Allegato II
REQUISITI DI SICUREZZA PER LE GALLERIE
NEL SISTEMA FERROVIARIO
INTRODUZIONE
Nelle gallerie dei sistemi ferroviari il conseguimento degli
obiettivi di sicurezza e' il risultato di una combinazione ottimale
di requisiti di sicurezza applicati all'infrastruttura, al materiale
rotabile ed alle misure organizzative ed operative che possono essere
adottate.
Le gallerie vanno considerate nell'insieme delle strutture
esistenti nell'itinerario ferroviario e non come elemento a se
stante.
L'ottenimento dell'adeguato livello di sicurezza puo' essere
meglio assicurato se tutti i soggetti interessati aventi chiare e
definite responsabilita' (operatori ferroviari, gestori
dell'infrastruttura, enti deputati alle azioni di soccorso e lotta
agli incendi, etc.), sono coinvolti nell'analisi degli aspetti
relativi alla sicurezza delle gallerie, partecipando inoltre alle
esercitazioni secondo le modalita' fissate dai piani di emergenza.
In particolare e' auspicabile che in caso di incendio il treno
possa essere arrestato fuori dalla galleria o comunque in luoghi
opportunamente predisposti per l'esodo delle persone e l'intervento
delle squadre di soccorso.
I requisiti e le misure di sicurezza da adottare in una galleria
devono basarsi sulla considerazione sistematica di tutti gli aspetti
del sistema comprendenti l'infrastruttura, l'esercizio, gli utenti ed
il materiale rotabile.
Si deve tener conto dei seguenti parametri caratterizzanti il
"sistema galleria":
Lunghezza della galleria;
Volume di traffico;
Tipologia di traffico;
Presenza o assenza di deviatoi in galleria;
Interconnessioni in galleria;
Stazioni o fermate lungolinea in galleria;
Possibilita' di incrocio in galleria tra treni in transito;
Andamento altimetrico ;
Localizzazione nel territorio (area urbana/extraurbana);
Presenza di aree a rischio specifico in prossimita' degli
imbocchi.
I requisiti e le misure di sicurezza sono predisposizioni (a
livello di infrastruttura, impianti fissi, materiale rotabile,
procedure organizzative) atte a conferire alcune funzioni essenziali
al "sistema galleria" al fine di prevenire l'insorgere di situazioni
di emergenza e mitigarne le eventuali conseguenze.
Nel presente allegato sono riportati i requisiti di sicurezza per
le "gallerie ferroviarie", per il conseguimento dei seguenti
obiettivi:
- Previsione e prevenzione degli eventi incidentali;
- Protezione dei soggetti esposti e mitigazione delle
conseguenze;
- Facilitazione dell'esodo delle persone e dell'intervento delle
squadre di soccorso;
Tali obiettivi possono essere raggiunti mediante l'adozione di:
- Requisiti (e misure) minimi;
- Requisiti (e misure) integrative.
Requisiti minimi
I requisiti minimi prescritti nei seguenti paragrafi rappresentano
le predisposizioni di sicurezza che devono essere messe in atto in
tutte le gallerie di cui al presente decreto.
Per le gallerie caratterizzate dall'insieme dei seguenti
parametri:
- lunghezza non superiore a 2 km;
- volume di traffico non superiore a 220 treni/giorno;
- tipologia di traffico senza la contemporanea presenza in
galleria di treni passeggeri e treni con merci pericolose;
- andamento altimetrico senza inversioni di pendenza;
- assenza di aree a rischio specifico in prossimita' degli
imbocchi;
il rispetto dei requisiti minimi costituisce condizione sufficiente a
garantire un adeguato livello di sicurezza. Per tali gallerie non e'
richiesta una specifica analisi di rischio (ved. Allegato III).
Le gallerie di lunghezza compresa tra 500 m e 1000 m, dovranno
avere i requisiti minimi di cui ai paragrafi del presente allegato
1.1.2 - 1.1.3 - 1.1.5 - 1.1.6 - 1.3.1 - 1.3.3 - 1.3.4.
Requisiti integrativi
I requisiti integrativi da adottare dovranno essere individuati a
seguito dell'analisi di rischio di cui all'art. 13 del Decreto, per
garantire un adeguato livello di sicurezza.
Sono da considerare requisiti integrativi anche i requisiti minimi
qualora questi ultimi vengano resi piu' cautelativi o adottati per
gallerie di lunghezza inferiore alla soglia indicata nello specifico
requisito minimo. I requisiti integrativi elencati di seguito
rappresentano un riferimento indicativo ma non esaustivo per il
progettista.
PARTE PRIMA
REQUISITI MINIMI
REQUISITI MINIMI
1 INFRASTRUTTURA
1.1 PREVENZIONE INCIDENTI
1.1.1 Sistema di radiocomunicazione
Deve essere previsto un sistema che consenta la comunicazione
radio tra il personale a bordo dei treni e tra questo e il centro di
controllo.
1.1.2 Limitazione deviatoi in galleria
Deve essere limitato per quanto possibile il posizionamento di
deviatoi in galleria. Eventuali deviatoi sui binari di corsa dovranno
essere preferibilmente a cuore mobile.
1.1.3 Controllo sistematico dello stato del binario
Devono essere previsti controlli dello stato del binario nella
galleria al fine di rilevare il mantenimento della geometria, le
condizioni di usura e la stabilita', individuando tempestivamente le
eventuali necessita' di intervento, secondo le modalita' di cui
all'art. 6 comma 3 del Decreto.
1.1.4 Protezione e controllo accessi
Devono essere previsti opportuni accorgimenti in corrispondenza
degli accessi intermedi alle gallerie e in corrispondenza delle aree
di pertinenza eventualmente presenti sia agli imbocchi che ai
suddetti accessi intermedi (ad es. piazzali, viabilita', ecc.).
1.1.5 Ispezione regolare dello stato della galleria
Devono essere previste visite ispettive delle gallerie e dei
relativi impianti ferroviari nonche' delle predisposizioni di
sicurezza eventualmente previste all'esterno (strade, locali tecnici,
ecc.). Tali visite ispettive andranno effettuate a cadenze
prestabilite, secondo le modalita' di cui all'art. 5 comma 3 del
Decreto.
1.1.6 Piano manutenzione galleria
Deve essere predisposto, a cura del Gestore dell'Infrastruttura,
su proposta del Responsabile della galleria, in accordo con il
Responsabile della Sicurezza, un Piano della Manutenzione nell'ambito
del quale devono essere indicate le procedure per una corretta
manutenzione della galleria.
1.2 MITIGAZIONE DELLE CONSEGUENZE DI INCIDENTI
1.2.1 Resistenza e reazione al fuoco
Per le gallerie di lunghezza superiore a 2000 m, le strutture
delle opere in sotterraneo dovranno avere caratteristiche di
resistenza al fuoco non inferiore a R 120, da valutare con la curva
di incendio (UNI 11076).
I materiali impiegati per le strutture devono essere di classe di
reazione al fuoco 0.
I materiali in vista, con esposizione diretta al fuoco, devono
avere classe di reazione al fuoco non superiore a 1 ed in ragione
massima del 30% della superficie totale delle pareti della galleria.
Per la restante parte deve essere impiegato materiale di classe 0.
Tutti i materiali costituenti apparecchiature e impianti con
esposizione diretta al fuoco devono avere classe di reazione al fuoco
non superiore a 2.
1.2.2 Affidabilita' delle installazioni elettriche
I componenti elettrici destinati all'alimentazione dei vari
impianti di emergenza (luce e forza motrice) devono risultare
protetti da guasti e per quanto possibile da danni conseguenti ad
eventi incidentali.
Gli impianti di alimentazione elettrica a servizio dei dispositivi
di emergenza devono, inoltre, prevedere opportune configurazioni o
ridondanze tali da garantire, in caso di guasto singolo, la sola
perdita di brevi tratti di impianto in galleria, comunque non
superiori a 500 metri.
1.2.3 Impianto idrico antincendio
Deve essere realizzato, all'interno delle gallerie di lunghezza
superiore a 2000 m, un impianto idrico antincendio, con attacchi UNI
45, posizionati ogni 125 m, e corredati da cassetta UNI 45 al fine di
contrastare l'eventuale sviluppo di incendi e di fumi.
L'impianto deve essere collegato ad un idoneo sistema di
alimentazione che garantisca il funzionamento contemporaneo di
quattro attacchi per almeno 60 minuti, assicurando almeno una portata
di 1201/min a 2 bar per l'idrante posto nelle condizioni piu'
sfavorevoli per altimetria e distanza. L'impianto puo' essere a secco
o in pressione. In quest'ultimo caso la rete idrica, all'interno
della galleria ferroviaria, dovra' essere adeguatamente protetta.
1.3 FACILITAZIONE DELL'ESODO
1.3.1 Marciapiede
Lungo le gallerie devono essere realizzati marciapiedi per
assicurare un rapido e sicuro esodo delle persone.
Nelle gallerie a doppio binario detti marciapiedi saranno previsti
su entrambi i lati della galleria, mentre nelle gallerie a singolo
binario potranno essere realizzati da un solo lato.
Per le gallerie di lunghezza superiore a 2000 m la larghezza dei
marciapiedi non deve essere inferiore a 90 cm singolarmente, per le
gallerie in progettazione, o complessivamente, per le gallerie in
esercizio o costruzione, tenendo conto di camminamenti funzionalmente
equivalenti, percorribili in assenza di circolazione ferroviaria, o
anche con l'impiego di armamento senza ballast.
Per le gallerie di lunghezza inferiore tale larghezza non potra'
in ogni caso essere minore di 50 cm.
1.3.2 Corrimano
Per le gallerie di lunghezza superiore a 2000 m, in corrispondenza
dei marciapiedi, deve essere realizzato un apposito corrimano.
1.3.3 Segnaletica di emergenza
Al fine di favorire l'autosoccorso, per agevolare l'esodo e per
consentire l'individuazione delle predisposizioni di emergenza
presenti nella galleria, devono essere previsti appositi cartelli
tali da fornire informazioni visive di immediata e chiara
interpretazione.
In particolare devono essere posizionati lungo la galleria, almeno
ogni 100 m, cartelli di tipo riflettente o luminescente che indichino
la distanza e la direzione delle uscite piu' vicine.
I cartelli devono essere resi visibili attraverso una opportuna
illuminazione.
1.3.4 Illuminazione di emergenza nella galleria
Deve essere previsto un impianto di illuminazione in galleria che
garantisca lungo i percorsi di esodo un livello di illuminazione non
inferiore a 5 lux medi, a 1.0 m dal piano di calpestio e comunque
assicurando 1 lux minimo.
1.3.5 Uscite/accessi
Per garantire l'esodo delle persone dovranno essere presenti
idonee vie di uscita/accessi secondo le indicazioni seguenti:
Gallerie a singola canna: finestre di accesso carrabili, ogni 4
km circa.
Gallerie a doppia canna: collegamenti tra le canne almeno ogni
500 m.
In aree urbanizzate ove le condizioni locali e morfologiche lo
consentano potranno essere previsti in alternativa accessi non
carrabili ogni 2 km circa.
1.3.6 Realizzazione uscite/accessi
Gli accessi intermedi (finestre, pozzi, ...) devono essere
realizzati in modo tale da poter essere utilizzati sia come vie di
esodo dei passeggeri sia come vie di accesso per i mezzi (se
carrabili) e le squadre di soccorso.
Per rendere possibile l'esodo delle persone, gli accessi intermedi
andranno opportunamente protetti e illuminati mantenendoli sicuri e
fruibili anche in ordine alla eventuale presenza di fumi nella
gallerie ferroviaria.
Nell'ambito di tali accessi intermedi, deve essere individuato, e
opportunamente segnalato, un percorso pedonale di larghezza utile
pari a 120 cm, riducibile eccezionalmente a 90 cm.
1.3.7 Sistema di controllo fumi nelle vie di esodo
Deve essere prevista la messa in sovrappressione o la
compartimentazione dei collegamenti tra una galleria ferroviaria ed
un'altra, in caso di sezione a doppia canna o tra la galleria
ferroviaria ed una galleria di servizio a questa parallela o tra la
galleria ferroviaria e le uscite/accessi, per evitare che in presenza
di un incendio si abbia propagazione di fumi.
1.3.8 Impianto telefonico di emergenza (viva/voce) e di diffusione
sonora
Deve essere previsto un impianto di telefonia di
emergenza/diffusione sonora al fine di consentire, durante
un'eventuale emergenza, le comunicazioni dall'interno della galleria
tra il personale di bordo o i viaggiatori e il centro di controllo
nonche' impartire le necessarie disposizioni al pubblico in caso di
necessita' da parte del personale ferroviario ovvero delle squadre di
soccorso.
1.4 FACILITAZIONE DEL SOCCORSO
1.4.1 Piazzale di emergenza
Per le gallerie di lunghezza superiore a 5000 m, deve essere
previsto almeno un piazzale di emergenza, posizionato in prossimita'
degli imbocchi, che deve costituire uno spazio adeguato per la sosta
degli automezzi di soccorso e per l'impiego delle attrezzature
necessarie all'emergenza.
Dal piazzale di emergenza deve essere possibile accedere alla sede
ferroviaria attraverso la realizzazione di un piano a raso che
consenta il posizionamento del mezzo bimodale sul binario e
l'attraversamento dei binari da parte di mezzi gommati.
La superficie del piazzale deve essere almeno pari a 500 m²,
riducibile a 300 m² per le gallerie in costruzione e in esercizio.
Il piazzale deve risultare opportunamente collegato con la
viabilita' stradale ordinaria di zona. Dovra' essere dotato di
illuminazione.
1.4.2 Area di triage
Per le gallerie di lunghezza superiore a 5000 m, deve essere
individuata in prossimita' della galleria almeno un'area destinata al
primo soccorso ed allo smistamento delle persone coinvolte in un
eventuale incidente, che potra' essere utilizzata anche per diversi
scopi a condizione che risulti sempre sgombra da attrezzature (campo
sportivo, area pic-nic, ecc).
1.4.3 Piazzole per l'elisoccorso
Per le gallerie, di lunghezza superiore a 5.000 m deve essere
prevista una elisuperficie, in prossimita' dei piazzali di emergenza.
1.4.4 Strade di accesso
Per le gallerie in cui non sia previsto il piazzale di emergenza,
dovra' essere previsto un collegamento viario percorribile da mezzi
di soccorso tra almeno uno dei due imbocchi (o degli accessi/uscite
intermedi, se presenti) e la viabilita' stradale ordinaria di zona.
1.4.5 Impianto di radiopropagazione in galleria per le operazioni di
soccorso
Devono essere consentite comunicazioni radio all'interno delle
gallerie, al fine di assicurare i collegamenti delle squadre di
soccorso tra l'esterno e l'interno della galleria.
1.4.6 Disponibilita' di energia elettrica per le squadre di soccorso
Per gallerie di lunghezza superiore a 2.000 m, deve essere
prevista la possibilita' di alimentare in galleria, almeno ogni 500
m, apparati elettrici in uso alle squadre di soccorso, in modo sicuro
e affidabile.
1.4.7 Postazioni di controllo
Per gallerie di lunghezza superiore a 5.000 m deve essere prevista
una postazione per il comando, il controllo, la diagnostica e
manutenzione delle predisposizioni di sicurezza.
Dalla postazione di controllo sono gestiti gli impianti sia
durante le normali fasi di esercizio, sia in presenza di una
emergenza.
Una postazione di controllo puo' gestire piu' gallerie.
1.4.8 Sezionamento linea di contatto
Per gallerie di lunghezza superiore a 5.000 m devono essere
previsti dei sezionamenti della linea di contatto opportunamente
ubicati allo scopo di consentire la mobilita' di treni accodati o
precedenti quelli incidentati o semplicemente posti sotto una tratta
di linea di contatto interessata da un corto circuito.
1.4.9 Sistema di interruzione e messa a terra della linea di contatto
Deve essere installato un sistema che, in presenza di un incidente
in galleria, consenta la disalimentazione della linea di contatto e
la relativa messa a terra di sicurezza, mediante dispositivi
posizionati in prossimita' degli imbocchi di accesso.
MATERIALE ROTABILE
Il materiale rotabile deve essere reso conforme alle normative di
sicurezza antincendio, secondo quanto previsto dalle Norme Tecniche
Europee (EN), al momento in vigore, fatto salvo quanto esplicitamente
previsto nel presente Decreto e secondo quanto stabilito dall'art. 4
- comma 10.
1.5 PREVENZIONE E MITIGAZIONE INCIDENTI
1.5.1 Misure di protezione dal fuoco (materiali di motrici e
carrozze)
Il materiale rotabile deve essere progettato in modo tale da
prevenire il verificarsi di principi di incendio e la loro
propagazione.
In particolare deve essere evitato l'utilizzo di materiale che in
caso di incendio sprigioni quantita' di fumo e prodotti tossici oltre
i limiti di accettabilita' previsti dalle normative specifiche
vigenti.
1.5.2 Rilevatori di incendio a bordo (motrici, carrozze notte,
ristorante e passeggeri)
Devono essere previsti su tutti i mezzi di trazione, nonche' nelle
carrozze notte (cuccette e vagoni letto) e nelle carrozze ristorante
e passeggeri, dei dispositivi di rilevazione incendio che producano
un allarme al personale di bordo.
1.5.3 Dispositivi manuali di allarme
Sulle carrozze passeggeri devono essere previsti dispositivi ad
azionamento manuale che producano allarme al personale di bordo.
1.5.4 Neutralizzazione freno di emergenza
Per il materiale di nuova costruzione il sistema di frenatura di
emergenza previsto sui rotabili passeggeri deve essere concepito in
modo tale da consentire al personale di macchina di intervenire per
differire l'arresto del convoglio in un punto opportuno della linea
all'esterno della galleria.
Per i treni a composizione mista nel transitorio verranno
predisposti cartelli monitori di divieto azionamento freno in
galleria.
1.5.5 Mantenimento della capacita' di movimento
In presenza di un incendio le carrozze, in composizione ai treni
passeggeri, devono mantenere la capacita' di circolazione per un
tempo pari a 15 min. alla velocita' di 80 km/h. I mezzi di trazione
devono essere muniti di impianti fissi di estinzione e, per quanto
possibile, di accorgimenti che possano garantire il proseguimento
della marcia.
1.5.6 Estintori portatili a bordo
Devono essere previsti estintori, di tipo e in numero adeguato, a
bordo dei rotabili, compresi i mezzi di trazione.
1.5.7 Impianti fissi di estinzione
Devono essere installati su tutti i mezzi di trazione, sulle
carrozze notte, ristorante e passeggeri di nuova costruzione, idonei
impianti fissi automatici, di estinzione incendi, con possibilita' di
interruzione manuale in caso di falso allarme, con le modalita'
dell'art. 4 - comma 10.
Relativamente ai mezzi di trazione, alle carrozze notte,
ristorante e passeggeri esistenti questi impianti devono proteggere i
componenti elettrici di potenza e ausiliari. A protezione degli altri
ambienti delle suddette carrozze dovranno essere installati impianti
in grado di contrastare l'insorgere dell'incendio fatti salvi i tempi
occorrenti per la disponibilita' delle relative specifiche tecniche,
con le modalita' dell'art. 4 - comma 10.
1.5.8 Comando centralizzato spegnimento aria condizionamento
Per tutte le carrozze deve essere previsto un sistema automatico
per bloccare l'impianto di condizionamento, al fine di limitare la
propagazione del fumo in caso di incendio.
1.5.9 Illuminazione d'emergenza
Deve essere previsto un sistema di illuminazione di riserva delle
carrozze che consenta, all'interno del treno, l'individuazione delle
predisposizioni di emergenza e dei percorsi di esodo.
1.5.10 Equipaggiamento di primo soccorso a bordo
Ogni treno deve essere equipaggiato con almeno una cassetta di
pronto soccorso facilmente accessibile dal personale di bordo.
1.6 FACILITAZIONE DELL'ESODO
1.6.1 Dimensionamento per l'esodo
Le carrozze (porte finestre struttura) devono essere dotate di
uscite/accessi di emergenza definiti e di caratteristiche opportune.
Tali uscite/accessi devono essere visibili e segnalate.
2 PROCEDURE OPERATIVE
3.1 PREVENZIONE E MITIGAZIONE INCIDENTI
3.1.1 Arresto per emergenza
In presenza di un'emergenza con incendio a bordo in una galleria,
i treni, compatibilmente con il sistema di distanziamento per essi
previsto, verranno arrestati all'esterno della galleria, o nel caso
di gallerie di rilevante lunghezza, in punti opportunamente
individuati, per favorire l'eventuale esodo.
In presenza di un'emergenza i treni eventualmente presenti sulla
linea dovranno essere arrestati prima del loro ingresso nella
galleria stessa e i treni presenti nella galleria fatti uscire
eventualmente riducendo opportunamente la velocita'.
I treni eventualmente accodati a quello incidentato devono essere
fermati il prima possibile.
2.1 FACILITAZIONE DELL'ESODO
2.1.1 Formazione del personale
Il personale del Gestore dell'Infrastruttura e delle imprese
ferroviarie deve essere opportunamente addestrato con continuita' ed
in base alle proprie funzioni e responsabilita' in modo tale da
essere in grado di operare e gestire eventuali emergenze.
2.1.2 Informazioni di sicurezza e istruzioni sul comportamento in
caso di emergenza
Devono essere fornite ai passeggeri opportune informazioni sulle
dotazioni di sicurezza disponibili.
Devono essere impartite specifiche istruzioni circa il
comportamento da tenere in caso di emergenza in galleria.
2.2 FACILITAZIONE DEL SOCCORSO
2.2.1 Piani di emergenza e soccorso
Le autorita' locali competenti devono approntare congiuntamente un
piano di emergenza sulla scorta degli scenari di incidente ipotizzati
che tenga conto delle indicazioni generali e specifiche al fine di
definire, per i vari scenari, compiti e responsabilita' dei vari enti
coinvolti nelle operazioni di soccorso.
Il piano di emergenza deve essere proposto fin dalla fase di
progettazione.
2.2.2 Esercitazioni periodiche con le squadre di soccorso
Per gallerie di lunghezza superiore a 5000 m, devono essere svolte
esercitazioni congiunte tra il personale ferroviario e il personale
delle squadre di soccorso al fine di assicurare un opportuno
addestramento alla collaborazione, alla comunicazione e al
coordinamento durante una eventuale emergenza.
Le esercitazioni devono inoltre aumentare l'efficienza del
soccorso e ridurre i tempi di intervento.
2.2.3 Mezzi di soccorso (mezzo bimodale)
Per l'accesso delle squadre di soccorso in gallerie di lunghezza
superiore a 5000 m dovra' essere previsto un mezzo speciale che,
affidato in dotazione ai distaccamenti VV.F., competenti per il
territorio in cui e' situata la galleria, presenti caratteristiche
tali da poter circolare sia su strada che su ferrovia passando da una
modalita' all'altra con il solo ausilio di un breve tratto di linea
ferroviaria reso carrabile.
2.2.4 Informazioni sul trasporto di merci pericolose
Le informazioni sulle merci pericolose trasportate devono essere
rese disponibili al personale di macchina e alle squadre di soccorso
chiamate ad intervenire in un'emergenza.
Le informazioni devono essere complete e accurate nonche'
contenere le necessarie indicazioni sulle misure di prevenzione e
protezione che le squadre di soccorso dovranno prendere
nell'intervento.
2.2.5 Disponibilita' attrezzature di soccorso
Per le gallerie di lunghezza superiore a 3.000 m, devono essere
disposte lungo la galleria, almeno in postazioni ogni 500 m,
attrezzature di emergenza a disposizione delle squadre di soccorso
e/o dei passeggeri.
PARTE SECONDA
REQUISITI INTEGRATIVI
1 INFRASTRUTTURA
1.1 PREVENZIONE INCIDENTI
1.1.1 Monitoraggio della velocita/sistema di segnalamento
I sistemi di segnalamento garantiscono la sicurezza della
circolazione dei treni prevenendo collisioni e deragliamenti causati
da un malfunzionamento degli apparati o da velocita' eccessiva dei
rotabili.
Nei tratti in cui lo sviluppo in galleria risulti significativo,
il sistema di segnalamento impedisce il superamento da parte del
treno dei segnali di via impedita e eccessive velocita', non
consentendo, per quanto possibile, l'arresto dei treni nelle gallerie
anche nel normale esercizio ferroviario.
1.1.2 Individuazione del treno (conta assi, circuito binario)
Sistema di segnalamento che consente di identificare la posizione
del treno lungo la linea e trasmettere tale posizione ad un posto
centrale.
1.1.3 Impianti fissi per il controllo dello stato del treno
- Impianti di Rilevamento Temperatura Boccole (RTB) posizionati
in modo opportuno lungo la tratta cosi' da consentire, in caso di
anomalia, l'attivazione di una procedura di emergenza.
- Portali termografici: sensori fissi di temperatura posti lungo
la linea per l'individuazione di un principio di incendio sul
materiale rotabile cosi' che i treni possano eventualmente essere
fermati prima che entrino nella galleria;
I seguenti requisiti verranno presi in considerazione solo in
presenza di tecnologia dei dispositivi affidabile:
- Dispositivi che rilevano la differenza del carico sugli assi
per il rilevamento di spostamenti dei carichi. Vanno installati
sufficientemente prima degli imbocchi delle gallerie, in modo da
poter cosi' localizzare vagoni con sbilanciamenti del carico oppure
con sospensioni difettose facendo scattare l'allarme ed arrestare il
treno;
- Impianti di rilevamento della sagoma del materiale rotabile in
modo tale da poter fermare il treno in presenza di un "fuori sagoma".
Vanno installati sufficientemente prima degli imbocchi delle
gallerie;
- Dispositivi per la verifica del carico assiale;
- Dispositivi per la verifica delle ruote piatte.
1.1.4 Indipendenza dei binari in galleria
In particolari situazioni di lunghezza, morfologia o di esercizio
della galleria, potra' essere esaminata, mediante analisi di rischio,
la necessita' di ricorrere all'indipendenza dei binari mediante la
realizzazione di gallerie a doppia canna.
1.2 MITIGAZIONE DELLE CONSEGUENZE DI INCIDENTI
1.2.1 Requisiti di resistenza e reazione al fuoco (Cavi elettrici)
Cavi elettrici a servizio dei vari impianti di emergenza (luce e
forza motrice), meccanicamente non protetti, isolati con guaine non
propaganti l'incendio e a ridotta emissione di fumi, gas tossici e
corrosivi.
1.2.2 Uscite/accessi
Accessi intermedi, salvaguardati e attrezzati, anche se a distanza
inferiore a quella prevista nei requisiti minimi, per i mezzi di
soccorso e uscite di emergenza.
1.2.3 Sezione collegamenti trasversali
Nelle gallerie a doppia canna, collegamenti tra le due gallerie,
utilizzati per l'esodo/accesso dei passeggeri e del personale, di
dimensioni almeno pari a 100 mq calpestabili idonei a contenere la
sosta provvisoria di viaggiatori esodanti in presenza di circolazione
ferroviaria nella canna attigua. Per tale collegamento l'attivazione
di un impianto per la sovrapressione evita che in presenza di un
incendio si abbia propagazione di fumi. Nell'eventualita' di presenza
di finestre in coincidenza con collegamenti trasversali, dovranno
essere rispettati i requisiti di cui al punto 1.3.7 del presente
allegato - parte prima.
1.2.4 Rivelazione di incendio, fumo e gas nei locali tecnici
Rivelatori di incendio, fumo e gas, istallati nei locali tecnici
(cabine di trasformazione MT/BT, posti tecnologici per gli impianti
IS e TLC) per l'individuazione di un principio di incendio e una
immediata comunicazione al centro di controllo.
1.2.5 Sistema di controllo a distanza TVCC
Monitoraggio tramite impianto video dal centro di controllo degli
accessi ubicati in zone di evidenziato alto rischio di intrusione
(prevalentemente zone urbane).
1.2.6 Sistemi di estinzione incendio
Sistemi automatici o manuali per contrastare un incendio.
1.2.7 Sistemi di estrazione fumi/sistema di ventilazione
Idonei accorgimenti tecnici intesi in caso di incendio a limitare
i possibili danni causati dallo sviluppo di fumi e agevolare l'esodo
e l'intervento delle squadre di soccorso.
Sono ricomprese in tali accorgimenti tecnici le predisposizioni
realizzate nella costruzione delle gallerie (camini, pozzi, ecc.)
1.3 FACILITAZIONE DELL'ESODO
1.3.1 Nicchie
Rientranze nel corpo della galleria che consentono, al passaggio
del treno, il ricovero del personale adibito alla manutenzione della
linea per il riparo dallo spostamento d'aria prodotto dal convoglio
e/o dalla eventuale proiezione di oggetti. Possono prevedere al loro
interno dotazioni di emergenza a disposizione delle squadre di
soccorso e dispositivi di protezione per i viaggiatori in caso di
esodo (mascherine antifumo).
1.3.2 Galleria parallela di servizio e di sicurezza
Galleria parallela alla galleria principale tenuta libera dal fumo
e usata sia come via di esodo sia come accesso delle squadre di
emergenza.
1.4 FACILITAZIONE DEL SOCCORSO
1.4.1 Accessibilita' per veicoli stradali
Sistema con armamento su piastre di calcestruzzo anziche' su
ballast che consente l'accessibilita' ai veicoli stradali delle
squadre di soccorso.
1.4.2 Mezzi di soccorso
Mezzi utilizzati in caso di incidente in galleria al fine di
agevolare l'esodo dei passeggeri e l'intervento delle squadre di
soccorso. Possono essere dei seguenti tipi:
a) carrelli ferroviari, ovvero mezzi per il personale FS, con i
quali si puo' accedere in galleria dagli imbocchi, utilizzati come
mezzi ausiliari di trasporto di feriti, materiale pesante, etc.;
b) mezzi ordinari, ovvero automezzi gommati normalmente in uso
alle squadre di soccorso per gli interventi di emergenza. Se la
galleria e' resa carrabile dalla realizzazione di un armamento su
piastre di calcestruzzo anziche' su ballast, tali mezzi possono
essere usati per accedere alla galleria;
c) treno di soccorso, che svolge la funzione di soccorso tecnico
per la messa in sicurezza delle persone e della infrastruttura
attraverso la mitigazione degli effetti dell'incidente e la prima
assistenza sanitaria agli eventuali feriti. Trasporta una squadra
composta da personale ferroviario e antincendio e le attrezzature
antincendio. Sosta normalmente su di un binario dedicato, in un posto
di movimento (PM) o nella stazione piu' vicina alla galleria;
d) treno di evacuazione, che deve poter intervenire durante
l'esercizio della galleria ed avere la possibilita' di evacuare tutte
le persone del treno incidentato. Sosta normalmente su binario
dedicato, in un PM o nella stazione piu' vicina alla galleria.
2 MATERIALE ROTABILE
2.1 FACILITAZIONE DELL'ESODO
2.1.1 Equipaggiamento delle carrozze per facilitare l'esodo dei
passeggeri e l'accesso delle squadre di soccorso
Equipaggiamento delle carrozze passeggeri tale da offrire
condizioni favorevoli per l'autosoccorso in caso di incendio
(contenitore attrezzato con attrezzo frangivetro, lampade portatili,
estintori, cassetta pronto soccorso, megafono, etc.)
3 PROCEDURE OPERATIVE
3.1 PREVENZIONE INCIDENTI
3.1.1 Orario/programma di esercizio (specialmente treni
passeggeri/treni merci pericolose) Orario di esercizio che eviti la
contemporanea presenza in galleria di treni passeggeri e treni
trasportanti merci pericolose.
3.1.2 Regolamenti per il trasporto di merci pericolose
Restrizioni sul transito nelle gallerie di treni passeggeri e
treni merci che trasportano merci pericolose in generale (incluso
carichi singoli o vagoni in un treno merci).