Allegato B) (articolo 8)
Elenco degli oneri informativi introdotti a carico di cittadini e
imprese (salva diversa indicazione, i riferimenti normativi sono da
intendersi alle disposizioni del decreto)
I) Denominazione
Istanza ed invio del prototipo al Banco Nazionale di Prova per la
verifica di conformita' alle caratteristiche tecniche di cui
all'articolo 2, terzo comma, secondo periodo, della legge n. 110 del
1975, da parte di chiunque intende immettere sul mercato strumenti ad
aria compressa o gas compresso a canna liscia e a funzionamento non
automatico, destinati al lancio di capsule sferiche marcatrici.
Riferimento normativo:
articolo 2, terzo comma, secondo e terzo periodo, della legge
n. 110 del 1975;
articolo 3, comma 3.
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| Comunicazione o | | Documentazione da | |
| dichiarazione | Domanda | conservare |Altro |
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| [ ] | [X] | [ ] | [ ] |
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Cosa cambia per il cittadino e/o impresa
L'obbligo di produrre istanza e di inviare il prototipo al Banco
Nazionale di prova per la verifica di conformita' dello stesso
prototipo alle caratteristiche che devono avere gli strumenti
marcatori da impiegare nell'attivita' amatoriale e nell'attivita'
agonistica, individuati dall'articolo 2, terzo comma, secondo
periodo, della legge n. 110 del 1975, e' un obbligo imposto
dall'articolo 3, commi 1 e 2, del presente regolamento a chiunque
intende immettere sul mercato tali strumenti.
Infatti, l'articolo 2, terzo comma, secondo periodo, della legge
n. 110 del 1975, prevede che «non sono armi gli strumenti ad aria
compressa o gas compresso a canna liscia e a funzionamento non
automatico, destinati al lancio di capsule sferiche marcatrici
biodegradabili, prive di sostanze o preparati di cui all'articolo 2,
comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio 1997, n. 52, che erogano
una energia cinetica non superiore a 12,7 joule, purche' di calibro
non inferiore a 12,7 millimetri e non superiore a 17,27 millimetri».
Il successivo terzo periodo della richiamata norma dispone che «Il
Banco nazionale di prova, a spese dell'interessato, procede a
verifica di conformita' dei prototipi dei medesimi strumenti».
Quindi, in attuazione delle previsioni normative appena
richiamate, l'art. 3, commi 1 e 2, del presente regolamento ha
imposto a chiunque immette sul mercato strumenti marcatori da
impiegare nell'attivita' amatoriale e in quella agonistica di
inviarne il prototipo e produrre specifica istanza al Banco Nazionale
di Prova - via Mameli, 23 - 25063 Gardone V.T. (BS), alla quale deve
essere allegata una relazione tecnica, corredata di disegni
costruttivi e fotografie relativi al prototipo dello «strumento
marcatore». E' in facolta' del Banco Nazionale di prova richiedere la
produzione di ulteriore documentazione ove necessaria.
II) Denominazione
Richiesta al comune di rilascio dell'autorizzazione, ai sensi
dell'art. 68 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, per
l'allestimento di un «campo attrezzato».
Riferimento normativo:
articolo 6, comma 1.
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| Comunicazione o | | Documentazione da | |
| dichiarazione | Domanda | conservare |Altro |
+======================+===========+=========================+======+
| [ ] | [X] | [X ] | [ ] |
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Cosa cambia per il cittadino e/o impresa
L'espressa previsione della necessita' della licenza di cui
all'art. 68 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza per
l'utilizzo di ciascun «campo attrezzato» non costituisce un obbligo
informativo di nuova introduzione, bensi' piuttosto un requisito
richiesto per l'utilizzo degli strumenti marcatori di cui al presente
provvedimento nonche' una conseguente precisazione ed un
completamento, per aspetti di dettaglio, della disciplina attuale in
materia di pubblici spettacoli e intrattenimenti.
Infatti, superando incertezze talora emerse nella pratica, il
decreto precisa la necessita' che i «campi attrezzati» nei quali
vengono impiegati gli strumenti marcatori in questione siano da
considerare luoghi di pubblico spettacolo o intrattenimento, ove
siano ricavati all'interno di parchi o aree aventi natura di luoghi
pubblici o aperti al pubblico, e percio', da autorizzare ai sensi
dell'articolo 68 del T.U.L.P.S.
La previsione ha, quindi, carattere del tutto ricognitivo e
corrisponde ad un'esigenza di certezza interpretativa, anche a
beneficio degli organizzatori e degli utenti dei «campi attrezzati».
Poiche', tuttavia, tale previsione fornisce un elemento di
certezza normativa in ordine alla necessita' della presentazione
della domanda di licenza di cui all'art. 68 del TULPS per l'utilizzo
di ciascun «campo attrezzato», pare opportuno farne menzione in
questa sezione.
Cio' premesso:
la domanda va presentata al comune nel cui territorio e'
situato il campo attrezzato (la competenza comunale e' stabilita
dall'art. 19, comma 1, n. 5, del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616) con la documentazione comprovante
il rispetto delle condizioni minime di sicurezza contenute
nell'Allegato A) al medesimo decreto;
il richiamato art. 68 prevede che «per eventi fino ad un
massimo di duecento partecipanti e che si svolgono entro le ore 24,00
del giorno di inizio, la licenza e' sostituita dalla segnalazione
certificata di inizio attivita' di cui all'articolo 19 della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, presentata allo
sportello unico per le attivita' produttive o ufficio analogo»;
per l'accertamento dei requisiti e dei presupposti richiesti
dalla legge per il rilascio delle autorizzazioni necessarie, resta
fermo quanto previsto a seguito della decertificazione dell'azione
amministrativa (art. 15 della legge 12 novembre 2011, n. 183),
secondo cui le amministrazioni pubbliche e i gestori di pubblici
servizi sono tenuti ad acquisire d'ufficio le informazioni oggetto
delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
nonche' tutti i dati e i documenti che siano in possesso delle
pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte
dell'interessato, degli elementi indispensabili per il reperimento
delle informazioni o dei dati richiesti, ovvero ad accettare la
dichiarazione sostitutiva prodotta dall'interessato»;
alla richiesta di rilascio dell'autorizzazione necessaria o
alla segnalazione certificata di inizio attivita' deve essere
allegato il regolamento adottato dal titolare della licenza, che lo
stesso titolare e' tenuto a far rispettare agli avventori;
la disciplina contenuta nel testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza e nel relativo regolamento di esecuzione e' integrata dalle
normative comunali e dalle norme tecniche in materia di sicurezza
antincendio nei locali di pubblico spettacolo.
III) Denominazione
Avviso all'Autorita' locale di pubblica sicurezza dei promotori
di manifestazioni sportive, con carattere educativo, escluse
qualsiasi finalita' di lucro o di speculazione.
Riferimento normativo:
articolo 6, comma 1.
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| Comunicazione o | | Documentazione da | |
| dichiarazione | Domanda | conservare |Altro |
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| [X] | [] | [] | [ ] |
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Cosa cambia per il cittadino e/o impresa
Analogamente alla domanda di licenza di cui all'art. 68 TULPS,
l'obbligo di preavviso all'autorita' locale di pubblica sicurezza ai
sensi dell'art. 123 del Regolamento di esecuzione del T.U.L.P.S., di
cui all'art. 6, comma 1, del decreto, piu' che un obbligo informativo
di nuova introduzione, costituisce precisazione di un onere che e' da
ritenersi gia' sussistente laddove l'evento si connoti come
manifestazione sportiva (va ricordato al riguardo che in altri Paesi
tale natura viene formalmente riconosciuta all'attivita' in questione
e che pure in Italia le associazioni dei praticanti l'attivita' in
questione ne rivendicano la medesima natura di sport).
Tale avviso, da darsi almeno tre giorni prima di quello fissato
per la manifestazione, riguarda i «campi attrezzati» nei quali si
utilizzano strumenti ad aria compressa o gas compresso a canna liscia
e a funzionamento non automatico, destinati al lancio di capsule
sferiche marcatrici, prive di sostanze o miscele pericolose, che
rispettano le prescrizioni contenute nell'Allegato A) al medesimo
decreto, per i quali l'obbligo di dare avviso e' imposto a coloro che
intendono promuovere le suddette manifestazioni sportive, con
carattere educativo, escluse qualsiasi finalita' di lucro o di
speculazione.
All'avviso e' allegato il regolamento adottato dal promotore, che
e' tenuto a farlo rispettare dagli avventori.
IV) Denominazione
Obbligo di conservazione della licenza e della segnalazione
certificata di inizio attivita', ovvero dell'avviso all'autorita'
locale di pubblica sicurezza per le manifestazioni sportive senza
finalita' di lucro, per la gestione del «campo attrezzato» nel quale
si utilizzano strumenti ad aria compressa o gas compresso a canna
liscia e a funzionamento non automatico, destinati al lancio di
capsule sferiche marcatrici.
Riferimento normativo:
articolo 71 T.U.L.P.S. e articolo 16 T.U.L.P.S.
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| Comunicazione o | | Documentazione da | |
| dichiarazione | Domanda | conservare |Altro |
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| [ ] | [] | [X] | [ ] |
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Cosa cambia per il cittadino e/o impresa
La licenza di cui all'art. 68 del T.U.L.P.S. o la Segnalazione
certificata di inizio attivita' (SCIA) prodotta ai sensi dell'art. 71
del T.U.L.P.S. devono essere conservate a cura del titolare;
analogamente deve essere conservata copia dell'avviso all'Autorita'
locale di pubblica sicurezza per l'ipotesi di cui all'art. 123 del
T.U.L.P.S., per essere esibiti a richiesta agli ufficiali ed agenti
di pubblica sicurezza, in caso di accesso ai sensi dell'art. 16 del
T.U.L.P.S..
Sussiste, quindi, l'obbligo di conservazione della licenza o
della SCIA, ovvero dell'avviso dato all'Autorita' locale di pubblica
sicurezza ai sensi dell'art. 123 del T.U.L.P.S..
V) Denominazione
Obbligo di rilasciare idonea attestazione da parte di chiunque
immette sul mercato strumenti marcatori da impiegare nell'attivita'
amatoriale e quelli da impiegare nell'attivita' agonistica, aventi le
caratteristiche di cui all'art. 2, comma 3, della legge n. 110 del
1975, per ciascun esemplare, dalla quale deve risultare che
l'esemplare e' conforme al prototipo sottoposto alla verifica di
conformita' del Banco Nazionale di prova, con l'indicazione del
numero identificativo attribuito al prototipo.
Riferimento normativo:
articolo 2, comma 3, della legge n. 110 del 1975;
decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, Parte IV -
Sicurezza e qualita', Titolo I - Sicurezza dei prodotti;
articolo 5, comma 3.
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| Comunicazione o | | Documentazione da | |
| dichiarazione | Domanda | conservare |Altro |
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| [ ] | [] | [X] | [X ] |
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Cosa cambia per il cittadino e/o impresa
L'obbligo di rilasciare idonea attestazione per ogni esemplare di
strumento marcatore da impiegare nell'attivita' amatoriale e da
impiegare nell'attivita' agonistica e' un obbligo informativo di
nuova introduzione previsto dall'art. 5, comma 3. La disposizione
deriva dalla necessita' di assicurare, nel prevalente interesse per
l'ordine e la sicurezza pubblica, che ciascuno strumento marcatore
immesso sul mercato sia conforme alle caratteristiche del prototipo
sottoposto a verifica del Banco Nazionale di prova, in relazione a
quanto previsto dall'art. 2, comma 3, della legge n. 110 del 1975. Il
rilascio dell'attestazione trova giustificazione negli obblighi
imposti al produttore e al distributore dalle disposizioni contenute
nella Parte IV - Sicurezza e qualita', Titolo I - Sicurezza dei
prodotti, del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206.