Allegato
Schema di Convenzione fra il Ministero dello sviluppo economico e la
RAI per la concessione per il servizio pubblico radiofonico,
televisivo e multimediale.
Premesso
che la concessione del servizio pubblico radiofonico, televisivo
e multimediale e' affidata, ai sensi dell'art. 49 del decreto
legislativo 31 luglio 2005, n. 177 e successive modificazioni,
recante «Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici»
(di seguito «TUSMAR») alla RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a. fino
al 29 aprile 2017;
che sussiste la necessita', ai sensi dell'artico 45, comma 1,
ultimo periodo del TUSMAR, in cui si riconosce l'unicita' della RAI
Radiotelevisione Italiana S.p.a. nel ruolo di gestore del servizio
pubblico radiofonico, televisivo e multimediale, di rinnovare la
predetta concessione e annessa convenzione di durata decennale, tra
il Ministero dello sviluppo economico e la RAI Radiotelevisione
Italiana S.p.a., con sede in Roma, legalmente rappresentata da
..................... .
(di seguito «RAI» o «societa' concessionaria»)
tanto premesso si conviene e si stipula quanto segue.
Art. 1.
Oggetto della concessione e definizione della missione di servizio
pubblico radiofonico televisivo e multimediale
1. La concessione ha per oggetto il servizio pubblico
radiofonico, televisivo e multimediale da intendersi come servizio di
interesse generale, consistente nell'attivita' di produzione e
diffusione su tutte le piattaforme distributive di contenuti
audiovisivi e multimediali diretti, anche attraverso l'utilizzo delle
nuove tecnologie, a garantire un'informazione completa e imparziale,
nonche' a favorire l'istruzione, la crescita civile, la facolta' di
giudizio e di critica, il progresso e la coesione sociale, promuovere
la lingua italiana, la cultura, la creativita' e l'educazione
ambientale, salvaguardare l'identita' nazionale e assicurare
prestazioni di utilita' sociale.
2. Il servizio pubblico e' affidato in esclusiva per concessione
alla RAI, ai sensi dell'art. 45, comma 1, del TUSMAR, che lo svolge
alle condizioni e con le modalita' di cui al presente atto e in
conformita' alle previsioni contenute nel contratto nazionale di
servizio di durata quinquennale, stipulato con il Ministero dello
sviluppo economico, previa delibera del Consiglio dei ministri, e di
contratti di servizio regionali e, per le province autonome di Trento
e di Bolzano, provinciali, con i quali sono individuati i diritti e
gli obblighi della societa' concessionaria.
3. La concessione comprende:
a) l'installazione e l'esercizio tecnico degli impianti
destinati alla diffusione di programmi sonori e televisivi e i
connessi collegamenti di tipo fisso necessari per la produzione e la
distribuzione;
b) la trasmissione di programmi mediante gli impianti predetti,
sia sul territorio nazionale che all'estero, nel rispetto degli
accordi internazionali recepiti dall'Italia, degli indirizzi generali
formulati dalla Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e
la vigilanza dei servizi radiotelevisivi, a norma dell'art. 4 della
legge 14 aprile 1975, n. 103, delle altre disposizioni di legge in
materia radiotelevisiva e dell'autonomia decisionale della RAI.
c) la trasmissione, mediante altre piattaforme distributive, di
contenuti audiovisivi e multimediali.
4. L'informazione e i programmi della societa' concessionaria
devono ispirarsi ai principi di pluralismo, obiettivita', completezza
e imparzialita' propri del servizio pubblico, chiamato a contribuire
al corretto svolgimento della vita democratica, anche attraverso
l'apertura alle diverse opinioni politiche, sociali, culturali e
religiose e alle tendenze di natura generazionale.
5. La societa' concessionaria ispira la propria azione a principi
di trasparenza, secondo quanto previsto nel piano triennale per la
prevenzione della corruzione adottato ai sensi della legge 6 novembre
2012, n. 190, efficacia, efficienza e competitivita' e deve
predisporre un piano industriale, un modello organizzativo e un piano
editoriale coerente con la missione e gli obblighi del servizio
pubblico, che puo' prevedere la rimodulazione del numero dei canali
non generalisti e abbia come obiettivo anche l'efficientamento dei
costi, la piena utilizzazione e la valorizzazione delle risorse
interne.
6. La societa' concessionaria e' garante della qualita'
dell'informazione, anche con riferimento alle relative fonti, in
tutti i generi della programmazione, secondo i principi di
pluralismo, obiettivita', completezza, imparzialita' e indipendenza.
La societa' concessionaria promuove le pari opportunita' tra uomini e
donne e assicura il rigoroso rispetto della dignita' della persona,
nonche' della deontologia professionale dei giornalisti.
7. L'informazione diffusa dalla societa' concessionaria su tutte
le piattaforme distributive deve garantire un uso piu' efficiente
delle risorse, attraverso un piano di riorganizzazione che puo'
prevedere anche la ridefinizione del numero delle testate
giornalistiche. Tale informazione deve altresi' garantire:
a) la presentazione veritiera dei fatti e degli avvenimenti,
nonche' l'obiettivita' e l'imparzialita' dei dati forniti, in modo da
offrire ai cittadini informazioni idonee a favorire la libera
formazione delle opinioni;
b) la trasmissione quotidiana di informazione via televisione,
radio, nonche' mediante le altre piattaforme distributive, secondo le
modalita' definite nel contratto nazionale di servizio;
c) la diffusione di programmi informativi in lingua inglese via
televisione e altre piattaforme distributive, secondo le modalita'
definite nel contratto nazionale di servizio;
d) l'accesso di tutti i soggetti politici alle trasmissioni di
informazione e di propaganda elettorale e politica in condizioni di
parita' di trattamento e di imparzialita', nelle forme e secondo le
modalita' indicate dalla legge;
e) la trasmissione dei comunicati e delle dichiarazioni
ufficiali degli organi costituzionali indicati dalla legge;
f) il rispetto del divieto assoluto di utilizzare metodologie e
tecniche capaci di manipolare in maniera non riconoscibile allo
spettatore il contenuto delle informazioni.