Allegato A
Specifiche funzionali TARI - TEFA
In linea generale, tutti i comuni sono tenuti ad aderire a PagoPa
(art. 5 del CAD - Codice dell'amministrazione digitale di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221), allo scopo di rendere semplici, sicuri e trasparenti
tutti i pagamenti verso la pubblica amministrazione. Attraverso
l'attivazione di PagoPa, il comune offre al contribuente la
possibilita' di scegliere il Prestatore di servizi di pagamento (PSP)
con cui effettuare il pagamento, emettendo la Richiesta di pagamento
telematico (RPT) - ossia il documento informatico che riporta gli
estremi della posizione debitoria identificata tramite un codice
univoco (IUV). Il comune, tramite la RPT, puo' incassare il pagamento
attraverso diversi canali messi a disposizione dai numerosi PSP
aderenti a PagoPa e ottenere, di contro, la Ricevuta telematica (RT)
- ossia il documento informatico che il PSP predispone allo scopo di
attestare l'avvenuto pagamento e garantire l'irrevocabilita' dello
stesso - che e' liberatoria nei confronti del cittadino. Il pagamento
sara' quindi regolato contabilmente allorche' il PSP abbia
predisposto e inviato il flusso di rendicontazione al comune, ossia
il documento informatico in cui vengono elencati tutti i pagamenti
effettuati nella medesima giornata operativa, precedentemente
accreditati tramite SCT cumulativo.
A seguire si individuano le funzionalita' previste per il
pagamento della TARI-tributo e TARI-corrispettiva e TEFA con la
piattaforma PagoPa, specificando il ruolo dei diversi attori
coinvolti e le funzionalita' aggiuntive necessarie al fine di una
corretta ripartizione delle predette entrate e della relativa
rendicontazione analitica.
In particolare.
1. Il comune e il soggetto affidatario del servizio di gestione
dei rifiuti urbani sono responsabili del servizio di incasso delle
entrate in discorso. A detti soggetti spetta il compito di calcolo
dell'importo da pagare e la definizione dettagliata degli importi
parziali, anche sulla base delle indicazioni fornite dalla
provincia/citta' metropolitana, riferiti rispettivamente alla
TARI-tributo e alla TARI-corrispettiva destinate al comune o al
soggetto affidatario e al tributo TEFA destinato alla
provincia/citta' metropolitana.
Il comune e il soggetto affidatario dovranno altresi' emettere
gli «Avvisi di pagamento PagoPa» da recapitare ai propri
cittadini/utenti. Tale avviso dovra' contenere le opportune
indicazioni in merito al pagamento delle suddette entrate secondo le
disposizioni vigenti. In parallelo, gli stessi soggetti potranno
inoltre generare avvisature digitali tramite la piattaforma IO.
Il comune o il soggetto affidatario dovra' essere in grado di
accettare pagamenti PagoPa disposti dal PSP e attivare l'incasso
on-line dal proprio sito (secondo gli standard PagoPa).
2. Il cittadino deve poter far fronte a quanto riportato
sull'avviso tramite un'unica transazione di pagamento disposta o dal
sito dell'Ente o presso i canali telematici, le App, gli sportelli di
tutti i PSP aderenti alla piattaforma PagoPa.
3. Il PSP (Banche, Poste, Istituti di moneta elettronica e
Istituti di pagamento) dovra' consentire il pagamento cosi' come
previsto dalle specifiche PagoPa generando tempestivamente le
ricevute previste dalle suddette specifiche. Entro la giornata
operativa successiva a quella durante la quale e' stato disposto il
pagamento, il PSP dovra' accreditare, in quota parte, le somme
incassate, sui conti di accredito dei diversi enti beneficiari
(comune, soggetto affidatario e provincia/citta' metropolitana),
cosi' come previsto dalle specifiche PagoPa. Entro un'ulteriore
giornata operativa, il PSP dovra' rendere disponibile un flusso di
rendicontazione per ogni accredito effettuato, cosi' come previsto
dalle specifiche PagoPa.
4. Le province/citta' metropolitane, benche' non rivestano un
ruolo attivo, dovranno essere comunque aderenti e attive sulla
piattaforma PagoPa cosi' da poter ricevere, contestualmente a ogni
pagamento, i documenti informatici attestanti il pagamento, cosi'
come previsto dalle specifiche PagoPa.
5. I comuni e i soggetti affidatari che non saranno stati in
grado di sviluppare una soluzione o adottarne una fornita da un
partner tecnologico, oppure adottare una soluzione «in riuso» messa a
disposizione da numerose societa' «in house» regionali, dovranno
ottemperare all'obbligo aderendo alla soluzione centralizzata resa
disponibile in sussidiarieta' da PagoPa S.p.a.
Aderendo a tale soluzione i medesimi soggetti, rendendo
disponibili, opportunamente integrati, i dati attualmente trasmessi
dai loro gestionali per la postalizzazione degli avvisi TARI,
potranno ottenere i seguenti servizi:
postalizzazione degli avvisi PagoPa;
generare, a richiesta, un avvisatura digitale tramite
infrastruttura IO;
consentire il pagamento con App IO;
consentire il pagamento mediante i canali resi disponibili su
PagoPa dai PSP aderenti alla piattaforma;
consentire il pagamento on-line mediante risorse rese
disponibili da PagoPa S.p.a.
Entro trenta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del decreto di cui l'allegato e' parte
integrante, i requisiti sopra esposti saranno recepiti dalle
specifiche tecniche della piattaforma PagoPa e pubblicate sul sito
www.pagopa.gov.it alla sezione Documentazione - Linee guida e regole
tecniche.
Sullo stesso sito saranno pubblicati i termini e le condizioni
per aderire alla soluzione centralizzata.