Allegato
Accordo tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di
Bolzano, per la definizione della struttura e del contenuto del
percorso di istruzione e formazione tecnica superiore di cui al
Capo III del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
gennaio 2008 di durata annuale per l'accesso ai percorsi degli
Istituti tecnici superiori di cui al Capo II del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008. Accordo ai
sensi dell'art. 1, comma 46, della legge 13 luglio 2015, n. 107.
(Repertorio atti n. 11/CSR del 20 gennaio 2016).
La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province Autonome di Trento e di Bolzano
Nella seduta odierna del 20 gennaio 2016:
Visto l'art. 2 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 il
quale dispone che la Conferenza Stato-regioni assume deliberazioni,
promuove e sancisce intese e accordi, in relazione alle materie ed ai
compiti di interesse comune alle regioni, interregionale ed
infraregionale;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, recante misure in materia
di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonche'
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali, e in
particolare l'art. 69 che ha istituito il sistema di istruzione e
formazione tecnica superiore (IFTS);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 631, che
ha previsto la riorganizzazione del predetto sistema dell'IFTS
secondo Linee guida adottate con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro della pubblica istruzione
formulata di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale e con il Ministro dello sviluppo economico, previa intesa in
sede di Conferenza Unificata;
Vista la predetta legge n. 296 del 2006, art. 1, comma 875, come
modificato dall'art. 7, comma 37-ter, della legge del 7 agosto 2012,
n. 135, concernente l'istituzione del Fondo per l'istruzione e
formazione tecnica superiore;
Vista la legge 2 aprile 2007, n. 40, art. 13, comma 2, che ha
previsto, nel quadro della riorganizzazione di cui al citato art. 1,
comma 631, della legge n. 296/2006, che le strutture che operano
nell'ambito del sistema dell'istruzione e formazione tecnica
superiore assumano la denominazione di «Istituti tecnici superiori»
(di seguito I.T.S.);
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, recante disposizioni
urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo, e in particolare
l'art. 52 concernente misure di semplificazione e promozione
dell'istruzione tecnico-professionale e degli Istituti tecnici
superiori (di seguito, I.T.S.);
Visto il decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13, recante
«Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle
prestazioni per l'individuazione e validazione degli apprendimenti
non formali e informali e degli standard minimi di servizio del
sistema nazionale di certificazione delle competenze, a norma
dell'art. 4, commi 58 e 68, della legge 28 giugno 2012, n. 92;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107 concernente la «Riforma del
sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino
delle disposizioni legislative vigenti»;
Visto l'art. 1, comma 46, della citata legge il quale dispone che
accedono ai percorsi realizzati dagli Istituti tecnici superiori i
giovani e gli adulti con il possesso di uno dei seguenti titoli di
studio: a) diploma di istruzione secondaria di secondo grado; b)
diploma professionale conseguito al termine dei percorsi quadriennali
di istruzione e formazione professionale di cui al decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, compresi nel Repertorio
nazionale di cui agli accordi in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano del 27 luglio 2011, di cui al decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 11 novembre 2011,
pubblicato nel Supplemento ordinario n. 269 alla Gazzetta Ufficiale
n. 296 del 21 dicembre 2011, e del 19 gennaio 2012, di cui al decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 23
aprile 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 177 del 31 luglio
2012, integrato da un percorso di istruzione e formazione tecnica
superiore ai sensi dell'art. 9 delle linee guida di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 86 dell'11 aprile 2008, di durata
annuale, la cui struttura e i cui contenuti sono definiti con accordo
in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25
gennaio 2008, recante «Linee Guida per la riorganizzazione del
Sistema di istruzione e formazione tecnica superiore e la
costituzione degli Istituti tecnici superiori»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 7 settembre 2011 di concerto con il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali, adottato ai sensi della legge 17 maggio
1999, n. 144, art. 69, comma 1, recante norme generali concernenti i
diplomi degli I.T.S. e relative figure nazionali di riferimento, la
verifica e la certificazione delle competenze di cui agli articoli 4,
comma 3, e 8, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 25 gennaio 2008;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto, con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, il Ministro dello sviluppo economico e il Ministro
dell'economia e finanze, del 7 febbraio 2013 con il quale sono state
adottate le Linee guida in attuazione del citato art. 52, comma 2,
del decreto-legge n. 5 del 2012;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto, con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, concernente la revisione degli ambiti di
articolazione dell'area «Tecnologie innovative per i beni e le
attivita' culturali - Turismo» del 5 febbraio 2013;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto, con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, del 7 febbraio 2013 n. 91, adottato ai sensi
dell'art. 69, comma 1, della legge 17 maggio 1999 n. 144, concernente
la definizione dei percorsi di specializzazione tecnica superiore di
cui al Capo III del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
25 gennaio 2008;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto, con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca del 30 giugno 2015, recante la
definizione di un quadro operativo per il riconoscimento a livello
nazionale delle qualificazioni regionali e delle relative competenze,
nell'ambito del Repertorio nazionale dei titoli di istruzione e
formazione e delle qualificazioni professionali di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 16 gennaio 2013, n. 13;
Visto il documento tecnico denominato «Modifiche ed integrazioni
all'allegato E del decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca di concerto con il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali del 7 febbraio 2013, n. 91» allegato
al presente accordo per costituirne parte integrante;
Visto lo schema di Accordo tra Governo, Regioni, e le Province
autonome di Trento e Bolzano, per la definizione della struttura e
del contenuto del percorso di istruzione e formazione tecnica
superiore di cui al Capo III del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 25 gennaio 2008 di durata annuale per l'accesso ai
percorsi degli Istituti tecnici superiori di cui al Capo II del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008,
trasmesso dal Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, Ufficio di Gabinetto, con nota del 7 dicembre 2015, compresi
gli allegati tecnici di cui al precedente punto, che costituiscono
parte integrante dell'Accordo stesso; documentazione diramata alle
Regioni il 10 dicembre 2015;
Considerato che, nella riunione, a livello tecnico, il 15
dicembre 2015, nel prendere atto delle richieste e delle osservazioni
delle Regioni, si e' convenuto sulla necessita' di ulteriori
approfondimenti sull'argomento, rinviando alla sede politica per
eventuali diverse determinazioni;
Considerato che, l'argomento iscritto alla seduta di questa
Conferenza, del 17 dicembre 2015, e' stato rinviato per
approfondimenti;
Considerato che, ai fini del prosieguo dell'esame del
provvedimento indicato in oggetto, gli Uffici del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca hanno inviato una
nuova formulazione dello schema di accordo e dell'Allegato A, parte
integrante dell'accordo stesso, relativo alle competenze di lingua
inglese, lingua italiana e matematica;
Considerato che, ai fini del prosieguo dell'esame del
provvedimento in parola, e' stata convocata una riunione, a livello
tecnico, in data 19 gennaio 2016, nella quale i rappresentanti delle
Amministrazioni statali interessate e le Regioni hanno condiviso
alcune modifiche al testo, riferite agli articoli 1, 2, 3 e 6 dello
schema di accordo;
Vista la nota del 19 gennaio 2016 con la quale gli uffici del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca hanno
trasmesso il nuovo testo dell'accordo in parola e la relativa
relazione, documentazione che, in pari data, e' stata diramata alle
Regioni e alle Amministrazioni statali interessate;
Considerato che, nell'odierna seduta di questa Conferenza, le
Regioni hanno espresso avviso favorevole al perfezionamento
dell'accordo sul testo trasmesso il 19 gennaio 2016;
Acquisito, nell'odierna seduta di questa Conferenza, l'assenso
del Governo, delle Regioni e Province autonome di Trento e di
Bolzano;
Sancisce:
il seguente accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome
di Trento e di Bolzano, nei termini sotto indicati.
Art. 1.
Oggetto
1. Il presente accordo e' adottato ai sensi del comma 46, art. 1,
della legge n. 107/2015 e concerne la ridefinizione complessiva dei
percorsi del sistema IFTS, di cui al Capo III del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008 e al decreto
del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di
concerto, con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, del 7
febbraio 2013 n. 91, volta a realizzare il potenziamento nei limiti
necessari, in termini di competenze comuni e tecnico-professionali,
per consentire ai giovani e agli adulti in possesso del diploma
professionale conseguito in esito ai percorsi quadriennali di
istruzione e formazione professionale, di poter accedere ai percorsi
realizzati dagli Istituti tecnici superiori attraverso la
partecipazione ad un percorso di istruzione e formazione tecnica
superiore di durata annuale, ridefinito ai sensi del presente
accordo.