All'articolo 38:
al comma 1, lettera c), dopo le parole: «non destinate annualmente»
sono inserite le seguenti: «alla copertura degli oneri di cui al
comma 1-sexies o»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Roma Capitale promuove le iniziative necessarie per
ottenere l'adesione dei possessori delle obbligazioni RomeCity 5,345
per cento con scadenza 27 gennaio 2048 (ISIN XS0181673798) per 1.400
milioni di euro all'accollo del prestito obbligazionario medesimo da
parte dello Stato; in caso di adesione, gli oneri derivanti dal
pagamento degli interessi e del capitale del suddetto prestito
obbligazionario sono assunti a carico del bilancio dello Stato, con
efficacia a partire dal pagamento della cedola successiva a quella in
corso al momento dell'adesione stessa.
1-ter. Per le finalita' di cui al comma 1-bis, e' istituito nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze un
fondo con una dotazione di 74,83 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2020 al 2048. Al relativo onere si provvede:
a) mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
per un importo pari a 50 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2022 al 2025, a 70 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2026
al 2030 e a 74,83 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2031 al
2048;
b) mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato delle
risorse giacenti sulla contabilita' speciale di cui all'articolo 37,
comma 6, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, per un importo pari
a 74,83 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, a 24,83
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2025 e a 4,83
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2030. Al fine di
assicurarne la disponibilita' in ciascuno dei predetti anni, le
giacenze della contabilita' speciale possono essere utilizzate per le
finalita' originarie solo per la parte eccedente gli importi
complessivi rimasti da versare all'entrata del bilancio dello Stato
ai sensi della presente lettera.
1-quater. Agli oneri in termini di indebitamento netto e fabbisogno
derivanti dal comma 1-bis, pari a 74,83 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2020 al 2048, si provvede mediante corrispondente
riduzione del limite alle somme che il Commissario straordinario del
Governo per la gestione del piano di rientro del debito pregresso del
comune di Roma e' autorizzato annualmente a utilizzare a valere sui
contributi pluriennali di cui all'articolo 14, comma 14, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, adottato ai sensi dell'articolo 4,
comma 177-bis, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e' rideterminato
il limite di cui al primo periodo del presente comma.
1-quinquies. In caso di mancata adesione da parte dei possessori
delle obbligazioni di cui al comma 1-bis, la dotazione del fondo di
cui al comma 1-ter e' destinata alle finalita' di cui all'articolo
14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
1-sexies. In caso di adesione da parte dei possessori delle
obbligazioni di cui al comma 1-bis, un importo, pari a 200 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2042 al 2048, dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, e' destinato al rimborso della quota capitale delle
obbligazioni di cui al citato comma 1-bis.
1-septies. Per gli anni dal 2020 al 2022, un importo commisurato ai
minori esborsi eventualmente derivanti da operazioni di
rinegoziazione dei mutui in essere con istituti di credito di
competenza della Gestione commissariale di cui all'articolo 78 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, effettuate dopo la data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, e'
destinato ad alimentare un fondo, da istituire nello stato di
previsione del Ministero dell'interno, denominato "Fondo per il
concorso al pagamento del debito dei comuni capoluogo delle citta'
metropolitane"; il Commissario straordinario del Governo per la
gestione del piano di rientro del debito pregresso del comune di Roma
promuove presso gli istituti di credito ogni iniziativa utile al
raggiungimento di detto obiettivo. L'eventuale conclusione dei
contratti di rinegoziazione e' comunque subordinata, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 1, commi 751 e seguenti, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, all'emanazione di un decreto di autorizzazione
del Ministero dell'economia e delle finanze. Il Fondo di cui al primo
periodo e' incrementato, anche in via pluriennale, con le seguenti
modalita':
a) mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122. In tal caso, il limite alle somme che il citato Commissario
straordinario e' autorizzato annualmente a utilizzare a valere sui
contributi pluriennali di cui all'articolo 14, comma 14, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e' corrispondentemente ridotto;
b) mediante riassegnazione delle somme versate all'entrata del
bilancio dello Stato da parte del citato Commissario straordinario a
valere sulle disponibilita' giacenti sul conto corrente di tesoreria
ad esso intestato. In tal caso, l'importo delle somme versate e'
computato ai fini della verifica del rispetto del limite di cui al
secondo periodo della lettera a).
1-octies. Ai fini del concorso nel pagamento delle rate in scadenza
dei mutui contratti per spese di investimento da parte dei comuni
capoluogo delle citta' metropolitane in dissesto finanziario di cui
all'articolo 244 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
alla data di entrata in vigore del presente decreto, fermo restando
quanto previsto dal comma 1-septies del presente articolo, e'
riconosciuto ai medesimi comuni un contributo di 20 milioni di euro
per l'anno 2019 e di 35 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2020 al 2033. All'onere derivante dal presente comma, pari a 20
milioni di euro per l'anno 2019 e a 35 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2020 al 2033, si provvede:
a) quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della
missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero;
b) quanto a 35 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2020
al 2033, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 1091, della legge 27 dicembre
2017, n. 205.
1-novies. All'articolo 18, comma 1, alinea, del decreto-legge 16
ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, le parole: "accantonata per l'anno 2017 e
2018" sono sostituite dalle seguenti: "accantonata per gli anni 2017,
2018 e 2019" e le parole: "Servizio sanitario nazionale per l'anno
2017 e per l'anno 2018" sono sostituite dalle seguenti: "Servizio
sanitario nazionale per gli anni 2017, 2018 e 2019". Per l'anno 2019,
la somma accantonata ai sensi dell'articolo 18, comma 1, del citato
decreto-legge n. 148 del 2017, come modificato dal presente comma, e'
ripartita per le finalita' indicate alle lettere a) e b) del medesimo
articolo 18, comma 1, secondo gli importi definiti in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano.
1-decies. Il Fondo di cui al comma 1-septies e' annualmente
ripartito, su richiesta dei comuni interessati, tra i comuni
capoluogo delle citta' metropolitane che hanno deliberato il ricorso
alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale o la
dichiarazione di dissesto finanziario, ai sensi rispettivamente degli
articoli 243-bis e 246 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, o che hanno deliberato un piano di interventi pluriennale
monitorato dalla competente sezione della Corte dei conti. Il Fondo
e' ripartito con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali, entro il 30 novembre 2019, in
proporzione all'entita' delle rate annuali di rimborso del debito.
1-undecies. I comuni con popolazione superiore a 60.000 abitanti
che hanno dichiarato, in data successiva al 1° gennaio 2012, lo stato
di dissesto finanziario di cui all'articolo 244 del testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e che successivamente hanno
deliberato la procedura di riequilibrio finanziario pluriennale ai
sensi dell'articolo 243-bis del medesimo testo unico di cui al
decreto legislativo n. 267 del 2000, al fine di assicurare il ripiano
delle passivita' individuate nel piano di cui al comma 6 del medesimo
articolo 243-bis, sono autorizzati, a decorrere dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, nella
salvaguardia di quanto previsto dagli articoli 95 e 97 del codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, a ridurre gli importi dei contratti in essere, nonche' di quelli
relativi a procedure di affidamento per cui sia gia' intervenuta
l'aggiudicazione, anche provvisoria, aventi a oggetto l'acquisto o la
fornitura di beni e servizi, nella misura del 5 per cento, per tutta
la durata residua dei contratti medesimi. Le parti hanno facolta' di
rinegoziare il contenuto dei contratti, in funzione della suddetta
riduzione. E' fatta salva la facolta' del prestatore dei beni o
servizi di recedere dal contratto, entro trenta giorni dalla
comunicazione della manifestazione di volonta' di operare la
riduzione, senza alcuna penalita' da recesso verso l'amministrazione.
Il recesso e' comunicato all'amministrazione e ha effetto decorsi
trenta giorni dal ricevimento della relativa comunicazione da parte
di quest'ultima. In caso di recesso, i comuni di cui al presente
comma, nelle more dell'espletamento delle procedure per nuovi
affidamenti, possono, al fine di assicurare comunque la
disponibilita' di beni e servizi necessari alla loro attivita',
stipulare nuovi contratti accedendo a convenzioni-quadro della
societa' Consip Spa, a quelle di centrali di committenza regionale o
tramite affidamento diretto nel rispetto della disciplina europea e
nazionale in materia di contratti pubblici.
1-duodecies. Al comma 2-bis dell'articolo 222 del testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: "per la durata di sei
mesi a decorrere dalla data della predetta certificazione" sono
sostituite dalle seguenti: "fino al raggiungimento dell'equilibrio di
cui all'articolo 259 e, comunque, per non oltre cinque anni, compreso
quello in cui e' stato deliberato il dissesto".
1-terdecies. La tabella di cui al comma 5-bis dell'articolo 243-bis
del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e' sostituita
dalla seguente:
"
+===============================+================================+
| Rapporto passivita'/impegni | Durata massima del piano |
| di cui al titolo I | di riequilibrio finanziario |
| | pluriennale |
+===============================+================================+
| Fino al 20 per cento | 4 anni |
+-------------------------------+--------------------------------+
| Superiore al 20 per cento | 10 anni |
| e fino al 60 per cento | |
+-------------------------------+--------------------------------+
| Superiore al 60 per cento | 15 anni |
| e fino al 100 per cento per i | |
| comuni fino a 60.000 abitanti | |
+-------------------------------+--------------------------------+
| Oltre il 60 per cento per i | 20 anni |
| comuni con popolazione | |
| superiore a 60.000 abitanti | |
| e oltre il 100 per cento per | |
| tutti gli altri comuni | |
+===============================+================================+
".
1-quaterdecies. Nell'ambito delle misure volte ad assicurare la
realizzazione di iniziative prioritarie, e' riconosciuto al comune di
Alessandria un contributo in conto capitale di 10 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021. All'onere derivante dal presente
comma, pari a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021,
si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 1091, della legge 27 dicembre
2017, n. 205.
1-quinquiesdecies. I comuni interessati dagli eventi sismici della
provincia di Campobasso e della citta' metropolitana di Catania
individuati, rispettivamente, dalla delibera del Consiglio dei
ministri 6 settembre 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 213
del 13 settembre 2018, e dalla delibera del Consiglio dei ministri 28
dicembre 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 1 del 2 gennaio
2019, approvano il rendiconto della gestione previsto dall'articolo
227 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali,
di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, relativo
all'esercizio 2018, entro il 31 luglio 2019 e lo trasmettono alla
banca dati delle amministrazioni pubbliche entro trenta giorni dalla
data dell'approvazione»;
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Gli enti locali che hanno proposto la rimodulazione o
riformulazione del piano di riequilibrio ai sensi dell'articolo 1,
comma 714, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, entro la data del 14
febbraio 2019 di deposito della sentenza della Corte costituzionale
n. 18 del 2019, anche se non ancora approvato dalla competente
sezione regionale della Corte dei conti ovvero inciso da
provvedimenti conformativi alla predetta sentenza della sezione
regionale competente, possono riproporre il piano per adeguarlo alla
normativa vigente secondo la procedura dell'articolo 1, commi 888 e
889, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
2-ter La riproposizione di cui al comma 2-bis deve contenere il
ricalcolo complessivo del disavanzo gia' oggetto del piano
modificato, nel rispetto della disciplina vigente, ferma restando la
disciplina prevista per gli altri disavanzi.
2-quater Le rimodulazioni di cui ai commi 2-bis e 2-ter non
sospendono le azioni esecutive e, considerata la situazione di
eccezionale urgenza, sono oggetto di approvazione o di diniego della
competente sezione regionale della Corte dei conti entro venti giorni
dalla ricezione dell'atto deliberativo del consiglio comunale. Per i
piani per cui e' pendente la fase istruttoria presso la Commissione
di cui all'articolo 155 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, la Commissione predetta e' tenuta a concludere la fase
istruttoria entro venti giorni dalla ricezione delle deliberazioni di
cui ai commi 2-bis e 2-ter Entro i successivi cinque giorni, la
Commissione invia le proprie considerazioni istruttorie conclusive
alla competente sezione regionale della Corte dei conti, che provvede
alla approvazione o al diniego del piano di riequilibrio riformulato
entro venti giorni dalla ricezione degli atti.
2-quinquies. A decorrere dall'anno 2019, al comune di Campione
d'Italia e' corrisposto un contributo nel limite massimo di 5 milioni
di euro annui, per esigenze di bilancio, con priorita' per le spese
di funzionamento dell'ente, a valere sulle somme iscritte nel
capitolo 1379, denominato "Contributo straordinario al comune di
Campione d'Italia", dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'interno».
Dopo l'articolo 38 sono inseriti i seguenti:
«Art. 38-bis. - (Applicazione delle norme in materia di
anticipazioni di liquidita' agli enti territoriali per il pagamento
dei debiti delle pubbliche amministrazioni) - 1. All'articolo 1,
comma 859, lettera a), della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo le
parole: "a quello del secondo esercizio precedente" sono aggiunte le
seguenti: ". In ogni caso le medesime misure non si applicano se il
debito commerciale residuo scaduto, di cui al citato articolo 33 del
decreto legislativo n. 33 del 2013, rilevato alla fine dell'esercizio
precedente, non e' superiore al 5 per cento del totale delle fatture
ricevute nel medesimo esercizio".
2. All'articolo l, comma 863, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il Fondo di garanzia
debiti commerciali accantonato nel risultato di amministrazione e'
liberato nell'esercizio successivo a quello in cui sono rispettate le
condizioni di cui alle lettere a) e b) del comma 859".
Art. 38-ter. - (Procedura di riconoscimento della legittimita' dei
debiti fuori bilancio delle regioni) - 1. All'articolo 73, comma 4,
primo periodo, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, le
parole: "il Consiglio regionale provvede entro sessanta giorni" sono
sostituite dalle seguenti: "il Consiglio regionale o la Giunta
regionale provvedono entro trenta giorni".
Art. 38-quater. - (Recepimento dell'accordo tra il Governo e la
Regione siciliana) - 1. I liberi consorzi comunali e le citta'
metropolitane della Regione siciliana, in deroga alle vigenti
disposizioni generali in materia di contabilita' pubblica, sono
autorizzati ad applicare, nell'anno 2019, in caso di esercizio
provvisorio o gestione provvisoria, l'articolo 163 del testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, con riferimento all'ultimo
bilancio di previsione approvato e, al fine di utilizzare le risorse
pubbliche trasferite per la realizzazione di interventi
infrastrutturali, ad effettuare, con delibera consiliare, le
necessarie variazioni, in entrata e in uscita, per lo stesso importo,
che sono recepite al momento dell'elaborazione e dell'approvazione
del bilancio di previsione.
2. In relazione alle disposizioni del comma 1, i liberi consorzi
comunali e le citta' metropolitane della Regione siciliana, in deroga
alle vigenti disposizioni generali in materia di contabilita'
pubblica, sono autorizzati a:
a) approvare il rendiconto della gestione degli esercizi 2018 e
precedenti anche se il relativo bilancio di previsione non e' stato
deliberato. In tal caso, nel rendiconto della gestione, le voci
riguardanti le «Previsioni definitive di competenza» e le «Previsioni
definitive di cassa» sono valorizzate indicando gli importi
effettivamente gestiti nel corso dell'esercizio, ai sensi
dell'articolo 163, comma 1, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
b) predisporre un bilancio di previsione solo annuale per
l'esercizio 2019;
c) utilizzare nel 2019, ai sensi dell'articolo 187 del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, anche in
sede di approvazione del bilancio di previsione, l'avanzo di
amministrazione libero, destinato e vincolato per garantire il
pareggio finanziario e gli equilibri stabiliti dall'articolo 162 del
medesimo testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000.
3. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 881 sono inseriti i seguenti:
"881-bis. Per un importo complessivo di 140 milioni di euro, il
concorso alla finanza pubblica a carico della Regione siciliana per
l'anno 2019 di cui al comma 881, sulla base dell'accordo raggiunto
tra il Governo e la Regione stessa in data 15 maggio 2019, e'
assicurato utilizzando le risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione - Programmazione 2014-2020 gia' destinate alla
programmazione della Regione siciliana, che e' corrispondentemente
ridotto. La medesima Regione propone al CIPE, per la presa d'atto, la
nuova programmazione nel limite delle disponibilita' residue.
881-ter. Alla Regione siciliana e' attribuito un importo di 10
milioni di euro per l'anno 2019 a titolo di riduzione del contributo
alla finanza pubblica di cui al comma 881. Agli oneri di cui al
presente comma si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307";
b) al comma 885 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il
contributo a favore dei liberi consorzi e delle citta' metropolitane
di cui al periodo precedente e' incrementato, per l'anno 2019, di
ulteriori 100 milioni di euro"».
Dopo l'articolo 39 sono inseriti i seguenti:
«Art. 39-bis. - (Bonus eccellenze) - 1. All'articolo 1, comma 717,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, le parole: "programma operativo
nazionale", ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti:
"programma operativo complementare".
Art. 39-ter. - (Incentivo per le assunzioni nelle regioni del
Mezzogiorno) - 1. Agli oneri derivanti dalle assunzioni effettuate
dal 1° gennaio 2019 al 30 aprile 2019, ai sensi dell'articolo 1,
comma 247, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, si provvede, nel
limite di 200 milioni di euro, a carico del programma operativo
complementare "Sistemi di politiche attive per l'occupazione"
2014-2020, approvato con deliberazione del CIPE n. 22/2018 del 28
febbraio 2018».
All'articolo 40:
al comma 3, secondo periodo, le parole: «sono disciplinati» sono
sostituite dalle seguenti: «sono disciplinate».
All'articolo 41:
al comma 1, le parole: «, altresi', anche» sono sostituite dalla
seguente: «anche».
Dopo l'articolo 41 e' inserito il seguente:
«Art. 41-bis. - (Riconoscimento della pensione di inabilita' ai
soggetti che abbiano contratto malattie professionali a causa
dell'esposizione all'amianto) - 1. All'articolo 1 della legge 11
dicembre 2016, n. 232, dopo il comma 250 sono inseriti i seguenti:
"250-bis. Con effetto dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, le disposizioni del comma 250 del presente
articolo si applicano ai lavoratori in servizio o cessati
dall'attivita' alla medesima data che risultano affetti da patologia
asbesto-correlata accertata e riconosciuta ai sensi dell'articolo 13,
comma 7, della legge 27 marzo 1992, n. 257. Sono compresi nell'ambito
di applicazione della presente disposizione anche i soggetti di cui
al primo periodo che:
a) in seguito alla cessazione del rapporto di lavoro siano
transitati in una gestione di previdenza diversa da quella dell'INPS,
compresi coloro che, per effetto della ricongiunzione contributiva
effettuata ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 febbraio 1979, n.
29, non possano far valere contribuzione nell'assicurazione generale
obbligatoria;
b) siano titolari del sussidio per l'accompagnamento alla pensione
entro l'anno 2020, riconosciuto ai sensi dell'articolo 1, comma 276,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, secondo i criteri e le
modalita' indicate nel decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 29 aprile 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 134 del 10 giugno 2016, che optino per la pensione di inabilita'
di cui al comma 250 del presente articolo.
250-ter. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono emanate le disposizioni per l'applicazione del
comma 250-bis. Il beneficio pensionistico di cui al comma 250-bis e'
riconosciuto a domanda nel limite di spesa di 7,7 milioni di euro per
l'anno 2019, di 13,1 milioni di euro per l'anno 2020, di 12,6 milioni
di euro per l'anno 2021, di 12,3 milioni di euro per l'anno 2022, di
11,7 milioni di euro per l'anno 2023, di 11,1 milioni di euro per
l'anno 2024, di 10 milioni di euro per l'anno 2025, di 9,2 milioni di
euro per l'anno 2026, di 8,5 milioni di euro per l'anno 2027 e di 7,5
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2028. Agli oneri
derivanti dal comma 250-bis e dal presente comma si provvede:
a) quanto a 7,7 milioni di euro per l'anno 2019 e a 1,1 milioni
di euro per l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 12, comma 6, del
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
b) quanto a 12 milioni di euro per l'anno 2020, a 12,6 milioni di
euro per l'anno 2021, a 12,3 milioni di euro per l'anno 2022, a 11,7
milioni di euro per l'anno 2023, a 11,1 milioni di euro per l'anno
2024, a 10 milioni di euro per l'anno 2025, a 9,2 milioni di euro per
l'anno 2026, a 8,5 milioni di euro per l'anno 2027 e a 7,5 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2028, mediante corrispondente
riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 255, della legge 30
dicembre 2018, n. 145;
c) quanto a 3.734.500 euro per l'anno 2019 e a 533.500 euro per
l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione del Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n.
189, ai fini della compensazione degli effetti finanziari in termini
di fabbisogno e di indebitamento netto».
All'articolo 42:
al comma 1, le parole: «Ministro delle sviluppo economico» sono
sostituite dalle seguenti: «Ministro dello sviluppo economico».
All'articolo 43:
al comma 3:
all'alinea, le parole: «legge 19 gennaio 2019, n. 3» sono
sostituite dalle seguenti: «legge 9 gennaio 2019, n. 3»;
dopo la lettera a) e' inserita la seguente:
«a-bis) al comma 14, primo periodo, dopo le parole: "nel proprio
sito internet" sono inserite le seguenti: "ovvero per le liste di cui
al comma 11, nel sito internet del partito o del movimento politico
sotto il cui contrassegno si sono presentate nella competizione
elettorale,"»;
dopo la lettera b) e' inserita la seguente:
«b-bis) dopo il comma 26 e' inserito il seguente:
"26-bis. Al fine di consentire i controlli previsti dalle norme di
legge, la Commissione di garanzia degli statuti e per la trasparenza
ed il controllo dei rendiconti dei partiti e dei movimenti politici
puo' accedere alle banche dati gestite dalle amministrazioni
pubbliche o da enti che, a diverso titolo, sono competenti nella
materia elettorale o che esercitino funzioni nei confronti dei
soggetti equiparati ai partiti e ai movimenti politici. Per i
medesimi fini e per l'esercizio delle funzioni istituzionali della
Commissione possono essere predisposti protocolli d'intesa con i
citati enti o amministrazioni"»;
alla lettera d):
all'alinea, le parole: «e' aggiunto il seguente» sono sostituite
dalle seguenti: «sono inseriti i seguenti»;
al capoverso 28-bis sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Ai
medesimi enti e' fatto divieto di devolvere, in tutto o in parte, le
elargizioni in denaro, i contributi, le prestazioni o le altre forme
di sostegno a carattere patrimoniale ricevuti ai sensi del secondo
periodo in favore dei partiti, dei movimenti politici, delle liste
elettorali e di singoli candidati alla carica di sindaco. Le
elargizioni in denaro, i contributi, le prestazioni o le altre forme
di sostegno a carattere patrimoniale di cui al precedente periodo
devono essere annotati in separata e distinta voce del bilancio
d'esercizio»;
dopo il capoverso 28-bis e' aggiunto il seguente:
«28-ter. Alle fondazioni, alle associazioni e ai comitati che
violano gli obblighi previsti dal comma 28-bis, la Commissione di
garanzia degli statuti e per la trasparenza e il controllo dei
rendiconti dei partiti politici applica la sanzione amministrativa
pecuniaria di importo non inferiore al triplo e non superiore al
quintuplo del valore delle elargizioni in denaro, dei contributi,
delle prestazioni o delle altre forme di sostegno a carattere
patrimoniale ricevuti»;
al comma 4, le parole: «legge 19 gennaio 2019, n. 3» sono
sostituite dalle seguenti: «legge 9 gennaio 2019, n. 3»;
dopo il comma 4 e' aggiunto il seguente:
«4-bis. In deroga a quanto previsto dall'articolo 101, comma 2, del
codice del Terzo settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio
2017, n. 117, i termini per l'adeguamento degli statuti delle bande
musicali, delle organizzazioni non lucrative di utilita' sociale,
delle organizzazioni di volontariato e delle associazioni di
promozione sociale sono prorogati al 30 giugno 2020. Il termine per
il medesimo adeguamento da parte delle imprese sociali, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 17, comma 3, del decreto legislativo 3
luglio 2017, n. 112, e' differito al 30 giugno 2020».
All'articolo 44:
al comma 1, le parole: «interventi infrastrutturali» sono
sostituite dalla seguente: «investimenti», dopo le parole: «l'Agenzia
per la coesione territoriale procede» sono inserite le seguenti: «,
d'intesa con le amministrazioni interessate,», le parole:
«dall'entrata in vigore della presente disposizione» sono sostituite
dalle seguenti: «dalla data di entrata in vigore del presente
decreto» e dopo le parole: «Piano operativo» sono inserite le
seguenti: «per ogni amministrazione»;
al comma 2, le parole: «e dei Ministeri competenti per area
tematica, nonche' del partenariato economico e sociale, relativamente
agli ambiti di cui alle lettere d) ed e) del comma 3» sono sostituite
dalle seguenti: «e rappresentanti, per i Piani di competenza
regionale, dei Ministeri competenti per area tematica, ovvero, per i
Piani di competenza ministeriale, rappresentanti delle regioni,
nonche' del partenariato economico e sociale, relativamente agli
ambiti di cui alle lettere d) ed e) del comma 3»;
al comma 3:
all'alinea, dopo le parole: «alle amministrazioni centrali» e'
inserita la seguente: «, regionali»;
alla lettera b), la parola: «annuali» e' soppressa;
la lettera c) e' sostituita dalla seguente:
«c) esaminano eventuali proposte di modifiche al Piano operativo,
ovvero esprimono il parere ai fini della sottoposizione delle
modifiche stesse al CIPE»;
la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) esaminano ogni aspetto che incida sui risultati, comprese le
verifiche sull'attuazione»;
al comma 4, dopo le parole: «FSC 2007-2013» sono inserite le
seguenti: «gia' istituiti»;
al comma 5, le parole: «secondo le disposizioni normative di cui di
cui all'articolo 1, comma 703, lettera l), legge 23 dicembre 2014, n.
190» sono sostituite dalle seguenti: «secondo le disposizioni
dell'articolo 1, comma 703, lettera 1), della legge 23 dicembre 2014,
n. 190»;
il comma 6 e' sostituito dal seguente:
«6. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, restano in ogni caso
fermi le dotazioni finanziarie degli strumenti di programmazione
oggetto di riclassificazione, come determinate alla data di entrata
in vigore del presente decreto, gli interventi individuati e il
relativo finanziamento, la titolarita' dei programmi o delle
assegnazioni deliberate dal CIPE e i soggetti attuatori, ove
individuati anche nei documenti attuativi»;
al comma 7, lettera b), la parola: «sentite» e' sostituita dalle
seguenti: «d'intesa con»;
il comma 8 e' sostituito dal seguente:
«8. L'Amministrazione titolare del Piano operativo oggetto della
riclassificazione, prevista al comma 1, resta responsabile della.
selezione degli interventi, in sostituzione di quelli che risultavano
gia' finanziati alla data di entrata in vigore del presente decreto,
della vigilanza sulla attuazione dei singoli interventi,
dell'utilizzo delle risorse per fare fronte a varianti
dell'intervento, della presentazione degli stati di avanzamento
nonche' delle richieste di erogazione delle risorse ai beneficiari»;
al comma 9, le parole: «a fini» sono sostituite dalle seguenti: «al
fine»;
al comma 10:
l'alinea e' sostituito dal seguente: «Le risorse di cui al comma 1,
eventualmente non rientranti nel Piano sviluppo e coesione, sono
riprogrammate con delibera del CIPE su proposta del Ministro per il
Sud, di concerto con le amministrazioni competenti, limitatamente
alle lettere b) e c) del presente comma, al fine di contribuire:»;
la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«a) al finanziamento dei Piani sviluppo e coesione relativi alle
amministrazioni per le quali risultino fabbisogni di investimenti
superiori alle risorse assegnate ai sensi del comma 7»;
al comma 12, primo periodo, le parole: «di entrata in vigore della
presente disposizione» sono sostituite dalle seguenti: «di entrata in
vigore del presente decreto»;
al comma 13, terzo periodo, le parole: «Fondo e sviluppo e
coesione» sono sostituite dalle seguenti: «Fondo sviluppo e
coesione»;
al comma 14:
al primo periodo, le parole: «di cui alla delibera CIPE n. 25/
2016» sono sostituite dalle seguenti: «gia' vigenti per la
programmazione 2014-2020»;
al secondo periodo, dopo le parole: «Ministro per gli affari
regionali» sono inserite le seguenti: «e le autonomie» e dopo le
parole: «2007-2013» sono aggiunte le seguenti: «e per coordinare e
armonizzare le regole vigenti in un quadro ordinamentale unitario»;
al comma 15, lettera b), le parole: «degli interventi ricompresi
nei Piani» sono sostituite dalle seguenti: «dei Piani».
Dopo l'articolo 44 e' inserito il seguente:
«Art. 44-bis. - (Incentivo fiscale per promuovere la crescita
dell'Italia meridionale) - 1. Alle aggregazioni di societa', per le
quali non e' stato accertato lo stato di dissesto o il rischio di
dissesto ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 16
novembre 2015, n. 180, ovvero lo stato di insolvenza ai sensi
dell'articolo 5 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o
dell'articolo 2, comma 1, lettera b), del codice della crisi
d'impresa e dell'insolvenza, di cui al decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, aventi sede legale, alla data del 1° gennaio 2019, nelle
regioni Campania, Puglia, Basilicata, Molise, Calabria, Sicilia e
Sardegna, realizzate mediante operazioni di fusione, scissione ovvero
conferimento di azienda o di rami di azienda riguardanti piu'
societa', si applicano le disposizioni del presente articolo, a
condizione che il soggetto risultante dalle predette aggregazioni
abbia la sede legale in una delle regioni citate e che le
aggregazioni siano deliberate dall'assemblea dei soci, o dal diverso
organo competente per legge, entro diciotto mesi dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. Le
disposizioni del presente articolo non si applicano alle societa' che
sono tra loro legate da rapporti di controllo ai sensi dell'articolo
2359 del codice civile e alle societa' controllate, anche
indirettamente, dallo stesso soggetto.
2. Le attivita' per imposte anticipate dei soggetti partecipanti
all'aggregazione e relative a perdite fiscali non ancora computate in
diminuzione del reddito imponibile ai sensi dell'articolo 84 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, all'importo del
rendimento nozionale eccedente il reddito complessivo netto ai sensi
del comma 2 dell'articolo 3 del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 3 agosto 2017, recante "Revisione delle disposizioni
attuative in materia di aiuto alla crescita economica (ACE)",
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 187 dell'11 agosto 2017, e ai
componenti reddituali di cui all'articolo 1, comma 1067, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, non ancora dedotti, risultanti da
situazioni patrimoniali approvate ai fini dell'aggregazione, sono
trasformate, per un ammontare non superiore a 500 milioni di curo, in
crediti d'imposta secondo le modalita' di cui ai commi 3 e 4 del
presente articolo; il limite e' calcolato con riferimento ad ogni
soggetto partecipante all'aggregazione. Ai fini del rispetto del
limite di cui al primo periodo, si trasformano dapprima le attivita'
per imposte anticipate trasferite al soggetto risultante
dall'aggregazione e, in via residuale, le attivita' per imposte
anticipate non trasferite dagli altri soggetti partecipanti
all'aggregazione. In caso di aggregazioni realizzate mediante
conferimenti di aziende o di rami di azienda, possono essere altresi'
oggetto di conferimento le attivita' per imposte anticipate di cui al
primo periodo ed e' obbligatoria la redazione della situazione
patrimoniale ai sensi dell'articolo 2501-quater, commi primo e
secondo, del codice civile.
3. La trasformazione delle attivita' per imposte anticipate in
crediti d'imposta e' condizionata all'esercizio, da parte della
societa' risultante dall'aggregazione, dell'opzione di cui
all'articolo 11, comma 1, del decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno 2016, n. 119. In
caso di aggregazioni realizzate mediante scissioni ovvero
conferimenti di aziende o di rami di azienda, la trasformazione delle
attivita' per imposte anticipate in crediti d'imposta dei soggetti
conferenti o delle societa' scisse e' condizionata all'esercizio, da
parte di tali soggetti, dell'opzione di cui al citato articolo 11,
comma 1, del decreto-legge n. 59 del 2016, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 119 del 2016. L'opzione, se non gia'
esercitata, deve essere esercitata entro la chiusura dell'esercizio
in corso alla data in cui ha effetto l'aggregazione; l'opzione ha
efficacia a partire dall'esercizio successivo a quello in cui ha
effetto l'aggregazione. Ai fini dell'applicazione del citato articolo
11 del decreto-legge n.59 del 2016, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 119 del 2016, nell'ammontare delle attivita' per
imposte anticipate sono compresi anche le attivita' per imposte
anticipate trasformabili in crediti d'imposta ai sensi del presente
articolo nonche' i crediti d'imposta derivanti dalla trasformazione
delle predette attivita' per imposte anticipate.
4. La trasformazione delle attivita' per imposte anticipate in
crediti d'imposta decorre dalla data di approvazione del primo
bilancio della societa' risultante dall'aggregazione da parte
dell'assemblea dei soci, o del diverso organo competente per legge,
nella misura del 25 per cento delle attivita' per imposte anticipate
di cui al comma 2 iscritte nel primo bilancio della societa'
risultante dall'aggregazione; per la restante parte, la
trasformazione avviene in quote uguali nei tre esercizi successivi e
decorre dalla data di approvazione del bilancio di ciascun esercizio.
Ai fini del periodo precedente, in caso di aggregazioni realizzate
mediante scissioni ovvero conferimenti di aziende o di rami di
azienda, per i soggetti conferenti e per le societa' scisse la
trasformazione delle attivita' per imposte anticipate in crediti
d'imposta decorre dalla data di approvazione del bilancio
dell'esercizio nel corso del quale ha avuto effetto l'aggregazione.
Con decorrenza dal periodo d'imposta in corso alla data in cui ha
effetto l'aggregazione:
a) non sono computabili in diminuzione dei redditi imponibili le
perdite di cui all'articolo 84 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e le eccedenze
residue relative all'importo del rendimento nozionale di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, relative ad
attivita' per imposte anticipate trasformate ai sensi del presente
articolo;
b) non sono deducibili i componenti negativi corrispondenti alle
attivita' per imposte anticipate trasformate in credito d'imposta ai
sensi del presente articolo. I crediti d'imposta di cui al presente
comma sono soggetti alla disciplina di cui all'articolo 2, comma 57,
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10.
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alle
aggregazioni alle quali partecipino soggetti che abbiano gia'
partecipato a un'aggregazione o siano risultanti da un'aggregazione
alla quale siano state applicate le disposizioni del presente
articolo.
6. In caso di aggregazioni realizzate mediante conferimenti di
aziende o di rami di azienda, alle perdite fiscali e all'eccedenza
relativa all'aiuto alla crescita economica, di cui all'articolo 1,
comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, del conferente
si applicano le disposizioni del comma 7 dell'articolo 172 del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, riferendosi alla societa' conferente le disposizioni
riguardanti le societa' fuse o incorporate e alla societa'
conferitaria quelle riguardanti la societa' risultante dalla fusione
o incorporante e avendo riguardo all'ammontare del patrimonio netto
quale risulta dalla situazione patrimoniale di cui al comma 2 del
presente articolo.
7. L'efficacia delle disposizioni del presente articolo e'
subordinata, ai sensi dell'articolo 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, alla preventiva comunicazione
ovvero, se necessaria, all'autorizzazione della Commissione europea.
8. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, e' incrementato di 36,3 milioni di euro per l'anno 2024, di 35,5
milioni di euro per l'anno 2025, di 34,7 milioni di euro per l'anno
2026, di 34,5 milioni di euro per l'anno 2027, di 34,1 milioni di
euro per l'anno 2028, di 33,9 milioni di euro per l'anno 2029, di
0,55 milioni di euro per l'anno 2031 e di 0,12 milioni di euro per
l'anno 2033.
9. Agli oneri derivanti dai commi 2, 4 e 8 del presente articolo,
pari a 73,8 milioni di euro per l'anno 2020, a 103 milioni di euro
per l'anno 2021, a 102,2 milioni di euro per l'anno 2022, a 103,2
milioni di euro per l'anno 2023, a 36,3 milioni di euro per l'anno
2024, a 35,5 milioni di euro per l'anno 2025, a 34,7 milioni di euro
per l'anno 2026, a 34,5 milioni di euro per l'anno 2027, a 34,1
milioni di euro per l'anno 2028, a 33,9 milioni di euro per l'anno
2029, a 24,35 milioni di euro per l'anno 2030, a 0,55 milioni di euro
per l'anno 2031, a 0,15 milioni di euro per l'anno 2032 e a 0,12
milioni di euro per l'anno 2033, si provvede:
a) quanto a 29,8 milioni di euro per l'anno 2020, a 20 milioni di
euro per l'anno 2021, a 59,2 milioni di euro per l'anno 2022, a 80,2
milioni di euro per l'anno 2023, a 24,35 milioni di euro per l'anno
2030 e a 0,15 milioni di euro per l'anno 2032, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
b) quanto a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022
e 2023, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero;
c) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
corrispondente riduzione delle risorse del fondo di cui all'articolo
1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
d) quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
relativa al Fondo per far fronte ad esigenze indifferibili;
e) quanto a 40 milioni di euro per l'anno 2020 e a 20 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, mediante
corrispondente utilizzo del Fondo di cui al comma 5 dell'articolo
34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze;
f) quanto a 4 milioni di euro per l'anno 2020 e a 50 milioni di
euro per l'anno 2021, mediante corrispondente utilizzo del fondo di
parte corrente derivante dal riaccertamento dei residui passivi ai
sensi dell'articolo 49, comma 2, lettera a), del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze».
All'articolo 46:
al comma 1:
alla lettera a), dopo le parole: «come modificato e integrato con
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 settembre
2017» sono inserite le seguenti: «, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 229 del 30 settembre 2017» e le parole: «sono abrogate»
sono sostituite dalle seguenti: «sono soppresse»;
alla lettera b), le parole: «sono abrogate» sono sostituite dalle
seguenti: «sono soppresse».
All'articolo 47:
al comma 1, primo periodo, dopo la parola: «architetti» sono
inserite le seguenti: «, dottori agronomi, dottori forestali»;
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«1-bis. Al fine di garantire il rapido completamento delle opere
pubbliche e di tutelare i lavoratori, e' istituito nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un
fondo denominato "Fondo salva-opere". Il Fondo e' alimentato dal
versamento di un contributo pari allo 0,5 per cento del valore del
ribasso offerto dall'aggiudicatario delle gare di appalti pubblici di
lavori, nel caso di importo a base d'appalto pari o superiore a euro
200.000, e di servizi e forniture, nel caso di importo a base
d'appalto pari o superiore a euro 100.000. Il predetto contributo
rientra tra gli importi a disposizione della stazione appaltante nel
quadro economico predisposto dalla stessa al termine di
aggiudicazione definitiva. Le risorse del Fondo sono destinate a
soddisfare, nella misura massima del 70 per cento, i crediti
insoddisfatti dei sub-appaltatori, dei sub-affidatari e dei
sub-fornitori nei confronti dell'appaltatore ovvero, nel caso di
affidamento a contraente generale, dei suoi affidatari di lavori,
quando questi sono assoggettati a procedura concorsuale, nei limiti
della dotazione del Fondo. Le amministrazioni aggiudicatrici o il
contraente generale, entro trenta giorni dalla data
dell'aggiudicazione definitiva, provvedono al versamento del
contributo all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo. Le somme non impegnate in ciascun esercizio
finanziario possono esserlo in quello successivo.
1-ter. I sub-appaltatori, i sub-affidatari e i sub-fornitori, al
fine di ottenere il pagamento da parte del Fondo salva-opere dei
crediti maturati prima della data di apertura della procedura
concorsuale e alla stessa data insoddisfatti, devono trasmettere
all'amministrazione aggiudicatrice ovvero al contraente generale la
documentazione comprovante l'esistenza del credito e il suo
ammontare. L'amministrazione aggiudicatrice ovvero il contraente
generale, svolte le opportune verifiche, certifica l'esistenza e
l'ammontare del credito. Tale certificazione e' trasmessa al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, costituisce prova del
credito nei confronti del Fondo ed e' inopponibile alla massa dei
creditori concorsuali. Il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, accertata la sussistenza delle condizioni per il pagamento
dei crediti, provvede all'erogazione delle risorse del Fondo in
favore dei soggetti di cui al comma 1-bis. Il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e' surrogato nei diritti del
sub-appaltatore, del sub-affidatario o del sub-fornitore verso
l'appaltatore o l'affidatario del contraente generale e, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 1205 del codice civile, e' preferito al
sub-appaltatore, al sub-affidatario o al sub-fornitore nei riparti ai
creditori effettuati nel corso della procedura concorsuale, fino
all'integrale recupero della somma pagata.
1-quater. Ferma restando l'operativita' della norma con riferimento
alle gare effettuate dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla
predetta data di entrata in vigore, sono individuati i criteri di
assegnazione delle risorse e le modalita' operative del Fondo
salva-opere, ivi compresa la possibilita' di affidare l'istruttoria,
anche sulla base di apposita convenzione, a societa' o enti in
possesso dei necessari requisiti tecnici, organizzativi e di
terzieta', scelti mediante gara. Gli eventuali oneri derivanti dalla
convenzione sono posti a carico del Fondo.
1-quinquies. Per i crediti insoddisfatti alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, in relazione
a procedure concorsuali aperte dalla data del 1° gennaio 2018 fino
alla predetta data di entrata in vigore, sono appositamente stanziati
sul Fondo salva-opere 12 milioni di euro per l'anno 2019 e 33,5
milioni di euro per l'anno 2020. Il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti provvede all'erogazione delle risorse del Fondo, anche
per i crediti di cui al presente comma, secondo le procedure e le
modalita' previste dai commi da 1-bis a 1-quater, nei limiti delle
risorse del Fondo.
1-sexies. Le disposizioni dei commi da 1-bis a 1-quinquies non si
applicano alle gare aggiudicate dai comuni, dalle citta'
metropolitane, dalle province, anche autonome, e dalle regioni.
1-septies. All'onere di cui al comma 1-quinquies, pari a 12 milioni
di euro per l'anno 2019 e a 33,5 milioni di euro per l'anno 2020, si
provvede:
a) quanto a 2 milioni di euro per l'anno 2019 e a 3,5 milioni di
euro per l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione del Fondo di
parte corrente di cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31
dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
b) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2019 e a 30 milioni di
euro per l'anno 2020, mediante corrispondente utilizzo
dell'autorizzazione di spesa recata dall'articolo 1, comma 95, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, da imputare sulla quota parte del
fondo attribuita al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
disposizioni per la tutela dei crediti delle imprese sub-affidatarie,
sub-appaltatrici e sub-fornitrici».
Dopo l'articolo 47 e' inserito il seguente:
«Art. 47-bis. -(Misure a sostegno della liquidita' delle imprese)-
1. All'articolo 159 del codice dei contratti pubblici, di cui al
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, dopo il comma 4 e'
inserito il seguente:
"4-bis. In caso di contratti ad impegno pluriennale superiore a tre
anni, l'importo dell'anticipazione di cui all'articolo 35, comma 18,
del presente codice e' calcolato sul valore delle prestazioni di
ciascuna annualita' contabile del contratto di appalto, stabilita nel
cronoprogramma dei pagamenti, ed e' corrisposto entro quindici giorni
dall'effettivo inizio della prima prestazione utile relativa a
ciascuna annualita', secondo il cronoprogramma delle prestazioni"».
All'articolo 48:
al comma 1, le parole: «nonche' gli impegni» sono sostituite dalle
seguenti: «nonche' degli impegni» e dopo la parola: «milioni»,
ovunque ricorre, sono inserite le seguenti: «di euro»;
sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«1-bis. Fermo restando che l'ammissibilita' dei progetti di cui
all'articolo 6, comma 4, del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 11 gennaio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 78
del 3 aprile 2017, e' subordinata alla capacita' di incrementare
l'efficienza energetica rispetto alla situazione ex ante, il
risparmio di energia addizionale derivante dai suddetti progetti e'
determinato:
a) in base all'energia non rinnovabile sostituita rispetto alla
situazione di baseline, per i progetti che prevedano la produzione di
energia tramite le fonti solare, aerotermica, da bioliquidi
sostenibili, da biogas e da biomasse comprese tra le tipologie di cui
all'articolo 8, comma 4, lettere a) e b), del decreto del Ministro
dello sviluppo economico 6 luglio 2012, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012;
b) in base all'incremento dell'efficienza energetica rispetto
alla situazione di baseline, in tutti gli altri casi.
1-ter. I progetti che prevedono l'utilizzo di biomasse in impianti
fino a 2 MW termici devono rispettare i limiti di emissione e i
metodi di misura riportati, rispettivamente, nelle tabelle 15 e 16
dell'allegato II al decreto del Ministro dello sviluppo economico 16
febbraio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 2 marzo
2016.
1-quater. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, provvede alle conseguenti
modifiche del citato decreto del Ministro dello sviluppo economico 11
gennaio 2017».
All'articolo 49:
al comma 1, secondo periodo, dopo le parole: «5 milioni» sono
inserite le seguenti: «di euro»;
al comma 2, dopo le parole: «che si svolgono» sono inserite le
seguenti: «in Italia o»;
al comma 3, secondo periodo, le parole: «e' ripartito in tre quote
annuali di pari importo ed» sono soppresse;
al comma 4:
alla lettera c), dopo le parole: «manifestazioni fieristiche
internazionali di settore» sono inserite le seguenti: «, che si
svolgono in Italia o all'estero,»;
alla lettera e), le parole: «e) le procedure» sono sostituite dalle
seguenti: «d) le procedure».
Dopo l'articolo 49 sono inseriti i seguenti:
«Art. 49-bis. - (Misure per favorire l'inserimento dei giovani nel
mondo del lavoro) - 1. Al fine di favorire e di potenziare
l'apprendimento delle competenze professionali richieste dal mercato
del lavoro e l'inserimento dei giovani nel mondo del lavoro, a coloro
che dispongono erogazioni liberali per un importo non inferiore,
nell'arco di un anno, a 10.000 euro per la realizzazione, la
riqualificazione e l'ammodernamento di laboratori professionalizzanti
in favore di istituzioni scolastiche secondarie di secondo grado con
percorsi di istruzione tecnica o di istruzione professionale, anche a
indirizzo agrario, e che assumono, a conclusione del loro ciclo
scolastico, giovani diplomati presso le medesime istituzioni
scolastiche con contratto di lavoro a tempo indeterminato e'
riconosciuto un incentivo, sotto forma di parziale esonero dal
versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di
lavoro, con esclusione dei premi e dei contributi dovuti all'INAIL,
per un periodo massimo di dodici mesi decorrenti dalla data di
assunzione.
2. Ai fini del riconoscimento dell'incentivo di cui al comma 1,
sono ammesse le seguenti tipologie di interventi:
a) laboratori professionalizzanti per lo sviluppo delle
competenze;
b) laboratori e ambienti di apprendimento innovativi per
l'utilizzo delle tecnologie;
c) ambienti digitali e innovativi per la didattica integrata;
d) attrezzature e dispositivi hardware e software per la
didattica.
3. L'incentivo di cui al comma 1 e' riconosciuto, a decorrere
dall'esercizio finanziario 2021, ai titolari di reddito di impresa e
non e' cumulabile con altre agevolazioni previste per le medesime
spese.
4. L'incentivo di cui al comma 1 e' riconosciuto solo nel caso in
cui le erogazioni liberali siano effettuate sul conto di tesoreria
delle istituzioni scolastiche di cui al medesimo comma 1 con sistemi
di pagamento tracciabili.
5. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, sono definiti
le modalita' e i tempi per disporre le erogazioni liberali di cui al
comma 1, la misura dell'incentivo di cui al medesimo comma 1, sulla
base di criteri di proporzionalita', nonche' le modalita' per
garantire il rispetto, anche in via prospettica, del limite di spesa
di cui al comma 7. L'INPS provvede, nei limiti delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, al riconoscimento
dell'incentivo di cui al comma 1 e al monitoraggio delle minori
entrate contributive derivanti dal medesimo ai fini del rispetto,
anche in via prospettica, del limite di spesa di cui al comma 7.
6. Le istituzioni scolastiche del sistema nazionale di istruzione
secondaria di secondo grado beneficiarie dell'erogazione liberale di
cui al comma 1 pubblicano nel proprio sito internet istituzionale,
nell'ambito di una pagina, nel rispetto delle disposizioni del codice
in materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196, l'ammontare delle erogazioni
liberali ricevute per ciascun anno finanziario nonche' le modalita'
di impiego delle risorse, indicando puntualmente le attivita' da
realizzare o in corso di realizzazione. All'attuazione del presente
comma si provvede nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
7. Per il riconoscimento dell'incentivo di cui al comma 1 e'
autorizzata la spesa di 3 milioni di euro per l'anno 2021 e di 6
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022. Al relativo onere
si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui
all'articolo 1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 49-ter. - (Strutture temporanee nelle zone del centro Italia
colpite dal sisma) - 1. Fermi restando gli obblighi di manutenzione
coperti da garanzia del fornitore, la manutenzione ordinaria e
straordinaria delle strutture d'emergenza di cui agli articoli 1 e 2
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
394 del 19 settembre 2016 e di cui all'articolo 3 dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 408 del 15 novembre
2016 compete ai comuni interessati dagli eventi sismici verificatisi
nel centro Italia dal 24 agosto 2016, nei cui territori le medesime
strutture sono ubicate.
2. Con ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile
sono disciplinate le modalita' di attuazione del presente articolo.
3. Fino al termine dello stato di emergenza di cui al comma 4-bis
dell'articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si
provvede, nel limite massimo di 2.500.000 euro, a valere sulle
risorse stanziate a legislazione vigente per il superamento del
predetto stato di emergenza».
All'articolo 50:
al comma 1, dopo le parole: «di 111» sono inserite le seguenti:
«milioni di» e dopo le parole: «di 47 milioni di» e' inserita la
seguente: «euro»;
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Le risorse di cui all'articolo 20 della legge 11 marzo
1988, n. 67, sono incrementate di 50 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2022 al 2024 e di 25 milioni di euro per l'anno 2025»;
al comma 2:
all'alinea, le parole: «dal comma 1 del presente articolo e dal
secondo periodo della lettera n) del presente comma» sono sostituite
dalle seguenti: «dai commi 1 e 1-bis del presente articolo», dopo le
parole: «a 314,091» sono inserite le seguenti: «milioni di», dopo le
parole: «a 317,891» sono inserite le seguenti: «milioni di» e dopo le
parole: «a 307,791» sono inserite le seguenti: «milioni di»;
alla lettera a), le parole: «292,4 milioni di euro annui decorrere
dall'anno 2032» sono sostituite dalle seguenti: «292,4 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2032»;
alla lettera b), le parole: «di euro 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «di euro per l'anno 2020» e le parole: «di cui alla legge
all'articolo 1, comma 6 della legge 27 dicembre 2013 n. 47» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo 1, comma 6, della
legge 27 dicembre 2013, n. 147»;
alla lettera f), le parole: «milioni euro», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «milioni di euro» e dopo la parola:
«Fondo» sono inserite le seguenti: «di parte corrente»;
alla lettera g), le parole: «dal 2019 e» sono sostituite dalle
seguenti: «dal 2019 al» e dopo la parola: «Fondo» sono inserite le
seguenti: «di conto capitale»;
alla lettera h), le parole da: «dell'autorizzazione» fino alla fine
della lettera sono sostituite dalle seguenti: «degli stanziamenti
iscritti in bilancio ai sensi della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
per le finalita' di cui all'articolo 1, comma 979, della legge 28
dicembre 2015, n. 208»;
alla lettera i), dopo le parole: «12,833 milioni di euro» e'
inserita la seguente: «annui», dopo le parole: «9,4 milioni di euro»
e' inserita la seguente: «annui», le parole: «Ministero dei
trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti», le parole: «per anno 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «per l'anno 2020» e dopo le parole: «3,433
milioni di euro» e' inserita la seguente: «annui»;
alla lettera m), dopo le parole: «al 2025» sono inserite le
seguenti: «, in termini di fabbisogno e di indebitamento netto»;
alla lettera n), le parole: «corrisponde utilizzo» sono sostituite
dalle seguenti: «corrispondente utilizzo» e il secondo periodo e'
soppresso;
alla lettera r), dopo le parole: «5 milioni» sono inserite le
seguenti: «di euro»;
dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 256, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, e' ridotto di 938,6 milioni di euro per l'anno
2024 e di 537,9 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2025».
Dopo l'articolo 50 e' inserito il seguente:
«Art. 50-bis. - (Clausola di salvaguardia) - 1. Le disposizioni del
presente decreto sono applicabili nelle regioni a statuto speciale e
nelle province autonome di Trento e di Bolzano compatibilmente con i
rispettivi statuti e con le relative norme di attuazione».