Allegato 2
ATTIVITA' AMMISSIBILI
1. Settore della sorveglianza e della gestione amministrativa del
settore e del mercato dell'olio d'oliva e delle olive da tavola.
1.a) La raccolta di dati relativi al settore e al mercato. Si
prevede di effettuare in maniera organizzata ed integrata la raccolta
e l'elaborazione delle seguenti tipologie di informazioni:
1.a.1 Monitoraggio dell'offerta disponibile, dei flussi e dei
canali di commercializzazione dell'olio di oliva.
1.a.2 Monitoraggio dell'offerta disponibile, dei flussi e dei
canali di commercializzazione delle olive da tavola.
Le suddette attivita' dovranno essere effettuate in conformita'
alle seguenti specifiche di metodo, di rappresentativita' geografica
e di precisione;
1.a.1.1 Le attivita' di cui al punto 1.a.1 dovranno essere
impostate nella composizione e selezione del campione in base ai
seguenti criteri:
A. Per le aziende agricole un campione con una numerosita'
compresa tra 1'1% ed il 2% dell'universo di ciascuna zona regionale
di cui all'allegato 1. Quest'ultimo e' rappresentato dal numero
complessivo di aziende con un patrimonio olivicolo superiore a 100
piante. Il campione selezionato dovra' essere rappresentativo
dell'universo di riferimento per: collocazione geografica e classe
dimensionale (numero piante da definire in una successiva specifica).
B. Per i frantoi un campione con numerosita' pari ad almeno
il 30% dell'universo di riferimento. Quest'ultimo e' rappresentato
dal numero complessivo di associati per ciascuna organizzazione
nazionale di operatori. I frantoi selezionati dovranno disporre di
una capacita' di lavorazione media giornaliera di q.li 200 di olive,
riferita agli ultimi due anni, o con una produzione media annua
superiore a q.li 1500 di olio. Il campione selezionato dovra' essere
rappresentativo dell'universo di riferimento per: collocazione
geografica, classe dimensionale (capacita' olive lavorate in 8 ore) e
caratteristiche tecnologiche (pressione, ciclo continuo e
percolante).
C. Per i sansifici un campione pari almeno al 40% degli
impianti attivi a livello nazionale.
D. Per le raffinerie un campione pari almeno al 40% degli
impianti attivi a livello nazionale.
E. Per i confezionatori un campione pari almeno al 40% degli
associati ad una organizzazione di operatori nazionale per un
ammontare di prodotto pari ad almeno un quarto dell'olio confezionato
in Italia.
Il campione selezionato dovra' essere rappresentativo dell'universo
di riferimento per: collocazione geografica e classe dimensionale;
1.a.1.2) le attivita' di cui al punto 1.a.1 avranno come
obiettivo la raccolta delle seguenti informazioni:
A. Per le aziende agricole: quantita' complessiva e qualita'
della produzione disponibile all'inizio della campagna, specificando
la quantita' destinata all'autoconsumo e le rimanenze dalla
precedente campagna; la variazione su base mensile della
disponibilita' del prodotto per quantita' e qualita'; la raccolta di
informazioni statistiche riguardera' anche la destinazione degli oli
in base alle vendite dirette ai clienti finali (consumatori e
ristorazione) e intermedi (intermediari commerciali, confezionatori,
industria). Per tutte le informazioni si' dovranno distinguere le
categorie convenzionali dalle produzioni destinate a certificazioni
comunitarie (Dop, Igp, Bio, produzione integrata).
B. Per i frantoi: la quantita' e la qualita' delle rimanenze
finali della precedente campagna. Su base mensile, la quantita' di
olive lavorate e di olio prodotto specificando la percentuale di
lavorazione per conto terzi, la quantita' di olio restituita ai
terzi, la variazione della disponibilita' del prodotto per quantita'
e qualita'; la raccolta di informazioni statistiche riguardera' anche
la destinazione degli oli in base alle vendite dirette ai clienti
finali (consumatori e ristorazione) e intermedi (intermediari
commerciali, confezionatori, industria); quantita' di sansa e di
acqua di vegetazione prodotta e loro destinazione. Per tutte le
informazioni si dovranno distinguere le categorie convenzionali dalle
produzioni destinate a certificazioni comunitarie (Dop, Igp, Bio,
produzione integrata).
C. Per i sansifici: su base mensile, la quantita' di sansa
lavorata e la quantita' di olio di sansa greggia ottenuta; la
quantita' di sanse esauste ottenute e loro destinazione; la
variazione su base mensile della disponibilita' del prodotto e dei
residui di lavorazione; la raccolta di informazioni statistiche
riguardera' anche la tipologia di operatori destinatari del prodotto
(raffinerie esterne ed interne, intermediari commerciali operanti sul
mercato interno e sul mercato internazionale).
D. Per le raffinerie: su base mensile, quantita' di olio
lavorato per categoria specificando la percentuale di materia prima
importata; la variazione della disponibilita' del prodotto per
categoria; la raccolta di informazioni statistiche riguardera' anche
la tipologia di operatori destinatari del prodotto (confezionatori
interni ed esterni, intermediari commerciali operanti sul mercato
interno e sul mercato internazionale).
E. Per i confezionatori: la quantita' e la qualita' delle
rimanenze finali della precedente campagna. Su base mensile,
quantita' di olio lavorato per categoria specificando la percentualle
di materia prima importata (per categoria); l'andamento su base
settimanale della disponibilita' del prodotto per categoria; la
raccolta di informazioni statistiche riguardera' anche la tipologia
di operatori destinatari del prodotto (distribuzione moderna,
dettaglio tradizionale intermediari commerciali operanti sul mercato
interno e sul mercato internazionale). Per tutte le informazioni si
dovranno distinguere le categorie convenzionali dalle produzioni con
certificazioni comunitarie (Dop, Igp, Bio, produzione integrata).
1.a.2.1) le attivita' di cui al punto 1.a.2 dovranno essere
impostate nella composizione e selezione del campione in base ai
seguenti criteri:
A. Per le aziende agricole un campione con una numerosita'
compresa tra il 2% ed il 4% dell'universo di riferimento.
Quest'ultimo e' rappresentato dal numero complessivo di produttori di
olive da mensa associati per ciascuna organizzazione nazionale di
operatori. Le aziende produttive selezionate nel campione dovranno
disporre di un patrimonio olivicolo superiore a 50 piante. Il
campione selezionato dovra' essere rappresentativo dell'universo di
riferimento per: collocazione geografica e per classe dimensionale
con riferimento al numero di piante per azienda.
B. Per gli impianti di prima lavorazione un campione con
numerosita' pari ad almeno al 50% dell'universo nazionale. Gli
impianti di lavorazione selezionati dovranno disporre di una
capacita' lavorativa e di stoccaggio di almeno 300 q.li di olive. Il
campione selezionato dovra' essere rappresentativo per: collocazione
geografica, per classe dimensionale e per caratteristiche
tecnologiche (sivigliano, castelvetrano, naturale).
C. Per i confezionatori un campione pari ad almeno il 60%
dell'universo nazionale degli operatori con una produzione superiore
ai 200 quintali.
1.a.2.2) le attivita' di cui al punto 1.a.2 avranno come
obiettivo almeno la raccolta delle seguenti informazioni:
A. Per le aziende agricole: le rimanenze dalla precedente
campagna quantita' complessiva e qualita' della produzione
disponibile all'inizio della campagna, e le quantita' destinate
all'autoconsumo; la variazione su base mensile della disponibilita'
del prodotto per quantita' e qualita'; la raccolta di informazioni
statistiche riguardera' anche la destinazione delle olive in base
alle vendite dirette ai clienti finali (consumatore e ristorazione) e
intermedi (intermediari commerciali, confezionatori, industria). Per
tutte le informazioni si dovranno distinguere le categorie
convenzionali dalle produzioni con certificazioni comunitarie (Dop,
Bio, produzione integrata).
B. Per gli impianti di prima lavorazione: su base mensile,
ammontare delle rimanenze dalla campagna precedente, la quantita' di
prodotto lavorato, distinto per categoria e tecnologia di
lavorazione; quantita' dei reflui e loro destinazione; la variazione
della disponibilita' della produzione per quantita' e categoria. La
raccolta di informazioni statistiche riguardera' anche la
destinazione delle olive in base alle vendite dirette ai clienti
finali (consumatore e ristorazione) e intermedi (intermediari
commerciali, confezionatori, industria). Per tutte le informazioni si
dovranno distinguere le categorie convenzionali dalle produzioni con
certificazioni comunitarie (Dop, Bio, produzione integrata).
C. Per i confezionatori: su base mensile, ammontare delle
rimanenze dalla campagna precedente, quantita' di olive confezionate
per categoria specificando la percentuale di materia prima importata;
variazione della disponibilita' del prodotto per categoria; la
raccolta di informazioni statistiche riguardera' anche la tipologia
di operatori destinatari del prodotto (distribuzione moderna,
dettaglio tradizionale intermediari commerciali operanti sul mercato
interno e sul mercato internazionale). Per tutte le informazioni si
dovranno distinguere le categorie convenzionali dalle produzioni con
certificazioni comunitarie Dop e Bio.
Il Mipaf, o un ente da esso delegato, provvede al coordinamento
delle metodologie di rilevazione, elaborazione e trasmissione delle
informazioni, e ad omogeneizzare i costi delle diverse fasi di
attivita' dei progetti approvati e finanziabili.
Le attivita' di monitoraggio descritte dovranno prevedere un
flusso continuativo di dati che dovranno confluire nel SIAN, secondo
le modalita' da questo definite. Si prevede la creazione di un
apposito spazio sul sito internet del Mipaf o su un sito di un ente
ad esso collegato, in modo da rendere accessibile a tutti gli
operatori della filiera i risultati del monitoraggio.
1.b) L'elaborazione di studi riguardanti in particolare aspetti
correlati alle altre attivita' previste dal programma
dell'organizzazione di operatori del settore oleicolo di cui
trattasi. Si prevede la realizzazione di studi di fattibilita'.
2. Settore del miglioramento dell'impatto ambientale
dell'oleicoltura.
2.a) Le operazioni collettive di mantenimento degli uliveti ad
alto valore ambientale e/o a rischio di abbandono.
Questa attivita' e' realizzata in conformita' delle seguenti
condizioni e criteri oggettivi:
2.a.1) Realizzazione di programmi locali di manutenzione degli
oliveti ad elevato valore ambientale a rischio di abbandono. In tali
contratti gli operatori agricoli si impegnano ad effettuare le
attivita' necessarie per il mantenimento e la salvaguardia degli
oliveti coinvolti. In particolare si prevedono opere di straordinaria
manutenzione degli oliveti degradati: terrazzamenti, ciglionamenti,
muretti a secco, potatura di riforma, decespugliamento.
2.a.2) Le zone potenzialmente ammissibili sono caratterizzate
da una situazione orografica difficile e per almeno due dei seguenti
elementi: eta' degli oliveti superiore ai 50 anni, sesti irregolari,
esemplari di particolare interesse (eta' plurisecolare, grande
dimensione, presenza di particolari sistemazioni idraulico-agrarie
del terreno), varieta' a rischio di estinzione e/o di abbandono.
2.a.3) Il progetto complessivo dovra' essere applicato su
almeno 20 ettari di superficie e coinvolgere almeno 10 produttori.
2.b) L'elaborazione di buone pratiche agricole per l'oleicoltura,
basate su criteri ambientali adattati alle condizioni locali, nonche'
la loro diffusione presso gli olivicoltori e la sorveglianza della
loro applicazione pratica.
I progetti dovranno prevedere l'adesione dei produttori olivicoli
ad un programma mirato alla messa a punto e all'applicazione di
disciplinari di produzione collettivi basati su criteri ambientali.
L'adattamento dei disciplinari alle condizioni locali richiede
l'aggregazione di produttori di zone olivicole omogenee.
2.c) I progetti di dimostrazione pratica di tecniche di
oleicoltura finalizzate alla protezione dell'ambiente e al
mantenimento del paesaggio.
Si tratta in particolare di progetti pilota dimostrativi per:
1. l'impiego di tecniche di coltivazione, di raccolta e di
trasformazione a basso impatto ambientale con particolare riguardo
per il metodo di produzione biologica.
2. Il recupero e/o riutilizzo dei sottoprodotti dell'industria
olearia.
2.d) L'inserimento di dati ambientali nel Sistema d'informazione
geografica di cui all'art. 2 del regolamento (CE) n. 1638/98.
I progetti hanno lo scopo principale di completare le
informazioni gia' contenute nel s.i.g. (sistema integrato geografico
di riferimento) e devono prevedere la raccolta, la trasmissione e
l'inserimento nel sistema degli elementi di profilo ambientale che
caratterizzano una specifica area territoriale gia' identificata
geograficamente (nel s.i.g.), con particolare riferimento a uliveti:
con ulivi secolari (eta);
caratterizzati da un alto valore storico-culturale e/o
paesaggistico;
caratterizzati da vulnerabilita' all'erosione;
con muretti a secco o bordure;
con varieta' pregiate a rischio di estinzione;
situati in aree ad alto inquinamento.
3. Settore del miglioramento della qualita' della produzione di olio
d'oliva e delle olive da tavola.
3.a) Il miglioramento delle condizioni di coltivazione,
segnatamente la lotta contro la mosca dell'olivo, di raccolta, di
consegna e di magazzinaggio delle olive prima della trasformazione.
Programmi specifici potranno riguardare il settore delle olive da
tavola.
3.a.1) I programmi di miglioramento delle condizioni di
coltivazione riguardano il miglioramento di tutte le fasi della
tecnica colturale dell'olivo con particolare riferimento al
monitoraggio ed al controllo della mosca dell'olivo con mezzi di
lotta integrata anche con riferimento a sistemi alternativi a quelli
chimici.
3.a.2) I programmi di miglioramento delle condizioni di
raccolta riguardano le seguenti attivita':
1. Raccolta dalla pianta nei periodi ottimali, per varieta'
ed areali di coltivazione attraverso l'introduzione di indici di
maturazione e di qualita' oggettivi (forza di distacco, cascola,
contenuto in olio, analisi organolettica dell'olio). Le azioni devono
prevedere attivita' di dimostrazione, di aggiornamento e di
applicazione a livello aziendale.
2. Adattamento degli oliveti per l'impiego di mezzi di
raccolta efficienti. Si prevedono attivita' dimostrative, di
aggiornamento e di applicazione.
3.a.3) I programmi di miglioramento della consegna e del
magazzinaggio delle olive prima della trasformazione dovranno puntare
su:
1. Consegna delle olive all'impianto di trasformazione entro
48 ore dalla raccolta con l'uso di contenitori a pareti rigide e
fessurate.
2. Programmazione della raccolta in relazione alla capacita'
degli impianti di trasformazione per una immediata lavorazione delle
olive da iniziare entro 24-48 ore.
3.b) Il miglioramento delle condizioni di magazzinaggio e di
valorizzazione dei residui della produzione di olio d'oliva e di
olive da tavola.
I programmi devono essere incentrati su:
1. Utilizzo delle acque di vegetazione per fertirrigazione con
mezzi idonei di spargimento e l'uso di sanse principalmente per
compost e/o per energia e combustibile.
3.c) L'assistenza tecnica all'industria di trasformazione
oleicola per quanto riguarda aspetti inerenti alla qualita' dei
prodotti.
I programmi dovranno porre particolare attenzione agli
inconvenienti piu' frequenti che pregiudicano la qualita'.
3.d) la costituzione o il miglioramento dei laboratori di analisi
delle caratteristiche organolettiche e fisico chimiche degli oli di
oliva vergini.
4. Settore della tracciabilita', della certificazione e della tutela
della qualita' dell'olio d'oliva e delle olive da tavola.
4.a) La progettazione e l'applicazione di sistemi di
rintracciabilita' di filiera certificati ai sensi della norma UNI
10938 e conformi al Reg. 178/2002. I sistemi dovranno consentire di
rintracciare la provenienza delle olive e dell'olio nei diversi stadi
della filiera a partire dalle particelle olivetate fino al prodotto
confezionato.
4.b) La progettazione e l'applicazione di sistemi di
rintracciabilita' di filiera certificati ai sensi della norma UNI
10938 e conformi al Reg. 178/2002 finalizzati a garantire elementi di
differenziazione qualitativa dei prodotti olivicoli e degli olii
contenuti nei disciplinari di qualita' di cui al punto 3 del presente
allegato.
4.c) Lo studio, la progettazione e la realizzazione dei sistemi
di etichettatura innovativi che consentano di riportare al
consumatore le informazioni tracciate nei sistemi di cui ai punti 4a)
e 4b).
4.d) L'elaborazione e l'applicazione di sistemi di certificazione
della qualita', basati su un sistema di analisi del rischio e di
punti critici di controllo.
4.e) La progettazione e l'applicazione di sistemi informativi a
supporto delle attivita' degli organismi di controllo autorizzati per
le produzioni olivicole ed olearie di qualita' certificata (Dop, Igp,
Biologico, UNI 10939).
Per tutte le attivita' previste dal decreto, la quota minima
progettuale e' fissata in Euro 108.000 o, tenuto conto degli importi
previsti nel successivo allegato 3.
Per quanto non definito nel presente allegato si provvede
attraverso specifiche tecniche particolareggiate concordate con le
regioni e province autonome, nel corso dei lavori del Comitato di
valutazione di cui all'art. 6 del decreto, al fine di assicurare
un'adeguata ricaduta a livello territoriale.