12/07/2018
ALLEGATO TECNICO
Imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte:
Alghero - Roma Fiumicino e viceversa
Alghero - Milano Linate e viceversa
Cagliari - Roma Fiumicino e viceversa
Cagliari - Milano Linate e viceversa
Olbia - Roma Fiumicino e viceversa
Olbia - Milano Linate e viceversa
A norma delle disposizioni degli artt. 16 e 17 del Regolamento (CE)
n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 settembre
2008 recante norme comuni per la prestazione di sevizi aerei nella
Comunita', il Governo italiano, conformemente alle decisioni assunte
dalla Conferenza dei Servizi di cui all'art. 36 punti 2 e 3 della
legge n. 144/1999 tenutasi il giorno 12 luglio 2018, ha deciso di
imporre oneri di servizio pubblico sui collegamenti aerei di linea
fra gli scali aeroportuali di Alghero, Cagliari e Olbia e quelli di
Roma Fiumicino e Milano Linate
1. ROTTE ONERATE
Alghero - Roma Fiumicino e viceversa
Alghero - Milano Linate e viceversa
Cagliari - Roma Fiumicino e viceversa
Cagliari - Milano Linate e viceversa
Olbia - Roma Fiumicino e viceversa
Olbia - Milano Linate e viceversa
I servizi di trasporto aereo di linea sulle rotte sopra indicate
devono essere effettuati mediante voli diretti e non via punto
intermedio.
Conformemente all'art. 9 del Regolamento n. 95/93/CEE del Consiglio
delle Comunita' Europee del 18 gennaio 1993, come modificato dal
Regolamento CE n. 793/2004 e successive modificazioni, relativo a
norme comuni per l'assegnazione delle bande orarie negli aeroporti
della Comunita', gli organi competenti, compatibilmente con il
vigente assetto generale, possono riservare, tra gli slot
disponibili, alcune bande orarie sugli aeroporti coordinati
interessati dagli oneri per l'esecuzione del numero minimo di voli
previsto nei presenti oneri.
2. REQUISITI RICHIESTI
Per l'accettazione dell'onere di servizio pubblico su ciascuna
delle rotte di cui al paragrafo 1 il vettore interessato deve:
a. essere vettore aereo comunitario in possesso del prescritto
Certificato di Operatore Aereo (COA) rilasciato dall'Autorita'
competente di uno Stato membro ai sensi della normativa comunitaria;
b. essere vettore aereo comunitario in possesso della licenza di
esercizio di trasporto aereo rilasciata dall'Autorita' competente di
uno Stato membro ai sensi dell'art. 5, punti 1 e 2 del Regolamento
(CE) n. 1008/2008;
c. dimostrare di possedere dimensione e solidita' finanziaria
adeguata e proporzionata per garantire il soddisfacimento degli
obiettivi perseguiti con l'imposizione di oneri di servizio pubblico,
con un fatturato relativo al traffico aereo nell'anno precedente
l'imposizione dei presenti oneri almeno doppio rispetto a quello
complessivo della rotta o delle rotte accettate.
Si riporta nella seguente tabella il fatturato annuo di
riferimento relativo al traffico aereo per le rotte di cui al
paragrafo 1:
Alghero - Roma Fiumicino e viceversa € 20.260.000,00
Alghero - Milano Linate e viceversa € 15.770.000,00
Cagliari - Roma Fiumicino e viceversa € 52.960.000.00
Cagliari - Milano Linate e viceversa € 50.280.000,00
Olbia - Roma Fiumicino e viceversa € 18.650.000,00
Olbia - Milano Linate e viceversa € 22.820.000,00
d. dimostrare di possedere la disponibilita', in proprieta' o in
locazione garantita, per tutto il periodo di durata degli oneri, di
un numero adeguato di aeromobili, per ciascuna delle rotte accettate,
pari al numero dei voli del mattino in uscita dalla Sardegna
ricompresi nella fascia oraria obbligatoria, cosi' come previsti
dall'imposizione di oneri, ed in generale di un numero adeguato di
aeromobili con le caratteristiche di capacita' necessarie a
soddisfare le prescrizioni dell'imposizione di oneri;
e. distribuire e vendere i biglietti via internet, via telefono,
presso le biglietterie degli aeroporti e attraverso la rete
agenziale;
f. dimostrare di essere in regola con le contribuzioni
previdenziali ed assistenziali relative ai rapporti di lavoro ed
impegnarsi a versare i relativi oneri;
g. essere in regola con le disposizioni contenute nella legge 12
marzo 1999 n. 68 recante "Norme per il diritto al lavoro dei
disabili" e successive modifiche;
h. impiegare aeromobili in possesso della copertura assicurativa
ai sensi del Regolamento (CE) n. 785/2004 e successive modifiche
sulla responsabilita' civile in caso di incidenti con riguardo, in
particolare, ai passeggeri, ai bagagli, alle merci trasportate, posta
e terzi;
i. non essere in stato di fallimento, liquidazione coatta,
concordato preventivo e non avere in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
j. applicare ai voli onerati il "Regolamento per l'uso della
lingua italiana a bordo degli aeromobili che operano sul territorio
italiano", approvato dal Consiglio di amministrazione dell'Enac nella
seduta del 12 settembre 2006 e consultabile sul sito dell'ENAC
www.enac.gov.it;
k. fornire la cauzione di accettazione di cui al paragrafo 4.1
lettera a) secondo le modalita' prescritte;
l. consentire, ai sensi dell'art.4 della legge 23 dicembre 1974,
n.694, "Disciplina del porto delle armi a bordo degli aeromobili", il
trasporto delle armi in dotazione al personale appartenente alle
Forze di Polizia che viaggia per ragioni di servizio.
3. ARTICOLAZIONE DEGLI ONERI DI SERVIZIO PUBBLICO
3.1. - In termini di numero di frequenze minime, di fasce orarie e
di capacita' offerta, gli oneri di servizio pubblico sono i seguenti:
3.1.1 - Sulla rotta Alghero - Roma Fiumicino e viceversa
a) Frequenze minime giornaliere
AHO-FCO
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 | 4 | 3 | 3 | 3 |
+-----------------------------------------------+
FCO-AHO
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 | 4 | 3 | 3 | 3 |
+-----------------------------------------------+
Il vettore che accetta gli oneri di servizio pubblico e' obbligato
a predisporre l'operativo definitivo dei voli, articolato per periodi
e giorni della settimana. Tale operativo dovra' essere finalizzato a
garantire la piena soddisfazione della domanda e dovra' essere
depositato, a fini autorizzatori, almeno 60 giorni prima dell'inizio
di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, e presso la Regione
Autonoma della Sardegna.
b) Orari:
Sulla rotta Alghero - Roma FCO dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 3 voli | da 4 a 5 voli(*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 7.00/7.30| 7.00/7.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| 13.00/14.30| 13.00/14.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/21.00| 19.30/21.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
Sulla rotta Roma FCO - Alghero dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 3 voli | da 4 a 5 voli(*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 8.30/9.30| 8.30/9.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| 13.30/15.30| 13.30/15.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/22.00| 19.30/22.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
Nella definizione dell'operativo e' tollerato uno scostamento di
+/- 15 minuti sugli orari dettagliati nell'imposizione di OSP.
c) Capacita' offerta
La capacita' giornaliera minima deve essere garantita almeno
secondo le indicazioni del seguente schema:
sulla rotta Alghero - Roma Fiumicino
+------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|Posti/giorno|540|540|540|540|540|710|710|820|710|540|540|540|
+------------------------------------------------------------+
sulla rotta Roma Fiumicino - Alghero
+------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|Posti/giorno|540|540|540|540|540|710|710|820|710|540|540|540|
+------------------------------------------------------------+
Nel periodo natalizio e pasquale, cosi' come in occasione delle
festivita' del 1° novembre, 8 dicembre, 25 aprile, 1° maggio, 2
giugno e 15 agosto e delle eventuali consultazioni elettorali, le
frequenze e la capacita' offerte saranno incrementate come da
calendario allegato (Appendice A "Frequenze aggiuntive festivita'").
3.1.2. - Sulla rotta Alghero - Milano Linate e viceversa
a) Frequenze minime giornaliere
AHO-LIN
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 | 3 | 2 | 2 | 2 |
+-----------------------------------------------+
LIN-AHO
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 | 3 | 2 | 2 | 2 |
+-----------------------------------------------+
Il vettore che accetta gli oneri di servizio pubblico e' obbligato
a predisporre l'operativo definitivo dei voli, articolato per periodi
e giorni della settimana. Tale operativo dovra' essere finalizzato a
garantire la piena soddisfazione della domanda e dovra' essere
depositato, a fini autorizzatori, almeno 60 giorni prima dell'inizio
di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, e presso la Regione
Autonoma della Sardegna.
b) Orari:
sulla rotta Alghero - Milano LIN dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 2 voli | Voli da 3 a 4 (*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 7.00/7.30| 7.00/7.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| | 13.00/14.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/21.00| 19.30/21.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
sulla rotta Milano LIN - Alghero dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 2 voli | Voli da 3 a 4 (*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 8.30/9.30| 8.30/9.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| | 13.30/15.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/22.00| 19.30/22.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
Nella definizione dell'operativo e' tollerato uno scostamento di
+/- 15 minuti sugli orari dettagliati nell'imposizione di OSP. Il
primo volo del mattino non potra' comunque essere schedulato prima
delle 7:00.
c) Capacita' offerta
La capacita' giornaliera minima deve essere garantita almeno
secondo le indicazioni del seguente schema:
sulla rotta Alghero - Milano Linate
+------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|Posti/giorno|350|350|350|350|350|500|660|660|500|350|350|350|
+------------------------------------------------------------+
sulla rotta Milano Linate - Alghero
+------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|Posti/giorno|350|350|350|350|350|500|660|660|500|350|350|350|
+------------------------------------------------------------+
Nel periodo natalizio e pasquale, cosi' come in occasione delle
festivita' del 1° novembre, 8 dicembre, 25 aprile, 1° maggio, 2
giugno e 15 agosto e delle eventuali consultazioni elettorali, le
frequenze e la capacita' offerte saranno incrementate come da
calendario allegato (Appendice A "Frequenze aggiuntive festivita'").
3.1.3 - Sulla rotta Cagliari - Roma Fiumicino
a) Frequenze minime giornaliere
CAG-FCO
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 10| 12| 12| 11| 9 | 7 | 7 |
+-----------------------------------------------+
FCO- CAG
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 10| 12| 12| 11| 9 | 7 | 7 |
+-----------------------------------------------+
Il vettore che accetta gli oneri di servizio pubblico e' obbligato
a predisporre l'operativo definitivo dei voli, articolato per periodi
e giorni della settimana. Tale operativo dovra' essere finalizzato a
garantire la piena soddisfazione della domanda e dovra' essere
depositato, a fini autorizzatori, almeno 60 giorni prima dell'inizio
di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, e presso la Regione
Autonoma della Sardegna.
b) Orari:
sulla rotta Cagliari - Roma Fiumicino dovranno essere garantiti i
voli nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 7 voli(*) | Voli da 8 a 12(*) |
+=================+========================+========================+
| | 06:30 - 7.30/8.00 -| 06:30 - 7.30/8.00 -|
| Fascia mattutina| 9.00/10.00| 9.00/10.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| | 12.00/14.00 -| 12.00/14.00 -|
| Fascia centrale| 14.00/15.30| 14.00/15.30|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| Fascia serale| 19.00/21.00| 19.00/21.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| |(*) il rimanente volo da| (*)I rimanenti voli da|
| | collocare in orario da| collocare in orario da|
| | definire sulla base| definire sulla base|
| | della disponibilita'| della disponibilita'|
| | degli slot, con| degli slot, con|
| | l'obbligo di non creare| l'obbligo di non creare|
| | carenza di offerta per| carenza di offerta per|
| | oltre 120 minuti.| oltre 120 minuti.|
+-----------------+------------------------+------------------------+
sulla rotta Roma Fiumicino - Cagliari dovranno essere garantiti i
voli nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 7 voli(*) | Voli da 8 a 12(*) |
+=================+========================+========================+
| Fascia mattutina| 8:30/9.00| 8:30/9.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| | 12.00/13.30 -| 12.00/13.30 -|
| Fascia centrale| 14.00/16.00| 14.00/16.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| | 17.00/18.30 -| 17.00/18.30 -|
| | 19.00/20.00 -| 19.00/20.00 -|
| Fascia serale| 20.30/22.00| 20.30/22.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| |(*) il rimanente volo da| (*)I rimanenti voli da|
| | collocare in orario da| collocare in orario da|
| | definire sulla base| definire sulla base|
| | della disponibilita'| della disponibilita'|
| | degli slot, con| degli slot, con|
| | l'obbligo di non creare| l'obbligo di non creare|
| | carenza di offerta per| carenza di offerta per|
| | oltre 120 minuti.| oltre 120 minuti.|
+-----------------+------------------------+------------------------+
Nella definizione dell'operativo e' tollerato uno scostamento di
+/- 15 minuti sugli orari dettagliati nell'imposizione di OSP. Il
primo volo del mattino non potra' comunque essere schedulato prima
delle 6:30.
c) Capacita' offerta
La capacita' giornaliera minima deve essere garantita almeno
secondo le indicazioni del seguente schema:
sulla rotta Cagliari - Roma Fiumicino
+-------+--------------+
| | Posti/giorno |
+-------+--------------+
| GEN | 1.340 |
+-------+--------------+
| FEB | 1.340 |
+-------+--------------+
| MAR | 1.340 |
+-------+--------------+
| APR | 1.340 |
+-------+--------------+
| MAG | 1.450 |
+-------+--------------+
| GIU | 1.690 |
+-------+--------------+
| LUG | 2.190 |
+-------+--------------+
| AGO | 2.190 |
+-------+--------------+
| SET | 1.950 |
+-------+--------------+
| OTT | 1.650 |
+-------+--------------+
| NOV | 1.340 |
+-------+--------------+
| DIC | 1.340 |
+-------+--------------+
sulla rotta Roma Fiumicino - Cagliari
+-------+--------------+
| | Posti/giorno |
+-------+--------------+
| GEN | 1.340 |
+-------+--------------+
| FEB | 1.340 |
+-------+--------------+
| MAR | 1.340 |
+-------+--------------+
| APR | 1.340 |
+-------+--------------+
| MAG | 1.450 |
+-------+--------------+
| GIU | 1.690 |
+-------+--------------+
| LUG | 2.190 |
+-------+--------------+
| AGO | 2.190 |
+-------+--------------+
| SET | 1.950 |
+-------+--------------+
| OTT | 1.650 |
+-------+--------------+
| NOV | 1.340 |
+-------+--------------+
| DIC | 1.340 |
+-------+--------------+
Nel periodo natalizio e pasquale, cosi' come in occasione delle
festivita' del 1° novembre, 8 dicembre, 25 aprile, 1° maggio, 2
giugno e 15 agosto e delle eventuali consultazioni elettorali, le
frequenze e la capacita' offerte saranno incrementate come da
calendario allegato (Appendice A "Frequenze aggiuntive festivita'").
3.1.4. - Sulla rotta Cagliari - Milano Linate
a) Frequenze minime giornaliere
CAG-LIN
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 9 | 11| 12| 10| 6 | 5 | 6 |
+-----------------------------------------------+
LIN - CAG
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 9 | 11| 12| 10| 6 | 5 | 6 |
+-----------------------------------------------+
Il vettore che accetta gli oneri di servizio pubblico e' obbligato
a predisporre l'operativo definitivo dei voli, articolato per periodi
e giorni della settimana. Tale operativo dovra' essere finalizzato a
garantire la piena soddisfazione della domanda e dovra' essere
depositato, a fini autorizzatori, almeno 60 giorni prima dell'inizio
di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, e presso la Regione
Autonoma della Sardegna.
b) Orari:
sulla rotta Cagliari - Milano Linate dovranno essere garantiti i
voli nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 5 voli (*) | Voli da 6 a 12(*) |
+=================+========================+========================+
| Fascia mattutina| 7:00/7.30 - 8:30/9.00| 7:00/7.30 - 8:30/9.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| Fascia centrale| 12.00/14.00| 12.00/14.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| Fascia serale| 20.00/21.00| 20.00/21.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| | (*) i rimanenti voli da| (*) i rimanenti voli da|
| | collocare in orario da| collocare in orario da|
| | definire sulla base| definire sulla base|
| | della disponibilita'| della disponibilita'|
| | degli slot, con| degli slot, con|
| | l'obbligo di non creare| l'obbligo di non creare|
| | carenza di offerta per| carenza di offerta per|
| | oltre 120 minuti.| oltre 120 minuti.|
+-----------------+------------------------+------------------------+
sulla rotta Milano Linate - Cagliari dovranno essere garantiti i
voli nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 5 voli (*) | Voli da 6 a 12(*) |
+=================+========================+========================+
| Fascia mattutina| 8:30/9.00| 8:30/9.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| Fascia centrale| 12.00/14.30| 12.00/14.30|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| | 16.00/18.00 -| 16.00/18.00 -|
| Fascia serale| 21.00/22.00| 21.00/22.00|
+-----------------+------------------------+------------------------+
| | (*) i rimanenti voli da| (*) i rimanenti voli da|
| | collocare in orario da| collocare in orario da|
| | definire sulla base| definire sulla base|
| | della disponibilita'| della disponibilita'|
| | degli slot, con| degli slot, con|
| | l'obbligo di non creare| l'obbligo di non creare|
| | carenza di offerta per| carenza di offerta per|
| | oltre 120 minuti.| oltre 120 minuti.|
+-----------------+------------------------+------------------------+
Nella definizione dell'operativo e' tollerato uno scostamento di
+/- 15 minuti sugli orari dettagliati nell'imposizione di OSP. Il
primo volo del mattino non potra' comunque essere schedulato prima
delle 7:00.
c) Capacita' offerta
La capacita' giornaliera minima deve essere garantita almeno
secondo le indicazioni del seguente schema:
sulla rotta Cagliari - Milano Linate
+----------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG| GIU | LUG | AGO | SET |OTT|NOV|DIC|
+--------+---+---+---+---+---+-----+-----+-----+-----+---+---+---+
| Posti | | | | | | | | | | | | |
| / |730|730|730|880|880|1.460|1.590|1.820|1.640|880|730|880|
| giorno | | | | | | | | | | | | |
+----------------------------------------------------------------+
sulla rotta Milano Linate - Cagliari
+----------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG| GIU | LUG | AGO | SET |OTT|NOV|DIC|
+--------+---+---+---+---+---+-----+-----+-----+-----+---+---+---+
| Posti | | | | | | | | | | | | |
| / |730|730|730|880|880|1.460|1.590|1.820|1.640|880|730|880|
| giorno | | | | | | | | | | | | |
+----------------------------------------------------------------+
Nel periodo natalizio e pasquale, cosi' come in occasione delle
festivita' del 1° novembre, 8 dicembre, 25 aprile, 1° maggio, 2
giugno e 15 agosto e delle eventuali consultazioni elettorali, le
frequenze e la capacita' offerte saranno incrementate come da
calendario allegato (Appendice A "Frequenze aggiuntive festivita'").
3.1.5 - Sulla rotta Olbia - Roma Fiumicino
a) Frequenze minime giornaliere
OLB-FCO
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 5 | 5 | 4 | 3 | 3 | 3 |
+-----------------------------------------------+
FCO- OLB
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 5 | 5 | 4 | 3 | 3 | 3 |
+-----------------------------------------------+
Il vettore che accetta gli oneri di servizio pubblico e' obbligato
a predisporre l'operativo definitivo dei voli, articolato per periodi
e giorni della settimana. Tale operativo dovra' essere finalizzato a
garantire la piena soddisfazione della domanda e dovra' essere
depositato, a fini autorizzatori, almeno 60 giorni prima dell'inizio
di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, e presso la Regione
Autonoma della Sardegna.
b) Orari:
Sulla rotta Olbia - Roma Fiumicino dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 3 voli | da 4 a 5 voli(*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 7.00/7.30| 7.00/7.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| 13.00/14.30| 13.00/14.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/21.00| 19.30/21.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
Sulla rotta Roma Fiumicino - Olbia dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 3 voli | da 4 a 5 voli(*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 8.30/9.30| 8.30/9.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| 13.30/15.30| 13.30/15.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/22.00| 19.30/22.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
Nella definizione dell'operativo e' tollerato uno scostamento di
+/- 15 minuti sugli orari dettagliati nell'imposizione di OSP.
c) Capacita' offerta
La capacita' giornaliera minima deve essere garantita almeno
secondo le indicazioni del seguente schema:
sulla rotta Olbia - Roma Fiumicino
sulla rotta Alghero - Milano Linate
+------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|Posti/giorno|490|490|490|490|490|670|830|830|670|490|490|490|
+------------------------------------------------------------+
sulla rotta Roma Fiumicino - Olbia
+------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
|Posti/giorno|490|490|490|490|490|670|830|830|670|490|490|490|
+------------------------------------------------------------+
Nel periodo natalizio e pasquale, cosi' come in occasione delle
festivita' del 1° novembre, 8 dicembre, 25 aprile, 1° maggio, 2
giugno e 15 agosto e delle eventuali consultazioni elettorali, le
frequenze e la capacita' offerte saranno incrementate come da
calendario allegato (Appendice A "Frequenze aggiuntive festivita'").
3.1.6. - Sulla rotta Olbia - Milano Linate
a) Frequenze minime giornaliere
OLB-LIN
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 6 | 6 | 4 | 3 | 3 | 3 |
+-----------------------------------------------+
LIN - OLB
+-----------------------------------------------+
|GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU|LUG|AGO|SET|OTT|NOV|DIC|
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
| 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 6 | 6 | 4 | 3 | 3 | 3 |
+-----------------------------------------------+
Il vettore che accetta gli oneri di servizio pubblico e' obbligato
a predisporre l'operativo definitivo dei voli, articolato per periodi
e giorni della settimana. Tale operativo dovra' essere finalizzato a
garantire la piena soddisfazione della domanda e dovra' essere
depositato, a fini autorizzatori, almeno 60 giorni prima dell'inizio
di ciascuna stagione aeronautica presso l'ENAC, e presso la Regione
Autonoma della Sardegna.
b) Orari:
Sulla rotta Olbia - Milano Linate dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 3 voli | da 3 a 6 voli (*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 7.00/7.30| 7.00/7.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| 12.00/15.30| 12.00/15.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/21.00| 19.30/21.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
Sulla rotta Milano Linate - Olbia dovranno essere garantiti i voli
nelle seguenti fasce orarie:
=====================================================================
| | 3 voli | da 3 a 6 voli(*) |
+==================+======================+=========================+
| Fascia mattutina| 8.30/9.30| 8.30/9.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia centrale| 13.30/15.30| 13.30/15.30|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| Fascia serale| 19.30/22.00| 19.30/22.00|
+------------------+----------------------+-------------------------+
| | | (*)I rimanenti voli da|
| | | collocare in orario da|
| | |definire sulla base della|
| | | disponibilita' degli|
| | | slot, con l'obbligo di|
| | | non creare carenza di|
| | | offerta per oltre 120|
| | | minuti.|
+------------------+----------------------+-------------------------+
Nella definizione dell'operativo e' tollerato uno scostamento di
+/- 15 minuti sugli orari dettagliati nell'imposizione di OSP. Il
primo volo del mattino non potra' comunque essere schedulato prima
delle 7:00.
c) Capacita' offerta
La capacita' giornaliera minima deve essere garantita almeno
secondo le indicazioni del seguente schema:
sulla rotta Olbia - Milano Linate
+----------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU| LUG | AGO |SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+-----+-----+---+---+---+---+
|Posti/giorno|510|510|510|510|510|660|1.030|1.030|660|510|510|510|
+----------------------------------------------------------------+
sulla rotta Milano Linate - Olbia
+----------------------------------------------------------------+
| |GEN|FEB|MAR|APR|MAG|GIU| LUG | AGO |SET|OTT|NOV|DIC|
+------------+---+---+---+---+---+---+-----+-----+---+---+---+---+
|Posti/giorno|510|510|510|510|510|660|1.030|1.030|660|510|510|510|
+----------------------------------------------------------------+
Nel periodo natalizio e pasquale, cosi' come in occasione delle
festivita' del 1° novembre, 8 dicembre, 25 aprile, 1° maggio, 2
giugno e 15 agosto e delle eventuali consultazioni elettorali, le
frequenze e la capacita' offerte saranno incrementate come da
calendario allegato (Appendice A "Frequenze aggiuntive festivita'").
3.2. - Aeromobili utilizzabili e servizi offerti
3.2.1. Gli aeromobili utilizzati sulle tratte di cui al paragrafo 1
dovranno fornire una capacita' minima, che, considerate le frequenze
imposte su ciascuna rotta, garantisca il numero minimo di posti
previsto sulla rotta stessa.
3.2.2. Nei periodi di punta dell'anno (ad es. lunedi' in uscita
dalla Sardegna e venerdi' al rientro, in estate, nel periodo pasquale
e natalizio, in occasione di consultazioni elettorali), nell'ipotesi
in cui i sistemi di prenotazione evidenzino, per cause contingenti,
una domanda di posti per singola tratta superiore al 90% dell'offerta
complessiva giornaliera, il vettore che ha accettato gli oneri di
servizio pubblico sulla rotta, e' tenuto ad incrementare l'offerta
introducendo voli supplementari o utilizzando aeromobili di capienza
superiore senza alcun onere aggiuntivo per la Regione Autonoma della
Sardegna.
3.2.3. Nell'ipotesi in cui i sistemi di prenotazione, per cause
contingenti, evidenzino una domanda di posti, per singola tratta,
inferiore al 50% dell'offerta complessiva giornaliera, il vettore che
ha accettato gli oneri di servizio pubblico sulla rotta, previa
autorizzazione della Regione Autonoma della Sardegna, potra',
diminuire il numero di posti offerti operando la rotta con aeromobili
di capienza inferiore.
3.2.4. I presupposti economici e di servizio della presente
imposizione sono stati determinati sulla base dei parametri
specificati nell'allegato tecnico alla Conferenza dei servizi
svoltasi il 12 luglio 2018, relativi, in particolare, ai costi del
servizio e ai ricavi derivanti dall'applicazione delle tariffe
imposte ai volumi di traffico previsti.
Qualora dall'esame dei dati a consuntivo si prospettino scostamenti
imprevedibili, in eccesso o in difetto, dei volumi di traffico
superiori al 5% rispetto a quelli previsti nel citato allegato
tecnico, riconducibili a cause strutturali quali (1) crisi settoriale
o squilibri di mercato e/o (2) modifiche dell'offerta complessiva del
settore, la Regione Autonoma della Sardegna o il vettore hanno
facolta' di presentare istanza di verifica delle condizioni di
equilibrio economico-finanziario dell'imposizione degli oneri. I
suddetti scostamenti potranno essere misurati esclusivamente con
riferimento ad un periodo di tempo non inferiore a tre mesi
consecutivi. Le due parti, accertati i presupposti dell'istanza di
verifica, entro trenta giorni dalla ricezione della stessa,
addivengono ad un accordo sulle modalita' di ripristino delle
suddette condizioni di equilibrio tramite una revisione dei servizi
previsti dalla presente imposizione oppure, ove cio' non sia
possibile, delle tariffe onerate residenti/non residenti. La parte
proponente l'istanza di verifica trasmettera' la propria proposta di
aggiornamento degli assetti e degli equilibri contrattuali alla
controparte. La medesima proposta, corredata dalla pertinente
documentazione di verifica, sara' inviata al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e all'ENAC per l'acquisizione di
eventuali osservazioni.
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, previo parere
favorevole dell'ENAC, approvera' la proposta di cui sopra con decreto
direttoriale.
La facolta' di presentare istanza di verifica delle condizioni di
equilibrio economico-finanziario non e' esercitabile nel primo
semestre di decorrenza dell'imposizione di oneri. Per le modalita' di
applicazione del presente punto si rimanda all'appendice B
"Ripristino delle condizioni di equilibrio economico-finanziario"
3.2.5. L'intera capacita' di ciascun aeromobile utilizzato, anche
se eccedente i limiti quantitativi minimi previsti dalla presente
imposizione, per ciascun volo, dovra' essere messa in vendita secondo
il regime degli oneri, senza alcun contingentamento di posti, salvo
quanto previsto dal successivo par. 3.2.6. Ugualmente senza
contingentamento dovranno avvenire l'accettazione delle prenotazioni
e gli inserimenti nelle liste d'attesa.
3.2.6. Per ogni tratta delle rotte indicate al paragrafo 1 dovra'
essere assicurata, giornalmente, la riserva di n.2 posti nel primo
volo del mattino, in uscita dalla Sardegna, e nell'ultimo volo della
sera, di ritorno in Sardegna, per complessivi quattro posti, da
utilizzare per problematiche urgenti di carattere medico-sanitario.
Tali posti rimarranno non prenotabili/vendibili fino a 48 ore
precedenti la partenza del volo. La riserva dei complessivi 4 posti
giornalieri non concorre al raggiungimento della soglia del 90% di
cui al punto 3.2.2. Le condizioni di assegnazione di detti posti
saranno definite successivamente dalla Regione Autonoma della
Sardegna.
3.2.7. I vettori che accettano di operare i collegamenti onerati si
impegnano, nello svolgimento del servizio, a conformarsi al rispetto
del Regolamento (CE) n. 1107/2006 relativo ai diritti delle persone
con disabilita' e delle persone a mobilita' ridotta nel trasporto
aereo, nonche' ad uniformare i propri comportamenti nei confronti
dell'utenza ai principi richiamati nella carta dei diritti dei
passeggero ai fini dell'osservanza delle regolamentazioni nazionali,
comunitarie ed internazionali di riferimento.
3.2.8. I vettori che accettano di operare i collegamenti onerati si
impegnano a mettere a disposizione dei passeggeri un numero
telefonico dedicato e gratuito (salvo il costo della tariffa
ordinaria, variabile in base al piano tariffario per chiamate verso
rete fissa) per il rilascio di informazioni e il supporto agli utenti
per assistenze speciali, cambi e rimborso dei biglietti, nonche' per
la segnalazione e gestione di disservizi e reclami. Il personale
addetto al numero telefonico dedicato dovra' parlare la lingua
italiana. Detto numero telefonico dovra', inoltre, essere
efficacemente evidenziato nel sito internet del vettore.
3.3. - Tariffe.
3.3.1 Per i passeggeri residenti, e per la categoria di passeggeri
ad essi equiparati, e' prevista una tariffa onerata agevolata massima
(TAM) pari a 40€ per le rotte verso Roma Fiumicino e pari a 49€ per
le rotte verso Milano Linate per 12 mesi all'anno.
Per i passeggeri non residenti sono previste tariffe onerate
agevolate massime differenziate nell'arco dell'anno. Nello specifico
dal 1° ottobre al 31 maggio di ciascun anno e' prevista una tariffa
non residenti fino al doppio della TAM prevista per i passeggeri
residentidal 1° giugno al 30 settembre, e' prevista una tariffa non
residenti fino al triplo della TAM prevista per i passeggeri
residenti.
Sono equiparati ai residenti in Sardegna:
- i disabili (*) (**);
- gli studenti universitari fino al compimento del 27° anno di
eta' (*);
- i giovani dai 2 ai 21 anni (*);
- gli anziani al di sopra dei 70 anni(*).
(*) senza alcuna discriminazione legata alla nazionalita' e/o alla
residenza.
(**) invalidita' civile con percentuale almeno pari o superiore
all'80% attestata da verbale rilasciato dalla commissione medica
riportante la percentuale di invalidita'.
Il sistema tariffario e', pertanto, cosi' articolato:
=====================================================================
| | | TAM non | TAM non |
| | TAM residenti |residenti (1 ott|residenti (1 giu|
| Tratta | (12 mesi) | - 31 mag) | - 30 set) |
+================+================+================+================+
|ALGHERO - Roma | | | |
|Fiumicino | € 40 | € 80 | € 120 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|ALGHERO - Milano| | | |
|Linate | € 49 | € 98 | € 147 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|CAGLIARI - Roma | | | |
|Fiumicino | € 40 | € 80 | € 120 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|CAGLIARI - | | | |
|Milano Linate | € 49 | € 98 | € 147 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|OLBIA - Roma | | | |
|Fiumicino | € 40 | € 80 | € 120 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
|OLBIA - Milano | | | |
|Linate | € 49 | € 98 | € 147 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
I biglietti per i passeggeri residenti in Sardegna sono privi di
limitazioni e ad essi non sara' applicabile alcuna restrizione, ne'
alcuna penale per cambio di data/ora/itinerario e di richiesta di
rimborso.
I biglietti per i passeggeri non residenti in Sardegna, fino a 72
ore precedenti la partenza, sono privi di limitazioni e ad essi non
sara' applicabile alcuna restrizione, ne' alcuna penale per cambio di
data/ora/itinerario e di richiesta di rimborso. Decorso tale termine
il cambio di data/ora/itinerario e la richiesta di rimborso, saranno
possibili dietro il pagamento di una penale non superiore al costo
della meta' della tariffa applicabile.
La mancata presentazione alla partenza comportera' la perdita
totale del prezzo del biglietto, salvo che la stessa sia ascrivibile
a causa fortuita o causa di forza maggiore.
I bambini al di sotto dei due anni viaggiano gratis se non occupano
il posto a sedere.
Fermo restando quanto previsto al punto 3.2.5, al vettore viene
riconosciuta la facolta' di prevedere tariffe speciali di importo
inferiore alle suddette tariffe onerate, anche a condizioni
tariffarie differenti rispetto ai biglietti a tariffa onerata.
Nel caso in cui le eventuali tariffe speciali per passeggeri non
residenti risultassero di maggior favore rispetto a quelle per i
passeggeri residenti, tali tariffe speciali dovranno essere applicate
anche ai passeggeri residenti.
L'eventuale minor ricavo derivante dall'applicazione delle suddette
tariffe speciali non comporta alcun onere aggiuntivo per la Regione
Autonoma della Sardegna;
3.3.2. Le tariffe onerate sopra indicate sono comprensive di IVA e
sono al netto delle tasse ed oneri aeroportuali. Non e' ammessa
l'applicazione di alcun tipo di maggiorazione o surcharge non
prevista dalla legge, qualunque sia la terminologia con la quale
viene indicata.
3.3.4. La distribuzione e la vendita dei biglietti al passeggero
mediante il sito internet del vettore e' completamente gratuita e non
comporta alcun onere economico aggiuntivo.
3.3.5. Le tariffe ed i tetti tariffari sopra indicati verranno
aggiornati secondo le seguenti scadenze e modalita':
a) all'inizio di ciascuna stagione aeronautica estiva si
procedera' al riesame delle tariffe onerate sulla base del tasso di
inflazione dell'anno precedente (1° gennaio - 31 dicembre) calcolato
sulla base dell'indice generale ISTAT/FOI dei prezzi al consumo.
L'eventuale adeguamento decorrera' dall'inizio della stagione
aeronautica estiva.
b) all'entrata in vigore dei presenti oneri e, successivamente,
all'inizio di ciascuna stagione aeronautica, in caso di variazione
percentualmente superiore al 5%, della media semestrale del costo del
carburante, espresso in euro, rispetto al costo del carburante preso
a riferimento in occasione dell'ultimo aggiornamento effettuato. Al
momento di procedere con il primo aggiornamento la valutazione verra'
eseguita rispetto alla quotazione jet fuel - poco oltre riportata -
con cui e' stato dimensionato il collegamento. Le tariffe devono
essere modificate percentualmente rispetto alla variazione rilevata,
in proporzione all'incidenza del costo del carburante sul totale dei
costi per ora di volo che, per le rotte oggetto della presente
imposizione e' attualmente pari al 13,90%.
Ai fini del calcolo della media semestrale sono soggette a
rilevazioni le quotazioni mensili del jet fuel FOB Mediterraneo,
espresse in euro, relative ai periodi dicembre - maggio e giugno -
novembre. Per la conversione in euro delle quotazioni del jet fuel,
si utilizzano i valori pubblicati dalla BCE.
La quotazione del jet fuel con cui e' stato effettuato il
dimensionamento del servizio e' pari a 488,5038 €/tonnellata metrica,
e verra', pertanto, utilizzato come riferimento per i successivi
adeguamenti.
Gli eventuali aumenti/diminuzioni decorreranno dall'inizio di
ciascuna stagione aeronautica successiva al periodo di rilevazione.
3.3.6. Agli adeguamenti tariffari di cui al precedente paragrafo
3.3.5 provvede il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
mediante decreto direttoriale, sulla base delle risultanze di
un'istruttoria congiunta fra Enac e Regione autonoma della Sardegna.
La Regione Autonoma della Sardegna dara' comunicazione delle
variazioni tariffarie ai vettori operanti sulle rotte onerate, che
decorreranno dall'inizio di ciascuna stagione aeronautica.
3.3.7. Gli aumenti tariffari di qualsiasi entita' ed a qualsiasi
titolo imposti, determinati ed applicati al di fuori delle procedure
stabilite dalla presente imposizione di oneri, sono illegittimi. Gli
adeguamenti si applicano esclusivamente alla tariffa.
3.3.8. Per i passeggeri barellati si applica una tariffa massima
pari al costo di 3 biglietti a tariffa residenti sulla tratta.
3.3.9. Tutti i biglietti a tariffa onerata comprendono, senza
alcuna maggiorazione di prezzo per il passeggero:
- il trasporto del bagaglio a mano nella misura e nei limiti
previsti dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari;
- il trasporto di un bagaglio in stiva consegnato al check-in di
peso non superiore a Kg 23.
3.4. Continuita' e regolarita' dei servizi.
3.4.1. Ai sensi dell'art. 16, paragrafo 2 del Regolamento CE n.
1008/2008 il vettore che accetta gli oneri deve garantire il servizio
per almeno due stagioni aeronautiche consecutive e non puo'
sospenderli.
I vettori che, pur avendo accettato gli oneri di servizio pubblico,
non esercitino il servizio per i prescritti 12 mesi consecutivi sono
esclusi per i successivi 5 anni dall'esercizio degli oneri di
servizio pubblico sulle rotte da e per la Sardegna; a tali vettori
sara' inoltre applicata una penale nella misura della cauzione di
esercizio versata ai sensi del paragrafo 4.1 lettera b)
3.4.2. Al fine di garantire la continuita', regolarita' e
puntualita' dei voli, i vettori che accettano i presenti oneri di
servizio pubblico si impegnano:
• ad effettuare per ciascun mese di esercizio il 98% dei voli
previsti nei programmi operativi, con un margine massimo di
cancellazioni pari al 2%. Non e' comunque consentita la cancellazione
dei voli nella misura in cui non venga garantita l'andata e ritorno
in giornata in Sardegna ed una permanenza significativa nella
destinazione;
• a corrispondere alla Regione Autonoma della Sardegna a titolo
di penale 3.000 euro per ogni volo cancellato eccedente la
percentuale mensile di cancellazioni del 2% e una penale di 6.000
euro per ogni volo cancellato che non consenta di garantire l'andata
e ritorno in giornata in Sardegna ed una permanenza significativa
nella destinazione;
• ad effettuare per ciascun mese di esercizio l'80% dei voli
entro i 15 minuti rispetto all'orario stabilito all'arrivo;
• a corrispondere alla Regione Autonoma della Sardegna a titolo
di penale 2.000 euro per ogni volo ritardato eccedente la percentuale
mensile del 20% di voli ritardati di oltre 15 minuti.
Sono esclusi dall'applicazione delle suddette regole sia i voli il
cui ritardo e' dovuto a scioperi o ad eventi comunque collocati al di
fuori della responsabilita' e/o dal controllo del vettore sia i voli
cancellati per le medesime cause.
3.4.3. Nel caso di riscontrata inosservanza dell'obbligo di mettere
a disposizione dei passeggeri del numero telefonico dedicato e
gratuito come indicato nel precedente paragrafo 3.2.8., il vettore
dovra' corrispondere alla Regione Autonoma della Sardegna una penale
pari a 500 euro per ciascun giorno di ritardo nell'attivazione del
medesimo.
3.4.4. Nel caso di riscontrata applicazione di aumenti tariffari e
di sovrapprezzi non previsti per legge, nonche' l'applicazione di
condizioni tariffarie differenti dai presenti oneri, il vettore
dovra' corrispondere alla Regione Autonoma della Sardegna una penale
pari a 2.500 euro per ciascun biglietto venduto non conforme ai
presenti oneri di servizio pubblico.
3.4.5. Nel caso di riscontrata inosservanza dell'obbligo di
distribuire e vendere in forma completamente gratuita i biglietti al
passeggero mediante il sito internet del vettore, quest'ultimo dovra'
corrispondere alla Regione Autonoma della Sardegna una penale pari a
1.000 euro per ciascun biglietto venduto con sovrapprezzo.
3.4.6. E' istituito presso l'Assessorato dei Trasporti della
Regione Autonoma della Sardegna il Comitato paritetico per il
monitoraggio degli oneri di servizio pubblico (d'ora in avanti
Comitato), con funzioni consultive, propositive nonche' di
monitoraggio e di segnalazione di eventuali disservizi, di cui fanno
parte un componente nominato dall'Assessore Regionale dei Trasporti,
uno dall'ENAC e uno da ciascun vettore che opera in regime di oneri
di servizio pubblico.
Il Comitato e' convocato e presieduto dall'Assessore Regionale dei
Trasporti, o da un suo delegato, e si riunisce ogni qual volta
richiesto da uno dei componenti. Il Comitato si avvale delle
informazioni raccolte dalle Direzioni aeroportuali interessate, dalle
Societa' di gestione aeroportuale, da cittadini singoli o da
associazioni di consumatori, in ordine all'applicazione dei presenti
oneri. Il comitato riscontra eventuali inosservanze agli obblighi
imposti con i presenti oneri di servizio, le documenta e propone alla
Regione Autonoma della Sardegna l'adozione di misure per ripristinare
la regolarita' del servizio.
3.4.7. Ferme restando le penali di cui ai precedenti paragrafi
3.4.2., 3.4.3., 3.4.4., 3.4.5., ai vettori sono comminabili, in
aggiunta, le sanzioni previste nella normativa dello Stato italiano
per la violazione delle disposizioni vigenti in tema di trasporto
aereo.
4. Presentazione dell'accettazione.
4.1. I vettori che intendono operare su una rotta onerata devono
presentare alla Regione Autonoma della Sardegna, formale ed integrale
accettazione degli oneri di servizio pubblico per almeno dodici mesi,
ai sensi dell'art. 16 paragrafo 2, del Regolamento (CE) n. 1008/2008.
Al fine di consentire l'ordinata operativita' della rotta, la
valutazione del possesso dei requisiti di cui al paragrafo 2, e al
fine di assicurare la disponibilita' delle bande orarie necessarie
per l'esecuzione del servizio, qualora i vettori non siano in
possesso degli slot per operare la rotta, la dichiarazione di
accettazione ed il programma operativo conforme a quanto previsto
nell'imposizione degli oneri, dovranno essere presentati non oltre il
sessantesimo giorno precedente l'inizio della stagione aeronautica
nella quale i vettori intendono iniziare ad operare.
In fase di prima applicazione, la dichiarazione di accettazione ed
il programma operativo conforme a quanto previsto nell'imposizione
degli oneri, potranno essere presentati durante tutto il semestre di
pubblicazione come previsto dall'art.17, paragrafo 4 del Regolamento
CE n.1008/2008, e comunque fino alla data di sottoscrizione
dell'eventuale contratto stipulato con il vettore selezionato tramite
gara pubblica ai sensi dell'art. 16 paragrafi 9 e 10 e art. 17 del
medesimo Regolamento.
I vettori accettanti si impegnano a:
a) presentare apposita garanzia al fine di assicurare la serieta'
ed affidabilita' dell'accettazione, a favore della Regione Autonoma
della Sardegna, sotto forma di fideiussione bancaria o assicurativa a
scelta del vettore che dovra' ammontare a:
200.000,00 euro a garanzia dell'accettazione della tratta Alghero
- Roma Fiumicino
160.000,00 euro a garanzia dell'accettazione della tratta Alghero
- Milano Linate
530.000,00 euro a garanzia dell'accettazione della tratta
Cagliari - Roma Fiumicino
500.000,00 euro a garanzia dell'accettazione della tratta
Cagliari - Milano Linate
190.000,00 euro a garanzia dell'accettazione della tratta Olbia -
Roma Fiumicino
230.000,00 euro a garanzia dell'accettazione della tratta Olbia -
Milano Linate
La fideiussione dovra' essere efficace alla data di presentazione
dell'accettazione e sara' svincolata alla data di inizio del servizio
e alla costituzione della garanzia indicata nella successiva lettera
b);
Nel caso in cui il servizio sulla singola rotta onerata sia
accettato da piu' vettori, la fideiussione sara' commisurata, entro i
15 giorni precedenti l'inizio del servizio, alla quota parte del
servizio accettato.
b) fornire una garanzia di esercizio per la corretta esecuzione e
prosecuzione del servizio, a favore della Regione Autonoma della
Sardegna, sotto forma di fidejussione bancaria a scelta del vettore
che dovra' ammontare a:
1.010.000,00 euro a garanzia dell'esercizio della tratta Alghero
- Roma Fiumicino
790.000,00 euro a garanzia dell'esercizio della tratta Alghero
- Milano Linate
2.650.000,00 euro a garanzia dell'esercizio della tratta Cagliari
- Roma Fiumicino
2.510.000,00 euro a garanzia dell'esercizio della tratta Cagliari
- Milano Linate
930.000,00 euro a garanzia dell'esercizio della tratta Olbia -
Roma Fiumicino
1.140000,00 euro a garanzia dell'esercizio della tratta Olbia -
Milano Linate
La garanzia di esercizio dovra' essere efficace alla data di
inizio dei servizi e sara' svincolata entro i sei mesi successivi
alla fine del servizio e comunque non prima della verifica della
conformita' delle prestazioni fornite a quelle richieste dalla
presente imposizione.
Le garanzie indicate alle lettere a) e b), a favore Regione
Autonoma della Sardegna, devono espressamente prevedere la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del codice
civile, nonche' l'operativita' della garanzia medesima entro quindici
giorni, a semplice richiesta scritta del beneficiario della
fideiussione stessa, senza sollevare alcuna eccezione e nonostante
eventuali opposizioni, anche giudiziali, da parte del vettore
accettante e/o di terzi.
c) fornire alla Regione Autonoma della Sardegna idonea
documentazione (in lingua italiana o inglese) attestante il possesso
dei requisiti di cui al paragrafo 2, nonche' delle risorse
organizzative, tecniche e finanziarie da destinare al servizio.
4.2. L'ENAC verifica l'adeguatezza della struttura dei vettori
accettanti ed il possesso dei requisiti minimi di accesso al servizio
di cui al paragrafo 2 ai fini del soddisfacimento degli obiettivi
perseguiti con l'imposizione di oneri di servizio pubblico. All'esito
della verifica, acquisito anche il parere della Regione Autonoma
della Sardegna, i vettori ritenuti idonei ad effettuare i servizi
onerati sono autorizzati dall'ENAC ad esercitare il traffico sulle
rotte onerate.
4.3. In caso di accettazione degli oneri di servizio pubblico sulla
medesima rotta da parte di piu' vettori, questi potranno programmare
un numero ridotto di frequenze, purche' complessivamente l'insieme
dei voli programmati e la loro schedulazione rispettino quanto
previsto nei presenti oneri. La Regione Autonoma della Sardegna,
sentito l'Ente Nazionale per l'Aviazione Civile, verifica che
l'insieme dei programmi operativi dei vettori accettanti rispettino i
requisiti minimi di servizio individuati negli oneri. L'ENAC, ove
necessario, riserva le bande orarie per garantire il numero, la
frequenza e gli orari minimi da effettuare in base ai presenti oneri.
I vettori aerei che accettano gli oneri possono prestare servizi
sulle rotte interessate al di la' delle esigenze minime, per quanto
riguarda le frequenze e le capacita' previste dagli OSP, utilizzando
bande orarie in propria disponibilita'.
4.4. La Regione Autonoma della Sardegna, di concerto con il
Ministero della Infrastrutture e dei Trasporti e con l'ENAC,
riesaminera' la necessita' di mantenere l'imposizione degli oneri di
servizio pubblico su una rotta, nonche' il livello degli oneri
imposti, ogniqualvolta un nuovo ulteriore vettore notifichi la sua
intenzione di operare su tale rotta accettando gli oneri e, comunque,
una volta l'anno.
5. GARA D'APPALTO
5.1. Ai sensi dell'art.16, paragrafi 9 e 10, del Reg. CE
n.1008/2008, nel caso in cui non sia pervenuta alcuna accettazione
nei termini di cui all'art. 4, il diritto di esercitare le rotte
Alghero - Roma Fiumicino e viceversa, Alghero - Milano Linate e
viceversa, Cagliari - Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari - Milano
Linate e viceversa, Olbia - Roma Fiumicino e viceversa, Olbia -
Milano Linate e viceversa, potra' essere concesso in esclusiva ad un
unico vettore, per un periodo di tre anni (con eventuale proroga per
il quarto anno), tramite gara pubblica in conformita' alla procedura
prevista dall'art.17 del medesimo Regolamento comunitario, nonche'
alle norme dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato concessi
sotto forma di obbligazioni di oneri di servizio pubblico alle
imprese incaricate della gestione di servizi di interesse economico
generale.
5.2. La Regione Autonoma della Sardegna e' incaricata di esperire
la gara di cui al precedente art.5.1, di pubblicare sul proprio sito
internet il testo integrale del bando di gara e della presente
imposizione, di fornire informazioni ed altresi' di mettere a
disposizione a titolo gratuito la documentazione correlata alla gara
e agli oneri di servizio pubblico.