Allegato III
articolo 5, comma 1, lettera b)
PROCEDURA PER EFFETTUARE LE ISPEZIONI
DURANTE UN SERVIZIO DI LINEA
Nell'effettuare ispezioni durante un servizio di linea, occorre
verificare le seguenti informazioni:
1. Informazioni relative ai passeggeri
Occorre verificare che non sia superato il numero di passeggeri
che le navi ro-ro da passeggeri o le unita' veloci da passeggeri
(«navi») sono abilitate a trasportare e che il sistema di
registrazione delle informazioni sui passeggeri ottemperi al decreto
legislativo di recepimento della direttiva (UE) 2017/2109 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 15 novembre 2017 che modifica
la direttiva 98/41/CE del Consiglio. Occorre altresi' verificare il
modo in cui le informazioni sul numero totale dei passeggeri sono
trasmesse al comandante e, ove opportuno, il metodo per includere nel
numero totale i passeggeri che effettuano una traversata di andata e
ritorno senza scendere a terra.
2. Informazioni relative alla caricazione e alla stabilita'
Occorre verificare, se del caso, che siano installate e
funzionanti scale di immersione affidabili; che siano adottate misure
atte ad assicurare che la nave non sia sovraccarica e che il bordo
libero di suddivisione non sia sommerso; che sia correttamente
effettuata la valutazione della caricazione e della stabilita'; che,
ove prescritto, siano pesati i veicoli adibiti al trasporto merci e
gli altri carichi e che i relativi dati siano trasmessi alla nave ai
fini della valutazione della caricazione e della stabilita'; che i
piani di controllo in condizioni di avaria siano tenuti affissi e che
gli ufficiali della nave siano in possesso di libretti di istruzioni
sul controllo delle avarie.
3. Sicurezza della nave ai fini della navigazione
Occorre verificare la procedura di controllo dell'adempimento di
tutte le precauzioni necessarie per la sicurezza della nave prima
della partenza, che deve includere l'obbligo di segnalare
espressamente l'avvenuta chiusura di tutte le porte stagne all'acqua
e alle intemperie a fasciame; verificare che tutte le porte sul ponte
destinato al trasporto degli autoveicoli siano chiuse prima della
partenza della nave oppure che restino aperte solo il tempo
strettamente necessario per consentire la chiusura della celata
prodiera; verificare i dispositivi di chiusura dei portelloni di
prora, di poppa e laterali; verificare che siano installati
indicatori luminosi e un sistema di videosorveglianza che consenta di
controllare lo stato delle porte del ponte di comando. Qualunque
difetto di funzionamento degli indicatori luminosi, in particolare
degli interruttori delle porte, deve essere individuato e segnalato.
4. Avvertenze di sicurezza
Occorre verificare che le usuali avvertenze di sicurezza e le
istruzioni e indicazioni sulle procedure di emergenza siano
comunicate nella forma e nella lingua, o nelle lingue, appropriate;
che le usuali avvertenze di sicurezza siano comunicate all'inizio del
viaggio e siano udibili in tutti i compartimenti riservati al
pubblico, ivi compresi i ponti aperti, ai quali i passeggeri hanno
accesso.
5. Annotazioni sul giornale di bordo
Occorre esaminare il giornale di bordo per accertare che sia
annotata la chiusura dei portelli di prora e di poppa e delle altre
porte stagne e resistenti alle intemperie, le prove delle porte
stagne di compartimentazione, le prove delle macchine del timone
ecc.; controllare anche che siano annotati i dati relativi al
pescaggio, al bordo libero e alla stabilita', nonche' la lingua
comune dell'equipaggio.
6. Merci pericolose
Occorre verificare che ogni carico di merci pericolose o
inquinanti sia trasportato in modo conforme alle leggi e ai
regolamenti applicabili e, in particolare, che sia prevista la
compilazione di una dichiarazione concernente le merci pericolose e
inquinanti unitamente ad un manifesto o ad un piano di stivaggio che
indichi la loro posizione a bordo; che sia consentito il carico di
merci sulle navi passeggeri e che le merci pericolose o inquinanti
siano debitamente contrassegnate, etichettate, stivate, fissate e
segregate. Occorre verificare che gli autoveicoli che trasportano
merci pericolose e inquinanti siano adeguatamente contrassegnati e
fissati; che, qualora siano trasportate merci pericolose e
inquinanti, una copia del relativo manifesto o piano di stivaggio sia
disponibile a terra; che il comandante conosca gli obblighi di
segnalazione previsti dal decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
le istruzioni sulle procedure di emergenza da seguire e
sull'assistenza di pronto soccorso da prestare in caso di sinistro
marittimo in cui siano coinvolte merci pericolose o inquinanti
marini; che l'impianto di ventilazione dei ponti destinati al
trasporto dei veicoli sia costantemente in funzione, che la
ventilazione sia aumentata quando i motori dei veicoli sono accesi e
che sia provvisto un dispositivo che segnali sul ponte di comando che
l'impianto di ventilazione sul ponte degli autoveicoli e'
funzionante.
7. Fissaggio degli autoveicoli adibiti al trasporto merci
Occorre verificare il sistema con cui sono fissati gli
autoveicoli (per esempio mediante stivaggio in blocchi o rizzaggio
dei singoli veicoli); che vi siano punti di attacco sufficienti a
disposizione; le sistemazioni per il fissaggio degli autoveicoli
adibiti al trasporto merci in condizioni o in previsioni di maltempo;
l'eventuale metodo di fissaggio degli autobus e dei motocicli;
accertare che la nave sia dotata di un manuale per il fissaggio del
carico.
8. Ponti adibiti al trasporto degli autoveicoli
Occorre verificare che i locali di categoria speciale e i locali
da carico ro-ro siano costantemente sorvegliati oppure controllati
mediante un sistema di videosorveglianza in modo da rilevare
eventuali spostamenti degli autoveicoli in caso di maltempo e
l'ingresso non autorizzato di passeggeri. Occorre altresi' verificare
che le porte tagliafuoco e le entrate siano tenute chiuse e che siano
esposti i segnali di divieto ai passeggeri di accedere ai ponti
adibiti al trasporto degli autoveicoli o rimanervi mentre la nave e'
in navigazione.
9. Chiusura delle porte stagne
Occorre verificare che sia seguita la procedura di chiusura delle
porte stagne di compartimentazione stabilita dalle istruzioni
operative della nave; che siano regolarmente effettuate le prove
prescritte; che il dispositivo di manovra delle porte stagne sul
ponte di comando sia posizionato, per quanto possibile, sul comando
«locale»; che le porte siano tenute chiuse in caso di visibilita'
limitata o di pericolo; che all'equipaggio siano impartite istruzioni
sulla corretta manovra delle porte e che esso sia consapevole dei
potenziali pericoli di una manovra errata.
10. Ronde antincendio
Occorre verificare che sia mantenuto un servizio di ronda
efficiente che consenta di rilevare tempestivamente ogni principio di
incendio. Cio' dovrebbe includere il controllo dei locali di
categoria speciale in cui non siano installati impianti fissi di
rilevazione e segnalazione degli incendi. Tali locali possono essere
sorvegliati come indicato al punto 8.
11. Comunicazioni in caso di emergenza
Occorre verificare che secondo il ruolo di appello vi sia un
numero sufficiente di membri dell'equipaggio demandati ad assistere i
passeggeri in caso di emergenza e che essi siano facilmente
identificabili e in grado di comunicare con i passeggeri in una
situazione d'emergenza, tenuto conto di uno o piu' dei seguenti
fattori, secondo le circostanze:
a) la lingua o le lingue piu' adatte in funzione delle
nazionalita' prevalenti dei passeggeri trasportati su una determinata
rotta;
b) la probabilita' che la capacita' di fornire istruzioni
basilari in lingua inglese usando un vocabolario elementare possa
servire per comunicare con i passeggeri che necessitano di assistenza
nel caso in cui non vi sia una lingua comune tra i membri
dell'equipaggio e i passeggeri;
c) l'eventuale necessita' di comunicare in altri modi durante
un'emergenza (ad esempio, mediante dimostrazione, segnali gestuali, o
richiamando l'attenzione sui luoghi in cui sono dislocate le
istruzioni, i punti di raccolta, i dispositivi di salvataggio o i
percorsi di evacuazione quando la comunicazione verbale non e'
praticabile);
d) la completezza delle istruzioni di sicurezza previamente
impartite ai passeggeri nella loro madrelingua;
e) le lingue in cui le avvertenze di sicurezza possono essere
comunicate durante un'emergenza o un'esercitazione per impartire
direttive essenziali ai passeggeri e aiutare l'equipaggio nelle
funzioni di assistenza ai passeggeri.
12. Lingua di lavoro comune tra i membri dell'equipaggio
Occorre verificare che sia stabilita una lingua di lavoro che
assicuri l'efficienza dell'equipaggio in materia di sicurezza e che
tale lingua di lavoro sia annotata nel giornale di bordo della nave.
13. Dotazioni di sicurezza
Occorre verificare che i mezzi di salvataggio e le dotazioni
antincendio, incluse le porte tagliafuoco e gli altri impianti fissi
di protezione contro gli incendi, immediatamente ispezionabili, siano
mantenuti in buono stato; che i piani per la difesa antincendio siano
tenuti affissi o che gli ufficiali della nave siano in possesso di
libretti contenenti istruzioni equivalenti; che i giubbotti di
salvataggio siano stivati in maniera adeguata e che siano facilmente
identificabili i posti in cui sono stivati quelli per bambini; che il
carico di veicoli non ostacoli in funzionamento delle dotazioni
antincendio, dei dispositivi di arresto di emergenza, delle valvole
di scarico a mare ecc. collocati sui ponti per gli autoveicoli.
14. Strumentazione nautica e installazioni radio
Occorre verificare che siano funzionanti le strumentazioni
nautiche e le installazioni radio, incluse le apparecchiature EPIRB
(Emergency position-indicating radio beacons).
15. Illuminazione d'emergenza supplementare
Occorre verificare che sia installato un impianto fisso di
illuminazione d'emergenza supplementare nei casi previsti dalla legge
e che le avarie di tale impianto siano registrate.
16. Mezzi di sfuggita
Occorre verificare che i mezzi di sfuggita, comprese le vie di
fuga, siano contrassegnati in conformita' delle norme applicabili e
illuminati attraverso un impianto alimentato sia dal generatore
principale che da quello di emergenza; che siano prese misure per
mantenere sgombri dagli autoveicoli i percorsi alle vie di fuga
situate sui ponti per gli autoveicoli; che le uscite, in particolare
quelle dai negozi duty-free che siano state trovate ostruite da merci
in eccesso, siano tenute sgombre.
17. Pulizia dei locali macchine
Occorre verificare che sia mantenuta la pulizia nei locali
macchine secondo le procedure di manutenzione.
18. Eliminazione dei rifiuti
Occorre verificare se i sistemi di trattamento e di eliminazione
dei rifiuti sono soddisfacenti.
19. Manutenzione programmata
Tutte le compagnie devono avere procedure specifiche, con un
sistema di manutenzione programmata, per tutte le aree afferenti alla
sicurezza, inclusi i portelloni di poppa e di prora e le aperture
laterali, i relativi sistemi di chiusura, che comprenda anche la
manutenzione dei locali macchine e delle dotazioni di sicurezza. I
piani devono prevedere il controllo periodico di tutti gli elementi
in modo da mantenere i livelli di sicurezza piu' elevati. Devono
essere previste procedure per la registrazione delle avarie e della
conferma dell'avvenuta riparazione delle stesse al fine di assicurare
che il comandante e la persona designata a terra all'interno della
struttura di gestione della compagnia siano a conoscenza delle avarie
e ricevano notifica del fatto che queste sono state riparate entro un
dato termine. Il controllo periodico del funzionamento dei sistemi di
chiusura dei portelloni di prora esterni ed interni deve includere
gli indicatori, i dispositivi di sorveglianza, tutti gli ombrinali
nello spazio tra la celata prodiera e il portellone interno e, in
particolare, i meccanismi di chiusura e i relativi sistemi idraulici.
20. Controlli da effettuare in corso di viaggio
Nel corso di un viaggio occorre verificare che la nave non sia
sovraffollata, che vi sia disponibilita' di posti a sedere e che i
passaggi, le scale e le uscite di emergenza non siano ingombrati da
passeggeri privi di posto a sedere o da bagagli. Occorre altresi'
verificare che il ponte dei veicoli sia evacuato dai passeggeri prima
della partenza della nave e che i passeggeri non possano piu'
accedervi fino al momento immediatamente precedente all'attracco.