2. Il corso di formazione previsto dall'articolo 6 del decreto
legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, per il personale assunto ai
sensi del comma 1 del presente articolo, nonche' quello destinato ai
vincitori del concorso pubblico a complessivi 754 posti, elevati a
938, di allievo agente del Corpo di polizia penitenziaria maschile e
femminile, indetto con provvedimento direttoriale 11 febbraio 2019,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 18 del 5
marzo 2019, ha la durata di sei mesi.
3. All'attuazione delle disposizioni del presente articolo si
provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica ».
All'articolo 260:
al comma 1, le parole «Corpo nazionale di vigili del fuoco »
sono sostituite dalle seguenti: «Corpo nazionale dei vigili del fuoco
» e le parole: «Consiglio di ministri» sono sostituite dalle
seguenti: «Consiglio dei ministri».
Dopo l'articolo 260 e' inserito il seguente:
«Art. 260-bis (Assunzione di allievi agenti della Polizia di
Stato) - 1. Al fine di definire i contenziosi insorti con riguardo al
possesso dei requisiti di partecipazione e semplificare le procedure
per la copertura dei posti non riservati ai sensi dell'articolo 703,
comma 1, lettera c), del codice dell'ordinamento militare, di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e' autorizzata l'assunzione
degli allievi agenti della Polizia di Stato, nei limiti delle
facolta' assunzionali non soggette alle riserve di posti di cui al
citato articolo 703, comma 1, lettera c), mediante scorrimento della
graduatoria della prova scritta di esame del concorso pubblico per
l'assunzione di 893 allievi agenti della Polizia di Stato bandito con
decreto del Capo della Polizia - Direttore generale della pubblica
sicurezza 18 maggio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª
serie speciale, n. 40 del 26 maggio 2017.
2. L'Amministrazione della pubblica sicurezza procede alle
assunzioni di cui al comma 1 del presente articolo a valere sulle
facolta' assunzionali previste per l'anno 2020, entro un massimo di
1.650 unita', e per l'anno 2021, entro un massimo di 550 unita',
quale quota parte delle relative facolta' assunzionali, previa
individuazione delle cessazioni intervenute rispettivamente negli
anni 2019 e 2020 e nei limiti dei relativi risparmi di spesa
determinati ai sensi dell'articolo 66, commi 9-bis e 10, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. Si provvede ai sensi del primo
periodo del presente comma limitatamente ai soggetti:
a) risultati idonei alla relativa prova scritta d'esame e
secondo l'ordine decrescente del voto in essa conseguito, purche'
abbiano ottenuto alla predetta prova scritta una votazione pari o
superiore a quella minima conseguita dai soggetti destinatari della
disposizione di cui all'articolo 11, comma 2-bis, del decreto-legge
14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge
11 febbraio 2019, n. 12, ferme restando le riserve e le preferenze
applicabili secondo la normativa vigente alla data dell'indizione
della procedura concorsuale di cui al comma 1 del presente articolo;
b) che siano stati ammessi con riserva alla fase successiva
della procedura concorsuale di cui al comma 1 in forza di
provvedimenti del giudice amministrativo, ovvero che abbiano
tempestivamente impugnato gli atti di non ammissione con ricorso
giurisdizionale ovvero con ricorso straordinario al Capo dello Stato
tempestivamente e ritualmente proposti, e che i giudizi siano
pendenti;
c) che risultino idonei all'esito degli accertamenti
dell'efficienza fisica, psicofisici e attitudinali previsti dalla
disciplina vigente, ove non gia' espletati.
3. Resta fermo che l'Amministrazione della pubblica sicurezza
procede all'assunzione, ai sensi dell'articolo 35, comma 5-ter, primo
periodo, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dei soggetti
inclusi nell'elenco allegato al decreto del Capo della Polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza 13 agosto 2019, degli
aspiranti in possesso dei requisiti della procedura assunzionale di
cui all'articolo 11, comma 2-bis, del decreto-legge 14 dicembre 2018,
n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019,
n. 12, nel rispetto dei limiti e delle modalita' di cui al comma 2,
primo periodo, del presente articolo.
4. La posizione in ruolo dei soggetti da assumere, secondo
l'ordine decrescente di voto conseguito nella prova scritta d'esame,
ai sensi dei commi 2 e 3, e' determinata in base ai punteggi ottenuti
in quest'ultima e all'esito del corso di formazione, secondo la
normativa vigente.
5. Gli interessati sono avviati a uno o piu' corsi di
formazione di cui all'articolo 6-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 24 aprile 1982, n. 335, secondo le disponibilita'
organizzative e logistiche degli istituti di istruzione
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza.
6. In conseguenza dell'applicazione delle disposizioni del
presente articolo, puo' essere rideterminato il numero dei posti di
allievi agenti della Polizia di Stato di cui ai concorsi indetti con
decreto del Capo della Polizia - Direttore generale della pubblica
sicurezza 29 gennaio 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª
serie speciale, n. 9 del 31 gennaio 2020, e con decreto del Capo
della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza 13 maggio
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 38
del 15 maggio 2020.
7. All'attuazione delle disposizioni del presente articolo
provvede il Ministero dell'interno nell'ambito delle risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica».
All'articolo 261:
al comma 1, primo periodo, la parola: «provvedimento» e'
sostituita dalla seguente: «decreto».
All'articolo 262:
al comma 1, lettera b), le parole: «inerenti la contabilita' e
il bilancio» sono sostituite dalle seguenti: «inerenti alla
contabilita' e al bilancio» e le parole: «e la sperimentazione» sono
sostituite dalle seguenti: «e della sperimentazione»;
al comma 2, dopo le parole: «I bandi di selezione» e' soppresso
il seguente segno d'interpunzione «,».
All'articolo 263:
il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Al fine di assicurare la continuita' dell'azione
amministrativa e la celere conclusione dei procedimenti, le
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, adeguano l'operativita' di tutti
gli uffici pubblici alle esigenze dei cittadini e delle imprese
connesse al graduale riavvio delle attivita' produttive e
commerciali. A tal fine, fino al 31 dicembre 2020, in deroga alle
misure di cui all'articolo 87, comma 1, lettera a), e comma 3, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, organizzano il lavoro dei propri
dipendenti e l'erogazione dei servizi attraverso la flessibilita'
dell'orario di lavoro, rivedendone l'articolazione giornaliera e
settimanale, introducendo modalita' di interlocuzione programmata,
anche attraverso soluzioni digitali e non in presenza con l'utenza,
applicando il lavoro agile, con le misure semplificate di cui al
comma 1, lettera b), del medesimo articolo 87, al 50 per cento del
personale impiegato nelle attivita' che possono essere svolte in tale
modalita'. In considerazione dell'evolversi della situazione
epidemiologica, con uno o piu' decreti del Ministro per la pubblica
amministrazione possono essere stabilite modalita' organizzative e
fissati criteri e principi in materia di flessibilita' del lavoro
pubblico e di lavoro agile, anche prevedendo il conseguimento di
precisi obiettivi quantitativi e qualitativi. Alla data del 15
settembre 2020, l'articolo 87, comma 1, lettera a), del citato
decreto-legge n. 18 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 27 del 2020 cessa di avere effetto»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. All'articolo 14 della legge 7 agosto 2015, n. 124,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole da: "e, anche al fine" fino a:
"forme associative" sono sostituite dalle seguenti: ". Entro il 31
gennaio di ciascun anno, le amministrazioni pubbliche redigono,
sentite le organizzazioni sindacali, il Piano organizzativo del
lavoro agile (POLA), quale sezione del documento di cui all'articolo
10, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n.
150. Il POLA individua le modalita' attuative del lavoro agile
prevedendo, per le attivita' che possono essere svolte in modalita'
agile, che almeno il 60 per cento dei dipendenti possa avvalersene,
garantendo che gli stessi non subiscano penalizzazioni ai fini del
riconoscimento di professionalita' e della progressione di carriera,
e definisce, altresi', le misure organizzative, i requisiti
tecnologici, i percorsi formativi del personale, anche dirigenziale,
e gli strumenti di rilevazione e di verifica periodica dei risultati
conseguiti, anche in termini di miglioramento dell'efficacia e
dell'efficienza dell'azione amministrativa, della digitalizzazione
dei processi, nonche' della qualita' dei servizi erogati, anche
coinvolgendo i cittadini, sia individualmente, sia nelle loro forme
associative. In caso di mancata adozione del POLA, il lavoro agile si
applica almeno al 30 per cento dei dipendenti, ove lo richiedano. Il
raggiungimento delle predette percentuali e' realizzato nell'ambito
delle risorse disponibili a legislazione vigente. Le economie
derivanti dall'applicazione del POLA restano acquisite al bilancio di
ciascuna amministra-zione pubblica";
b) il comma 3 e' sostituito dai seguenti:
"3. Con decreto del Ministro per la pubblica
amministrazione, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, possono essere
definiti, anche tenendo conto degli esiti del monitoraggio del
Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio
dei ministri nei confronti delle pubbliche amministrazioni; ulteriori
e specifici indirizzi per l'attuazione dei commi 1 e 2 del presente
articolo e della legge 22 maggio 2017, n. 81, per quanto applicabile
alle pubbliche amministrazioni, nonche' regole inerenti
all'organizzazione del lavoro finalizzate a promuovere il lavoro
agile e la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro dei
dipendenti.
3-bis. Presso il Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri e' istituito l'Osservatorio
nazionale del lavoro agile nelle amministrazioni pubbliche. Con
decreto del Ministro per la pubblica amministrazione, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono definiti la composizione, le competenze e il
funzionamento dell'Osservatorio. All'istituzione e al funzionamento
dell'Osservatorio si provvede nei limiti delle risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. La partecipazione
all'Osservatorio non comporta la corresponsione di emolumenti,
compensi, indennita' o rimborsi di spese comunque denominati".
4-ter. Al comma 2 dell'articolo 1 del decreto legislativo 25
gennaio 2010, n. 6, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il
Dipartimento della funzione pubblica e' socio fondatore
dell'associazione, con una quota associativa non inferiore al 76 per
cento; il diritto di voto di ciascun associato e' commisurato
all'entita' della quota versata"».
Dopo il capo XII del titolo VIII e' inserito il seguente:
«CAPO XII-bis
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SERVIZI DI CONNETTIVITA' E DI RETI
TELEMATICHE O DI TELECOMUNICAZIONE
Art. 263-bis (Modifica all'articolo 27 del codice del consumo,
di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, in materia di
poteri dell'Autorita' garante della concorrenza e del mercato) - 1.
Dopo il comma 3 dell'articolo 27 del codice del consumo, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, e' inserito il
seguente:
"3-bis. L'Autorita' garante della concorrenza e del mercato,
in conformita' a quanto disposto dall'articolo 9 del regolamento (UE)
2017/2394 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre
2017, puo' ordinare, anche in via cautelare, ai fornitori di servizi
di connettivita' alle reti internet, ai gestori di altre reti
telematiche o di telecomunicazione nonche' agli operatori che in
relazione ad esse forniscono servizi telematici o di
telecomunicazione la rimozione di iniziative o attivita' destinate ai
consumatori italiani e diffuse attraverso le reti telematiche o di
tele-comunicazione che integrano gli estremi di una pratica
commerciale scorretta. I destinatari dei predetti ordini, disposti ai
sensi del primo periodo, hanno l'obbligo di inibire l'utilizzazione
delle reti delle quali sono gestori o in relazione alle quali
forniscono servizi, al fine di evitare la pro-trazione di attivita'
pregiudizievoli per i consumatori e poste in essere in violazione del
presente codice. In caso di inottemperanza, senza giustificato
motivo, a quanto disposto dall'Autorita' garante della concorrenza e
del mercato ai sensi del primo periodo del presente comma,
l'Autorita' stessa puo' applicare una sanzione amministrativa fino a
5.000.000 di euro".
2. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».
All'articolo 264:
al comma 2, lettera a), numero 1), le parole: «Le
amministrazioni» sono sostituite dalle seguenti: «1. Le
amministrazioni».
All'articolo 265:
al comma 1, terzo periodo, le parole: «al presente decreto»
sono sostituite dalle seguenti: «annesso al presente decreto»;
al comma 3, dopo le parole: « 2.625 milioni» sono inserite le
seguenti: «di euro», le parole: «dal 2025» sono sostituite dalle
seguenti: « nel 2025», dopo le parole: «5.619 milioni» sono inserite
le seguenti: «di euro» e le parole: « 1.413 l'anno 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «1,413 milioni di euro per l'anno 2021»;
al comma 4, le parole: «dal 2023 al 2031» sono sostituite dalle
seguenti: «per ciascuno degli anni dal 2023 al 2031»;
il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, e' incrementato di 475,3 milioni di euro per
l'anno 2020, di 67,55 milioni di euro per l'anno 2021 e di 89 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2022»;
al comma 7:
all'alinea, dopo la parola: «85, » e' inserita la seguente: «
89-bis, », dopo la parola: «211, » e' inserita la seguente: «213-bis,
» e dopo la parola: « 230, » sono inserite le seguenti: «230-bis,
commi 1 e 3, »;
alla lettera a), le parole: «quanto a 364,22 milioni di euro
per l'anno 2020, a 1.019,80 milioni di euro per l'anno 2021, a
1.138,40 milioni di euro per l'anno 2022, a 273,53 milioni di euro
per l'anno 2023» sono sostituite dalle seguenti: « quanto a 364,92
milioni di euro per l'anno 2020, a 1.025 milioni di euro per l'anno
2021, a 1.145,5 milioni di euro per l'anno 2022, a 278,53 milioni di
euro per l'anno 2023» e le parole: «che aumentano in termini di
fabbisogno e indebitamento netto a 1.005,57 milioni di euro per
l'anno 2020, a 1.445,17 milioni di euro per l'anno 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «che aumentano, in termini di fabbisogno e
indebitamento netto, a 1.006,27 milioni di euro per l'anno 2020, a
1.450,37 milioni di euro per l'anno 2021» e le parole: «mediante e
corrispondente utilizzo» sono sostituite dalle seguenti: «mediante
corrispondente utilizzo»;
alla lettera b), la parola: «corrisponde» e' sostituita dalla
seguente: «corrispondente» e dopo le parole: «comma 290, » e'
inserita la seguente: «della»;
il comma 8 e' sostituito dai seguenti:
«8. Le risorse destinate a ciascuna delle misure previste dal
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dal decreto-legge 8 aprile 2020,
n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n.
40, e dal presente decreto sono soggette a un monitoraggio effettuato
dal Ministero dell'economia e delle finanze. Limitatamente
all'esercizio finanziario 2020, alla compensazione degli eventuali
maggiori effetti finanziari che si dovessero verificare rispetto alle
previsioni di spesa relative alle misure di cui al primo periodo del
presente comma, comprese quelle sottostanti ad autorizzazioni
legislative quantificate sulla base di parametri stabiliti dalla
legge, in deroga a quanto previsto dal comma 12-bis dell'articolo 17
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, a causa dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, si provvede con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, sentiti i Ministri competenti,
mediante riduzione degli stanziamenti iscritti negli stati di
previsione del bilancio dello Stato,. nel rispetto dei vincoli di
spesa derivanti dalla lettera a) del comma 5 dell'articolo 21 della
citata legge n. 196 del 2009, utilizzando le risorse destinate a
ciascuna delle predette misure che, all'esito del monitoraggio di cui
al primo periodo, risultino non utilizzate, fermo restando quanto
stabilito dall'articolo 169, comma 6, secondo periodo, del presente
decreto, a invarianza degli effetti sui saldi di finanza pubblica. A
tale fine, eventuali risorse non utilizzate relative alle misure di
cui al primo periodo del presente comma trasferite su conti di
tesoreria sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnate ai pertinenti capitoli di spesa. Gli schemi dei
decreti di cui al secondo periodo sono trasmessi alle Camere per
l'espressione del parere delle Commissioni parlamentari competenti
per i profili finanziari, da rendere entro il termine di sette giorni
dalla data della trasmissione. Gli schemi dei decreti sono corredati
di apposita relazione che espone le cause che hanno determinato gli
scostamenti, anche ai fini della revisione dei dati e dei metodi
utilizzati per la quantificazione degli oneri previsti dalle relative
misure.
8-bis. I commi 7 e 8 dell'articolo 126 del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, sono abrogati»;
il comma 9 e' sostituito dal seguente:
«9. Nel caso in cui, dopo l'attuazione del comma 8,
residuassero risorse non utilizzate al 15 dicembre 2020, le stesse
sono versate dai soggetti responsabili delle misure di cui al
medesimo comma 8 entro il 20 dicembre 2020 ad apposito capitolo dello
stato di previsione dell'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate al fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato»;
al comma 11, dopo le parole: «connessa alla» sono inserite le
seguenti: «diffusione del»;
al comma 13:
alla lettera a), la parola: «soppressi» e' sostituita dalla
seguente: « abrogati»;
alla lettera b):
le parole: « - al secondo periodo» sono sostituite dalle
seguenti: «1) al secondo periodo»;
le parole: « - il quarto periodo» sono sostituite dalle
seguenti: «2) il quarto periodo»;
le parole: « - al sesto periodo» sono sostituite dalle
seguenti: «3) al sesto periodo» e la parola: «abrogate; » e'
sostituita dalla seguente: «soppresse.»;
al comma 14, dopo le parole: « dall'Elenco 1» e' inserita la
seguente: «allegato».
Dopo l'articolo 265 e' inserito il seguente:
« Art. 265-bis (Clausola di salvaguardia). - 1. Le disposizioni
del presente decreto si applicano alle regioni a statuto speciale e
alle province autonome di Trento e di Bolzano compatibilmente con i
rispettivi statuti e le relative norme di attuazione, anche con
riferimento alla legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3».
All'allegato 1:
le parole: «Allegato 1» sono sostituite dalle seguenti:
«Allegato 1 - (Articolo 265, comma 1) - "Allegato 1» e dopo la
tabella e' aggiunto il seguente segno: «"».
All'elenco 1:
le parole: «Elenco 1» sono sostituite dalle seguenti: «Elenco 1
- (Articolo 265, comma 14) - "Elenco 1 - (Articolo 1, comma 609)» e
dopo la tabella e' aggiunto il seguente segno: «"».
All'allegato C sono premesse le seguenti parole: « Allegato C -
(Articolo 2, commi 5, 7 e 10) ».
All'allegato A sono premesse le seguenti parole: « Allegato A -
(Articolo 1, comma 11) ».
All'allegato B sono premesse le seguenti parole: « Allegato B -
(Articolo 1, comma 10)».
All'allegato D sono premesse le seguenti parole: « Allegato D -
(Articolo 2, comma 11)».
All'allegato 1 riferito all'articolo 120 del decreto-legge, le
parole: « Allegato 1 Articolo 120» sono sostituite dalle seguenti: .«
Allegato 2 - (Articolo 120, comma 1) ».