ALLEGATO 5
CORSI DI FORMAZIONE PER IL CONFERIMENTO DEL PROFILO DI DIRETTORE
DEI SERVIZI GENERALI ED AMMINISTRATIVI
1. I corsi sono strutturati per moduli che prevedono attivita' d'aula
e attivita' in situazione organizzata:
1.1 - Attivita' d'aula: si caratterizza come attivita' comune di
formazione e orientamento sui processi in atto. Viene strutturata
prevedendo la composizione di gruppi di responsabili amministrativi
provenienti da diversi gradi e ordini di scuola e costituisce la fase
unitaria di socializza ione e di arricchimento comune. I moduli
vengono strutturati preferibilmente in modo che almeno il 60% del
monte ore definito per ogni specifico modulo sia dedicato alla
predetta attivita'.
1.2 - Attivita' in situazione organizzata: si caratterizza come
attivita' di autoformazione che puo' prevedere l'utilizzo di
materiali strutturati anche multimediali, opportunita' di confronto
in rete ed eventuali momenti di formazione a distanza. Potranno,
inoltre, essere previsti confronti e scambi esperienziali da
rinvenire nell'ambito dell'amministrazione scolastica.
(Amministrazione centrale e periferica, Istituzioni scolastiche)
1.3 - Per l'a.s. 1999/2000 l'orario di lavoro dei responsabili
amministrativi e' strutturato in maniera flessibile secondo le
necessita' connesse alla partecipazione al corso di formazione per il
conferimento del profilo professionale di direttore dei servizi
generali ed amministrativi. Le eventuali ore eccedenti l'orario di
servizio sono, contenute nei limiti previsti dall'art.28, comma 13
del C.C.N.L. del comparto Scuola del 4 agosto 1995.
1.4 - Le attivita' di formazione sono realizzati secondo criteri di
flessibilita' organizzativa per favorire l'assolvimento della
frequenza dei corsi e delle attivita' inerenti alla funzione di
responsabile amministrativo (es. iscrizioni, avvio dell'anno
scolastico ecc.). Sara' organizzato almeno un corso in ogni
provincia, di norma, con 40 partecipanti e comunque non piu' di 60.
2 - Il corso, sara' strutturato nelle seguenti aree tematiche:
2.1 La gestione amministrativo-contabile e le verifiche; la gestione
informatizzata:
a) il nuovo regolamento di contabilita'; struttura e contenuti del
bilancio di Istituto; dal bilancio vincolato alla gestione del
budget;
b) attivita' negoziali delle Istituzioni scolastiche; convenzioni,
contratti, accordi di programma, sponsorizzazioni, accordi di rete,
protocolli d'intesa;
e) il rendiconto; l'inventario dei beni;
d) la redazione di piani finanziari; la semplificazione
amministrativa;
e) i fondi CEE; l'introduzione dell'Euro;
f) la responsabilita'; il sistema dei controlli: il passaggio dal
controllo preventivo al controllo di gestione e dei risultati
g) la gestione di banche dati; la rete, internet, intranet e la
multimedialita';
h) aspetti normativi connessi all'informatizzazione: gli atti
amministrativi e, la firma digitale;
i) il nuovo sistema pensionistico e la ricostruzione delle carriere;
3 - Il quadro di riferimento organizzativo dell'istituzione
scolastica; gestione delle risorse umane e dei rapporti con l'utenza
e con il territorio:
a) l'istituzione scolastica autonoma.; progettazione, organizzazione,
verifiche;
b) il nuovo C.C.N.L. del comparto Scuola: la nuova figura dei
Direttore dei Servizi generali e amministrativi - poteri, competenze
e responsabilita'. I profili del personale A.T.A; le figure
intermedie. I diritti e i doveri.
c) l'unita' dei servizi amministrativi-gestionali: gestione e
organizza ione; gli ambiti di rispettive competenze del Dirigente e
del Direttore;
d) la gestione e valorizzazione delle risorse umane; i rapporti con
l'utenza e con il territorio: aspetti relazionali per
un'ottimizzazione della comunicazione fra i diversi soggetti
dell'autonomia; le problematiche connesse alle aree e all'utenza a
rischio; il supporto agli alunni in situazione di handicap; le
problematiche relative all'inserimento degli alunni stranieri e ai
rapporti con le loro famiglie;
e) il piano dell'offerta formativa; il lavoro per progetti in
rapporto al contesto di riferimento e agli indicatori di risultato;
organico funzionale; contratti a tempo determinato e di prestazione
d'opera;
f) l'istituzione scolastica fra Amministrazione centrale e
periferica, il raccordo e il confronto con il territorio e gli enti
locali: l'autonomia della Scuola; organizzazione e atti nella
Comunita' Europea;
g) le nuove tecnologie; verso un sistema informatico integrato
dell'Amministrazione scolastica e, piu' in generale, della Pubblica
Amministrazione.
4 - Il quadro di riferimento normativo-contrattuale:
a) principi di diritto costituzionale, amministrativo, privato, del
lavoro, comunitario;
b) la riforma della Pubblica Amministrazione; il decentramento; fonti
dell'ordinamento giuridico;
c) uffici e organi, atto e procedimento amministrativo;
d) la trasparenza amministrativa e lo snellimento dell'attivita'
amministrativa (leggi n.241/90 e n. 127/97 e successive modificazioni
e integrazioni);
e) il decreto legislativo n.626/94 e successive modificazioni e
integrazioni, riflessi e problematiche connesse alle Istituzioni
scolastiche;
f) la privatizzazione del rapporto di pubblico impiego nelle fonti
normative e nel C.C.N.L. del comparto Scuola.
5. - I criteri per la progettazione e il monitoraggio nonche' per
l'individuazione e la spendibilita' dei crediti formativi culturali e
professionali sono definiti dal comitato tecnico nazionale di cui
all'art.49 comma 14 del presente contratto.
6 - Corsi per i responsabili amministrativi in particolari posizioni
6.1 I corsi di formazione, destinati ai responsabili amministrativi
che si trovano in una delle posizioni analoghe a quelle indicate
dall'art.25-ter, comma 5 del decreto legislativo n.29/1993, sono
realizzati dall'Amministrazione centrale del Ministero della pubblica
istruzione di massima con le medesime modalita' previste per i corsi
ordinari privilegiando la formazione a distanza, i pacchetti di
autoformazione e l'uso dei sistemi multimediali a fini didattici.
6.2 Il personale in argomento puo' scegliere di partecipare ai corsi
ordinari o a corsi che saranno organizzati a livello nazionale,
interregionale, regionale o provinciale a seconda delle necessita'.
Detto personale presentera' la domanda con le modalita' previste da
successivo provvedimento.