del presente articolo, e abroga, in
tutto o in parte, gli obblighi di trasmissione di dati e di
dichiarazione contenenti informazioni gia' ricomprese nelle medesime
segnalazioni.
6. Le disposizioni di attuazione del presente articolo sono
adottate con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
avente natura non regolamentare, da emanare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 5».
All'articolo 51:
la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Soppressione dell'obbligo
di presentazione mensile del modello 770».
Dopo l'articolo 51 e' inserito il seguente:
«Art. 51-bis. - (Ampliamento dell'assistenza fiscale) - 1. A
decorrere dall'anno 2014, i soggetti titolari dei redditi di lavoro
dipendente e assimilati indicati agli articoli 49 e 50, comma 1,
lettere a), c), c-bis), d), g), con esclusione delle indennita'
percepite dai membri del Parlamento europeo, i) e l), del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, in assenza di un sostituto
d'imposta tenuto a effettuare il conguaglio, possono comunque
adempiere agli obblighi di dichiarazione dei redditi presentando
l'apposita dichiarazione e la scheda ai fini della destinazione del
cinque e dell'otto per mille, con le modalita' indicate dall'articolo
13, comma 1, lettera b), del regolamento di cui al decreto del
Ministro delle finanze 31 maggio 1999, n. 164, e successive
modificazioni, ai soggetti di cui all'articolo 34, comma 4, del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e agli altri soggetti che
possono prestare l'assistenza fiscale ai sensi delle disposizioni
contenute nel decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248.
2. Se dalle dichiarazioni presentate ai sensi del comma 1 emerge un
debito, il soggetto che presta l'assistenza fiscale trasmette
telematicamente la delega di versamento utilizzando i servizi
telematici resi disponibili dall'Agenzia delle entrate ovvero, entro
il decimo giorno antecedente la scadenza del termine di pagamento,
consegna la delega di versamento compilata al contribuente che
effettua il pagamento con le modalita' indicate nell'articolo 19 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
3. Nei riguardi dei contribuenti che presentano la dichiarazione ai
sensi del comma 1, i rimborsi sono eseguiti dall'amministrazione
finanziaria, sulla base del risultato finale delle dichiarazioni.
4. Per l'anno 2013, le dichiarazioni ai sensi del comma 1 possono
essere presentate dal 2 al 30 settembre 2013, esclusivamente se dalle
stesse risulta un esito contabile finale a credito. Con provvedimento
del Direttore dell'Agenzia delle entrate sono stabiliti i termini e
le modalita' applicative delle disposizioni recate dal presente
comma».
All'articolo 52:
al comma 1:
alla lettera a), numero 1):
al capoverso 1-quinquies, lettera a), la parola: «assolvere » e'
sostituita dalla seguente: «eseguire»;
al capoverso 1-quinquies, lettera b), le parole: «valutazione della
solvibilita' del contribuente» sono sostituite dalle seguenti:
«solvibilita' del contribuente, valutata»;
alla lettera d), numero l), capoverso, le parole: «comma 3» sono
sostituite dalle seguenti: «terzo comma»;
alla lettera f), alinea, la parola: «inserito» e' sostituita dalla
seguente: «aggiunto»;
alla lettera g), capoverso, all'alinea, le parole: «dell' articolo
563» sono sostituite dalle seguenti: «dell'articolo 499» e dopo la
lettera a) e' inserita la seguente:
«a-bis) non da' corso all'espropriazione per uno specifico paniere
di beni definiti "beni essenziali" e individuato con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze d'intesa con l'Agenzia delle
entrate e con l'Istituto nazionale di statistica»;
alla lettera h), le parole: «"comma 1"» sono sostituite dalle
seguenti: «"comma 1,"»;
alla lettera i):
al numero 2), capoverso «b)», le parole: «che relazioni sulle
caratteristiche e condizioni del bene pignorato, al quale puo' essere
anche assegnata la funzione di custodia» sono sostituite dalle
seguenti: «che riferisca sulle caratteristiche e sulle condizioni del
bene pignorato, e puo' assegnare ad esso la funzione di custode del
bene»;
al numero 3), alinea, la parola: «inserito» e' sostituita dalla
seguente: «aggiunto»;
dopo la lettera m) e' aggiunta la seguente:
«m-bis) all'articolo 86, il comma 2 e' sostituito dal seguente:
"2. La procedura di iscrizione del fermo di beni mobili registrati
e' avviata dall'agente della riscossione con la notifica al debitore
o ai coobbligati iscritti nei pubblici registri di una comunicazione
preventiva contenente l'avviso che, in mancanza del pagamento delle
somme dovute entro il termine di trenta giorni, sara' eseguito il
fermo, senza necessita' di ulteriore comunicazione, mediante
iscrizione del provvedimento che lo dispone nei registri mobiliari,
salvo che il debitore o i coobbligati, nel predetto termine,
dimostrino all'agente della riscossione che il bene mobile e'
strumentale all'attivita' di impresa o della professione"»;
al comma 2, la parola: «quinques» e' sostituita dalla seguente:
«quinquies»;
al comma 3, le parole: «dalla data di conversione» sono sostituite
dalle seguenti: «dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione»;
dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Entro nove mesi dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, il Governo riferisce alle
Camere, con apposita relazione, sugli effetti di ognuna delle misure
di cui al presente articolo, ai fini di una puntuale valutazione
della loro efficacia, con particolare riferimento: all'introduzione
di una franchigia di 120.000 euro per l'espropriazione degli immobili
diversi dalla casa di abitazione non di lusso; all'innalzamento a 120
del numero massimo di rate in cui possono essere ripartiti i debiti;
all'ampliamento a otto del numero di rate il cui mancato pagamento fa
venir meno il beneficio della rateizzazione dei debiti».
All'articolo 54:
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. Al fine di garantire in modo efficiente lo svolgimento del
servizio di tesoreria nei confronti degli enti locali, l'articolo 208
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
e successive modificazioni, si interpreta nel senso che il tesoriere,
senza distinzione tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del
comma 1 del predetto articolo 208, che rivesta la qualifica di
societa' per azioni, puo' delegare, anche per i servizi di tesoreria
gia' affidati, la gestione di singole fasi o processi del servizio ad
una societa' per azioni che sia controllata dal tesoriere ai sensi
dell'articolo 2359, primo comma, numeri 1) e 2), del codice civile.
Il tesoriere che deleghi la gestione di singole fasi o processi del
servizio di tesoreria garantisce che il servizio sia in ogni caso
erogato all'ente locale nelle modalita' previste dalla convenzione, e
mantiene la responsabilita' per gli atti posti in essere dalla
societa' delegata. In nessun caso la delega della gestione di singole
fasi o processi del servizio puo' generare alcun aggravio di costi
per l'ente».
Dopo l'articolo 54 sono inseriti i seguenti:
«Art. 54-bis. - (Modifiche alla legge 6 novembre 2012, n. 190) - 1.
All'articolo 1 della legge 6 novembre 2012, n. 190, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2, la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
"d) esprime parere obbligatorio sugli atti di direttiva e di
indirizzo, nonche' sulle circolari del Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione in materia di conformita' di
atti e comportamenti dei funzionari pubblici alla legge, ai codici
di comportamento e ai contratti, collettivi e individuali,
regolanti il rapporto di lavoro pubblico";
b) al comma 3 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e danno
tempestiva comunicazione dell'avvenuta pubblicazione sui detti
siti alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
della funzione pubblica".
Art. 54-ter. - (Modifiche al decreto legislativo 8 aprile 2013, n.
39) - 1. All'articolo 16 del decreto legislativo 8 aprile 2013, n.
39, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo la parola: "segnalazione" sono inserite le
seguenti: "della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica";
b) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. L'Autorita' nazionale anticorruzione esprime pareri obbligatori
sulle direttive e le circolari ministeriali concernenti
l'interpretazione delle disposizioni del presente decreto e la loro
applicazione alle diverse fattispecie di inconferibilita' degli
incarichi e di incompatibilita'"».
All'articolo 56:
al comma 1, capoverso, secondo periodo, le parole: «quella del
sesto periodo» sono sostituite dalle seguenti: «quella di cui al
sesto periodo»;
al comma 2, le parole: «e 495, della legge» sono sostituite dalle
seguenti: «e 495 dell'articolo 1 della legge».
Al capo II del titolo II, dopo l'articolo 56 sono aggiunti i
seguenti:
«Art. 56-bis. - (Semplificazione delle procedure in materia di
trasferimenti di immobili agli enti territoriali). - 1. Il
trasferimento in proprieta', a titolo non oneroso, a comuni,
province, citta' metropolitane e regioni dei beni immobili di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera e), e comma 4, del decreto
legislativo 28 maggio 2010, n. 85, siti nel rispettivo territorio, e'
disciplinato dal presente articolo. Sono esclusi dal trasferimento i
beni in uso per finalita' dello Stato o per quelle di cui
all'articolo 2, comma 222, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e
successive modificazioni, i beni per i quali siano in corso procedure
volte a consentirne l'uso per le medesime finalita', nonche' quelli
per i quali siano in corso operazioni di valorizzazione o dismissione
di beni immobili ai sensi dell'articolo 33 del decreto-legge 6 luglio
2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio
2011, n. 111, e successive modificazioni.